一、2017年工作回顧
2017年，是具有重大歷史意義的一年。4月1日，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布設(shè)立雄安新區(qū)，猶如春雷響徹寰宇，為古老的燕趙大地注入了勃勃生機(jī)。一年來，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省和新區(qū)決策部署，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“系好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)第一顆扣子”的重要指示，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全體容城人民的美好愿景奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
受各類政策性因素影響，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成54.3億元，同比下降17%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.8億元，同比下降30.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.65億元，同比下降35.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)49.5億元，同比增長(zhǎng)10.1%;城鄉(xiāng)居民收入分別完成25136元和16159元，同比增長(zhǎng)7.9%和8.5%。各項(xiàng)存款余額145.6億元，貸款余額60.6億元，比上一年度分別增長(zhǎng)27.9%和3.2%。
一年來，我們主要做了以下六個(gè)方面的工作：
管控工作取得實(shí)效。按照“不增一磚一瓦、不添一草一木”的要求，全縣上下�哿ν�心、晝夜奮戰(zhàn)，有效控制了增量，減少了存量，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、土地、項(xiàng)目、房地產(chǎn)、戶籍等五大管控的預(yù)期目標(biāo)。始終堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，在管得住的前提下，付出真情、傾注汗水，贏得了民心，密切了黨群干群血肉聯(lián)系。全縣人民堅(jiān)決服從大局，克服了生產(chǎn)生活方面的種種不便，積極支持配合各項(xiàng)管控措施。在廣大群眾的大力支持下，新區(qū)臨時(shí)市民服務(wù)中心項(xiàng)目、“千年秀林”項(xiàng)目用地等保障工作高效、圓滿完成，成功打下雄安新區(qū)“第一樁”，為新區(qū)的美好未來、為大家的幸福生活奠定了良好基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，扎實(shí)開展大氣和水環(huán)境綜合整治，改造提升“散亂污”企業(yè)[1]558家，關(guān)停取締828家。加大環(huán)保執(zhí)法力度，全年立案查處環(huán)境違法案件142起，刑事拘留8人，行政拘留65人，罰款225萬元。全面加強(qiáng)揚(yáng)塵煙塵治理，實(shí)施縣城濕法清掃和灑水、噴霧綜合抑塵作業(yè)，秸稈和垃圾禁燒、移動(dòng)源污染治理卓有成效。2017年，PM2.5濃度同比下降17.7%，空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到238天，比上一年度增加41天。環(huán)?！笆?xiàng)行動(dòng)”[2]扎實(shí)推進(jìn)，大力實(shí)施淀區(qū)水環(huán)境提升、入河排污口封堵、納污坑塘治理等水環(huán)境專項(xiàng)整治工作，完成萍河等水體治理項(xiàng)目33個(gè);禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)取締清退70個(gè)，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整改工作基本到位;嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”[3]，縣域“四河五渠”全部納入縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任管理體系。經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，天變藍(lán)了，水變清了，村莊變干凈了，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
清潔能源替代工作全面完成。按照國(guó)家和省清潔能源替代燃煤的任務(wù)要求，以及“不讓一戶群眾挨凍”的目標(biāo)要求，超前謀劃、持續(xù)攻堅(jiān)，全力保工程、保供暖、保安全，全縣禁煤區(qū)85個(gè)村、4.7萬戶“氣代煤”“電代煤”改造工程圓滿完成，我縣能源結(jié)構(gòu)和群眾生活方式發(fā)生根本性變化。其中，66個(gè)“氣代煤”村安裝壁掛爐32360臺(tái)，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)123公里，建設(shè)LNG儲(chǔ)氣站12座，引入2條輸氣管道，有力保障了全縣氣源供應(yīng);19個(gè)“電代煤”村安裝電采暖設(shè)備14892戶，改造供電線路280公里;全縣中小學(xué)、幼兒園及各級(jí)醫(yī)院、養(yǎng)老院全部按時(shí)完成清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)正常供暖。劣質(zhì)燃煤“清零”目標(biāo)如期完成，回收劣質(zhì)散煤17643噸，購進(jìn)潔凈煤70422噸，限煤區(qū)潔凈煤使用覆蓋率達(dá)到100%?？h城2326戶沿街門店燃煤爐具改造工作全部完成，拆除燃煤爐具566臺(tái)。加大清潔能源替代財(cái)政補(bǔ)貼力度，有效降低了群眾取暖成本。強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管，精細(xì)篩選330名“氣代煤”安全巡查員，定時(shí)入戶檢查燃?xì)夤芫€、取暖設(shè)備運(yùn)行情況，保障了全縣群眾溫暖過冬、平安過冬。
城鄉(xiāng)垃圾集中處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)村參與、公司運(yùn)營(yíng)”的原則，以南張鎮(zhèn)西野橋村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為起點(diǎn)，試點(diǎn)先行、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、梯次推進(jìn)，清理各類陳年垃圾25萬余噸。采取政府購買服務(wù)的方式，由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)垃圾清掃、清運(yùn)和集中處理，投入資金3300余萬元，配備垃圾清運(yùn)車26輛，設(shè)置保潔員640余名，增設(shè)垃圾桶6300余個(gè)，全縣127個(gè)村全部納入城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系，垃圾圍城、圍村的問題得到有效治理，人居環(huán)境顯著改善。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)增添新動(dòng)力。北京服裝學(xué)院容城時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園正式開園，“2017白洋淀(雄安·容城)國(guó)際服裝文化節(jié)”作為新區(qū)首次大型文化活動(dòng)精彩亮相，首屆“雄安馬拉松”在容城開跑，時(shí)尚·科技·藝術(shù)展、國(guó)際青年設(shè)計(jì)師邀請(qǐng)賽、第七屆首都大學(xué)生創(chuàng)意集市、“雄安：時(shí)尚與創(chuàng)新”高端論壇、“錦裳·日日新”新中裝禮服體系發(fā)布、時(shí)尚雄安盛典等活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，中央電視臺(tái)、新華社、新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等30余家國(guó)內(nèi)頂級(jí)媒體和產(chǎn)業(yè)媒體全程參與報(bào)道，充分展現(xiàn)了新區(qū)人民奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，描繪了新區(qū)的美好未來，給社會(huì)各界留下了“千年雄安、時(shí)尚元年”的寶貴記憶。“雄安新區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝(校服)研究中心”掛牌成立，校服體系研究和推廣工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。借勢(shì)新區(qū)成立，走集團(tuán)化、集約化發(fā)展道路，成立雄源服裝科技發(fā)展有限公司，“雄安新區(qū)容城服裝智慧新城”和“雄安·定州雄源服裝科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目成功簽約;成立巴州康潤(rùn)服飾有限公司，總投資20億元的新疆和靜縣“容和服裝產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目正式落地，工程建設(shè)進(jìn)展順利，容城服裝產(chǎn)業(yè)“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新區(qū)設(shè)立后，大批央企進(jìn)駐容城，阿里巴巴、騰訊、百度、奇虎360、深圳光啟等知名企業(yè)落戶我縣，前沿產(chǎn)業(yè)高地逐步形成。
民生福祉得到充分保障。加大財(cái)政投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全縣教育、醫(yī)療和社會(huì)保障領(lǐng)域支出達(dá)到5.8億元，占總支出的60%以上。按照新區(qū)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了“千年大計(jì)，教育先行”三年提升計(jì)劃[4]，舉辦“海納百川，無遠(yuǎn)不至”名師講壇，謀劃成立教育專家咨詢委員會(huì)，對(duì)標(biāo)北京、明確重點(diǎn)、示范引領(lǐng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序推進(jìn)。開辟多種渠道，爭(zhēng)取多方支持，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，深入開展就業(yè)對(duì)接工作，培訓(xùn)3523人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5586人?；竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提高，“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)覆蓋13.7萬人。社會(huì)保障體系逐步完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)待遇進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提前完成，異地就醫(yī)直接結(jié)算工作順利啟動(dòng)。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保對(duì)象核查工作，集中精力搞好建檔立卡“回頭看”，大力開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)1980戶、3029人脫貧。加大社會(huì)救助力度，發(fā)放低保金1117.8萬元、特困補(bǔ)貼315.3萬元、困難群眾醫(yī)療救助資金204.7萬元。成功創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”，狠抓政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)，大力倡導(dǎo)崇德向善、文化厚重的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，全面強(qiáng)化各項(xiàng)“打、防、管、控”工作，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，刑事拘留犯罪嫌疑人245人，打掉惡勢(shì)力、渣痞、“兩搶”、盜竊等犯罪團(tuán)伙23個(gè)，破獲各類刑事案件470余起，其中“4·26”特大系列盜竊變壓器案件被評(píng)為“2017年河北省十大法治事件”。大力開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)”、煙花爆竹禁放限放工作，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查、食品藥品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化打非治違、道路交通安全、消防安全工作，全縣未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故和食品藥品安全事故，保持了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一年來，縣政府堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案59件，滿意率100%?？h長(zhǎng)短信平臺(tái)等各類便民服務(wù)熱線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，受理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題2000余件，人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。同時(shí)，司法、審計(jì)、物價(jià)、氣象、社區(qū)管理、人民武裝、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。
各位代表，未來的新區(qū)是世界上最美、最智慧的城市，千年大計(jì)、國(guó)家大事落在我們這一代身上，我們感到無比驕傲和自豪。一年來，全縣上下同舟共濟(jì)、萬眾一心，夙興夜寐、激情工作，不畏艱難、負(fù)重前行，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起新區(qū)建設(shè)者、服務(wù)者的重任，肩負(fù)起了無比艱巨、無上光榮的歷史使命。所有成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣干部群眾，向始終理解、信任和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向關(guān)心容城發(fā)展的離退休老同志，向駐容武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員和外來務(wù)工人員，向所有關(guān)心和支持容城建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)鼓舞人心，差距更須正視。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，在服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、推動(dòng)容城發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全縣人民美好愿景的道路上，還存在許多困難和問題：一是城市形象、服務(wù)功能、文化內(nèi)涵與新區(qū)建設(shè)形勢(shì)極不匹配，距離人民群眾的期望還有很大差距，城市建管水平亟待提升。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，滿足群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求的問題亟待破解。三是隨著新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的逐步實(shí)施，管控工作仍是今后一段時(shí)期的常態(tài)，在管控同時(shí)如何更好地服務(wù)群眾、更好地保障民生，需要時(shí)刻牢記在心，傾力加以解決。四是生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村污水處理、白洋淀上游水系治理等新課題亟待解決，需要全縣上下共同努力、克難攻堅(jiān)。五是政府服務(wù)新區(qū)建設(shè)大局、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、水平不高、作風(fēng)不硬等問題比較突出，政府自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。六是民生支出不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收入不能完全滿足日益增長(zhǎng)的支出需要，收支矛盾亟待破解。對(duì)這些問題，我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以跨越發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)管用的舉措，認(rèn)真加以解決，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托!
二、2018年工作總體要求
黨的十九大報(bào)告指出，“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”。雄安新區(qū)承載著以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的殷切期望，承擔(dān)著帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要職責(zé)。新區(qū)規(guī)劃框架基本成熟，一批重點(diǎn)項(xiàng)目將適時(shí)啟動(dòng)，全力服務(wù)保障新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施，成為今年和今后一個(gè)時(shí)期全縣的核心任務(wù)。
今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)以及新區(qū)系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作提出的一系列重要指示和對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要指示要求，牢固樹立新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)[5]要求，創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、協(xié)同融合、開放包容、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)保障，推動(dòng)容城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)改善民生，是千鈞重?fù)?dān)，更是光榮使命。我們一定勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，用激情的狀態(tài)、極致的追求、創(chuàng)新的精神，確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，努力開創(chuàng)容城更加美好的明天。
一是牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念[6]。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總要求為遵循，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，創(chuàng)新思路、完善舉措，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。二是努力推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)中央、省和新區(qū)決策部署，全力保障新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。提升公共服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)承接平臺(tái)，把各項(xiàng)工作與新區(qū)規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合，與京津冀協(xié)同發(fā)展緊密結(jié)合，著力提升非首都功能疏解承接能力。三是努力推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。嚴(yán)守生態(tài)紅線、環(huán)境底線和資源消耗上線，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，加快水體治理進(jìn)度，加大污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，努力建設(shè)“藍(lán)綠交織”的生態(tài)容城。四是努力推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，匯聚創(chuàng)新資源，逐步搭建服務(wù)功能更強(qiáng)、輻射面積更廣的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加速推進(jìn)服裝、毛絨玩具、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。五是努力推動(dòng)高質(zhì)量共享發(fā)展。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生相結(jié)合，讓更多的公共資源向民生薄弱環(huán)節(jié)傾斜，集中解決事關(guān)群眾利益的突出問題，努力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，真心實(shí)意辦好群眾期盼的好事實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)45.9億元左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)9億元左右，公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.3億元左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%，節(jié)能減排相關(guān)約束性指標(biāo)達(dá)到核定標(biāo)準(zhǔn)。
三、2018年主要任務(wù)
(一)為高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)貢獻(xiàn)“容城力量”，圓滿完成服務(wù)保障新區(qū)規(guī)劃建設(shè)新任務(wù)。
以時(shí)不我待的精神搶抓歷史機(jī)遇，落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)要求，為新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
持續(xù)抓管控。根據(jù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要，探索實(shí)施“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、專業(yè)化、差別化”管控措施，深入細(xì)致做好群眾工作，重點(diǎn)解決企業(yè)職工再就業(yè)問題，確保群眾生產(chǎn)生活少受影響。精心組織，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保容東片區(qū)征遷安置工作圓滿完成。
全面促提升。積極對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，建立常態(tài)化人才交流合作平臺(tái)，學(xué)習(xí)北京、天津等地創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文化建設(shè)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念、政策措施，不斷深化京津冀一體化發(fā)展的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
強(qiáng)力優(yōu)環(huán)境。狠抓政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境建設(shè)，深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、交通秩序大整頓、窗口單位大練兵等活動(dòng)，為全縣人民和廣大新區(qū)建設(shè)者營(yíng)造和諧宜居的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境。深化行政審批、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革，健全工作責(zé)任制度、激勵(lì)機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制，制定完善“最多跑一次”和“一個(gè)工作日辦結(jié)”制度，確保新區(qū)建設(shè)、民生保障、公共服務(wù)領(lǐng)域重要事項(xiàng)優(yōu)先辦理。
(二)像對(duì)待生命一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力打造生態(tài)優(yōu)美新景象。
將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為雄安新區(qū)的生命線，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，著力解決環(huán)境突出問題，加大環(huán)境保護(hù)稅征收力度，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，落實(shí)“藍(lán)綠交織、水城共融、宜居宜業(yè)”的總體要求，朝著“70%藍(lán)綠比，40%以上森林覆蓋率”的任務(wù)目標(biāo)奮力推進(jìn)。
強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。進(jìn)一步做好清潔取暖工作，在限煤區(qū)謀劃實(shí)施以“電代煤”為主的改造項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣域“無煤化”。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，做好秸稈禁燒工作，大力提高秸稈綜合利用水平，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，全力消除焚燒隱患。加大“散亂污”企業(yè)整治力度，加強(qiáng)涉氣企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放不反彈。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，對(duì)各類施工工地實(shí)施嚴(yán)格管理，落實(shí)“六個(gè)百分之百”[7]治理措施。謀劃實(shí)施空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋。
加強(qiáng)水土環(huán)境綜合整治。全力推進(jìn)納污坑塘、河道陳年垃圾清理項(xiàng)目，年內(nèi)完成清理任務(wù)，進(jìn)一步完善“河長(zhǎng)制”責(zé)任體系，加快水體治理進(jìn)度，將河道垃圾納入鄉(xiāng)村垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。謀劃實(shí)施城西污水處理廠提標(biāo)改造工程和配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，提升縣城污水處理能力和處理標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展打擊非法取水專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)，充分利用南水北調(diào)引江水，加快推進(jìn)自備井關(guān)停工作，逐步完善城鄉(xiāng)一體供水體系。對(duì)標(biāo)新區(qū)規(guī)劃，謀劃實(shí)施農(nóng)村污水綜合治理項(xiàng)目，以南張鎮(zhèn)西野橋村為試點(diǎn)，逐步推行農(nóng)村污水綜合治理。加強(qiáng)土壤污染防治，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)以開拓創(chuàng)新的舉措加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面煥發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
按照新區(qū)功能定位，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮河北省服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京服裝學(xué)院容城時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，借助專業(yè)院校創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)把握時(shí)尚潮流，豐富產(chǎn)業(yè)元素，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。辦好“白洋淀(雄安·容城)國(guó)際服裝文化節(jié)”“雄安馬拉松”，走時(shí)尚文化引領(lǐng)之路。著力加強(qiáng)“雄安新區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝(校服)研究中心”建設(shè)，借鑒“北京市中小學(xué)校服研發(fā)中心”研發(fā)成果和推廣經(jīng)驗(yàn)，打造中小學(xué)校服研發(fā)設(shè)計(jì)新高地，助推全國(guó)校服標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。發(fā)起成立校服推廣企業(yè)，在新區(qū)全面推廣校服的基礎(chǔ)上，積極向全國(guó)推廣，使學(xué)生裝研發(fā)、生產(chǎn)、推廣成為容城服裝新亮點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。借勢(shì)雄安新區(qū)，堅(jiān)定不移走集團(tuán)化、集約化發(fā)展道路，積極推進(jìn)“容城服裝智慧新城”“雄安·定州雄源服裝科技產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目建設(shè)，確保新疆和靜“容和服裝產(chǎn)業(yè)園”按時(shí)竣工投產(chǎn)，做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)同這篇文章。破解技術(shù)、資金、人才瓶頸，扶持引導(dǎo)來福汽車照明、嘉利食品機(jī)械等裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越提升。推動(dòng)毛絨玩具、食品加工等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)標(biāo)京、津、滬、深等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，積極吸納創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作等文化產(chǎn)業(yè)。改造提升批發(fā)零售業(yè)，發(fā)展科技信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、法律咨詢等中介服務(wù)業(yè)。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，建立健全誠信金融體系，維護(hù)金融安全穩(wěn)定大局。
(四)扎實(shí)精細(xì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，全力創(chuàng)建城市管理新樣板。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)、精細(xì)管理、精益求精，借力新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色智慧新城，大力提升城市建管水平。
提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。積極對(duì)標(biāo)新區(qū)規(guī)劃，對(duì)接市民服務(wù)中心項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)城區(qū)雨污泵站、給水管網(wǎng)新建、改建工程，著力解決城市內(nèi)澇、污水外溢等突出問題，推進(jìn)城區(qū)自來水全覆蓋。提高城區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)，提升綠化水平，加大植樹和苗木優(yōu)化更新力度。建設(shè)安全電網(wǎng)，提高電力供應(yīng)保障能力。精準(zhǔn)實(shí)施縣城環(huán)境容貌改造提升行動(dòng)，優(yōu)化城市環(huán)境。
提升城區(qū)人口激增情況下的保障能力。做優(yōu)房屋租賃公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建便捷、舒適、安全的居住環(huán)境體系。規(guī)劃建設(shè)餐飲消費(fèi)集中區(qū)、休閑娛樂購物集中區(qū)，滿足廣大群眾和新增人口的消費(fèi)需求。以綜合體育館為龍頭，建設(shè)康體健身集中區(qū)，打造活力城市、健康生活。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理。突出以人為本的管理理念，進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，以治臟、治亂、治違為重點(diǎn)，加大“城市病”治理力度，打造生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。對(duì)標(biāo)北京，加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍培訓(xùn)，提高城市管理規(guī)范化、專業(yè)化、法制化、科學(xué)化水平。推廣垃圾分類收集，實(shí)施城區(qū)排水管道疏淤工程，杜絕垃圾亂堆、污水橫流等現(xiàn)象。設(shè)置“智慧路燈”，設(shè)立大型LED顯示屏，對(duì)全部廣告燈箱進(jìn)行規(guī)范整治。改造提升城區(qū)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、交通信號(hào)燈系統(tǒng)和道路監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置交通誘導(dǎo)信息顯示屏，規(guī)范城區(qū)交通秩序。提升公共綠地、街心公園景觀效果，對(duì)綠化隔離帶、道路兩側(cè)綠地實(shí)施“雨水花園”[8]改造。推進(jìn)城區(qū)公共區(qū)域WiFi覆蓋工程，加快“智能交通”、“智能社區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)模式創(chuàng)新、多維拓展，方便群眾生產(chǎn)生活，努力向“智慧城市”邁進(jìn)。
提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，提高農(nóng)村垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，完善城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。扎實(shí)開展農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。按照新區(qū)規(guī)劃，今年將適時(shí)啟動(dòng)一批骨干交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，到2020年，智能、智慧交通體系逐步完善。在為新區(qū)道路建設(shè)工程提供堅(jiān)強(qiáng)保障的同時(shí)，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)新區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村道路建設(shè)水平，完善縣、鄉(xiāng)、村道“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”機(jī)制，改善群眾出行條件。
(五)以“辦人民滿意的教育”為根本宗旨，奮力實(shí)現(xiàn)“千年大計(jì)，教育先行”新希望。
今天的教育決定容城的明天，教育的發(fā)展是美好未來的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年促提升”的步驟，深入實(shí)施“千年大計(jì)，教育先行”三年提升計(jì)劃，建立健全教育專家咨詢委員會(huì)決策機(jī)制，著眼新區(qū)定位，舉全縣之力，辦國(guó)際一流教育。
打造一流教師隊(duì)伍。創(chuàng)新教師管理機(jī)制，合理配置教師資源，提高教師待遇，充分激發(fā)教師積極性，讓教師成為真正受人尊敬、讓人羨慕的職業(yè)。加大人才對(duì)接力度，完善培訓(xùn)機(jī)制，提升教師綜合素質(zhì)，推進(jìn)京津冀人才共享，讓優(yōu)秀教育人才“來得了、留得住”。
全力保障教育投入。堅(jiān)持“科學(xué)布局、統(tǒng)籌資源、規(guī)范建設(shè)、優(yōu)化提升”，對(duì)全部中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，加強(qiáng)中心小學(xué)和規(guī)范化幼兒園建設(shè)，大力改善辦學(xué)條件，積極做好北京援建學(xué)校項(xiàng)目保障工作。采取名校辦分校、合作辦學(xué)、托管等形式，打造標(biāo)桿學(xué)校，通過示范引領(lǐng)，提升全縣教育管理水平。
豐富教育教學(xué)資源。大力推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，打造“智慧校園”，加快與北京在課程內(nèi)容、教育教學(xué)方法、評(píng)價(jià)體系等方面的對(duì)接，滿足新區(qū)人民接受高水平、高質(zhì)量教育的需求。力爭(zhēng)2018年高考取得良好成績(jī)，義務(wù)教育、學(xué)前教育達(dá)到保定市平均水平，三年內(nèi)達(dá)到全省先進(jìn)水平，逐步向北京看齊。
(六)以不忘初心的情懷改善民生福祉，傾力保障人民生活新需求。
踐行群眾路線，把人民對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)，不遺余力保民生，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛，讓新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的紅利惠及千家萬戶，保證全縣人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
做好“氣代煤”“電代煤”服務(wù)工作。加強(qiáng)禁煤區(qū)“氣代煤”“電代煤”設(shè)備維護(hù)和安全管理，加快儲(chǔ)氣設(shè)施和輸氣管線建設(shè)，增強(qiáng)氣源保障能力，加大補(bǔ)貼政策落實(shí)力度，解除群眾后顧之憂。
提高社會(huì)保障能力。健全社會(huì)救助體系，開展重特大疾病醫(yī)療救助，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，確保完成年度脫貧任務(wù)。完善軍隊(duì)退役人員服務(wù)保障機(jī)制，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
全力開展培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接。實(shí)施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升年”活動(dòng)，提高精細(xì)化、專業(yè)化水平，與京、津、滬、深等地專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。充分利用各類就業(yè)資源，開辟多種渠道，通過靈活就業(yè)、央企輸出、自主勞務(wù)輸出、企業(yè)吸納、公益性崗位等安置形式，保障小微企業(yè)職工不失業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定就業(yè)、舒心就業(yè)。
提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。建設(shè)人民放心的醫(yī)院，創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)護(hù)環(huán)境。以方便群眾看病、群眾看得起病為目標(biāo)，健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建立縣域醫(yī)療共同體分級(jí)診療平臺(tái)。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大政府投入力度，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，完善基本藥物制度和藥品零差率銷售制度。加強(qiáng)與知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，廣泛吸納北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，大力提升醫(yī)護(hù)診療水平，做好援建醫(yī)院各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾健康指數(shù)。全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策，提高計(jì)生服務(wù)水平。
加快文體事業(yè)發(fā)展。打造容城文化名片，深入挖掘、弘揚(yáng)“三賢文化”，講好“三賢故事”，加強(qiáng)對(duì)南陽遺址、上坡遺址、楊繼盛祠堂、明月禪寺等文化遺址的保護(hù)性開發(fā)。提升容城公共文體服務(wù)水平，充分發(fā)揮綜合體育館等場(chǎng)館功能，開展與北京等地大型文化機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，積極引入品牌體育賽事，豐富群眾文體生活。謀劃健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，展現(xiàn)積極向上的“活力雄安”形象。
(七)以扎實(shí)有力的措施狠抓社會(huì)治理，保持和諧穩(wěn)定新局面。
打造公安鐵軍，提高裝備水平，建設(shè)一流的執(zhí)法隊(duì)伍，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位綜合治理，讓群眾共享祥和安寧。持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮各村紅白理事會(huì)作用，杜絕鋪張浪費(fèi)，革除陳規(guī)陋習(xí)，樹立現(xiàn)代文明新風(fēng)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治，完善公共消防設(shè)施，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全縣動(dòng)員、全民參與，共同做好煙花爆竹禁放限放工作，打好禁放限放第一仗，堅(jiān)決做好“千年秀林”防火工作，加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度，提升事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。落實(shí)“食藥安全，誠信河北”三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保人民群眾舌尖上的安全。
四、努力建設(shè)人民滿意的政府
各位代表，新時(shí)代、新形象、新作為，全縣人民將在這片充滿希望的土地上描繪最新最美的圖畫。雄安新區(qū)是千秋之城、未來之城、典范之城，需要全縣上下無私奉獻(xiàn)、攜手奮進(jìn)。我們將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，強(qiáng)化“六個(gè)觀念、四個(gè)支撐”[9]，以“功成不必在我，奮斗當(dāng)以身先”的胸懷，朝夕勤勉、永不懈怠，務(wù)實(shí)苦干、奮發(fā)作為，一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓落實(shí)。
打造法治型政府。堅(jiān)持“公正、公平、公開”執(zhí)政理念，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。完善政府決策咨詢制度，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，保障重大決策的科學(xué)性、合法性。加強(qiáng)新媒體建設(shè)，暢通渠道，廣開言路，傾聽百姓呼聲，自覺接受輿論監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，讓政府工作在陽光下運(yùn)行。
打造實(shí)干型政府。按照習(xí)近平總書記“一分部署、九分落實(shí)”的要求，擼起袖子加油干，全力以赴抓落實(shí)，把黨的十九大精神落實(shí)在容城。統(tǒng)籌謀劃，年初建賬，落實(shí)責(zé)任，把“一件一件地辦，辦一件成一件，久久為功”作為政府工作的行為準(zhǔn)則和總要求，積小勝為大勝，積跬步至千里，鉚足干勁把釘子釘?shù)降?。切?shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行力，對(duì)各項(xiàng)工作嚴(yán)督實(shí)查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保重大決策部署落地生效。
打造創(chuàng)新型政府。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是前無古人的偉大事業(yè)，“無改革創(chuàng)新，無新區(qū)價(jià)值”，創(chuàng)新是對(duì)新區(qū)干部的總要求。做好服務(wù)新區(qū)建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，必須全面提高政府系統(tǒng)廣大干部掌握新知識(shí)、新理念的能力水平，著力解決知識(shí)恐慌，提高創(chuàng)新能力，特別是在急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)面前，必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，破解難題、化解矛盾。
打造服務(wù)型政府。強(qiáng)化為基層、為企業(yè)、為群眾的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、換位思考，用心、用力、用情做好群眾工作和新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，增強(qiáng)民生福祉，造福一方百姓。同時(shí)，隨著新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，大量外來企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者陸續(xù)涌入新區(qū)、來到容城，我們將堅(jiān)持敞開大門過日子，積極主動(dòng)做好服務(wù)工作，讓創(chuàng)業(yè)者安心、讓企業(yè)滿意。
打造清正廉潔的政府。時(shí)刻銘記“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，追求道德高線、守住廉潔底線、不踩法律紅線。采取堅(jiān)決有力措施，開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治行動(dòng)，抵制和糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)以用權(quán)謀發(fā)展，嚴(yán)以用權(quán)為百姓，嚴(yán)以用權(quán)守正道，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，當(dāng)好引領(lǐng)社會(huì)正氣的旗幟、凝聚人心力量的標(biāo)桿。
各位代表，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，做好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)保障工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和歷史重托，是我們留給子孫后代的歷史記憶。今天，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，開啟了建設(shè)雄安新區(qū)美好未來的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，萬眾一心、搶抓機(jī)遇、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善做善成、昂揚(yáng)奮進(jìn)，在高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)的偉大歷史使命中創(chuàng)造新的輝煌，為開創(chuàng)容城更加美好的明天而努力奮斗!
【名詞解釋】
[1]“散亂污”企業(yè)：不符合產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)，不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)。
[2]環(huán)?！笆?xiàng)行動(dòng)”：納污坑塘專項(xiàng)整治，河道垃圾專項(xiàng)整治，農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治，淀區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治，黑臭水體專項(xiàng)整治，入河排污口專項(xiàng)整治，工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治，畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置、運(yùn)行監(jiān)管和管網(wǎng)雨污分流專項(xiàng)整治，以及工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
[3]河長(zhǎng)制：2016年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，規(guī)定由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
[4]“千年大計(jì)，教育先行”三年提升計(jì)劃：雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)提出，將教育工作放在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)先發(fā)展地位，加大教育投入，深化教育改革，創(chuàng)新管理體制，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)、儀器裝備、圖書設(shè)備等全面達(dá)到或高于國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教師隊(duì)伍專業(yè)總體水平達(dá)到全省一流，學(xué)生自主合作探究能力和全面發(fā)展取得重要成果。
[5]創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)：2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。通知指出，中央對(duì)雄安新區(qū)今后的發(fā)展定位是“五個(gè)區(qū)”，即“建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。
[6]高質(zhì)量發(fā)展理念：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化和現(xiàn)在所處關(guān)口作出的一個(gè)重大判斷，為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向、提出任務(wù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
[7]六個(gè)百分之百：建筑工地?fù)P塵治理做到“工地周邊百分之百圍擋”“物料堆放百分之百覆蓋”“出入車輛百分之百?zèng)_洗”“施工現(xiàn)場(chǎng)道路百分之百硬化”“土方施工百分之百濕法作業(yè)”和“塔吊噴淋百分之百覆蓋”。
[8]雨水花園:自然形成或人工挖掘的淺凹綠地，用于匯聚并吸收來自屋頂或地面的雨水，通過植物、沙土的綜合作用，使雨水得到凈化，并使之逐漸滲入土壤，涵養(yǎng)地下水，或補(bǔ)給景觀用水、廁所用水等城市用水，是一種生態(tài)可持續(xù)的雨洪控制與雨水利用設(shè)施。
[9]六個(gè)觀念、四個(gè)支撐：切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的觀念、質(zhì)量第一的觀念、改革開放的觀念、市場(chǎng)意識(shí)的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念;鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐，發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用、鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)性作用、擴(kuò)大出口帶動(dòng)性作用、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
