（湖南?。?023年長沙市芙蓉區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
2023年1月5日在長沙市芙蓉區(qū)
第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長 崔 曉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年極不尋常、極不平凡。我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實(shí)“三高四新”[1]戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，奮力打造現(xiàn)代化新長沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)，與全區(qū)人民共同努力，積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，交出了殊為不易的答卷。我們?nèi)〉昧艘幌盗姓蔑@綜合實(shí)力的可喜成就：上榜賽迪全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、投資競爭力百強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、幸福百強(qiáng)區(qū)，其中，高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)排名較上年度躍升22位;單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值在賽迪全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)排名第十，穩(wěn)居全省第一;以全市第一的成績上榜全國市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū);長沙國金中心躋身稅收十億樓宇行列。我們辦成了一系列關(guān)乎發(fā)展大局的大事要事：全國首個(gè)植物提取物產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地落子自貿(mào)區(qū)芙蓉區(qū)塊，隆平片區(qū)建成全國首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);全國首創(chuàng)城市更新異地平衡模式，蔡鍔中路兩廂-西龍片區(qū)城市更新捆綁實(shí)施項(xiàng)目完成立項(xiàng);全省四大實(shí)驗(yàn)室[2]之一的岳麓山實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，雜交水稻全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功落戶。我們探索了一系列市域社會(huì)治理的有益經(jīng)驗(yàn)：工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站獲中華全國總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;智慧矯正中心建設(shè)以全國第一的成績通過司法部驗(yàn)收，工作經(jīng)驗(yàn)連續(xù)兩年獲全省推介;獲評(píng)全省平安建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)。我們干好了一系列深受群眾歡迎的暖心實(shí)事：蓉園社區(qū)“樓頂圈地”現(xiàn)象集中整治行動(dòng)獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，長沙火車站周邊環(huán)境綜合提質(zhì)項(xiàng)目先后兩次獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示;湘一芙蓉中學(xué)改擴(kuò)建實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，馬王堆海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場安全隱患全面銷號(hào)，農(nóng)科家園6棟D級(jí)危房完成拆除并啟動(dòng)重建。
過去一年的工作是在宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的環(huán)境中開展的，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但各項(xiàng)工作卓有成效。
一年來，我們頂住壓力迎難而上，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.5%(預(yù)計(jì)數(shù)，下同);第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4%;地方一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%[3]，稅收占比達(dá)71.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長6%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入69640元，同比增長5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)人均可支配收入增速高于全市平均水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速與全市持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好、符合預(yù)期的發(fā)展特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。敬天廣場東、西塔樓完成封頂，旺德府·萬象時(shí)代、三湘南湖大廈實(shí)現(xiàn)交付，茶常、桂新等7家高速公路開發(fā)建設(shè)公司入駐高速大樓，旺德府國際大廈稅收突破5000萬元，世茂環(huán)球金融中心、通程國際大酒店躋身稅收億元樓宇行列。金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大童保險(xiǎn)、明亞保險(xiǎn)、東海證券等8家金融機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)，揚(yáng)帆夜市成為數(shù)字人民幣特色示范區(qū)。消費(fèi)市場有序復(fù)蘇，12家國際知名品牌中部或湖南首店落戶長沙國金中心;新能源汽車實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入43億元，同比增長超55%;中國黃金街開街首年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12億元。軟件產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，全省首個(gè)5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園，中移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、中移動(dòng)系統(tǒng)集成、中移鐵通等21家核心企業(yè)進(jìn)駐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)增加值增長超15%。商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，京東方數(shù)科、蘇寧易購等8個(gè)“三類500強(qiáng)”[4]企業(yè)和項(xiàng)目成功引進(jìn)，中國中鐵下屬長沙規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、同程旅行全國第二總部、上海錦天城律師事務(wù)所長沙分所等重大項(xiàng)目完成落戶。袁家?guī)X中央文化區(qū)九大項(xiàng)目和“一廣場六街區(qū)”[5]建設(shè)有序推進(jìn)，引進(jìn)湖南省演藝集團(tuán)、長沙交響樂團(tuán)等知名文化品牌，何立偉名家工作室正式進(jìn)駐，規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.7%。精神醫(yī)學(xué)、心血管等國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，長沙醫(yī)療器械科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，長沙現(xiàn)代食品創(chuàng)新研究院落戶隆平高科技園，單楊院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作室落戶英氏控股和絕味食品。
營商環(huán)境穩(wěn)中趨優(yōu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一攬子惠企紓困政策，完成留抵退稅24.2億元，減免工傷、失業(yè)保險(xiǎn)1.5億元，為承租國有房屋的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶免租2081.8萬元，線上融資政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“蓉e貸”累計(jì)放款68.4億元。聚焦“五鏈”[6]融合，開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，對(duì)1292家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行服務(wù)專員全覆蓋，333條問題訴求全部辦結(jié)。連續(xù)四年舉辦“520企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。全年凈增市場主體1.9萬戶，總量突破15萬戶，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)156家，兵器集團(tuán)、英氏控股成為上市輔導(dǎo)備案企業(yè)，康通電子成功掛牌新三板創(chuàng)新層，湖南稀土金屬材料研究院、凱德技術(shù)、康通電子獲評(píng)國家級(jí)專精特新[7]“小巨人”企業(yè)，綠葉生物、明園蜂業(yè)等5家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
一年來，我們跨河?xùn)|進(jìn)力度空前，打開了隆平片區(qū)的新局面
片區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。聚焦職住平衡、產(chǎn)城融合，高起點(diǎn)完成隆平片區(qū)整體控規(guī)修編。全力服務(wù)岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，農(nóng)大片區(qū)實(shí)現(xiàn)封頂，農(nóng)科院片區(qū)主體施工加快推進(jìn)。自貿(mào)大廈完成掛網(wǎng)招標(biāo)，即將啟動(dòng)建設(shè)。地鐵6號(hào)線建成通車，隆平片區(qū)邁入地鐵時(shí)代。東湖路等瓶頸路斷頭路成功打通，瀏京路、東屯路西段等道路建成通車，西龍路、遠(yuǎn)大二路拓改、望龍路跨瀏陽河大橋等項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)大、農(nóng)科院累計(jì)釋放1500畝科研用地，隆平片區(qū)完成拆違3.4萬平方米，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等校園周邊違章建筑安全隱患全面消除。公共服務(wù)配套設(shè)施有效完善，湘雅二醫(yī)院新院區(qū)完成調(diào)規(guī)，育英西垅小學(xué)、東雅中學(xué)完成擴(kuò)建，師大附中芙蓉中學(xué)正式揭牌。東湖公園親子樂園等社會(huì)投資項(xiàng)目紛至沓來，投資芙蓉、看好隆平成為新的共識(shí)。
種業(yè)硅谷邁上新臺(tái)階。現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，全國最大分子育種企業(yè)創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)、全國畜牧育種前三強(qiáng)佳和種業(yè)、全省種業(yè)龍頭企業(yè)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)科技創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落戶，隆平生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期、隆平創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目主體封頂，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)65家，實(shí)現(xiàn)種業(yè)產(chǎn)值52億元。種業(yè)前沿核心領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)加快攻關(guān)，岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心兩個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)、四個(gè)專業(yè)研究中心[8]完成建設(shè)，瀟湘科技要素大市場種業(yè)工作站實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。華智生物自主研發(fā)的多款生物育種液相芯片打破國外生物育種固相芯片壟斷，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代。鎘低積累水稻品種培育及應(yīng)用研究等12個(gè)省科技創(chuàng)新項(xiàng)目加速推進(jìn)。
自貿(mào)區(qū)塊實(shí)現(xiàn)新突破。制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，形成了“種質(zhì)資源跨區(qū)域合作”等8項(xiàng)有影響力的創(chuàng)新成果。深耕“三大產(chǎn)業(yè)十大細(xì)分領(lǐng)域”[9]，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目5個(gè)，新增市場主體1000余家，同比增長283.3%。標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，打造全國首個(gè)“質(zhì)量診所”[10]、全省首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢窗口，深化與馬來西亞國家標(biāo)準(zhǔn)局標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)研究所(SIRIM)戰(zhàn)略合作，打造檢測、認(rèn)證、清關(guān)一站式服務(wù)平臺(tái)。開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐，利比里亞、馬里、馬達(dá)加斯加、馬拉維、加納等5個(gè)離岸(中國)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與交流中心完成建設(shè)，自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額23億元，同比增長80%。
一年來，我們對(duì)標(biāo)一流精耕細(xì)作，擦亮了一河兩城的高品質(zhì)
城市更新加快推進(jìn)。長沙火車站周邊環(huán)境提質(zhì)改造全面完成，城際鐵路與地鐵2號(hào)線實(shí)現(xiàn)“零換乘”，更好滿足了人民群眾對(duì)美好出行的需要。袁家?guī)X新華書店棚改征收實(shí)現(xiàn)拆遷清零，友誼東地塊實(shí)現(xiàn)動(dòng)工。遠(yuǎn)大路沿線片區(qū)、韶光片區(qū)城市更新完成摸底調(diào)查、房產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目概算等前期工作。湖南米粉街完成二次提質(zhì)。高效實(shí)施老舊小區(qū)改造145個(gè)、危舊房屋改造45處、既有住宅加裝電梯206臺(tái)。新增停車場23座、停車泊位10333個(gè)。建成5G基站670個(gè)、變電站及配套路由項(xiàng)目4個(gè)。
城市管理更趨精細(xì)。148條“百街千巷”環(huán)境綜合整治提升項(xiàng)目順利完成，蘇家巷、南元宮巷、觀音井巷成為全市示范街巷?！俺鞘泄芾磉M(jìn)大院”行動(dòng)深入推進(jìn)，細(xì)致做好五一商圈、八一路、袁家?guī)X、火車站等重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化精細(xì)化治理。隆平片區(qū)雨污分流扎實(shí)推進(jìn)，合平路一期、桃園路雨水管網(wǎng)完成建設(shè)。新建和提質(zhì)公廁36座。建成垃圾分類廂房50個(gè)，垃圾分類新時(shí)尚蔚然成風(fēng)。
城市生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。中央、省環(huán)保督察反饋問題和督察“回頭看”交辦問題辦結(jié)銷號(hào)，省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”項(xiàng)目圓滿完成。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅旗路綠化提質(zhì)，精心打造街角口袋公園9個(gè)，新增綠地面積9.5萬平方米。持續(xù)落實(shí)河長制、湖長制，瀏陽河黑石渡斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ш類標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)297天，改善程度領(lǐng)跑全市。
一年來，我們盡力而為兜牢底線，增進(jìn)了人民生活的幸福感
社會(huì)保障托底利民。省市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量完成。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)保障制度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在合理區(qū)間，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，“在校大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)獲全省推介。完善社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障措施，率先全省打造社?；鸨O(jiān)測平臺(tái)，居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升，發(fā)放高齡津貼1928.7萬元，完成家庭適老化改造115戶，新建街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心11家。做好征地補(bǔ)償和過渡群眾住房安置，東合新苑、東宜新園等安置房完成建設(shè)，惠及群眾4724人。大力幫扶困難群眾，累計(jì)發(fā)放救助金額1891.8萬元，幫扶困難群眾27911人次，確保困難群眾不漏一戶、不落一人。加大鄉(xiāng)村振興對(duì)口幫扶力度，支持龍山縣靛房鎮(zhèn)、麻陽縣幫扶地區(qū)發(fā)展。
社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)惠民。學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，公辦園在園幼兒占比達(dá)56.9%，普惠性覆蓋率達(dá)93.1%。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成功入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)，育英學(xué)校郭曉芳獲評(píng)“全國教書育人楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)。深入落實(shí)“雙減”[11]政策，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)88%，課后服務(wù)參與學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)深入推進(jìn)，與長沙市中醫(yī)醫(yī)院共建城市醫(yī)療集團(tuán)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，隆平水稻博物館獲評(píng)全國科普教育基地、全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地，袁家?guī)X中央文化區(qū)獲評(píng)長沙市十大最受歡迎文旅打卡點(diǎn)。
社會(huì)治理有序安民。構(gòu)建研判、調(diào)度、交辦、處理、反饋“五位一體”閉環(huán)管理疫情防控機(jī)制，多輪輸入性疫情均在第一時(shí)間處置到位，因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施，有力守護(hù)了群眾生命健康安全。持續(xù)筑牢食品安全防線，13個(gè)街道民生快檢室完成建設(shè)，學(xué)校食堂“陽光廚房”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出抓好信訪積案、重復(fù)信訪治理，一批重大疑難信訪事項(xiàng)成功化解，黨的二十大特護(hù)期圓滿完成“五個(gè)不發(fā)生”“三零”[12]目標(biāo)。鐵腕推進(jìn)掃黑除惡、全民禁毒、反電詐等專項(xiàng)斗爭，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)6個(gè)，破獲涉毒刑事案件18起。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，全力推進(jìn)自建房安全整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，深刻吸取“9·16”電信大樓火災(zāi)教訓(xùn)，全面開展高層建筑消防安全隱患大排查大整治，明確電競酒店、密室逃脫、郵政快遞等19個(gè)新興行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建全覆蓋無縫隙的安全生產(chǎn)和消防責(zé)任體系，全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生較大及以上事故。
一年來，我們大力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“打造科創(chuàng)高地建設(shè)岳麓山實(shí)驗(yàn)室”“用心用情滿足人民群眾美好出行需要”兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲省政府綜合大督查通報(bào)表揚(yáng)，“推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯工作”“質(zhì)量工作”入圍省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)推薦名單。法治政府建設(shè)持續(xù)加快，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，行政復(fù)議規(guī)范化和行政應(yīng)訴制度建設(shè)不斷完善。自覺接受人大及其常委會(huì)和政協(xié)監(jiān)督，組織辦理人大建議、政協(xié)提案133件，滿意率100%。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善政府工作規(guī)則。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化巡視巡察整改和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，干部作風(fēng)、服務(wù)效能明顯改善。
同時(shí)，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)積極推進(jìn)，雙擁優(yōu)撫、退役軍人安置等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、關(guān)工委、老干、外事、臺(tái)辦、檔案、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)步。
各位代表!成績來之不易，奮斗飽含艱辛。過去一年成績的取得是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、各民主黨派、人民團(tuán)體及所有關(guān)心、支持芙蓉發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和不足：發(fā)展后勁不強(qiáng)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，“新不補(bǔ)舊”“小不補(bǔ)大”問題依然存在，資源優(yōu)勢、平臺(tái)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量;隆平片區(qū)產(chǎn)城融合、科教融合步伐還需要進(jìn)一步加快;就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等與人民群眾新期待還有差距，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任重道遠(yuǎn);形式主義、官僚主義仍不同程度存在。這些問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委市委區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力打造現(xiàn)代化新長沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長5%左右;固定資產(chǎn)投資同比增長5%左右;地方一般公共預(yù)算收入同比增長5%左右;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條并舉，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中再上新臺(tái)階
鞏固做強(qiáng)現(xiàn)代金融、高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)要加大核心金融業(yè)態(tài)引進(jìn)力度，升級(jí)“融e貸”平臺(tái)，持續(xù)開展銀企對(duì)接，加快金融優(yōu)勢向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，提高金融機(jī)構(gòu)集聚度、增強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新力，力爭引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)5家，新增上市后備企業(yè)3家、報(bào)輔企業(yè)1家。高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè)要加快打造區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，擦亮五一商圈國際商業(yè)消費(fèi)形象窗口，發(fā)揮袁家?guī)X、萬家麗等商圈極核帶動(dòng)作用，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、街巷經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，集聚一批知名品牌旗艦店、體驗(yàn)店，力爭引進(jìn)國際知名品牌5個(gè)、首店品牌12個(gè);聚焦新能源、電商消費(fèi)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)積極培育新消費(fèi)熱點(diǎn)、新零售業(yè)態(tài)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化品質(zhì)化發(fā)展。
主攻壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向，聚焦云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聯(lián)合高校院所、數(shù)字企業(yè)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)參與智慧城市、智慧社區(qū)、智慧商貿(mào)等應(yīng)用場景建設(shè)，力爭引進(jìn)規(guī)上企業(yè)6家，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，做精做專會(huì)計(jì)、法律、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、人力資源咨詢服務(wù)等產(chǎn)業(yè)門類，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。
融合發(fā)展文化創(chuàng)意、生命健康產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要做好結(jié)合文章，以袁家?guī)X中央文化區(qū)和瀏陽河文旅產(chǎn)業(yè)帶為依托，引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造一批演繹新空間，力爭規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。生命健康產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，加快長沙醫(yī)療器械科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等健康制造業(yè)發(fā)展，吸引和扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)母嬰產(chǎn)品、食品保健、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等上下游及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新打造生物育種產(chǎn)業(yè)。舉全區(qū)之力保障岳麓山實(shí)驗(yàn)室如期交付。提升院士、專家等高層次人才服務(wù)保障水平，在聚集人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才方面下更大功夫，營造近悅遠(yuǎn)來的良好環(huán)境。聚焦現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，支持重點(diǎn)企業(yè)上市，培育更多科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，力爭引進(jìn)國際領(lǐng)軍企業(yè)、國內(nèi)龍頭企業(yè)區(qū)域總部3家、種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長10%以上。深化科教融合，加強(qiáng)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持有條件的企業(yè)建立院士工作站，搭建“產(chǎn)學(xué)研用”合作與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更多“卡脖子”技術(shù)“零的突破”，力爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化金額增長10%以上。
二、堅(jiān)持夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)和暢通內(nèi)外循環(huán)并舉，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能中取得新成效
提升樓宇含金量。對(duì)標(biāo)國際一流水平，加快集聚世界頂尖資源要素，著力提高中央商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度、產(chǎn)業(yè)集聚度。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)樓宇資源，創(chuàng)新招商引資模式，重點(diǎn)聚焦長沙國金中心、佳兆業(yè)廣場、世茂環(huán)球金融中心等高端樓宇招商，吸引更多“三類500強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司、外貿(mào)實(shí)體龍頭企業(yè)設(shè)立區(qū)域型總部及功能型總部。緊盯“入駐率、注冊率、入庫率、納稅率”四大主要指標(biāo)，力爭新培育稅收億元樓宇1棟以上，推動(dòng)湖南投資大廈躋身稅收5億樓宇行列。落實(shí)“樓長制”“部門聯(lián)樓宇”工作機(jī)制，積極推動(dòng)自助服務(wù)終端向樓宇延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助辦理。實(shí)施樓宇品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)樓宇與街區(qū)、小區(qū)、社區(qū)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與空間精準(zhǔn)匹配。
打造園區(qū)升級(jí)版。對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)[13]標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。探索工業(yè)發(fā)展新路徑，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、快速消費(fèi)品、電子信息等主攻方向，集中力量引進(jìn)研發(fā)、銷售、結(jié)算型工業(yè)企業(yè)總部，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。穩(wěn)步推進(jìn)隆平生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、隆平創(chuàng)新中心等項(xiàng)目招商，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)科技創(chuàng)新中心、浩天財(cái)富中心、天人建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“畝均論英雄”導(dǎo)向，積極探索低效用地盤活新路徑，對(duì)閑置廠房、存量資源進(jìn)行整合利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、要素集約、技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集中。
塑造開放新高地。加快自貿(mào)大廈建設(shè)，確保建成封頂。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)和輻射效應(yīng)，持續(xù)深化“種質(zhì)資源便利化服務(wù)”“標(biāo)準(zhǔn)助推出口貿(mào)易”等領(lǐng)域改革，推動(dòng)“中非合作”“植物提取”等領(lǐng)域改革取得新成效，構(gòu)建試在自貿(mào)、用在芙蓉、服務(wù)長沙、貢獻(xiàn)全省的全域自貿(mào)新格局。高質(zhì)量打造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加大標(biāo)準(zhǔn)化龍頭組織招商引資力度，抓好植物提取物產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地建設(shè)，集聚壯大植物提取物產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代種業(yè)及泛農(nóng)業(yè)、生命健康、高端服務(wù)業(yè)三大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與中部地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目3個(gè)以上，新增市場主體1000家以上，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額25億元以上。
三、堅(jiān)持加快片區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全域提質(zhì)并舉，在推動(dòng)人民城市建設(shè)中闖出新路子
大刀闊斧推動(dòng)隆平片區(qū)開發(fā)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)農(nóng)大、農(nóng)科院科研用地掛牌出讓，加快220千伏星芙鼎黎線下地，調(diào)優(yōu)片區(qū)發(fā)展空間。加快實(shí)施城市更新，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)蔡鍔中路兩廂-西龍片區(qū)城市更新(舊城改建)項(xiàng)目，大力推動(dòng)遠(yuǎn)大路沿線片區(qū)城市更新(舊城改建)項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)韶光片區(qū)城市更新(舊城改建)項(xiàng)目征拆工作。持續(xù)完善城市功能，確?？平搪芬黄?、長農(nóng)路東段等道路建成通車，加快湘雅二醫(yī)院新院區(qū)、東湖公園等項(xiàng)目建設(shè)，形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、公共服務(wù)完善的產(chǎn)城融合新格局。
精耕細(xì)作推動(dòng)中心城區(qū)煥新出彩。擦亮五一商圈、袁家?guī)X、長沙火車站等城市窗口，打造城市形象樣板，提升城市靚麗顏值、現(xiàn)代氣質(zhì)和獨(dú)特魅力。加快蔡鍔中路兩廂等項(xiàng)目征拆掃尾，盡快完成黃土塘等項(xiàng)目結(jié)算，早日全面實(shí)現(xiàn)清零騰地。推進(jìn)馬瀏片區(qū)、文藝路片區(qū)、戲劇街等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推動(dòng)中國黃金街業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，加快曙光地塊開發(fā)建設(shè)、馬王堆海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場整體外遷，確保湖南文化廣場、湘雅二醫(yī)院醫(yī)技樓建成并投入使用。
對(duì)標(biāo)一流推動(dòng)一河兩城全域提質(zhì)。堅(jiān)持“四精五有”[14]標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)“東西兩岸一個(gè)樣、大街小巷一個(gè)樣”。實(shí)施“百街千巷”鞏固提升工程，推進(jìn)既有住宅電梯加裝，完成危舊房屋改造53處、老舊小區(qū)改造106個(gè)。實(shí)施智慧電網(wǎng)“630攻堅(jiān)”，提升電力運(yùn)行保障水平。加快5G基站建設(shè)，形成大容量、高帶寬、低延時(shí)、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。統(tǒng)籌抓好城市綠化、生態(tài)建設(shè)和景觀打造，新增城市綠地10萬平方米以上。深化全民生活垃圾分類。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，強(qiáng)化PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持80%以上，基本消除重污染天氣。深化瀏陽河流域綜合治理，確保水質(zhì)穩(wěn)定保持Ш類標(biāo)準(zhǔn)。
四、堅(jiān)持守住民生底線和優(yōu)化服務(wù)供給并舉，在順應(yīng)美好生活需要中彰顯新作為
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固“雙減”成果，深入推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。提升中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，加快湘一芙蓉中學(xué)改建，推進(jìn)名師、名校長培育工程，擦亮中學(xué)品牌。持續(xù)開展校園安全專項(xiàng)整治，維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
深化健康芙蓉建設(shè)。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。深化醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“容易辦”改革。扎實(shí)開展新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)水平，提高防病治病和健康管理能力。
繁榮文化體育事業(yè)。支持隆平水稻博物館創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)。完善公共文體惠民設(shè)施，建設(shè)一批市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和健身場地設(shè)施。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，高質(zhì)量舉辦首屆文化旅游發(fā)展大會(huì)，打造“一覽全城”的都市休閑游、“一步千年”的歷史文博游、“一曲悠長”的文化體驗(yàn)游、“一河流淌”的網(wǎng)紅打卡游等文旅新名片。
完善社會(huì)保障體系。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.64萬人、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌和個(gè)人養(yǎng)老金先行工作，提高退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。深化社會(huì)救助綜合改革，健全分層分類的社會(huì)救助體系。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，完善托育服務(wù)體系，建成示范性托育機(jī)構(gòu)2家，健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，托起“朝夕美好”。統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)籌集，規(guī)范運(yùn)營公租房，著力解決新市民、青年人等住房問題。堅(jiān)持“房住不炒”定位，扎實(shí)推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
提高安全發(fā)展水平。精準(zhǔn)把握新階段疫情防控特點(diǎn)，加強(qiáng)分級(jí)分層分流救治引導(dǎo)和居家患者健康指導(dǎo)，確保順利渡過流行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，守護(hù)群眾“舌尖幸福”。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”[15]要求，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。加強(qiáng)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)借貸等非法金融活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和大規(guī)模群體性事件底線，守護(hù)好老百姓的“錢袋子”。
各位代表!政府的首要職責(zé)就是抓落實(shí)。我們將一以貫之加強(qiáng)自身建設(shè)，把規(guī)劃變計(jì)劃、計(jì)劃變項(xiàng)目、項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí)，一件事情接著一件事情辦，以更強(qiáng)執(zhí)行力提升政府治理能力和服務(wù)水平。
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)中央、省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
推進(jìn)依法行政。持續(xù)健全依法行政制度體系，形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。持續(xù)完善行政決策制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，切實(shí)提高政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，壓實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，讓人民群眾切實(shí)感受到公平公正就在身邊。
踐行服務(wù)宗旨。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，著力推動(dòng)完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議工作，理順社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。開展重復(fù)信訪治理攻堅(jiān)行動(dòng)、信訪基礎(chǔ)全面提質(zhì)行動(dòng)，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著方法，把“送上門的群眾工作”做到群眾心坎上。
提升政府效能。深化“放管服”改革，推行“一件事一次辦”，打造“無證明城市”升級(jí)版，推進(jìn)就近好辦、極簡快辦、跨域通辦、未訴先辦，健全免申即享、隨申隨享、惠企直達(dá)等政策機(jī)制，構(gòu)建面向市場主體和群眾辦事的全生命周期服務(wù)鏈條。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，平等對(duì)待各類市場主體，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，打造“永遠(yuǎn)可以相信芙蓉”的營商環(huán)境品牌。
確保清正廉潔。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化財(cái)政資金使用監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效率，嚴(yán)控非剛性支出，用政府過緊日子換百姓過好日子。
各位代表!路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，勠力同心、勇毅前行，為打造現(xiàn)代化新長沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)而努力奮斗!
注 釋：
[1]“三高四新”：打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地;在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。
[2]全省四大實(shí)驗(yàn)室：岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室。
[3]地方一般公共預(yù)算收入剔除政策因素影響，同口徑增長12.5%。
[4]“三類500強(qiáng)”：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng)。
[5]袁家?guī)X中央文化區(qū)九大項(xiàng)目和“一廣場六街區(qū)”：“九大項(xiàng)目”是指湖南文化廣場(二期)、惟楚文化廣場、佳兆業(yè)廣場、敬天廣場、友誼東、長沙融通長城賓館、湘郵大廈、同發(fā)五一綜合樓、曙光集團(tuán)項(xiàng)目;“一廣場六街區(qū)”是指文化廣場、人民新村戲劇街、古玩藝術(shù)街、康養(yǎng)文化街、數(shù)字創(chuàng)意街、湖南米粉街、書香文化藝術(shù)街。
[6]“五鏈”：產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈。
[7]專精特新：中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
[8]岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心兩個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)、四個(gè)專業(yè)研究中心：“兩個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)”是指分子育種、生物智能大數(shù)據(jù)公共技術(shù)平臺(tái);“四個(gè)專業(yè)研究中心”是指水產(chǎn)、中藥材、油茶、水稻四個(gè)專業(yè)研究中心。
[9]“三大產(chǎn)業(yè)十大細(xì)分領(lǐng)域”：“三大產(chǎn)業(yè)”即現(xiàn)代種業(yè)及泛農(nóng)業(yè)、生命健康、高端服務(wù)業(yè);“十個(gè)細(xì)分領(lǐng)域”即現(xiàn)代種業(yè)、植物提取、生物農(nóng)藥及生物飼料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化設(shè)備、器械耗材、醫(yī)療設(shè)備、第三方院外服務(wù)、科技服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、跨境電商。
[10]“質(zhì)量診所”：專門分析產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的組織，由跨領(lǐng)域人員組成，開放討論質(zhì)量問題，確保及時(shí)快速分析解決質(zhì)量問題。
[11]“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生日常作業(yè)的負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)。
[12]“五個(gè)不發(fā)生”“三零”：“五個(gè)不發(fā)生”是指不發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)聚訪，不發(fā)生集體進(jìn)京上訪活動(dòng)，不發(fā)生大規(guī)模群體事件，不發(fā)生極端惡性事件，不發(fā)生負(fù)面輿情炒作;“三零”是指零非訪、零登記、零事故。
[13]“五好”園區(qū)：規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好的園區(qū)。
[14]“四精五有”：“四精”即精準(zhǔn)規(guī)劃、精美建設(shè)、精致管理、精明增長;“五有”即有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位。
[15]三管三必須：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
