（陜西?。?023年潼關(guān)縣人民政府工作報(bào)告
潼關(guān)縣人民政府
工 作 報(bào) 告
2023年1月31日在潼關(guān)縣第十九屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
潼關(guān)縣人民政府縣長 左 俊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年政府工作回顧
2022年，是潼關(guān)發(fā)展極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。一年來，面對(duì)疫情沖擊、環(huán)保治理、經(jīng)濟(jì)下行等各類影響，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，高效統(tǒng)籌“三件大事”，積極履職、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全縣各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效。
過去的一年，我們堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住”要求，守護(hù)了人民健康。堅(jiān)持“第九版”、落實(shí)“二十條”、執(zhí)行“新十條”，成功快速處置“11·05”“11·25”疫情。強(qiáng)化防控救治體系，僅用25天建成渭南首家方艙隔離點(diǎn)。緊盯養(yǎng)老院、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所，有力保護(hù)“一老一小”和特殊群體。全力推進(jìn)發(fā)熱門診建設(shè)，優(yōu)化擴(kuò)容重癥救治資源，亞定點(diǎn)醫(yī)院建成投用，最大程度保障了人民生命安全和身體健康。
過去的一年，我們堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”責(zé)任，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。充分發(fā)揮穩(wěn)增長工作專班作用，健全重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和周匯報(bào)制度，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，盡心竭力穩(wěn)住基本盤。2022年，全縣生產(chǎn)總值增長3.4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長11.8%，固定資產(chǎn)投資增長8.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.8%和6.3%。一般公共預(yù)算收入完成1.26億元，其中稅收收入首次突破8000萬元大關(guān)，財(cái)政支出突破17億元，增幅10%。全口徑減稅降費(fèi)5096萬元，外貿(mào)出口增速全市第一，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
過去的一年，我們堅(jiān)決守住“發(fā)展要安全”底線，筑牢了平安基石。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，深入開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，保安全、迎盛會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓安全隱患排查治理，全縣未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。加大食品藥品監(jiān)管，有力保障人民群眾飲食用藥安全。堅(jiān)決防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在綠色等級(jí)。高效化解重點(diǎn)信訪積案，16件中央交辦案件全部辦結(jié)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，毒品重點(diǎn)整治地區(qū)成功“摘帽”。持續(xù)打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類違法犯罪，平安建設(shè)“兩率一度”位居全市前列。
一年來，我們主要做了以下工作：
一是全力以赴抓項(xiàng)目，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，扎實(shí)開展“周調(diào)度、月開工、季觀摩”活動(dòng)，創(chuàng)新成立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，全面踐行“一線工作法”，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目76個(gè)，完成年度投資78億元，超序時(shí)進(jìn)度5.5個(gè)百分點(diǎn)。爭取到政府專項(xiàng)債項(xiàng)目17個(gè)，到位資金5.84億元，創(chuàng)近年新高。策劃2023年第一批政府專項(xiàng)債項(xiàng)目61個(gè)，數(shù)量居全市第一，其中60個(gè)通過財(cái)政部審核，數(shù)量居全省縣級(jí)第一。全年新增入庫項(xiàng)目68個(gè)，同比增加27個(gè)，固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居全市第一方陣。全面落實(shí)“雙招雙引”“央企進(jìn)潼”工作，招商引資到位資金增長14.14%。
二是篤行不怠調(diào)結(jié)構(gòu)，“3+N”產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)，完成中深部探礦3.24萬米，全年生產(chǎn)黃金8.8噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.48億元。中金冶煉精砷技改項(xiàng)目建成投用，匯能金精礦綜合回收利用項(xiàng)目完成中試車間、低品位原料庫建設(shè)。潼關(guān)精礦粉現(xiàn)貨交易服務(wù)中心入駐企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)交易額34.5億元。壯大新興工業(yè)，華潤風(fēng)電建成投產(chǎn)，聚泰儲(chǔ)能新材料、國能農(nóng)光互補(bǔ)、屋頂光伏整縣推進(jìn)等項(xiàng)目加快建設(shè)。中陜核鉬業(yè)公司鉬制品出口交易9915萬元。做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)，古城景區(qū)、古渡口、岳瀆公園等景區(qū)提升有序?qū)嵤闹椅幕?、瀵興古城墻等鄉(xiāng)村旅游特色鮮明、充滿活力。做大特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化提升軟籽石榴1.2萬畝，年產(chǎn)值1.2億元，金橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。出臺(tái)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，盛潼餐飲等龍頭企業(yè)產(chǎn)品多元、蓬勃發(fā)展。
三是持之以恒優(yōu)生態(tài)，美麗潼關(guān)綠色底蘊(yùn)更厚。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入持久打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展建筑揚(yáng)塵治理、露天秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃、重污染天氣應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)行動(dòng)，全縣空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到271天。堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理，實(shí)施“一斷一策”，扎實(shí)開展河湖“清四亂”、排污口整治等專項(xiàng)行動(dòng)，姚青河、善車峪河、列斜溝水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目有序推進(jìn)，國考、市考斷面水質(zhì)基本達(dá)到要求。穩(wěn)步推進(jìn)國家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，策劃包裝土壤污染治理和源頭防控項(xiàng)目16個(gè)，全力推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”，完成營造林9.74萬畝，綠化美化道路61.4公里?？茖W(xué)編制中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改方案，不等不靠實(shí)施截污清源，舉一反三開展“亮劍”行動(dòng)，雙橋河流域4個(gè)具體點(diǎn)位高質(zhì)高效完成整改，25家企業(yè)推行“一企一檔”“一企一策”。持續(xù)深化秦嶺“五亂”治理，中金礦業(yè)公司37處廢渣場、銀子溝、鐵爐溝恢復(fù)治理成效明顯。
四是建管并重提品質(zhì)，幸福縣城煥發(fā)全新活力。加快城市建設(shè)更新，實(shí)施了黃河大道綠化提升，完成了2個(gè)公園改造提升，建成了3個(gè)停車場、5個(gè)口袋公園，老舊小區(qū)完成改造任務(wù)，城北雨水出口、秦嶺大道雨水管網(wǎng)建成投用。北區(qū)建設(shè)開啟華章，完善了路網(wǎng)布局，城市骨架進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施了醫(yī)院、學(xué)校、體育場等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，占地130多畝的明德公園僅用7個(gè)多月開園迎客，城市北區(qū)成為新的打卡地。著力改善城市環(huán)境，持續(xù)開展“弱電入地”，消除“黑巨龍”8.7公里，建筑垃圾填埋場投入運(yùn)營。建成數(shù)字城管指揮平臺(tái)，城市管理更加智慧精細(xì)。持續(xù)開展物業(yè)亂象專項(xiàng)整治，積極做好“保交樓”，合理解決“辦證難”，全力保障群眾住有所居、居有所安。
五是精準(zhǔn)施策促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好。落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到11.97萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5萬噸以上。全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入各級(jí)財(cái)政銜接資金5356萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部清零，“薄弱村”全面升級(jí)，有力帶動(dòng)群眾增收致富。城關(guān)街道慶豐社區(qū)、順豐社區(qū)完成“村改居”。秦東鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)延伸、棚戶區(qū)管網(wǎng)提升改造穩(wěn)步實(shí)施，獨(dú)立工礦區(qū)桐峪鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成投用。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，穩(wěn)步實(shí)施“廁所革命”、污水垃圾治理，完成農(nóng)村改廁1800戶，鄉(xiāng)村環(huán)境更干凈、更整潔。
六是用情用力惠民生，群眾生活品質(zhì)有效改善。全縣民生支出14.5億元，占財(cái)政總支出的84.2%。去年人代會(huì)承諾的10件民生實(shí)事全部落地建設(shè)，紫云閣、添景苑等公園完成提升改造，伍仟坪、力車廠等20個(gè)老舊小區(qū)改造相繼完工，尚賢大道、規(guī)劃一路、城北生態(tài)停車場建成投用，第二人民醫(yī)院、中等職業(yè)學(xué)校、縣委黨校遷建即將建成，投資2.66億元的引黃上塬人飲抗旱水源地項(xiàng)目全線推進(jìn)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。秦東鎮(zhèn)濱河小學(xué)建成投用，尚德幼兒園開春招生，高考本科上線率再創(chuàng)新高。建成了8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)智慧體檢中心，3個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體掛牌運(yùn)營?？h中心敬老院、4所農(nóng)村互助幸福院完成提升改造。做好低保、五保、殘疾人等困難群體救助救濟(jì)，發(fā)放資金2353萬元。醫(yī)保報(bào)銷惠及14.98萬人次，支付資金1.1億元?？h圖書館完成升級(jí)改造，基層文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。
七是真抓實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府治理效能顯著提升。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表議案建議93件、政協(xié)委員提案55件。積極回應(yīng)群眾訴求，辦理人民網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、“12345”熱線等群眾訴求4450件。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，修訂完善《縣政府議事規(guī)則》，制定出臺(tái)政府系統(tǒng)抓落實(shí)“硬十條”，有力提升政府效能。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，大力壓減一般支出，加大審計(jì)反饋問題整改，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)清、氣正、勁足成為政府系統(tǒng)的主旋律。
同時(shí)，國家安全、人民武裝、退役軍人事務(wù)、老齡、統(tǒng)計(jì)、供銷、消防、人防、電力、氣象、通信、郵政等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、慈善等群團(tuán)組織作出新貢獻(xiàn)，民族宗教、檔案、史志、老干部、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。
一年來，在全縣上下的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘幌盗袠s譽(yù)稱號(hào)：榮獲全省平安建設(shè)先進(jìn)縣、科普示范縣、縣城建設(shè)示范縣、排水防澇示范治理試點(diǎn)縣。一些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在基層治理、鄉(xiāng)村旅游、美麗宜居、防災(zāi)減災(zāi)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共文化服務(wù)、民主法治建設(shè)等領(lǐng)域獲得了中、省級(jí)榮譽(yù)?！按逋怼倍桃曨l《“潼”年滋味》被國家文旅部評(píng)為“最佳故事作品”和“優(yōu)秀作品”，首批推介展播。黃河老腔、肉夾饃、三河盛景多次登陸央視，被眾多中央媒體廣泛轉(zhuǎn)載，大美潼關(guān)聲名遠(yuǎn)播!
各位代表!過去的一年，我們遇到的困難超出預(yù)期，發(fā)展的成效好于預(yù)期。這得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航指引，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和社會(huì)各界鼎力支持，得益于全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的辛勤付出。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士，向駐潼部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持潼關(guān)發(fā)展的各界人士和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體量較小，新動(dòng)能培育比較緩慢;財(cái)政收支矛盾依然突出，民生剛性支出持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)保治理、基礎(chǔ)設(shè)施提升、政府債務(wù)償還等資金缺口較大;公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，教育質(zhì)量、醫(yī)療水平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等還有短板;個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將發(fā)揚(yáng)斗爭精神，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望和重托!
2023年政府重點(diǎn)工作
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。我們將始終保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)斗姿態(tài)，奮力書寫中國式現(xiàn)代化潼關(guān)答卷。
按照縣委總體部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“3+N”綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)保障和改善民生，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范縣開好局起好步，奮力譜寫潼關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，萬元GDP能耗降低3%左右。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
一、聚力項(xiàng)目建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
深入開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，潛心謀項(xiàng)目、用力爭項(xiàng)目、下勢干項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、開工、投產(chǎn)“四張清單”滾動(dòng)更新機(jī)制，以高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，緊扣中省重大戰(zhàn)略，搶抓政策窗口期，緊盯政府專項(xiàng)債十大投資領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、民生短板等重點(diǎn)方向，全面梳理，系統(tǒng)謀劃，充實(shí)項(xiàng)目庫，做實(shí)項(xiàng)目冊，千方百計(jì)爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目保持在100億元以上。
加力推進(jìn)項(xiàng)目。持續(xù)深化“周調(diào)度、月開工、季觀摩”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持一線工作法、專班推進(jìn)法、集中調(diào)度法，開展“一桿子插到底”穿透式督查督辦，持續(xù)高壓高效加快項(xiàng)目進(jìn)度。用足用活“容缺+承諾+并聯(lián)+幫辦”政策，確保3月底前24個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)全部辦結(jié)，力爭6月底前92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工70%以上。
精準(zhǔn)招商引資。堅(jiān)持高位推動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)、全員上陣、上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)專項(xiàng)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，備好絲博會(huì)，辦好潼關(guān)黃金論壇、軟籽石榴論壇，精心策劃潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)繪制招商地圖，量力而行、精準(zhǔn)而為，奮力在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破，力爭全年招商引資到位資金達(dá)到70億元以上。
強(qiáng)化園區(qū)支撐。以省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)化、集群化、關(guān)聯(lián)化”發(fā)展思路，修編園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)全縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雨污分流管網(wǎng)鋪設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)度，完成新區(qū)大道、污水處理廠及配套管網(wǎng)、智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位提升工業(yè)園區(qū)承載力。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，吸引更多“鏈主”企業(yè)入駐園區(qū)。
優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施營商環(huán)境突破年活動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。全面落實(shí)各級(jí)紓困惠企和“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”措施，讓政策紅利更快更好直達(dá)市場主體，提振增強(qiáng)市場信心。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。設(shè)身處地為企業(yè)疏堵點(diǎn)、辦實(shí)事、解難題，努力營造親商、愛商、安商、護(hù)商的良好投資興業(yè)環(huán)境。
二、聚力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能
圍繞“一縣一業(yè)”，緊盯黃金工業(yè)挖潛延鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、特色產(chǎn)業(yè)跨越升級(jí)，優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)體量、增效益。
堅(jiān)定黃金產(chǎn)業(yè)信心。搶抓國家推動(dòng)礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)機(jī)遇，加大整裝勘查和中深部探礦力度，加快匯能多元素金精礦綜合回收利用、潼金中深部探礦二期、太洲選廠技改擴(kuò)建等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)黃金礦業(yè)增量擴(kuò)產(chǎn)。持續(xù)壯大潼交中心交易規(guī)模，引進(jìn)培育黃金旅游、尾礦綜合利用等鏈條企業(yè)，推動(dòng)金銀飾品加工企業(yè)在潼關(guān)落地扎根，提高潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)效。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)聚泰儲(chǔ)能新材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目，力爭10月份完成一期建設(shè)。實(shí)施金國電子新能源廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用項(xiàng)目，提升企業(yè)產(chǎn)能。加快年處理2萬噸含銻尾礦資源綜合利用項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，力爭6月底開工。加快國能屋頂光伏整縣推進(jìn)項(xiàng)目，完成440兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)施潼關(guān)縣新型儲(chǔ)能基地建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)全縣新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
壯大肉夾饃產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，扶持龍頭企業(yè)技術(shù)改造和規(guī)模提升，在省會(huì)等重點(diǎn)城市打造一批示范店、旗艦店，構(gòu)建線上線下多種形式銷售網(wǎng)絡(luò)，輻射帶動(dòng)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)提檔升規(guī)。建立完善地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)品牌管理保護(hù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)引領(lǐng)作用，促進(jìn)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完成潼關(guān)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制，提前做好土地儲(chǔ)備、電力供應(yīng)、倉儲(chǔ)物流等要素保障，加大項(xiàng)目招引，實(shí)現(xiàn)潼關(guān)肉夾饃“總部經(jīng)濟(jì)”跨越發(fā)展。
三、聚力提振消費(fèi)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新支撐
堅(jiān)持把促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇、釋放內(nèi)需潛力擺在重要位置，優(yōu)化消費(fèi)供給，豐富消費(fèi)場景，讓市場熱起來，讓經(jīng)濟(jì)活起來。
全面激活文旅經(jīng)濟(jì)。錨定全域旅游示范縣目標(biāo)，加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐。完善古城景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)。支持楊震廉政教育基地爭創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，完成岳瀆景區(qū)健步道改造提升項(xiàng)目，實(shí)施黃河漕運(yùn)文化展示館項(xiàng)目，拓展古渡口景區(qū)“研學(xué)+旅游”特色。大力推進(jìn)瀵興、秦王寨、桃林寨等鄉(xiāng)村旅游特色化、差異化發(fā)展，開發(fā)非遺展演、民俗民宿、溫泉康養(yǎng)等多元旅游產(chǎn)品。舉辦風(fēng)箏節(jié)、牡丹節(jié)、旅游文化節(jié)，助力文旅市場持續(xù)升溫，吸引游客打卡消費(fèi)。加大潼關(guān)旅游推介，提高潼關(guān)文旅辨識(shí)度、美譽(yù)度，努力把潼關(guān)文旅的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
完善縣域商業(yè)體系。推進(jìn)首飾街升級(jí)改造，實(shí)施黃金特色文化街區(qū)及交易中心建設(shè)，完善批零銷售、設(shè)計(jì)加工、產(chǎn)品展示、文化活動(dòng)等功能，建設(shè)西北地區(qū)金銀飾品貿(mào)易首選地，爭創(chuàng)省級(jí)特色商業(yè)步行街。發(fā)揮潼關(guān)肉夾饃等地方特色小吃帶動(dòng)作用，利用啤酒廣場及周邊有效資源，打造潼關(guān)美食文化街區(qū)，發(fā)展潼關(guān)“夜經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)北區(qū)“新商圈”。完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，深入推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，推動(dòng)電商、快遞網(wǎng)點(diǎn)到村全覆蓋，創(chuàng)建省級(jí)客貨郵融合發(fā)展樣板縣，打造更多客貨郵融合線路，推動(dòng)潼關(guān)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。
加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。持續(xù)改善消費(fèi)條件，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)，新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快提升消費(fèi)質(zhì)量。舉辦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷、肉夾饃小吃品鑒會(huì)、消費(fèi)券發(fā)放等促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)市場穩(wěn)健回暖。支持住宿餐飲行業(yè)全面復(fù)蘇，引導(dǎo)餐飲門店和酒店賓館開展多形式促銷，釋放餐飲住宿消費(fèi)潛力。培育多元消費(fèi)場景，發(fā)展中央廚房、直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
四、聚力環(huán)境保護(hù)，繪就美麗生態(tài)新畫卷
深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，始終心懷“國之大者”，扛牢生態(tài)文明政治責(zé)任，加快建設(shè)美麗潼關(guān)。
當(dāng)好秦嶺黃河衛(wèi)士。持續(xù)推進(jìn)中省環(huán)保督察反饋問題整改，出實(shí)招、下硬功，確保反饋問題按時(shí)限銷號(hào)清零。牢記秦嶺違建事件大教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，落實(shí)峪長制、網(wǎng)格長制，持續(xù)鞏固“五亂”治理成果，從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)。推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)秦嶺區(qū)域退出礦權(quán)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，實(shí)施秦嶺生態(tài)保護(hù)站建設(shè)。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面宣傳貫徹《黃河保護(hù)法》，用心守護(hù)母親河。全方位貫徹“四水四定”原則，加強(qiáng)水資源集約節(jié)約利用，啟動(dòng)中水利用、工業(yè)廢水循環(huán)利用改造等工程。積極創(chuàng)建國家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。實(shí)施黃河南岸濕地多樣性修復(fù)和沿黃生態(tài)廊道綠化提升項(xiàng)目，打造“黃河一灣·美在潼關(guān)”壯美畫卷。
堅(jiān)決打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)，落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大措施，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)達(dá)到280天以上。認(rèn)真落實(shí)河湖長制，持續(xù)開展入河排污口整治，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推動(dòng)鎮(zhèn)村污水達(dá)標(biāo)排放，確保雙橋河、列斜溝等斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)國家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，開展全縣歷史遺留廢渣及土壤污染狀況調(diào)查，加快“三小”提金廢渣原位管控治理，確保從源頭控制土壤污染。
持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌山水林田湖草濕系統(tǒng)治理，實(shí)施雙橋河、麻峪河、太峪河、列斜溝等流域修復(fù)治理項(xiàng)目，恢復(fù)保護(hù)濕地9萬平方米，清理歷史遺留廢渣10萬方。深化“林長制”，加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，實(shí)施荒山荒坡、交通干線、城鎮(zhèn)村莊綠化行動(dòng)，完成營造林2萬畝。啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建，建設(shè)森林鄉(xiāng)村5個(gè)。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，持續(xù)提高清潔能源比重，落實(shí)“三線一單”要求，支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，加快綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。推廣綠色出行，完成城鄉(xiāng)新能源公交升級(jí)更新工程，打造全省首家城鄉(xiāng)公共交通新能源綠色化樣板縣。
五、聚力鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)和美鄉(xiāng)村新生活
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走深走實(shí)，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，扎實(shí)做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，落細(xì)各項(xiàng)兜底保障政策。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，開展穩(wěn)崗?fù)貚従蜆I(yè)，促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象穩(wěn)定增收。抓好有效銜接項(xiàng)目庫建設(shè)，管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，積極培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓更多農(nóng)村群眾增收致富。
切實(shí)保障糧食安全。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，積極開展第三次全國土壤普查。推廣實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)高效節(jié)水核心示范區(qū)1萬畝，輻射帶動(dòng)1萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升1.5萬畝，夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)，確保糧食面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有升。持續(xù)提高糧食應(yīng)急保障能力，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫6月底建成投用。
做大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，加快軟籽石榴、花椒、生豬、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。優(yōu)化提升軟籽石榴5千畝，優(yōu)化改良花椒1萬畝，打造省級(jí)軟籽石榴示范園和優(yōu)質(zhì)花椒生產(chǎn)示范縣。力爭軟籽石榴、花椒等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4.2億元。規(guī)范提升5個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，力爭生豬存欄11萬頭以上。依托資源稟賦，著力壯大中藥材富民產(chǎn)業(yè)，叫響秦嶺道地藥材品牌。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房及交易、倉儲(chǔ)、冷鏈、物流等一系列基礎(chǔ)提升項(xiàng)目，助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。支持代字營龍兒堰梅花鹿養(yǎng)殖基地、上善村連翹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)留翎山泉水廠擴(kuò)產(chǎn)增效，拓展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場增長10%以上。爭創(chuàng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個(gè)。
扮靚美麗鄉(xiāng)村顏值。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌空間布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村垃圾整治工程，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座，垃圾收集點(diǎn)284個(gè)，配備小型垃圾保潔車、分類垃圾車65輛，分類垃圾桶1.4萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。全面完成省級(jí)“廁所革命”后期管護(hù)示范縣建設(shè)。深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，營造干凈、舒適生活環(huán)境，打造更多美麗宜居示范村。著力加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)管理，優(yōu)化提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。
六、聚力宜居宜業(yè)，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新面貌
回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，切實(shí)提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。
完善城市功能品質(zhì)。建好城北區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市北區(qū)布局項(xiàng)目進(jìn)展，啟動(dòng)實(shí)施和平路北段延伸、城市展覽館等項(xiàng)目建設(shè)，確保醫(yī)院、學(xué)校、體育場等公共服務(wù)設(shè)施和縣委黨校遷建如期完工投用。提升主城區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，合理布局停車場、便民充電設(shè)施，新增停車位390個(gè)、充電樁85個(gè)，加快老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城區(qū)供水供氣管網(wǎng)，修繕提升城區(qū)道路，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)1680米，完成天然氣入戶720戶。扮靚新形象，積極實(shí)施城市補(bǔ)植栽綠、見縫插綠，充分利用街角空地，打造3-5個(gè)口袋公園，開展城市亮化美化行動(dòng)，按照“一街一景”原則，加強(qiáng)立面燈光管理，積極營造城市夜生活氣息。
提升城市管理水平。鞏固拓展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審。深入整治車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、雜物亂放等“城市頑疾”，讓城市更有序。繼續(xù)推進(jìn)弱電入地，徹底消除“黑巨龍”。有效延伸智慧城管應(yīng)用觸角，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)查未批先建、亂修亂建等違法行為。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集處理，加快實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無害化。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)、供熱供氣管理。積極化解“登記難”，實(shí)施新建商品房“交房即交證”。
推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)秦東鎮(zhèn)國家鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建和桐峪鎮(zhèn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。完成秦東棚戶區(qū)管網(wǎng)提升改造和棚改二期室外配套工程，加快實(shí)施太要鎮(zhèn)、桐峪鎮(zhèn)獨(dú)立工礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完成3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠提標(biāo)改造和管網(wǎng)延伸，新建3個(gè)村級(jí)污水處理站及配套管網(wǎng)。實(shí)施代字營鎮(zhèn)東馬村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，完成330千伏變電站110千伏送出工程，建成連霍高速陜豫綜合服務(wù)區(qū)。全力推動(dòng)引黃上源項(xiàng)目全線竣工投入使用。啟動(dòng)建設(shè)310國道(北歇馬至縣城)二級(jí)路，扎實(shí)推進(jìn)628國道(沿黃公路潼關(guān)段)改擴(kuò)建項(xiàng)目。實(shí)施“云智交通”項(xiàng)目，爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
七、聚力安全穩(wěn)定，釋放社會(huì)發(fā)展新活力
強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、守安全、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)打造更高水平的平安潼關(guān)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立隱患風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性、系統(tǒng)性。積極處置縣醫(yī)院征信、職工社保等風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效化解秦東鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府債務(wù)管控長效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)債禁止類項(xiàng)目清單，有效遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解債務(wù)存量。健全國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制，強(qiáng)化國有企業(yè)融資監(jiān)管，扎實(shí)推動(dòng)全縣融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，牢牢守住金融安全防線。
大力加強(qiáng)安全管理。深入開展道路交通、建筑工地、城市燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全力提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制一般事故，杜絕較大及以上事故。加強(qiáng)黃金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，常態(tài)化開展廢棄坑口排查封堵，堅(jiān)決打擊涉礦非法、違法生產(chǎn)行為。建立數(shù)字礦山安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)人防物防技防，確保黃金礦山企業(yè)安全形勢總體可控。扎實(shí)做好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處突能力建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障群眾吃得安心、用得放心。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)治安綜治中心作用，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，狠抓重復(fù)訪治理和信訪積案化解。加大領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪力度，切實(shí)解決群眾合理合法訴求。充分發(fā)揮基層黨建、網(wǎng)格管理等有效機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層治理，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。提升社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，讓更多高頻事項(xiàng)在基層辦結(jié)。實(shí)施平安鄉(xiāng)村“小探頭”工程，織密基層治安防護(hù)網(wǎng)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種突出違法犯罪，提高公共安全治理水平，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
八、聚力共同富裕，回應(yīng)群眾美好生活新期盼
聚焦群眾“急難愁盼”，落實(shí)更多暖民心的行動(dòng)，實(shí)施更多有溫度的舉措，讓潼關(guān)百姓在一件件民生實(shí)事中看到變化、得到實(shí)惠、感到幸福。
深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，新增就業(yè)崗位3000個(gè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。建立城區(qū)“零工驛站”，推動(dòng)招工企業(yè)與求職群眾精準(zhǔn)對(duì)接。加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)扶持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。依法打擊惡意欠薪行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
健全完善社會(huì)保障。全面落實(shí)低保、五保、殘疾人等困難群體保障政策，加大流浪乞討人員臨時(shí)救助，加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保障。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，引導(dǎo)農(nóng)民工、快遞人員、靈活就業(yè)人員和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。積極落實(shí)三孩生育政策及配套措施，辦好普惠托育服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目。完成殯葬服務(wù)中心及配套道路建設(shè)，確保6月底建成投用。
辦好人民滿意教育。大力推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)培優(yōu)、職業(yè)教育多樣發(fā)展，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，建成中等職業(yè)學(xué)校、秦東鎮(zhèn)中心幼兒園，啟動(dòng)第七小學(xué)建設(shè)。落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校(園)長綜合督導(dǎo)評(píng)估國家試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)思政課程示范校和勞動(dòng)教育示范校創(chuàng)建，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。
加快建設(shè)健康潼關(guān)。落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”要求和第十版防控方案，扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極做好醫(yī)療救治工作，推進(jìn)疫苗接種“應(yīng)接盡接”。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，穩(wěn)步提高醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體，持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。建成潼關(guān)縣第二人民醫(yī)院，加快縣人民醫(yī)院太要分院建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
發(fā)展文化體育事業(yè)。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，實(shí)施故城西門甕城遺址保護(hù)項(xiàng)目，探索黃河老腔等非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。啟動(dòng)新圖書館、文化館、影劇院建設(shè)。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，辦好基層群眾文化活動(dòng)，全年舉辦各類文化體育活動(dòng)不少于10次，文化下鄉(xiāng)、四進(jìn)零距等演出不少于200場次。
各位代表，民之所盼、政之所向。2023年，我們將多方整合資金5個(gè)多億，計(jì)劃實(shí)施10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。①建設(shè)潼關(guān)縣便民服務(wù)中心。②建設(shè)潼關(guān)縣游泳館。③建成潼關(guān)縣第二人民醫(yī)院(婦計(jì)中心)。④建成潼關(guān)縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。⑤建設(shè)潼關(guān)縣岳瀆中學(xué)。⑥建成潼關(guān)縣殯葬服務(wù)中心。⑦實(shí)施潼關(guān)縣農(nóng)村人居環(huán)境(城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理一體化)項(xiàng)目。⑧實(shí)施潼關(guān)縣城市更新(添景苑大壩及背街小巷)改造提升項(xiàng)目。⑨建成潼關(guān)縣城東生態(tài)公園。⑩實(shí)施潼關(guān)縣秦東鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)延伸項(xiàng)目。我們將根據(jù)本次會(huì)議各位代表對(duì)民生實(shí)事的票決結(jié)果，全力抓好落實(shí)，確保每個(gè)民生項(xiàng)目早開工、早竣工、早投用、早受益。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，大道至簡，實(shí)干為要，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將一件接著一件辦，一年接著一年干，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意政府。
突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠，確保中省市和縣委決策部署第一時(shí)間執(zhí)行、不折不扣落實(shí)。
深化依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。全面深化法治政府建設(shè)，發(fā)揮好政府法律顧問作用，落實(shí)重大行政決策程序，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化法治宣傳教育，深入推進(jìn)“八五”普法。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，以干成事論英雄，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重難點(diǎn)工作上，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效。站穩(wěn)人民立場，以實(shí)干造福群眾、以實(shí)績?nèi)⌒湃嗣?，把好事?shí)事做到群眾心坎上。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，事不避難、義不逃責(zé)，多想成事的辦法，不講推脫的理由，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，守牢大節(jié)、守住小節(jié)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，持續(xù)壓減一般性支出，真正把有限的資金用在“刀刃”上。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團(tuán)結(jié)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民智慧，匯集社會(huì)各界力量，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫新時(shí)代潼關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
