（湖南?。?023年永興縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月20日在縣十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 賓心華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員及其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是全面貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，也是本屆縣政府履職第一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省市要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“‘五區(qū)并建’[1]、實(shí)干興縣”，大力推進(jìn)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”[2]和“十大重點(diǎn)工作”[3]，向著“中國(guó)銀都、大將故里、永興樣板[4]、全省十強(qiáng)”目標(biāo)奮進(jìn)。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，圓滿(mǎn)完成了年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)(下同)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上。主要指標(biāo)增幅在全市處于第一方陣，為省市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了永興貢獻(xiàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。工業(yè)更強(qiáng)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)為首”，實(shí)施“一主一特多強(qiáng)”[5]工業(yè)發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)“一千三百”[6]產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。稀貴金屬企業(yè)新增入園15家，其中城區(qū)鉑族金屬走廊精深加工企業(yè)6家，稀貴金屬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)850億元，占全省三分之一以上。湘陰渡化工片區(qū)復(fù)核已通過(guò)，新引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)7家，引進(jìn)合同金額12.6億元?；@調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)順利推進(jìn)，已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)評(píng)審，上報(bào)省發(fā)改委待批復(fù)。加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè)，地面集中式光伏項(xiàng)目5個(gè)，整縣屋頂分布式光伏發(fā)電分3個(gè)片區(qū)18個(gè)子工程，總投資52.87億元?！巴翗蛑劣琅d至安仁”天然氣長(zhǎng)輸管道支線(xiàn)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)更優(yōu)。實(shí)施“四大百億”[7]農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，完成投資4.65億元。永興冰糖橙成功入選2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，承接全國(guó)柑橘年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，冰糖橙新開(kāi)基地1000畝。種植烤煙4.57萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉11.14萬(wàn)擔(dān)，超額完成市下達(dá)任務(wù)。建設(shè)4個(gè)油茶低產(chǎn)林改造示范基地6500畝，3個(gè)油茶高產(chǎn)林示范基地2000畝。蔬菜種植16.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量29.6萬(wàn)噸。全縣年生豬存欄65萬(wàn)頭,出欄生豬68萬(wàn)頭。全年“兩品一標(biāo)”[8]優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)18個(gè)。成功創(chuàng)建2個(gè)省平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省“一村一品”[9]重點(diǎn)村、26家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地。三產(chǎn)更活。成功舉辦永興縣首屆旅游發(fā)展大會(huì)，湖南省第一塊徐霞客出游里程碑立碑地成功揭牌。推動(dòng)便江“一改兩整”[10]“板黃悅”[11]項(xiàng)目，實(shí)施東頭野渡、青布灘文旅提質(zhì)、潘園碼頭提質(zhì)、安陵書(shū)院提質(zhì)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，大力推進(jìn)銀都商貿(mào)城、悅來(lái)溫泉的盤(pán)活開(kāi)發(fā)，打造徐霞客研學(xué)旅基地、白銀文化產(chǎn)業(yè)園等文旅融合亮點(diǎn)。利用直播帶貨、短視頻等電商新模式，線(xiàn)上零售額突破 10億元。
(二)發(fā)展動(dòng)能蓄勢(shì)聚力。抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。健全“紅本、藍(lán)本”[12]項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，深入推進(jìn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)。全縣101個(gè)在建項(xiàng)目完成年度投資120億元，為年度計(jì)劃的119.6%。年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目52個(gè)，竣工46個(gè)。上半年項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)全市考評(píng)第二名。全年預(yù)計(jì)到位中省補(bǔ)助資金28億元，發(fā)行地方專(zhuān)項(xiàng)債7.81億元。儲(chǔ)備2023年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目47個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目21個(gè)。保障重點(diǎn)項(xiàng)目供地649.5畝。海利化工園區(qū)拆違22處，清退不符合化工產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)4家，騰出廠(chǎng)房3.43萬(wàn)平方米。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新“清廉大廳”建設(shè)，在全省率先打造“無(wú)證明城市”[13]，獲評(píng)省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作步入全省先進(jìn)行列。102項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”[14]，跨省通辦提質(zhì)拓面230項(xiàng)，政務(wù)辦理提速96.7%，好評(píng)率100%。配套出臺(tái)一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展政策措施，深入跟進(jìn)“兩員”[15]工作，落實(shí)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員“1+5”[16]、項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員“1+3”[17]工作機(jī)制，幫助企業(yè)融資18.83億元，解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題300多個(gè)。突出“鄉(xiāng)賢回永、產(chǎn)業(yè)鏈招商”兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，在上海、杭州等地舉辦產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，全年簽約重大項(xiàng)目24個(gè)，總投資140億元，其中新引進(jìn)三類(lèi)500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)、湘商回鄉(xiāng)項(xiàng)目9個(gè)。提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)國(guó)省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，完成留抵退稅2.06億元，減稅降費(fèi)1.32億元。晶訊光電完成上市輔導(dǎo)備案，有望成為全市第一家獨(dú)立上市的縣級(jí)企業(yè)，陽(yáng)光金屬在省股交所科創(chuàng)板成功掛牌，全縣被確定為上市后備企業(yè)11家。成功培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”[18]企業(yè)1家、省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家，新培育高新技術(shù)企業(yè)15家，申報(bào)科技型中小企業(yè)105家，獲評(píng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家。培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家以上，限額以上商貿(mào)流通企業(yè)17家。市場(chǎng)主體凈增3642戶(hù)，企業(yè)占比21%。積極籌建永興人才集團(tuán)有限公司，引進(jìn)17名高層次人才和24名急需緊缺人才。與中南大學(xué)、國(guó)防科大等20家高校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，合作開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品30余種。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入12.7億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值115億元、占GDP比重30%。銀都集團(tuán)推動(dòng)平臺(tái)子公司“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，落實(shí)資產(chǎn)歸集盤(pán)活，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入近8500萬(wàn)元。
(三)樣板打造取得突破。強(qiáng)化環(huán)境治理。按照慶偉書(shū)記批示“打造永興樣板”要求，推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題整治，污染防治攻堅(jiān)7大類(lèi)29個(gè)環(huán)保問(wèn)題全部整改到位，13個(gè)中省環(huán)保督察問(wèn)題成功銷(xiāo)號(hào)，其中太和園區(qū)周邊小山塘重金屬超標(biāo)治理，被認(rèn)定為全省環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改典型案例。全面拆除并安全處置原洞口老工業(yè)園17家企業(yè)的廠(chǎng)房，騰出工業(yè)用地180余畝。實(shí)施公共區(qū)域雨水收集管網(wǎng)改造工程，完成園區(qū)污水處理廠(chǎng)改造升級(jí)，提標(biāo)改造廢氣治理設(shè)施、增加廢水除鉈設(shè)施等減排工程，柏太園區(qū)所有企業(yè)完成低位水池?cái)U(kuò)容建設(shè)，企業(yè)廢氣廢水在線(xiàn)監(jiān)控全部整改到位。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò)防控體系，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。推動(dòng)綠色低碳。成功發(fā)布《永興縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持關(guān)小整中、扶大聯(lián)強(qiáng)，實(shí)施園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，15家生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定重點(diǎn)支持企業(yè)7家、保留現(xiàn)狀7家、轉(zhuǎn)型整合1家，17家在建企業(yè)評(píng)定支持建設(shè)企業(yè)5家、轉(zhuǎn)型整合8家、強(qiáng)制退出4家。9家企業(yè)進(jìn)入2022年湖南省綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建計(jì)劃名單，5家企業(yè)通過(guò)省工業(yè)固廢資源綜合利用示范項(xiàng)目和示范企業(yè)驗(yàn)收。申報(bào)長(zhǎng)江綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、大宗固廢基地節(jié)能減碳專(zhuān)項(xiàng)等中省資金項(xiàng)目4個(gè)。提升集聚能級(jí)。推進(jìn)“五好園區(qū)”[19]創(chuàng)建，全面提質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。投入5000萬(wàn)元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)綠化、美化、亮化提質(zhì)改造，安裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施園區(qū)封閉式管理。永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群成功入選2022年湖南省先進(jìn)制造業(yè)集群，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度81.5%，畝均產(chǎn)值達(dá)710萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.7%。園區(qū)技工貿(mào)總收入1087億元，上繳稅金16.5億元，在全市率先建成千億園區(qū)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。大力提質(zhì)城區(qū)。對(duì)接全市強(qiáng)中心城區(qū)戰(zhàn)略，加快融郴步伐。推動(dòng)城市更新，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造，建成10個(gè)智慧小區(qū)，完成6個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，城區(qū)生活垃圾、滲濾液處理率100%，城區(qū)樓宇外立面實(shí)現(xiàn)適度亮化。居民自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治深入推進(jìn)，拆除違建面積12795平方米。打造書(shū)院打卡路、精品民宿和夜游經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，6000平方米的新政務(wù)大廳即將遷入使用，縣城品質(zhì)得到提升。大力振興鄉(xiāng)村。抓實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“1+2+5”[20]重點(diǎn)工作，投入1.15億元，實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目180個(gè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施5400多條，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)?？咐渭Z食安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制，強(qiáng)化耕地“非糧化、非農(nóng)化”[21]措施，全年恢復(fù)耕地8070 畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，落實(shí)糧食播種68.3萬(wàn)畝。西河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推介，打造千畝以上的煙稻輪作、稻油輪作和冰糖橙示范基地4個(gè)共8000余畝，新(改)建道路19.76公里，建設(shè)美麗屋場(chǎng)10個(gè)。成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“三清六治”[22]，新增市級(jí)精品特色創(chuàng)建村2個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村3個(gè)。大力夯實(shí)基礎(chǔ)。安仁華王至郴州北高速永興段納入省地方高速公路優(yōu)化網(wǎng)，G240繞城線(xiàn)一期完成50%工程量。G4耒宜高速擴(kuò)容項(xiàng)目年度工作任務(wù)序時(shí)推進(jìn)。馬三公路二期一階段全部完成，資源產(chǎn)業(yè)路、合鄉(xiāng)并村連接路建成24.8公里。完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程24座，完成55座水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)耒水永興縣青布灘至永興水電站段治理工程，永樂(lè)江、注江及西河河道治理工程基本完工。
(五)安全底線(xiàn)筑實(shí)筑牢。高頻次調(diào)度督導(dǎo)守底線(xiàn)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”“一票否決”“雙單制考核”[23]等機(jī)制。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。守住了不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。鞏固提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，煤礦和非煤礦山、園區(qū)、道路交通、食品藥品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)有效。在全市率先開(kāi)展“環(huán)保油”[24]專(zhuān)項(xiàng)整治，“環(huán)保油”現(xiàn)已全部停止使用。成功處置森林火災(zāi)，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)整體聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)輔結(jié)合、群防群治的應(yīng)急體系，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備保障，大幅提升森林防滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急救援能力。疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新冠感染疫情第九版防控方案、二十條優(yōu)化措施和新十條政策，抓實(shí)抓細(xì)抓好疫情防控工作，群眾生產(chǎn)生活秩序平穩(wěn)，有效統(tǒng)籌了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。生態(tài)紅線(xiàn)嚴(yán)防筑實(shí)。全面落實(shí)河林長(zhǎng)制，長(zhǎng)江禁漁工作居省市前列，獲評(píng)全省森林資源管理監(jiān)測(cè)先進(jìn)縣，被列為全省林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)交易試點(diǎn)縣。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率92.5%，省控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。信訪(fǎng)維穩(wěn)扎實(shí)有效。全面貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》，源頭排查防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力攻堅(jiān)化解突出問(wèn)題。中央信訪(fǎng)聯(lián)席辦專(zhuān)項(xiàng)工作交辦件全部上報(bào)化解，省市信訪(fǎng)積案清零行動(dòng)化解28件，信訪(fǎng)工作主要指標(biāo)均排全市前列，有望獲評(píng)全省信訪(fǎng)工作示范縣。加強(qiáng)社會(huì)公共安全治理，深入開(kāi)展“雷霆2022”[25]“固防”[26]“百日會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，高強(qiáng)度打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境犯罪，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。重大風(fēng)險(xiǎn)防化有力。緊盯化債降類(lèi)目標(biāo)，順利完成年度化債任務(wù)，爭(zhēng)取到位專(zhuān)項(xiàng)債券總額排全市第一名。打擊“一非三貸”[27]，積極維護(hù)金融環(huán)境。山湖海、北苑小區(qū)2個(gè)保交樓項(xiàng)目恢復(fù)開(kāi)工、加力推進(jìn)。
(六)民生保障有力有效。盡心竭力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持財(cái)為民用，全年民生支出32.72億元，占一般公共預(yù)算支出70%以上，“十大惠民”工程全面完成。大力穩(wěn)定就業(yè)。打好實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)政策“組合拳”，舉辦“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)片區(qū)選拔賽，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建充分就業(yè)村(社區(qū))86個(gè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4456人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4267人。推進(jìn)教育強(qiáng)縣。以新建、搬遷等方式新增公辦義務(wù)教育學(xué)位4420個(gè)。永興一中完成整體搬遷，一中體育館捐建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。永興職中作為全市唯一的楚怡中職學(xué)校項(xiàng)目，部分主體工程基本完工。在省政府教育督導(dǎo)縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)中均為優(yōu)秀。提升醫(yī)衛(wèi)保障。全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。推動(dòng)異地就醫(yī)備案、參保登記等醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)下沉，全力保障“兩病”[28]用藥和新冠病毒接種疫苗，全縣60歲及以上人群接種覆蓋率91.4%，3歲以上人群全程接種率97.2%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，推進(jìn)縣人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，全縣醫(yī)療服務(wù)水平大幅提高。筑實(shí)民生底線(xiàn)。城鄉(xiāng)低保和殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼[29]標(biāo)準(zhǔn)均處于省市較高水平，農(nóng)村最低生活保障390元/人·月，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活550元/人·月;殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”75元/人·月。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，構(gòu)建縣鄉(xiāng)“1+8”[30]養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。處理房地產(chǎn)辦證歷史遺留問(wèn)題36宗，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證6000多個(gè)。按政策妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)士官，辦理退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證8325個(gè)。
(七)政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委的各項(xiàng)要求。持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，將“清廉永興”建設(shè)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)、程序規(guī)范、增進(jìn)溝通、跟蹤督辦等措施，116件代表建議和82件委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)完畢。力戒形式主義、官僚主義，力推“137”工作要求[31]，強(qiáng)化督查問(wèn)效，政府治理效能大幅提升。
我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、檔案史志、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、地震、氣象等工作開(kāi)創(chuàng)新局面;老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新成效。
各位代表!即將過(guò)去的2022年，我們堅(jiān)持“兩個(gè)至上”[32]，經(jīng)受住了疫情防控、極端干旱等大戰(zhàn)大考;我們堅(jiān)持底線(xiàn)思維，牢牢守住了安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線(xiàn)紅線(xiàn);我們堅(jiān)持發(fā)展為要，辦好了園區(qū)污染治理、資產(chǎn)處遺盤(pán)活等大事難事，開(kāi)啟了打造永興樣板嶄新篇章。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾勠力同心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐永部隊(duì)官兵和省市駐永單位，向所有關(guān)心支持永興改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難挑戰(zhàn)和短板弱項(xiàng)，主要體現(xiàn)在：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，有效需求不足;財(cái)源支撐乏力，財(cái)政收支矛盾突出，化債壓力仍然較大;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，安全風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大;生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬化解任務(wù)仍然繁重;一些干部破解難題的本領(lǐng)不強(qiáng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要正面直視，盡心竭力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)局之年，是本屆政府接續(xù)奮斗的關(guān)鍵一年，抓好明年的工作至關(guān)重要。明年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)重要指示批示精神、考察郴州重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”[33]戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、市委建設(shè)“世界旅游目的地、國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長(zhǎng)極”戰(zhàn)略定位，圍繞“中國(guó)銀都、大將故里、永興樣板、全省十強(qiáng)”目標(biāo)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新永興開(kāi)好局起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7 %左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，其中實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20 %;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。
主要抓好六個(gè)方面的工作：
(一)彰顯銀都特色，打造永興樣板。全面推進(jìn)稀貴金屬綜合回收利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)永興樣板，展示中國(guó)銀都嶄新風(fēng)采。打造“綠色生態(tài)”樣板。加強(qiáng)歷史遺留問(wèn)題整治，大力開(kāi)展園區(qū)周邊耕地重金屬污染土壤修復(fù)和水污染治理，推行第三方環(huán)保管家模式，加大環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法力度，提升園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)保管理能力。更高質(zhì)量構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，更高水平推進(jìn)“減量化、再利用、資源化、無(wú)害化”，加快冶煉廢渣終極處理中心基地建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢物“縣內(nèi)循環(huán)、吃干榨盡”。增強(qiáng)企業(yè)綠色制造能力，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。建立完善的清潔生產(chǎn)審核制度和綠色工廠(chǎng)年度評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，年內(nèi)建成2家省級(jí)以上綠色工廠(chǎng)并達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)的生態(tài)示范園區(qū)、循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)。打造“轉(zhuǎn)型升級(jí)”樣板。重點(diǎn)圍繞高純白銀、稀貴金屬先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈、化工材料產(chǎn)業(yè)鏈等，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打通稀貴金屬與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條融合。大力發(fā)展電子銀、化工銀、高純納米銀等高科技銀產(chǎn)品，加強(qiáng)電接觸材料、復(fù)合材料和化學(xué)化工材料等開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)高純銀漿、高純銀粉、氰化銀鉀等產(chǎn)品研發(fā)。充分發(fā)揮中國(guó)銀都品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌培育，進(jìn)一步提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)稀貴金屬綜合回收改造升級(jí)項(xiàng)目，提高資源綜合利用率。推動(dòng)有色金屬初級(jí)冶煉企業(yè)向精深加工拓展,推進(jìn)金銀及鉑族金屬精深加工。打造“產(chǎn)業(yè)集群”樣板。推進(jìn)“五好園區(qū)”創(chuàng)建，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建省“雙創(chuàng)示范基地”。依托省先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)“一千三百”計(jì)劃。年內(nèi)培育年產(chǎn)值過(guò)20億元的企業(yè)10家、稅收過(guò)億的企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入增長(zhǎng)20%以上。做大做強(qiáng)城區(qū)鉑族金屬走廊，加快推動(dòng)深冶鉑業(yè)、正和通銀業(yè)、陽(yáng)光貴金屬等精深加工企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)。加快推進(jìn)金業(yè)環(huán)保啟動(dòng)二期建設(shè)，推動(dòng)永鑫環(huán)保與中國(guó)融通公司合作建設(shè)。力爭(zhēng)強(qiáng)勝銀業(yè)一期工程年內(nèi)點(diǎn)火投產(chǎn)，推動(dòng)融源環(huán)保稀貴金屬綜合回收生產(chǎn)線(xiàn)建成達(dá)產(chǎn)?；@區(qū)盡早取得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)批復(fù)，加快推進(jìn)智慧平臺(tái)、封閉化管理、?；吠＼?chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)海利產(chǎn)業(yè)園導(dǎo)電粉體、信航科技碳酸鋰、昌威新材料等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南鉑新材料、隆誠(chéng)高新、勇豪新材料技改擴(kuò)能，提高貴金屬化合物、環(huán)保涂料等化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。建設(shè)好國(guó)家大宗固體廢棄物綜合回收示范基地，積極申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)鑄強(qiáng)內(nèi)需支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。立足新發(fā)展階段，培育好、完善好、發(fā)展好內(nèi)需體系，全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定向好。擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長(zhǎng)。聚焦“兩新一重”[34]、“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”，借力第二屆省旅發(fā)大會(huì)，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。2023年鋪排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目140個(gè)左右，擬申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。圍繞“紅藍(lán)本”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善項(xiàng)目梯度推進(jìn)機(jī)制，筑實(shí)“儲(chǔ)備一批、新開(kāi)一批、在建一批、投產(chǎn)一批”良性循環(huán)格局。用活用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、新“湘十條”[35]等政策，積極爭(zhēng)取中省各類(lèi)資金支持。積極盤(pán)活存量土地和工礦用地資源。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目投資管理“五舉措”[36]，提高投資畝均效益，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)。建立常態(tài)化消費(fèi)促進(jìn)新機(jī)制，加速城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)換擋，推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)，加快永興友阿國(guó)際城市綜合體、中國(guó)銀都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等新商圈建設(shè)，打造網(wǎng)紅打卡、直播經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、精品民宿等新業(yè)態(tài)。開(kāi)展“數(shù)商興農(nóng)”[37]專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，培育網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌，發(fā)展“線(xiàn)上引流+實(shí)體消費(fèi)”模式。培育壯大商貿(mào)市場(chǎng)主體，新增限上商貿(mào)流通單位30家。做好旅發(fā)大會(huì)“辦會(huì)興城”文章，積極融入全省全域旅游發(fā)展大戰(zhàn)略，創(chuàng)響“碧水丹霞·璀璨銀都”品牌，推動(dòng)龍華風(fēng)景區(qū)連接線(xiàn)、便江沿線(xiàn)精品民宿、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)悅來(lái)溫泉、銀都產(chǎn)業(yè)文化園等文旅資產(chǎn)盤(pán)活。創(chuàng)建省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、省旅游重點(diǎn)村等文旅示范，致力建設(shè)大湘南休閑康養(yǎng)生態(tài)旅游精品區(qū)。激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)增長(zhǎng)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困政策，促進(jìn)中小企業(yè)融資、用工等生產(chǎn)要素保障。持續(xù)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，實(shí)施“金芙蓉”躍升行動(dòng)[38]，做好上市后備資源開(kāi)發(fā)和培育，推動(dòng)晶訊光電在深交所上市。堅(jiān)持量質(zhì)并重，以質(zhì)為先，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。新增四上企業(yè)在全市保持第一方陣，培育國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)2家。加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)，實(shí)施“破零倍增”[39]計(jì)劃。推進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)稅收倍增三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展降低企業(yè)綜合稅負(fù)試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)“由虛轉(zhuǎn)實(shí)”，實(shí)現(xiàn)“總部經(jīng)濟(jì)”[40]企業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
(三)深化改革創(chuàng)新，建設(shè)開(kāi)放高地。向改革要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新要活力，不斷培塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)郴州開(kāi)放發(fā)展排頭兵。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、商事制度改革、園區(qū)體制改革、農(nóng)村政策改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面融入中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)，享受自貿(mào)片區(qū)賦權(quán)賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、招商聯(lián)動(dòng)等紅利，拓展發(fā)展空間。開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，聯(lián)合高校和科研院所共同組建稀貴金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，力爭(zhēng)建成市級(jí)研發(fā)平臺(tái)1家以上，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上研發(fā)中心，打造投融資及交易服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)強(qiáng)動(dòng)力。圍繞投資強(qiáng)度、畝均效益和科創(chuàng)能力，突出“引資、引技、引智”三位一體，堅(jiān)持“老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)、存量變?cè)隽俊①Y源換財(cái)源、龍頭來(lái)牽頭、上游引下游”招商理念，開(kāi)展“湘商回永”“存量招商”“資源招商”“龍頭鏈聚”四個(gè)一批招商行動(dòng)。緊盯“三類(lèi)500強(qiáng)”[41]“小巨人”等企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，精心組織參加佛山(郴州)招商推介會(huì)、湖南“港洽周”等專(zhuān)題招商活動(dòng)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。提升服務(wù)力。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)工程”，做強(qiáng)做優(yōu)“便商之家”“三曬三評(píng)”[42]品牌，開(kāi)展“五好”政務(wù)服務(wù)中心[43]建設(shè)，著力打造“身在永興，辦事順心”高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化“企業(yè)動(dòng)嘴，幫辦跑腿”服務(wù)理念，縱深推進(jìn)“免申即享”、“一網(wǎng)通用、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，推進(jìn)非涉密事項(xiàng)100%網(wǎng)上可申請(qǐng)，90%以上非涉密事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理。深化“一件事一次辦”[44]改革，擴(kuò)大推進(jìn)“跨省通辦”事項(xiàng)，鍛造“金牌幫代辦”品牌，持續(xù)推行“洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證”，營(yíng)造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”服務(wù)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，繪就融合盛景。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。做強(qiáng)“中心”融郴。推動(dòng)加快融郴、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)馬三公路二期二階段、安仁華王互通至郴州北高速永興段等前期工作，規(guī)劃建設(shè)永興縣物流中心、郴州冷鏈物流樞紐基地等物流項(xiàng)目，深度融入郴州中心都市圈，積極參與郴州國(guó)際陸港項(xiàng)目建設(shè)及招商運(yùn)營(yíng)，參與市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)，打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市功能品質(zhì)，完成10個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，推進(jìn)3個(gè)智慧小區(qū)建設(shè)，完成2個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造，建設(shè)5G基站、充電樁等“新基建”項(xiàng)目。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，鞏固提升國(guó)家文明城市、省衛(wèi)生城市等成果。全面振興鄉(xiāng)村。鞏固好成果，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，讓“糧袋子”更富足、“菜籃子”更豐富、“錢(qián)袋子”更充實(shí)。實(shí)施“六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”[45]集群培育行動(dòng)，抓好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在68.2萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)32.2萬(wàn)噸以上，新增冰糖橙種植2000畝，完成油茶低產(chǎn)林改造9.5萬(wàn)畝，完成烤煙種植5.1萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉12.3萬(wàn)擔(dān)以上。建設(shè)好鄉(xiāng)村，推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，抓好“三清六治”，打造西河沿線(xiàn)、便江沿線(xiàn)和G107、G240沿線(xiàn)美麗鄉(xiāng)村示范帶，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。密切城鄉(xiāng)融合。推進(jìn)城鄉(xiāng)在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施能源供應(yīng)方面的互通融合。G240繞城線(xiàn)竣工項(xiàng)目一期、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目二期。配合做好G4耒宜高速提質(zhì)擴(kuò)容。抓緊實(shí)施便江旅游航道開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。爭(zhēng)取完成國(guó)粵2×66萬(wàn)千瓦超超臨界火電項(xiàng)目核準(zhǔn)。加快推進(jìn)“土橋至永興至安仁”天然氣長(zhǎng)輸管道支線(xiàn)建設(shè)，其中“土橋至永興段”確保年內(nèi)動(dòng)工，“永興至安仁段”啟動(dòng)前期工作。推進(jìn)三一重能風(fēng)電建設(shè)，力保龍?jiān)醇惺焦夥?、中能建集中式光伏等?xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)施耒水永興縣青布灘至永興水電站段治理工程、程江永興段(洪波河)治理工程等水利項(xiàng)目。
(五)統(tǒng)籌安全發(fā)展，建設(shè)平安永興。堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌“兩件大事”[46]，為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活提供有力保障。優(yōu)化疫情防控。全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。加快推進(jìn)老年人疫苗接種和重點(diǎn)人群健康管理,大力加強(qiáng)醫(yī)療資源和藥品儲(chǔ)備,確保滿(mǎn)足人民群眾的就醫(yī)需求,最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響。強(qiáng)化生態(tài)保障。全面深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境污染防治，持續(xù)開(kāi)展“夏季攻勢(shì)”，抓好中央、省、市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改。確保省級(jí)及以上控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)三線(xiàn)”[47]劃定，強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”[48]管控，重點(diǎn)推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水排查年度整治任務(wù)。加大耕地拋荒治理和“非農(nóng)化、非糧化”治理力度，守牢耕地紅線(xiàn)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化鞏固提升行動(dòng)，全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在68%以上。筑牢安穩(wěn)底線(xiàn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理，著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和本質(zhì)化安全水平，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，完善社會(huì)治安防控體系。加大“5G+數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)力度，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”、禁毒、反詐等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。推進(jìn)民生領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題化解清零行動(dòng)，實(shí)行逐案化解銷(xiāo)號(hào);深化房地產(chǎn)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，建設(shè)高水平的法治永興、平安永興。
(六)增進(jìn)民生福祉，締造美好生活。為民執(zhí)政，為民造福，用心用情用力辦好民生實(shí)事，在發(fā)展中保障改善民生、提升生活品質(zhì)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策措施，建設(shè)好公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難群體就業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移4000人以上。加強(qiáng)社會(huì)保障。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)施好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助、城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助幫扶、特困人員救助供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、住房保障等兜底性社會(huì)保障措施，切實(shí)讓困難群眾基本生活得到有效保障和改善。發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)。加強(qiáng)未成年人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。推進(jìn)碧塘康養(yǎng)一體化項(xiàng)目，加快居家社區(qū)及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系建設(shè)。辦好滿(mǎn)意教育。全面貫徹黨的教育方針，加快教育強(qiáng)縣建設(shè)。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)高中教育特色多樣化發(fā)展，規(guī)范和支持民辦教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)好永興職中楚怡項(xiàng)目，推進(jìn)深化產(chǎn)教融合、校企合作。落實(shí)義務(wù)教育“雙減”[49]政策，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)教育隊(duì)伍。打造教育品牌，加快建設(shè)教育高質(zhì)量發(fā)展體系。建設(shè)健康永興。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快完善疾病預(yù)防控制體系，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生防控救治能力。全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平，完善分級(jí)診療體系，加快實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。深入開(kāi)展健康永興行動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。抓好重點(diǎn)實(shí)事。盡力而為、量力而行，辦好省市下達(dá)的重點(diǎn)民生實(shí)事，同時(shí)抓好我縣“十大惠民”工程：①啟用新政務(wù)中心;②實(shí)施龍華風(fēng)景區(qū)連接線(xiàn)、G4擴(kuò)容至馬三公路連接線(xiàn)等公路建設(shè);③實(shí)施“土橋至永興至安仁”天然氣長(zhǎng)輸管道支線(xiàn)建設(shè);④實(shí)施老舊小區(qū)改造、充電樁等城市更新行動(dòng);⑤大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè);⑥推動(dòng)縣人民醫(yī)院同省人民醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;⑦推進(jìn)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造;⑧建設(shè)農(nóng)村三級(jí)公路、資源產(chǎn)業(yè)路，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)一體化;⑨建設(shè)永興一中體育館;⑩推動(dòng)“5G+數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。
認(rèn)真做好民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、保密、檔案、新聞出版、氣象、地震、水文、史志、統(tǒng)計(jì)、慈善等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、義工協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織、社會(huì)組織更好發(fā)揮作用。統(tǒng)籌抓好兵役征集、國(guó)防教育、雙擁共建、軍民融合發(fā)展等工作。
各位代表!打鐵必須自身硬。我們將從黨的百年偉大奮斗歷程中，汲取奮勇前進(jìn)的智慧與力量，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，使政府一切工作順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望。全面提高政治能力。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)做到擔(dān)當(dāng)實(shí)干。改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)挑重?fù)?dān)、解難題、有作為。實(shí)行“KPI”[50]績(jī)效管理，嚴(yán)格執(zhí)行“137”工作要求，項(xiàng)目化、方案化、清單化推動(dòng)工作，對(duì)定下來(lái)的事情，立說(shuō)立行，緊抓快辦，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。深入推進(jìn)依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格依法履職，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終保持清廉本色。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，縱深推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“寬日子”、群眾的“好日子”。
各位代表!新征程勇?lián)率姑?，新作為必開(kāi)新氣象!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共永興縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，干在實(shí)處、走在前列，努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新永興絢麗華章!
附件
《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
(以出現(xiàn)先后為序)
1.“五區(qū)并建”：即建設(shè)中部六省縣域高質(zhì)量發(fā)展特色區(qū)、國(guó)家稀貴金屬綜合利用示范區(qū)、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、大湘南休閑康養(yǎng)生態(tài)旅游精品區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。
2.“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”：“三大支撐”，即電力、算力、動(dòng)力;“八項(xiàng)重點(diǎn)”，即市場(chǎng)主體倍增工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動(dòng)、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)，以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“五好”園區(qū)建設(shè)、“四個(gè)十大”、湘商回歸。
3.“十大重點(diǎn)工作”：即項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、園區(qū)大建設(shè)、城市大提級(jí)、鄉(xiāng)村大振興、開(kāi)放大驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新大突破、民生大改善、環(huán)境大優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)大防控。
4.“永興樣板”：即全力打造綠色、低碳、循環(huán)、高效的世界級(jí)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展永興樣板。
5.“一主一特多強(qiáng)”：“一主”即稀貴金屬綜合回收及精深加工產(chǎn)業(yè);“一特”即精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè);“多強(qiáng)”即電子信息、能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。
6.“一千三百”：即稀貴金屬綜合回收千億產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化工、稀貴金屬精深加工、電子信息三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。
7.“四大百億”：指郴州市立足本土資源優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以柑橘、蔬菜、茶葉、生豬“四大百億產(chǎn)業(yè)”為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
8.“兩品一標(biāo)”：即綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
9.“一村一品”：即以村為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)，擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
10.“一改兩整”：“一改”即便江街道錦里村村莊改造;“兩整”即青布灘、潘園碼頭環(huán)境秩序整治。
11.“板黃悅”：板梁古村、黃克誠(chéng)故居、悅來(lái)溫泉度假山莊。
12.“紅本、藍(lán)本”：“紅本”即引領(lǐng)性重點(diǎn)項(xiàng)目，“藍(lán)本”即一般性重點(diǎn)項(xiàng)目。
13.“無(wú)證明城市”：即指縣域范圍內(nèi)各行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí),無(wú)需申請(qǐng)人再到本縣相關(guān)單位開(kāi)具證明,而是通過(guò)直接取消、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門(mén)核驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)證明免提交。
14.“免證辦”：群眾、企業(yè)到政務(wù)服務(wù)中心或者在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦業(yè)務(wù)時(shí)，不需提供或上傳紙質(zhì)證照(證明)或者復(fù)印件，由政府單位的工作人員，通過(guò)依法履行依職能用證的權(quán)限，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查驗(yàn)跟群眾或者企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的電子證照，即可幫群眾或企業(yè)辦理指定業(yè)務(wù)。
15.“兩員”：即企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員和項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員。
16.“1+5”：即幫助企業(yè)解難題、促發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、疫情防控、基層黨建和建設(shè)清廉企業(yè)。
17.“1+3”：即通過(guò)協(xié)助項(xiàng)目辦理開(kāi)工手續(xù)、協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題糾紛、協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、順利投產(chǎn)。
18.專(zhuān)精特新“小巨人”：“專(zhuān)精特新”指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特色的中小企業(yè);“小巨人”則是其中的佼佼者，處于細(xì)分行業(yè)領(lǐng)頭羊地位。
19.“五好園區(qū)”：“五好”即規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好。
20.“1+2+5”：“1”即打造西河鄉(xiāng)村振興示范帶;“2”即牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧和糧食安全兩條底線(xiàn);“5”即切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)村人居環(huán)境集中整治、規(guī)范農(nóng)村建房、“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、助力家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)、社會(huì)綜合治理等5個(gè)方面的工作。
21.“非糧化、非農(nóng)化”：“非糧化”指耕地不能用于種植糧食以外的任何用途;“非農(nóng)化”指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)，比如占用基本農(nóng)田造林，或者在高速鐵路、國(guó)道、河流兩側(cè)非法占用耕地修建綠化帶等。
22.“三清六治”：“三清”指環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大清理、大清洗;“六治”指治垃圾、治污水、治危房、治廁所、治基礎(chǔ)設(shè)施、治陳規(guī)陋習(xí)。
23.“雙單制”考核：“雙單制”即工作任務(wù)清單和完成結(jié)算清單。
24.“環(huán)保油”：即甲醇燃料，含95%以上甲醇，同時(shí)摻入了一定比例的汽油、組分油等其他液體燃料，遇熱源和明火易燃燒爆炸，即使暴露在 28 攝氏度的空氣中也有可能揮發(fā)，繼而燃燒，屬危險(xiǎn)化學(xué)品。
25.“雷霆2022”：即中國(guó)粵港澳三地警方聯(lián)合警務(wù)行動(dòng)，以情報(bào)為主導(dǎo)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在2022年5月20日至7月4日，以及9月13日至30日，分兩階段進(jìn)行。行動(dòng)是為打擊三合會(huì)及有組織犯罪集團(tuán)的非法活動(dòng)、瓦解跨境罪行及斷絕犯罪分子的收入來(lái)源。
26.“固防”行動(dòng)：即以道路交通、自建房消防安全、礦山危爆物品管理三個(gè)方面安全為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“政治安全領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域、社會(huì)治安領(lǐng)域、公共安全領(lǐng)域、內(nèi)部管理領(lǐng)域”五大領(lǐng)域、20個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作，為黨的二十大安保維穩(wěn)工作防控風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患。
27.“一非三貸”：“一非”指非法融資，“三貸”指套路貸、校園貸款、高利貸。
28.“兩病”：即參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，經(jīng)二級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為高血壓、糖尿病，需要采取藥物治療，且未納入門(mén)診慢性病保障范圍的“兩病”患者。
29.殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼：即殘疾人生活困難補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼。
30.“1+8”：即1個(gè)中心敬老院加8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
31.“137”工作要求：即部署的工作，各部門(mén)要在1天之內(nèi)研究，能夠辦結(jié)的3天之內(nèi)必須辦結(jié)，一時(shí)辦結(jié)不了的7天之內(nèi)要有階段性成果。
32.“兩個(gè)至上”：即人民至上、生命至上。
33.“三高四新”戰(zhàn)略:要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。
34.“兩新一重”：“兩新”指新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);“一重”加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。
35.新“湘十條”：即《支持郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》。
36.“五舉措”：政府投資項(xiàng)目要件立項(xiàng)制、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目四庫(kù)管理制、重點(diǎn)項(xiàng)目視頻監(jiān)測(cè)制、概算管理雙責(zé)任制。
37.“數(shù)商興農(nóng)”：即發(fā)展數(shù)字商務(wù)振興農(nóng)業(yè)，其內(nèi)涵包括引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新基建，提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送、分揀加工等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”等。
38.“金芙蓉”躍升行動(dòng)：即《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》。
39.“破零倍增”：即挖掘外貿(mào)潛力，做大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。“破零”是指各縣市區(qū)上一年度外貿(mào)進(jìn)出口零實(shí)績(jī)的外貿(mào)備案登記企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口零的突破;“倍增”是指以上一年度外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，縣市區(qū)增長(zhǎng)率達(dá)30%以上，外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額年度增長(zhǎng)率達(dá)100%以上。
40.“總部經(jīng)濟(jì)”：一些區(qū)域由于特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過(guò)“總部——制造基地”功能鏈條輻射帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
41.“三類(lèi)500強(qiáng)”：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。
42.“三曬三評(píng)”：即曬身份、曬清單、曬承諾，月初評(píng)、季測(cè)評(píng)、年總評(píng)。
43.“五好”政務(wù)服務(wù)中心：“五好”指工作機(jī)制好，大廳環(huán)境好、服務(wù)效能好、作風(fēng)紀(jì)律好、群眾評(píng)價(jià)好。
44.“一件事一次辦”：指將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個(gè)部門(mén)、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，通過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”，“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線(xiàn)上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。
45.“六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”：即優(yōu)質(zhì)稻、冰糖橙、油茶、生豬、蔬菜、烤煙。
46.“兩件大事”：即發(fā)展和安全。
