（湖南?。?023年南縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告——2022年12月20日在南縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
南縣人民政府縣長(zhǎng) 鐘劍波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府履職的開(kāi)局之年，面對(duì)超預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定向前、克難奮進(jìn)，始終保持戰(zhàn)略定力，始終錨定發(fā)展目標(biāo)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%(預(yù)計(jì)數(shù)，下同);一般公共預(yù)算地方收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.2%。
(一)聚力產(chǎn)業(yè)集群，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值171億元，增長(zhǎng)14%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，總數(shù)達(dá)118家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)特色鮮明、紡織鞋業(yè)跨越發(fā)展、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)異軍突起、新材料產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)強(qiáng)勁，“一主一特一優(yōu)一未來(lái)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。產(chǎn)業(yè)動(dòng)能更強(qiáng)。完成順祥食品二期建設(shè)，佰瑞達(dá)醫(yī)療一期、寧波醫(yī)杰竣工投產(chǎn)，海王醫(yī)療、天益醫(yī)療等上市公司在南項(xiàng)目加速推進(jìn)，華曙高科增材制造國(guó)家工程中心落戶(hù)園區(qū)。企業(yè)品質(zhì)更佳。湖南橡塑獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，生輝紡織等3家企業(yè)通過(guò)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，陳克明食品獲評(píng)湖南省消費(fèi)品工業(yè)“三品”[1]標(biāo)桿企業(yè)。園區(qū)承載更好。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套面積15.6萬(wàn)平方米，興盛西路延伸段、通盛南路延伸段、長(zhǎng)興路西段建成通車(chē)。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，增長(zhǎng)9%;新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長(zhǎng)3.5%，糧食種植面積和產(chǎn)量雙增。稻蝦品牌持續(xù)擦亮。成立南縣稻蝦全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會(huì)，稻蝦種養(yǎng)面積達(dá)62萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值突破155億元。獲批國(guó)家級(jí)稻蝦生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。南縣稻蝦米榮獲第107屆巴拿馬太平洋萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)特等金獎(jiǎng)。南縣小龍蝦獲評(píng)湖南省“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌。規(guī)模農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。金之香米業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民合作社省級(jí)示范社2家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)6家，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2家。糧油生產(chǎn)機(jī)械化率居全省前列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。投入6.63億元改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目整縣推進(jìn)。完成湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程試點(diǎn)項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.18萬(wàn)畝，成功承辦全國(guó)農(nóng)田建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型經(jīng)驗(yàn)登上《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條。
第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。釋放商貿(mào)活力。實(shí)現(xiàn)電商交易額36億元，其中農(nóng)產(chǎn)品上行達(dá)9億元，交易額和增速均居全省前列。提升外貿(mào)效益，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額15億元。在全市率先培育跨境電商產(chǎn)業(yè)，交易額達(dá)3000萬(wàn)元。初步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，快遞上行降費(fèi)20%。激發(fā)消費(fèi)潛能。承辦“周游三湘，嗨購(gòu)湖南”首屆湖南文旅消費(fèi)季活動(dòng)，舉辦“惠聚湘鄂邊，樂(lè)購(gòu)南洲城”第三屆購(gòu)物節(jié)。以羅文夜市為示范點(diǎn)，夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全市。開(kāi)展“南縣家宴”[2]評(píng)選，打響“人間煙火，尋味南縣”品牌。拓展文旅空間。成功承辦2022中國(guó)舟釣(路亞)公開(kāi)賽、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)湖南分會(huì)場(chǎng)主題活動(dòng)、益陽(yáng)市秋季鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。出臺(tái)支持促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策，基本實(shí)現(xiàn)“保交樓”目標(biāo)。
(二)聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
立項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)出新成效。申報(bào)項(xiàng)目323個(gè)，到位項(xiàng)目資金42.6億元，位居全市第一方陣。成立工作專(zhuān)班調(diào)度指導(dǎo)，3次會(huì)商重大項(xiàng)目包裝，8次調(diào)度專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目前期，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴國(guó)省對(duì)接匯報(bào)、爭(zhēng)取支持300余次，儲(chǔ)備2023年中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目119個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目38個(gè)。
招商引資引出新氣象。以全民招商掀起招商引資工作熱潮，全年共簽約項(xiàng)目53個(gè)，引進(jìn)域外資金33.1億元，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，“世界500強(qiáng)”企業(yè)中核匯能落戶(hù)南縣。突出抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)窗口期，年內(nèi)新簽約醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)、經(jīng)促會(huì)、工商聯(lián)作用，簽約“湘商回歸”項(xiàng)目20個(gè)，總投資22.6億元。
項(xiàng)目建設(shè)建出新動(dòng)能。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目167個(gè)，完成投資109.5億元。交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。前哨至長(zhǎng)春公路、新濱橋、綠園路竣工通車(chē)。建成旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路53.5千米。完成農(nóng)村危橋改造17座，麻河口大橋提質(zhì)加固。水利建設(shè)取得突破。完成大通湖東垸蓄洪安全建設(shè)一期主體工程、洞庭湖北部地區(qū)分片補(bǔ)水二期、中魚(yú)口灌區(qū)等一批水利工程建設(shè)，累計(jì)投入2.83億元。電力通訊提質(zhì)升級(jí)。南縣220千伏輸變電、“洞庭—澧州”500千伏線路正式啟用，完成投資2.88億元。717兆瓦光伏新能源項(xiàng)目有序推進(jìn)。新建5G基站241個(gè)，人口密集區(qū)實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。
(三)聚力城鄉(xiāng)建設(shè)，宜居魅力越發(fā)彰顯
城市功能日益完備。第二、第三污水處理廠中水回用取水站建成運(yùn)營(yíng)，鴻雁湖、寶塔湖等城市內(nèi)湖補(bǔ)水工程啟動(dòng)建設(shè)，城北片區(qū)污水管網(wǎng)完成提質(zhì)改造。中心城區(qū)7塊“臟亂差”閑置地變身靚麗“口袋公園”[3]。改造棚戶(hù)區(qū)1225戶(hù)、老舊小區(qū)8個(gè)。推進(jìn)書(shū)香南縣建設(shè)，縣圖書(shū)館完成提質(zhì)改造，赤沙影城建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工，金生歡樂(lè)園、五環(huán)時(shí)代全民健身中心對(duì)外開(kāi)放。深入開(kāi)展查違控違拆違行動(dòng)，拆除違法建筑1.85萬(wàn)平方米。做好城市“凈化、亮化、綠化、美化、序化”工作，完成幸福港灣沿線整治，垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作初顯成效。
鄉(xiāng)村發(fā)展提檔升級(jí)。成功啟用“三區(qū)三線”[4]劃定成果，編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃11個(gè)、村莊規(guī)劃85個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量“一桶一凼三揀三運(yùn)”[5]南縣模式。完成美麗庭院“六個(gè)一”建設(shè)[6]4506戶(hù)，改(新)建農(nóng)村戶(hù)廁11040個(gè)、農(nóng)村公廁8座。茅草街鎮(zhèn)新鎮(zhèn)水廠投入使用，明山頭鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，三仙湖平原水庫(kù)彩虹大道獲評(píng)“湖南省最美農(nóng)村路”，麻河口鎮(zhèn)東勝村入選湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，助農(nóng)農(nóng)業(yè)稻夢(mèng)田園入選全國(guó)第一批農(nóng)耕文化實(shí)踐營(yíng)地。
城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。完成中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改7個(gè)、污染防治“夏季攻勢(shì)”任務(wù)32項(xiàng)。大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均達(dá)上級(jí)考核要求。嚴(yán)管渣土運(yùn)輸，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，合力鞏固禁燃禁放成果，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)92%，無(wú)重污染天氣。漁尾渠、南洲電排渠黑臭水體得到有效治理，完成德昌公園、知青農(nóng)場(chǎng)等截污納管工程。全面推進(jìn)“八大工程”[7]，打造全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理整縣推進(jìn)南縣樣板。生物多樣性保護(hù)持續(xù)發(fā)力，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物東方白鸛、麋鹿、長(zhǎng)江鱘首次現(xiàn)身南縣。啟動(dòng)城鄉(xiāng)科學(xué)綠色規(guī)劃編制，完成造林3萬(wàn)畝。
(四)聚力改革深化，創(chuàng)新活力充分激發(fā)
專(zhuān)項(xiàng)改革成效明顯。深化行政審批制度改革，省、市“揭榜競(jìng)優(yōu)”取得實(shí)效，居民身后“一件事一次辦”改革[8]獲評(píng)全省典型示范，貝貝昇項(xiàng)目成為全市首例“拿地即開(kāi)工”[9]項(xiàng)目，“交房即交證”[10]全面實(shí)施。深化教育體制改革，“雙減”[11]政策落地見(jiàn)效，平穩(wěn)完成義務(wù)教育“民轉(zhuǎn)公”任務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)工作，獲全省推介。深化殯葬改革，推行文明祭祀，散墳用地生態(tài)整治經(jīng)驗(yàn)入選省耕地保護(hù)十大典型案例。預(yù)防房地產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠經(jīng)驗(yàn)做法獲全省推廣。創(chuàng)新績(jī)效考核辦法，村干部待遇實(shí)現(xiàn)提標(biāo)。完成國(guó)防動(dòng)員體制、城鄉(xiāng)公交一體化等專(zhuān)項(xiàng)改革。
發(fā)展要素保障有力。強(qiáng)化資金、用地、人才等保障，助力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。開(kāi)展五大攻堅(jiān)行動(dòng)[12]，市場(chǎng)主體總量達(dá)3.57萬(wàn)戶(hù)。堅(jiān)持財(cái)政“三?！盵13]優(yōu)先原則，民生領(lǐng)域支出占財(cái)政總支出72%以上。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，獲評(píng)“化債成效突出地區(qū)”，獲新增政府債務(wù)限額激勵(lì)。金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額40億元，存貸比達(dá)91.2%。全省首個(gè)郵儲(chǔ)銀行“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”落戶(hù)三仙湖鎮(zhèn)，順祥食品獲全省首筆商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資貸款。深入實(shí)施“聯(lián)企行動(dòng)”[14]，累計(jì)“退免減降緩”稅金2.16億元。批回項(xiàng)目建設(shè)用地900畝。優(yōu)化人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)支持企業(yè)引進(jìn)人才政策。為企業(yè)舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)，達(dá)成就業(yè)意向5400余人次。
創(chuàng)新引領(lǐng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增高新技術(shù)企業(yè)11家，科技型中小企業(yè)登記入庫(kù)132家，瀟湘科技要素大市場(chǎng)南縣工作站建成運(yùn)營(yíng)，陳克明食品股份有限公司博士后科研工作站成功授牌，助農(nóng)米業(yè)與中南林業(yè)科技大學(xué)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作。稻蝦米專(zhuān)屬品種“南縣稻蝦一號(hào)”“南縣稻蝦香一號(hào)”進(jìn)入全省區(qū)域?qū)嶒?yàn)。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)1.94件。
(五)聚力民生改善，幸福張力有效延展
鞏固拓展脫貧成果。及時(shí)納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象1209人。累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工10075人，鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力232人。完成農(nóng)村危房改造384戶(hù)。脫貧人口人均純收入達(dá)14264元，順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”[15]目標(biāo)。中魚(yú)口鎮(zhèn)集體資源清收卓有成效。創(chuàng)新使用銜接資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南洲鎮(zhèn)南山村、浪拔湖鎮(zhèn)陳家?guī)X村、青樹(shù)嘴鎮(zhèn)白鶴堂村等一批村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1809萬(wàn)元。
扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事。重點(diǎn)民生實(shí)事年度任務(wù)全面完成。城鄉(xiāng)供水一體化全面啟動(dòng)，南縣人民即將告別飲用地下水的歷史。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4950人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3727人，退捕漁民安置保障落實(shí)到位。五類(lèi)保險(xiǎn)[16]年內(nèi)征繳基金7.74億元，社會(huì)保障持卡人數(shù)達(dá)56萬(wàn)人。住房公積金發(fā)放個(gè)人住房貸款1.42億元。在全市率先建成覆蓋全域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務(wù)站，所有村(社區(qū))均實(shí)現(xiàn)醫(yī)保代辦服務(wù)，構(gòu)建15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老新模式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)14個(gè)，南縣福利院(南縣養(yǎng)老中心)獲評(píng)湖南省首批五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，南洲醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目獲評(píng)“湖南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目”。491戶(hù)被拆遷戶(hù)得到妥善安置，解決了一批積壓多年的征地拆遷安置歷史遺留問(wèn)題。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。投入教育資金9.63億元，增長(zhǎng)3.88%。新建公辦幼兒園2所，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)4所、小規(guī)模學(xué)校建設(shè)5所、薄弱學(xué)校改造22所。新增公辦學(xué)位3028個(gè)。獲評(píng)湖南省中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新示范區(qū)、湖南省中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)縣。積極推進(jìn)緊密型醫(yī)共體[17]建設(shè)?？h人民醫(yī)院傳染樓改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用。德昌公園獲評(píng)省級(jí)文明旅游示范單位。段德昌生平業(yè)績(jī)陳列館獲批湖南省青少年教育基地。南縣劇裝戲具制作技藝被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。地花鼓說(shuō)唱《考鎮(zhèn)長(zhǎng)》獲評(píng)中央農(nóng)辦第三屆“縣鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”優(yōu)秀節(jié)目。廠窖鎮(zhèn)獲評(píng)“湖南省2022年度百歲健康建設(shè)示范鎮(zhèn)”。嚴(yán)格落實(shí)宗教“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”[18]。組建13支戰(zhàn)旗紅退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)。未成年人保護(hù)工作水平持續(xù)提升，殘聯(lián)等群團(tuán)組織完成換屆，消防、民兵預(yù)備役等工作不斷加強(qiáng)，氣象、檔案、史志、民族、老齡等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、計(jì)生協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用得到有效發(fā)揮。
全面筑牢安全底線。扎實(shí)開(kāi)展信訪源頭治理，信訪問(wèn)題一次性化解率94.75%，73件信訪積案全部得到有效處理，綜合指標(biāo)位居全市第一、全省前列，有望獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。浪拔湖鎮(zhèn)獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，刑事案件破案率同比增長(zhǎng)19.6%，交通問(wèn)題頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，公眾安全感民意調(diào)查滿(mǎn)意度位居全市第一。嚴(yán)格食品藥品疫苗和安全生產(chǎn)監(jiān)管，大力開(kāi)展居民自建房等領(lǐng)域隱患排查整治工作。全年事故發(fā)生率下降50%、人員死亡率下降53.8%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
(六)聚力自我革命，治理能力全面提高
依法行政不斷規(guī)范。完善《政府工作規(guī)則》《政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)范》等制度，限時(shí)辦理縣政府各項(xiàng)決議。認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法，規(guī)范性文件合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度。成立行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)，行政復(fù)議機(jī)制規(guī)范高效運(yùn)行，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率100%。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。校地合作促推法治建設(shè)成效明顯。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。
行政效能不斷提高。辦結(jié)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)55.34萬(wàn)件。組建“園區(qū)事園區(qū)辦”專(zhuān)區(qū)和“幫代辦”隊(duì)伍，向園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)128項(xiàng)，新增下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理事項(xiàng)21項(xiàng)、村(社區(qū))辦理事項(xiàng)57項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限提速91.35%。12345政務(wù)服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)平臺(tái)整合升級(jí)擴(kuò)容。
廉政建設(shè)不斷深入。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資源交易等領(lǐng)域制度。堅(jiān)持過(guò)緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出15%。加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，積極推進(jìn)巡視巡察問(wèn)題整改，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，得之點(diǎn)滴亦艱辛。過(guò)去一年，我們進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝了前所未有的困難，取得了催人奮進(jìn)的成就。面對(duì)宏觀環(huán)境下行帶來(lái)的不利影響，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)一攬子措施和省、市系列政策，舉全縣之力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)十”工程[19]，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。面對(duì)自1961年有完整氣象觀測(cè)記錄以來(lái)最嚴(yán)重的高溫干旱，我們眾志成城、積極自救，實(shí)施南水北調(diào)應(yīng)急補(bǔ)水工程[20]，持續(xù)開(kāi)展打井取水工作，保證全縣生產(chǎn)生活用水，確保大旱之年無(wú)大災(zāi)，打贏了抗旱防災(zāi)這場(chǎng)硬仗。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的輸入性疫情沖擊，我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署，以爭(zhēng)分奪秒的速度、枕戈待旦的堅(jiān)守、風(fēng)雨同舟的意志，用最短時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，生動(dòng)踐行了“人民至上、生命至上”理念。
此時(shí)此刻，回望過(guò)去的一年，每一個(gè)奮斗的身影，都值得我們點(diǎn)贊;每一個(gè)平凡的名字，都值得我們致敬。特別是那些逆行出征、向死而生的廣大醫(yī)務(wù)工作者和疾控人員，夜以繼日、堅(jiān)守如磐的社區(qū)工作者、公安民(輔)警、應(yīng)急救援人員、志愿者、基層干部群眾，以及在各行各業(yè)中頑強(qiáng)拼搏、默默奉獻(xiàn)的每一個(gè)人，都讓我們深深感動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有參與者、奮斗者、奉獻(xiàn)者致以崇高的敬意!向關(guān)心支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員，無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，中央、省、市駐南單位以及社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我們還面臨著不少困難和問(wèn)題。最突出的挑戰(zhàn)是，縣域綜合實(shí)力依然不強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力不足，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn);最緊迫的問(wèn)題是，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，重大項(xiàng)目支撐少，要素保障不夠強(qiáng)，公共服務(wù)短板多，民生改善任務(wù)艱巨;最主要的瓶頸是，改革創(chuàng)新步子邁得不快，行政效率有待提升，營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化，發(fā)展活力仍然不足;最根本的考驗(yàn)是，部分干部知識(shí)儲(chǔ)備不足、克難能力不強(qiáng)、奮進(jìn)精神不夠，在解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐等方面還需全面提升。對(duì)于以上問(wèn)題，我們將認(rèn)真應(yīng)對(duì)、有效施策，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，聚焦“三高四新”總戰(zhàn)略和“五個(gè)新益陽(yáng)”總愿景，立足“一縣一海一基地”目標(biāo)定位和“工業(yè)強(qiáng)、農(nóng)業(yè)優(yōu)、三產(chǎn)活、項(xiàng)目興、生態(tài)好”十五字方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力提振市場(chǎng)信心，更加注重營(yíng)商環(huán)境和園區(qū)建設(shè)，更加注重產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同發(fā)展，更加注重示范引領(lǐng)和效能提升，更加注重基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南縣新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.1%左右，一般公共預(yù)算地方收入增長(zhǎng)8%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)：
一要自信自強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)以致用中增長(zhǎng)才干，在融會(huì)貫通中創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用前瞻性思維、市場(chǎng)化機(jī)制、創(chuàng)新性方式破解難題，以等不得坐不住的責(zé)任感和慢進(jìn)也是退的緊迫感，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。二要守正創(chuàng)新。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，提升統(tǒng)籌能力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，始終堅(jiān)持客觀、全面、發(fā)展地看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。著眼全國(guó)全省全市大局謀劃南縣發(fā)展，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上奮發(fā)有為地“進(jìn)”，在“量”的增長(zhǎng)中更加注重“質(zhì)”的提升。三要踔厲奮發(fā)。緊盯年度目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)體系穩(wěn)增長(zhǎng)，協(xié)同推進(jìn)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。聚焦項(xiàng)目建設(shè)打開(kāi)突破口，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育增長(zhǎng)極，深化改革創(chuàng)新推出新亮點(diǎn)，推動(dòng)更多南縣做法走在全省前列。四要勇毅前行。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，以如履薄冰、只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的狀態(tài)，查漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，更好地聚焦聚力抓發(fā)展，確?？v向追趕有進(jìn)步，橫向超越有進(jìn)位，高質(zhì)量發(fā)展有成色。
為此，必須重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
(一)緊扣一大關(guān)鍵，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線，要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，把搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，以項(xiàng)目建設(shè)“加速度”推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”。聚焦重點(diǎn)引項(xiàng)目。營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)展“鏈?zhǔn)秸猩獭薄耙陨陶猩獭?，圍繞食品加工、紡織鞋業(yè)、醫(yī)療健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)省外境內(nèi)資金31.35億元，增長(zhǎng)10%。精準(zhǔn)出擊謀項(xiàng)目。以非常之力抓好項(xiàng)目謀劃，以非常之舉抓緊立項(xiàng)爭(zhēng)資，堅(jiān)持高位推動(dòng)、專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，把握中央政策性資金支持方向，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)到位資金40億元以上。強(qiáng)化管理建項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目撬動(dòng)作用，實(shí)施全過(guò)程管理，規(guī)范立項(xiàng)程序，嚴(yán)格概算控制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，依法竣工驗(yàn)收。激發(fā)民間投資活力，理順項(xiàng)目落地機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快審批、快落地、快開(kāi)工。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)“七大機(jī)制”[21]，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，全年?duì)幦?shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，完成投資100億元。全面發(fā)力保項(xiàng)目。加強(qiáng)用地、用工、用能和環(huán)境政策保障，破除要素瓶頸。加大資金支持力度，引入央管、省屬?lài)?guó)企與縣級(jí)平臺(tái)公司合作，盤(pán)活存量資產(chǎn)，回收資金投入新項(xiàng)目建設(shè)。確保項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、資金到位率處于全市前列。
(二)開(kāi)展兩大行動(dòng)，全力構(gòu)建發(fā)展磁場(chǎng)
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行工程項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”，拓展升級(jí)“一件事一次辦”，多措并舉扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享攻堅(jiān)，提升線上線下政務(wù)服務(wù)能力。深化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”改革。實(shí)現(xiàn)工程審批并聯(lián)辦理，不斷優(yōu)化水電氣網(wǎng)報(bào)裝環(huán)節(jié)。打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展企業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)惠企政策直給直兌，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)行管理，提升中介服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合。打造公平正義的法治環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”[22]監(jiān)管，規(guī)范涉企檢查。建立“免罰輕罰事項(xiàng)清單”，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法。深化府院聯(lián)動(dòng)，縮短破產(chǎn)案件辦理周期。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。暢通舉報(bào)渠道，加大營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題處置力度。
開(kāi)展“五好”園區(qū)大建設(shè)行動(dòng)。園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，要在全縣上下形成關(guān)注園區(qū)、支持園區(qū)、幫助園區(qū)發(fā)展壯大的導(dǎo)向和共識(shí)，做到資源向園區(qū)聚集、政策向園區(qū)傾斜，推進(jìn)“三生融合”[23]“三態(tài)協(xié)同”[24]。力爭(zhēng)進(jìn)入全省園區(qū)50強(qiáng)。以項(xiàng)目論英雄。聚焦畝產(chǎn)稅收、投資強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo)，全力以赴招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，新引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，讓大項(xiàng)目“頂天立地”，小項(xiàng)目“鋪天蓋地”，實(shí)現(xiàn)畝均稅收8萬(wàn)元以上。以要素強(qiáng)支撐。加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，逐步構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)社區(qū)”三級(jí)產(chǎn)業(yè)空間布局體系。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房10萬(wàn)平方米，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)塵潔凈車(chē)間。盤(pán)活土地資源，清理低效和存量用地200畝以上，由“項(xiàng)目等土地”向“土地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。以改革增活力。創(chuàng)新園區(qū)管理，推行“小管委會(huì)+大公司”管理模式，加大經(jīng)開(kāi)投轉(zhuǎn)型力度，推動(dòng)業(yè)務(wù)和投資多元化。建立健全“園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，做到權(quán)力直通園區(qū)、責(zé)任直通部門(mén)、服務(wù)直通企業(yè)，提供“母親式”全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“圍墻外的事政府包辦，圍墻內(nèi)的事政府幫辦”，全力助企紓困。
(三)聚焦三大產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展動(dòng)能
做強(qiáng)新型工業(yè)。牢牢把握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個(gè)著力點(diǎn)”，奮力打造先進(jìn)制造業(yè)高地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。促推南洲酒業(yè)利稅翻番、克明集團(tuán)擴(kuò)產(chǎn)增效、順祥食品量質(zhì)同升、預(yù)制菜企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、休閑特色食品快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)綠色食品年產(chǎn)值76億元。特色產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)紡織鞋業(yè)企業(yè)3家。規(guī)劃建設(shè)生輝紡織三期8萬(wàn)錠智能紡織項(xiàng)目，繼續(xù)保持全省領(lǐng)跑地位。實(shí)現(xiàn)紡織鞋業(yè)年產(chǎn)值突破42億元。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)騰飛。完成醫(yī)療健康孵化園二期、雷裔生物等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮天益醫(yī)療、海王醫(yī)療“雙航母”效應(yīng)，引進(jìn)落戶(hù)生產(chǎn)型企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值10億元。未來(lái)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)扶持華曙高科、捷創(chuàng)新材、哲龍科技等為代表的新材料企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)2萬(wàn)噸麻地膜項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)新材料上下游企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值28億元?？萍己坎粩嗵岣?。新增高新技術(shù)企業(yè)10家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重1.4%以上，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)20%以上。完成科技型中小企業(yè)入庫(kù)100家，新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)1個(gè)，爭(zhēng)取申報(bào)院士工作站1家。新申請(qǐng)、注冊(cè)商標(biāo)100件，新增有效發(fā)明專(zhuān)利5件。
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革，持續(xù)做強(qiáng)稻蝦、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深耕稻蝦產(chǎn)業(yè)。稻蝦種養(yǎng)面積穩(wěn)定在62萬(wàn)畝以上，綜合產(chǎn)值突破160億元，構(gòu)建環(huán)洞庭湖稻蝦生態(tài)種養(yǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)。加快“大養(yǎng)蝦”到“養(yǎng)大蝦”“養(yǎng)好蝦”的養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個(gè)以上高標(biāo)準(zhǔn)稻蝦生態(tài)種養(yǎng)基地。辦好2023第六屆中國(guó)(國(guó)際)小龍蝦產(chǎn)業(yè)大會(huì)。建設(shè)“洞庭蝦市”，打造“南縣米市”，推動(dòng)建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)擴(kuò)大南縣稻蝦米、南縣小龍蝦區(qū)域公用品牌影響力，力爭(zhēng)南縣稻蝦米品牌創(chuàng)建入選國(guó)家地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步推廣水稻、油菜機(jī)械化栽植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積230萬(wàn)畝次、糧油生產(chǎn)機(jī)械化率85%。創(chuàng)建省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個(gè)。力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2家。鞏固拓展確權(quán)不確地土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)模式，加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，全力防范規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化典型引路。積極推廣稻漁(稻龜、稻蟹、稻蛙)種養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)龜鱉及經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”品牌。整合項(xiàng)目、資源等要素，打造5個(gè)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范片區(qū)。全力申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
做活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快培育三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，激發(fā)消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提振消費(fèi)信心。推動(dòng)商貿(mào)便利化。新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)7家。實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理“一場(chǎng)一策”，推動(dòng)湘鄂邊穗豐商都改造試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家，打造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)1家，招引大型冷鏈物流項(xiàng)目1個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額39.5億元，其中農(nóng)產(chǎn)品上行10.2億元。用好RCEP[25]規(guī)則，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)20%。以瑞美達(dá)和園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心兩大外貿(mào)平臺(tái)為“雙引擎”，重點(diǎn)打造跨境電商特色園區(qū)和湘北跨境電商中心，交易額突破5000萬(wàn)元。積極引進(jìn)3家京東生活超市，打造零售服務(wù)便民生活圈。推動(dòng)金融便捷化。以園區(qū)金融服務(wù)窗口為依托，收集企業(yè)融資需求清單，編制銀行信貸產(chǎn)品服務(wù)清單，深化“政銀企擔(dān)”有效對(duì)接，為企業(yè)紓困增效添活力。規(guī)范政策性保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全年實(shí)現(xiàn)新增貸款40億元以上。優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，創(chuàng)建市級(jí)金融生態(tài)良好縣。
(四)實(shí)施四大工程，不斷強(qiáng)化發(fā)展支撐
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施一體化工程。強(qiáng)化“七網(wǎng)融通”[26]體系建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施綠色、智能、協(xié)同、安全水平。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)南洲通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)常岳九鐵路[27]建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取南石高速[28]納入國(guó)家規(guī)劃。完成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化省級(jí)示范縣驗(yàn)收。完成S307[29]二期工程路基建設(shè)，啟動(dòng)G234[30]一期、S217[31]建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，著力破解“重建輕養(yǎng)”難題。完成興盛西出租車(chē)服務(wù)中心、城西停保場(chǎng)、北洋旅游公路服務(wù)區(qū)、北洋大橋首末站站場(chǎng)建設(shè)，新北洋大橋建成通車(chē)，完成危橋改造21座。打造優(yōu)質(zhì)治水工程。配合做好四口水系[32]綜合整治、重點(diǎn)垸堤防加固、洞庭湖生態(tài)疏浚等項(xiàng)目前期工作，實(shí)施“十四五”澇區(qū)治理工程，啟動(dòng)老蘇河水環(huán)境綜合治理一期工程建設(shè)，開(kāi)展沱江流域綜合整治。推進(jìn)常鲇通航航道建設(shè)。完善能源供應(yīng)體系。建成南洲城區(qū)燃?xì)鈨?chǔ)備及應(yīng)急調(diào)峰站，啟動(dòng)烏嘴液化氣站建設(shè)，武圣宮鎮(zhèn)、明山頭鎮(zhèn)管道燃?xì)馔度胧褂谩！岸赐ァ骊?yáng)東”500千伏線路工程投入運(yùn)營(yíng);有序開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏新能源，完成投資20億元。
實(shí)施民生保障均衡化工程。牢牢兜住基本民生保障底線，不斷增加覆蓋面、提高精準(zhǔn)性。促進(jìn)充分就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4958人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗援企就業(yè)政策。不斷提升勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法水平，確保農(nóng)民工工資支付到位。強(qiáng)化社會(huì)保障。健全社?；鸪B(tài)化監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)基金擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。深入開(kāi)展打擊醫(yī)保欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范藥品及醫(yī)用耗材集中配送制度，推動(dòng)集中帶量采購(gòu)常態(tài)化、制度化，有效降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)改革，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院適老化改造，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)深度融合。提升安居水平。落實(shí)支持房地產(chǎn)業(yè)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)公租房管理，新建保障性租賃住房800套以上。持續(xù)做好征地拆遷安置工作。
實(shí)施社會(huì)事業(yè)多元化工程。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。辦好人民滿(mǎn)意教育。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施改革攻堅(jiān)“四大行動(dòng)”[33]，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提質(zhì)進(jìn)位。大力改善辦學(xué)條件，完成特殊教育學(xué)校、南洲五完小等22所學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。不斷鞏固“民轉(zhuǎn)公”成果，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。全力抓好傳染病防控工作，持續(xù)優(yōu)化新型冠狀病毒感染疫情防控措施，切實(shí)保障防治藥品供應(yīng)，充分發(fā)揮分級(jí)診療作用，有效防止醫(yī)療資源擠兌，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。積極創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”?？h人民醫(yī)院?jiǎn)?dòng)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，縣中醫(yī)醫(yī)院建成“中醫(yī)特色診療中心”。繼續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，提升武圣宮衛(wèi)生院醫(yī)療能力，打造西部片區(qū)醫(yī)療中心。統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。加大困難群眾救助力度，發(fā)展慈善事業(yè)。動(dòng)員社會(huì)鄉(xiāng)賢、志愿服務(wù)等力量打造“南事我領(lǐng)辦”“南事一起辦”公益品牌?？v深推廣“互聯(lián)網(wǎng)+殯改”和節(jié)地生態(tài)葬，啟動(dòng)城鄉(xiāng)骨灰塔(堂)建設(shè)?！叭弦弧盵34]正式投入使用。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障和“雙擁”[35]工作。切實(shí)抓好國(guó)防動(dòng)員、消防、人防、民兵預(yù)備役等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)氣象、檔案、史志、民族、老齡等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、計(jì)生協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)化工程。提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)格抓好風(fēng)險(xiǎn)處置，筑牢安全發(fā)展屏障。防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加快應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，提升應(yīng)急指揮能力。有效防御自然災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失。突出抓好道路交通、居民自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)生學(xué)校、工地工廠、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確保”[36]目標(biāo)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，扎實(shí)做好政府債務(wù)“控增量”“化存量”“防變量”工作，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制，支持南縣農(nóng)商行壓降不良貸款，依法推進(jìn)扶貧小額信貸清收。防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)“平安南縣”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(五)推進(jìn)五大創(chuàng)建，著力打造發(fā)展名片
推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代版“南縣田園村居圖”。促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)[37]。支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，著重培育“檔內(nèi)”群眾[38]創(chuàng)收能力。持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革，縱深推進(jìn)“兩個(gè)到戶(hù)”[39]，加快南縣供銷(xiāo)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，做好益陽(yáng)市數(shù)字供銷(xiāo)試點(diǎn)工作。建成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心。因地制宜探索各類(lèi)利益聯(lián)結(jié)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)6%以上。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃和鎮(zhèn)村規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)首批全域土地綜合整治試點(diǎn)。加強(qiáng)村內(nèi)道路、供水保障、寄遞物流等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”[40]，打造美麗屋場(chǎng)12個(gè)，改(新)建農(nóng)村戶(hù)廁4000個(gè)，新建農(nóng)村公廁7座。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。深化省級(jí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)，創(chuàng)建1個(gè)以上省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以典型示范引領(lǐng)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解，推動(dòng)各類(lèi)信訪案件辦理工作規(guī)范化、制度化、法治化。
推進(jìn)全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。著力構(gòu)建開(kāi)發(fā)主體多元化、旅游產(chǎn)品精品化、市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范化、組織管理高效化的全域旅游發(fā)展大格局。增強(qiáng)承載力。加快推進(jìn)羅文花海景區(qū)、廠窖慘案遇難同胞紀(jì)念館提質(zhì)擴(kuò)容，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。精心打造德昌公園紅色文化地標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位。啟動(dòng)舟釣基地、五環(huán)時(shí)代二期建設(shè)，金生歡樂(lè)園二期投入運(yùn)營(yíng)。以“羅文夜總匯”為抓手，構(gòu)建夜食、夜購(gòu)、夜娛、夜畫(huà)、夜賞五位一體夜游模式，打造夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū)。擴(kuò)大影響力。依托“一碟小菜一碗飯，一壺美酒一盆蝦”，提高“南縣家宴”品牌知名度，提供南縣一站式美食服務(wù)。推動(dòng)南縣地花鼓、傳統(tǒng)戲劇服飾制作、南洲王麻辣肉、旌派鍋盔等非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。辦好2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、湖南省油菜花節(jié)等特色文旅活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)旅文融合發(fā)展。培育支撐點(diǎn)。加快羅文村、東勝村等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)南山村、南洲村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，支持白吟浪村爭(zhēng)創(chuàng)益陽(yáng)市文學(xué)之鄉(xiāng)示范區(qū)。
推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。落實(shí)“一縣一策”，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。打造和諧宜居的生活環(huán)境。全面推進(jìn)城市更新行動(dòng)，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造7個(gè)。推進(jìn)城區(qū)綠化擴(kuò)面提質(zhì)，加快洗馬湖公園建設(shè)，新建“口袋公園”4處。強(qiáng)力開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、背街小巷等綜合整治工作。全面啟動(dòng)南洲城區(qū)垃圾分類(lèi)。加快實(shí)施棚改PPP項(xiàng)目，完成藕池河?xùn)|支南縣城區(qū)段外灘綜合整治項(xiàng)目。智慧停車(chē)項(xiàng)目一期建成并投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施中水回用工程，完善污水排水管網(wǎng)配套設(shè)施。提升市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，支持武圣宮鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。啟動(dòng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)協(xié)同治理，提升共建共治共享水平。
推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。全面實(shí)施“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和治理，構(gòu)建集約高效、監(jiān)管全面、協(xié)作配合的綜合監(jiān)管新機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問(wèn)題整改，提升生態(tài)治理水平。落實(shí)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”[41]相關(guān)要求，有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。鐵腕“治氣”。落實(shí)大氣污染防治“十查十做”[42]，重點(diǎn)推進(jìn)秸稈露天焚燒、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染等專(zhuān)項(xiàng)治理，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于省定目標(biāo)。重拳“治水”。加大水環(huán)境綜合治理力度，提升治理效能，力爭(zhēng)國(guó)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”。綜合“治土”。嚴(yán)防土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)縣建設(shè)。持續(xù)提升森林覆蓋率，完成造林撫育5萬(wàn)畝。
推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建。按照“四個(gè)最嚴(yán)”[43]要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”[44]，堅(jiān)決守住食品安全監(jiān)管底線。優(yōu)化基礎(chǔ)保障。提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。完成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“互聯(lián)網(wǎng)+透明工廠”改造162家，實(shí)現(xiàn)校園食堂“明廚亮灶”[45]建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)稻蝦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管。啟動(dòng)市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造市級(jí)食品安全示范街2條、示范學(xué)校33所。提升產(chǎn)品品質(zhì)。推動(dòng)重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”問(wèn)題治理，實(shí)現(xiàn)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率、主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率98%以上。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。申報(bào)省級(jí)“南縣稻蝦米”種植和加工環(huán)節(jié)地方標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“兩證+追溯”[46]管理工作，全面實(shí)行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度[47]。
(六)突出六大建設(shè)，全面優(yōu)化發(fā)展效能
建設(shè)忠誠(chéng)政府。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治“三力”[48]，把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)貫穿于政府工作全過(guò)程各方面。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、市委、縣委決策部署，確保政令暢通、令行禁止、落到實(shí)處。
建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高為民服務(wù)能力。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系，啟動(dòng)市民服務(wù)中心建設(shè)，深化“無(wú)證明城市”[49]創(chuàng)建，打造“南事我來(lái)辦”政務(wù)服務(wù)品牌，讓“南事不難”成為社會(huì)共識(shí)。暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線、縣長(zhǎng)信箱等民意反映渠道，及時(shí)解決群眾訴求。
建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》等文件，持續(xù)開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“局長(zhǎng)談”，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”[50]，充分發(fā)揮行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)作用，依法做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。發(fā)展全過(guò)程民主，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持政協(xié)打造“南事來(lái)協(xié)商”品牌。
建設(shè)高效政府。開(kāi)展政府系統(tǒng)效能大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作機(jī)制[51]。以“善政、精治、惠民、興業(yè)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌全縣信息化項(xiàng)目，加快數(shù)據(jù)共享攻堅(jiān)，構(gòu)建南縣“政務(wù)云”平臺(tái)，完成縣級(jí)城鄉(xiāng)運(yùn)行指揮中心建設(shè)，全力打造機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、城市管理高效的新型智慧政府。發(fā)揮真抓實(shí)干督查激勵(lì)作用，樹(shù)立積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的濃厚氛圍。
建設(shè)務(wù)實(shí)政府。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和底線思維，樹(shù)立“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)清單化、清單責(zé)任化”理念，健全各類(lèi)問(wèn)題整改專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程跟蹤、全閉環(huán)管理、全方位落實(shí)，確保政府工作定必干、干必成、成必優(yōu)。堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
建設(shè)清廉政府。把全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作始終，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，守牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政底線。強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，樹(shù)牢過(guò)緊日子思想。大力推進(jìn)工程領(lǐng)域清廉建設(shè)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展清廉項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。以零容忍態(tài)度，全鏈條深挖徹查違紀(jì)違法犯罪問(wèn)題，堅(jiān)決懲治新型腐敗和隱性腐敗。
各位代表，行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心和決心，直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，同心同德、埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為建設(shè)富饒美麗幸?，F(xiàn)代化新南縣而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞注釋?zhuān)?/span>
[1]“三品”：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》，部署開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
