（四川省）2023年鹽源縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月9日在鹽源縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
鹽源縣人民政府縣長 段勇綱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年，黨的二十大勝利召開，吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的奮進號角，為黨和國家事業(yè)進一步指明了前進方向，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章，提供了堅強的政治和組織保證。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文化興縣”發(fā)展思路，推動“魅力笮都·實力鹽源”建設(shè)取得新突破，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟搞建設(shè)，綜合實力穩(wěn)中有進。(以下均為預(yù)計數(shù))全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值170億元，增長9%;一般公共預(yù)算收入突破10億元大關(guān)，達10.3億元;完成固定資產(chǎn)投資75億元，增長32%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;社會消費品零售總額達33.52億元，增長5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8%。經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)中有進增長態(tài)勢?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建高標(biāo)準農(nóng)田4.1萬畝，復(fù)墾撂荒土地722畝，播種糧食76.5萬畝，糧食產(chǎn)量24.46萬噸，實現(xiàn)三十連增，糧食安全底線守得更牢?！叭蝗~”[]特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，蘋果、核桃、花椒總產(chǎn)值達40億元，種植煙葉7.85萬畝、收購煙葉24萬擔(dān)，煙農(nóng)收入達3.54億元，榮獲全省“2022年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展成效突出縣”稱號。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個，樹河鎮(zhèn)大水田核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省級三星級林業(yè)園區(qū)，鹽源成為全州唯一擁有2個以上省級農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)縣。新認定“兩品一標(biāo)”[]2個，培育龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民示范合作社92家、家庭農(nóng)場47個，品牌影響力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。出臺支持工業(yè)發(fā)展十條措施，培育升規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)3戶。金鐵集團年產(chǎn)130萬噸鐵礦石開發(fā)項目獲省發(fā)改委核準批復(fù)，華電集團52萬千瓦風(fēng)電項目開工建設(shè)，雅礱江公司、久隆公司148萬千瓦光伏項目完成審批等前期工作，風(fēng)電、光伏裝機發(fā)電能力突破100萬千瓦，鹽源成為全州最大風(fēng)光新能源發(fā)電基地。歷時最短、全國海拔最高的風(fēng)電葉片生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了鹽源裝備制造業(yè)零的突破。服務(wù)業(yè)釋放新活力。出臺《鹽源縣支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法》，培育限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)30戶。新增本土電商企業(yè)10家，全年實現(xiàn)電子商務(wù)交易總額21億元，增長5%。農(nóng)特產(chǎn)品交易物流、現(xiàn)代家居建材招商項目有序推進。成功舉辦首屆鹽源青銅文化與各民族交往交流交融學(xué)術(shù)研討會，“老龍頭遺址發(fā)現(xiàn)千余座商代至西漢墓葬”入選2022年度國內(nèi)十大考古新聞，鹽源成為四川繼三星堆和金沙遺址之后的又一“青銅王國”。瀘沽湖創(chuàng)5A有序推進、公母山成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)、卡拉壩熱氣球空中游覽項目建成投運，鹽源成功入選天府旅游名縣候選縣。
我們?nèi)σ愿肮坛晒僬衽d，鄉(xiāng)村建設(shè)快速推進。嚴格落實“四個不摘”[]要求，動態(tài)監(jiān)測防返貧、示范引領(lǐng)促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)加快推進。脫貧成果更加鞏固。建立健全“一平臺三預(yù)警”[]機制，全覆蓋開展“回頭看”“回頭幫”，“一對一”落實監(jiān)測對象針對性幫扶措施，穩(wěn)定消除2431戶9895人返貧致貧風(fēng)險。把握用好全國鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策紅利，整合“三項”資金[]5.33億元，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”[]成果，6.5萬脫貧人口穩(wěn)定增收，收入增速達14.3%，實現(xiàn)兩個高于目標(biāo)[]。中國電信定點幫扶、寧波鄞州區(qū)東西部協(xié)作、瀘州江陽區(qū)省內(nèi)對口幫扶持續(xù)深化,幫扶項目陸續(xù)建成并投入運行，成效顯著。在12月份國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合核查中，得到核查組充分肯定和高度評價。美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)。深入開展“美麗鹽源·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，實施CD級危房改造125戶、抗震農(nóng)房改造4718戶、土地增減掛鉤449戶,完成避險搬遷73戶，更多群眾實現(xiàn)“安居夢”。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅行動，完成1153戶廚房、廁所、入戶路建設(shè)。金河、平川等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建成投用，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行，全縣生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達85%、96%。大力開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建，申報省州級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、先進示范村6個、重點幫扶優(yōu)秀村6個?；鶎又卫沓掷m(xù)提升。全面盤活用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，全縣145個村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入380余萬元，其中14個村均超10萬元。深入推進禁毒防艾，新增吸毒人員同比下降60%，管控率達100%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率達99.13%，母嬰傳播徹底阻斷。制定出臺移風(fēng)易俗工作導(dǎo)則，深入開展“樹新風(fēng)促振興”暨婦女兒童關(guān)愛提升三年行動，高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)培育持續(xù)推進。
我們?nèi)σ愿把a短板強弱項，發(fā)展根基不斷夯實。全面增強基礎(chǔ)設(shè)施對促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的支撐作用,為縣域經(jīng)濟發(fā)展夯基壘臺。內(nèi)聯(lián)外暢格局加快形成。全面啟動交通強縣“五年行動計劃”，全縣人民期盼多年的西香高速、黃泥梁子大橋控制性工程開工，小高山隧道預(yù)計今年6月實現(xiàn)通車。通用機場、攀鹽高速、沿江公路等項目前期工作進展順利，G348磨盤山隧道至金河大橋段改善提升工程即將開工建設(shè)。全年新建公路、產(chǎn)業(yè)路90公里，建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村路52公里，維護縣鄉(xiāng)道路343公里，修復(fù)農(nóng)村水毀公路200余處，實施道路安保工程300公里，全縣道路安保工程達1110公里，基本實現(xiàn)硬化路臨水臨崖路段安全護欄全覆蓋。供水保障能力持續(xù)提升。馬鹿塘水庫下閘蓄水，實現(xiàn)為縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效供水，縣城季節(jié)性缺水問題得到解決。龍?zhí)了畮旒捌涔鄥^(qū)工程快速有序推進，老溝水庫進入驗收階段，“引雅入鹽”[]抽水蓄能項目委托成勘院開展規(guī)劃編制。除險加固病險水庫1座、整治山坪塘14座，治理中小河流12公里。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程3個，農(nóng)村自來水普及率達86%以上。電網(wǎng)通信設(shè)施持續(xù)升級。穩(wěn)步推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，實施農(nóng)網(wǎng)改造項目5個，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，用電保障持續(xù)提升。實施鹽源500千伏變電站擴建工程，進一步打通新能源項目電力外送通道。新建5G基站45座、4G基站69座，升級基站17座，通訊服務(wù)水平顯著增強。
我們?nèi)σ愿疤豳|(zhì)效促協(xié)同，城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程不斷加快。城市發(fā)展賦能提質(zhì)。中央公園、“三館”[]、星級酒店等項目前期工作進展有序，財富首座二期、鹽府壹號加快推進，祥瑞家園竣工投用，城區(qū)面貌煥然一新。農(nóng)場路改擴建一期、環(huán)城路動工開建，縣城交通路網(wǎng)更加完善。城市網(wǎng)格化管理模式試點推行，市政設(shè)施完好率保持在95%以上?？h城建成區(qū)面積拓展到11.4平方公里，城鎮(zhèn)常住人口增加到11.4萬人，城鎮(zhèn)化率提升至38%。城鎮(zhèn)建設(shè)換擋提速。扎實做好兩項改革“后半篇”文章，“多規(guī)合一”[]國土空間總體規(guī)劃形成中期成果，“三區(qū)三線”[]劃定更加科學(xué)精準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃加快編制，“六大片區(qū)”[]多級支撐格局初步形成。實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目6個，取得結(jié)余指標(biāo)270畝，實現(xiàn)先期收益2500萬元。瀘沽湖布樹村入選國家傳統(tǒng)村落名錄，成功創(chuàng)建省傳統(tǒng)村落集中連片保護利用縣。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實施“三線一單”[]生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。深入落實“長江十年禁漁”，河(湖)長制、林長制全面推行，開展清河行動9次，完成營造林10.36萬畝，實施國家儲備林質(zhì)量精準提升工程項目5個，全縣森林覆蓋率提升至57.22%。城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達100%，國考斷面、水功能區(qū)、集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均保持100%，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)更加宜居。
我們?nèi)σ愿盎菝裆龈ｌ?，人民生活持續(xù)改善。堅持把民之所望作為施政所向，17件民生實事全部完成,群眾獲得感幸福感不斷提升。社會保障更加完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1560人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.37%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力11.09萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入22.62億元，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。“五大社會保險”[]參保率不斷提升，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達90.4%、98.32%,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，年人均補助標(biāo)準分別提高至480元、415元。新建社區(qū)老年人日間照料中心21個、未成年人保護工作站23個，“一老一小”服務(wù)體系不斷完善。教育公平更加彰顯。鹽中二校區(qū)一期、若水中學(xué)竣工投用，西城小學(xué)、縣幼兒園改擴建、民族中學(xué)體育館等項目加快推進。撤并重組教學(xué)點11所，縣城新建4所幼兒園、1所初級中學(xué)前期工作進展順利。全面落實“雙減”政策[]，中小學(xué)生課后服務(wù)率達100%。持續(xù)深化“學(xué)前學(xué)普”行動，從嚴抓好“控輟保學(xué)”，失輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零。全面推進教師“縣管校聘”，深入實施“三名”培養(yǎng)工程[]，教育“組團式”幫扶初見成效，教育教學(xué)水平不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生更加健全。深入實施健康鹽源行動，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個，縣醫(yī)院第二住院大樓主體工程完工，縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心瀘沽湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快建設(shè)。建成老年病房60個，縣域養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達100%。試點建立縣域醫(yī)共體，完成縣醫(yī)院托管瀘沽湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、綠色家園安康醫(yī)院，縣中醫(yī)院托管白烏鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
我們?nèi)σ愿胺里L(fēng)險保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持“人民至上、生命至上”，聚焦安全安定安心，公共安全服務(wù)保障能力持續(xù)提升。疫情防控取得階段性成效。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移落實疫情防控工作要求，壓實疫情防控“四方”責(zé)任[]，快速高效處置4起新冠肺炎可能造成傳播的情況。持續(xù)推進應(yīng)急能力建設(shè)，新建核酸檢測實驗室1個，購置檢測車1臺，具備全員核酸檢測能力，累計核酸檢測401.2萬人次，接種疫苗81.69萬劑次，綠色家園百果園社區(qū)、安康社區(qū)方艙醫(yī)院，衛(wèi)城集中隔離點建成投用，規(guī)范設(shè)置隔離點20個、儲備隔離房間2230間。森林草原防滅火能力不斷提升。縱深推進森林草原防滅火“三化”建設(shè)[]，全年累計投入資金2.51億元，建成防火通道2034公里、隔離帶26公里、水池3879口、停機坪1個，森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。組建縣綜合應(yīng)急救援隊伍1支130人、半專業(yè)撲火隊伍24支735人、村級初期火情處置小組141支2115人，配備消防水車、水泵等裝備480余件(套),應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。高質(zhì)量完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，成功應(yīng)對汛期28輪強降雨，避險轉(zhuǎn)移83479人次，完成地質(zhì)災(zāi)害隱患治理6處，全年未發(fā)生因災(zāi)傷亡情況。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，排查整治道路交通、建筑施工、食品安全等十大領(lǐng)域風(fēng)險隱患2689個，全年未發(fā)生重特大安全事故，安全底線守得更牢。社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。深入推進“八五”普法[]，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、黃賭毒等各類違法犯罪活動，刑事案件立案數(shù)下降1.7%。深入開展矛盾糾紛排查化解，全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪聯(lián)系制度，化解矛盾糾紛、老案積案26件。
我們?nèi)σ愿稗D(zhuǎn)作風(fēng)提效能，履職能力不斷提升。始終堅持把建設(shè)人民滿意政府作為努力方向，持之以恒轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風(fēng)，政府履職能力顯著提升。政治建設(shè)全面加強。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，堅決擁護“兩個確立”[]，增強“四個意識”[]、堅定“四個自信”[]、做到“兩個維護”[]，全面貫徹落實省委、州委、縣委各項決策部署，定期向縣委匯報縣政府黨組工作，堅決做到縣委有部署，政府有行動，落實見成效。效能建設(shè)全面提速。深入貫徹落實涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定,對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)差異化賦權(quán)238項，“最多跑一次”[]事項占比提升至76%，“全程網(wǎng)辦”事項占比提升至97.8%。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，依法辦理人大代表建議、意見58件，政協(xié)委員提案92件，主動公開政務(wù)信息2489條，受理群眾來信來訪2623件。廉政建設(shè)全面深化。健全完善“三重一大”[]決策機制，出臺縣本級重大經(jīng)濟事項決策實施細則。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”[]，認真遵守中央八項規(guī)定精神、省州十項規(guī)定及其實施細則，深入開展“以案三促”[]警示教育活動，全力防范和懲治統(tǒng)計造假，跟蹤審計項目27個，“三公”經(jīng)費[]、一般性支出持續(xù)壓減。
同時，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織作用充分發(fā)揮，國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空等工作全面加強，民族宗教、檔案修志、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、退役軍人事務(wù)、婦女兒童、公積金管理、防震減災(zāi)、氣象防雹、通訊郵政等各項事業(yè)也取得新成績。
各位代表!過去一年，鹽源走過了多重困難疊加、多種風(fēng)險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，極為不易、極不平凡的發(fā)展歷程，取得這樣的成績十分不易。這是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署的結(jié)果;是州委、州政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果;是中國電信、寧波鄞州區(qū)、瀘州江陽區(qū)鼎力支持的結(jié)果;是全縣廣大干部群眾凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果;是社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、綜合應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員，向各級駐縣單位，向廣大對口支援干部，向所有關(guān)心支持鹽源經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當(dāng)前我縣正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展不平衡不充分的問題依然十分突出。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)層次偏低、區(qū)域發(fā)展不平衡、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不足、創(chuàng)新驅(qū)動能力不強;疫情沖擊后經(jīng)濟運行尚未回歸到合理區(qū)間;基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要，民生領(lǐng)域仍有不少短板;自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、社會治理等重點領(lǐng)域風(fēng)險交織疊加;少數(shù)干部業(yè)務(wù)能力不強、擔(dān)當(dāng)精神不足，跟不上發(fā)展的新形勢新要求。對此，我們將直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，采取有效措施認真加以解決，絕不辜負全縣人民的期待和重托!
2023年政府工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù)
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是全面推動鹽源經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年政府工作責(zé)任重大，意義深遠。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示講話精神，認真落實省委、省政府、州委、州政府和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足各族人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興為主攻方向，搶抓安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展契機，建設(shè)國家重要農(nóng)產(chǎn)品保障基地，主動融入“一核一谷三帶”發(fā)展格局[]，按照建設(shè)“區(qū)域中心城市”定位，打造大香格里拉環(huán)線重要增長極，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鹽源新征程。
綜合考慮各方面因素，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上，確保完成190億元，力爭達到200億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上，確保完成110億元，力爭達到120億元;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上;一般公共預(yù)算收入達10.8億元，力爭完成11億元;社會消費品零售總額增長10%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8%。節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)控制在省州下達目標(biāo)之內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將全力抓好以下重點工作。
——聚焦發(fā)展要義，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，不斷夯實經(jīng)濟增長動能，構(gòu)建高質(zhì)量跨越式發(fā)展平臺
堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系?？咐渭Z食安全責(zé)任，抓實“田長制”，高質(zhì)高效完成2.3萬畝高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、2700畝土地綜合整治，確保糧食種植面積穩(wěn)定在76萬畝以上，不斷提升鹽源“高原江南”美譽度。持續(xù)鞏固壯大“三果一葉”、沿江果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，力爭引進1-2家農(nóng)特產(chǎn)品精深加工和銷售企業(yè)，全力打造蘋果、花椒、核桃全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。推進鹽源蘋果省級五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、大水田省級四星級核桃現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，培育州級、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮儲藏庫容1000噸，“兩品一標(biāo)”2個以上。穩(wěn)步推進烤煙產(chǎn)業(yè)趨穩(wěn)遞增，種植烤煙10.2萬畝，收購煙葉25.5萬擔(dān)。全面強化生豬保供，力促新希望六和60萬頭生豬養(yǎng)殖示范基地建成投產(chǎn)，奮力推進全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障基地建設(shè)。
穩(wěn)步推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全面落實支持工業(yè)發(fā)展十條措施，持續(xù)推進存量工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶。全面推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容升級，力爭年初實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施動工開建。穩(wěn)步推進金鐵集團年產(chǎn)130萬噸鐵礦石開發(fā)、西鋼精煤年產(chǎn)30萬噸煤礦基礎(chǔ)建設(shè)。加大新能源產(chǎn)業(yè)項目招引力度，力爭華電集團、雅礱江公司、久隆公司新能源項目鹽源總部基地動工開建，實現(xiàn)52萬千瓦風(fēng)電項目、新能源裝備制造基地建成投產(chǎn)，148萬千瓦光伏項目開工建設(shè)，年內(nèi)新增風(fēng)電、光伏裝機100萬千瓦以上，儲備新能源開發(fā)項目200萬千瓦，加快建設(shè)水風(fēng)光多能互補清潔能源示范基地。
持續(xù)釋放服務(wù)業(yè)新活力。聚焦電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游“三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)”，全年培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上個體工商戶30家以上。深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組電商服務(wù)點，促進電商健康良性發(fā)展，力爭電商交易額突破25億元。全力推進天府旅游名縣、省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，推動鹽源老龍頭青銅文化宣傳發(fā)布及博物館建設(shè)工作。緊盯瀘沽湖5A創(chuàng)建，加快推進州文旅公司瀘沽湖文旅綜合項目開發(fā)。積極策劃蘋果節(jié)、花椒節(jié)、環(huán)瀘沽湖自行車賽、卡拉壩熱氣球賽事等活動，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)回暖向好。策劃一批以瀘沽湖為核心，輻射域內(nèi)域外景點的精品旅游路線，打造一批農(nóng)耕文化體驗、風(fēng)光能源觀光等精品點位，著力打造大香格里拉旅游環(huán)線最佳目的地。
——聚焦協(xié)同發(fā)展，固成果、促振興，全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，夯實高質(zhì)量跨越式發(fā)展基礎(chǔ)
以持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，構(gòu)建全域聯(lián)動并進新格局。
持續(xù)深化固成果促振興。嚴格落實中央“五年過渡期”和“四不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，抓好銜接資金、項目管理監(jiān)督。聚焦脫貧人口穩(wěn)定增收，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扎實抓好穩(wěn)崗就業(yè)，做好新形勢下中央定點幫扶、東西部協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、社會幫扶工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化“美麗鹽源·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，聚焦人居環(huán)境整治“三化建設(shè)”[]，實施3000戶農(nóng)村房屋功能附屬設(shè)施補短行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村風(fēng)貌提升、“廁所革命”、垃圾處置、污水治理，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。全年實施增減掛鉤550戶、CD級危房及抗震農(nóng)房改造1500戶以上，完成4718戶抗震農(nóng)房驗收兌付，加快推進大坡鄉(xiāng)、梅子坪鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建增減掛鉤項目，逐步實現(xiàn)危房“清零”目標(biāo)。開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，打造“十鄉(xiāng)百村千家萬戶”鄉(xiāng)村振興示范點。
持續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。扎實做好通用機場、攀鹽高速、S221瀘沽湖過境改線項目前期工作，力促S565線大坡至鹽井路網(wǎng)改善提升工程、S218線金河至樹河沿江公路擠進省州“十四五”交通規(guī)劃中期調(diào)整，提速推進西香高速、黃泥梁子大橋、G348磨盤山隧道至金河大橋段改造提升項目建設(shè)，實施通組路73公里，完善內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)絡(luò)。加快完成老溝水庫驗收投用，全面推進龍?zhí)了畮鞓屑~及灌區(qū)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進“引雅入鹽”、塘峰坳水庫、老溝水庫右干渠等項目前期工作。實施32座小型水庫維修整治、50個自然村安全飲水鞏固提升工程，全面夯實供水保障能力。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，逐步推進梅子坪鎮(zhèn)、大坡鄉(xiāng)等光伏供電區(qū)電網(wǎng)延伸改造，推進光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。深入開展城鎮(zhèn)建設(shè)補短提升三年行動，加快推進農(nóng)場路、環(huán)城路等項目建設(shè)，著力構(gòu)建“三縱七橫一環(huán)線一延伸兩通道”[]城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，不斷增強縣城承載能力。圍繞“一心一帶、三軸四片多節(jié)點”區(qū)域布局[]，啟動中央公園、“三館”、鹽井河綜合治理二期項目建設(shè)，增加城市公園綠地及運動休閑步道建設(shè)。聚焦第三自來水廠建設(shè)，規(guī)劃布局笮溪濕地公園、“引水入城、以水潤城”工程，改善城區(qū)水生態(tài)。啟動川西特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、現(xiàn)代家居建材商貿(mào)城建設(shè)，推進財富首座二期、鹽府壹號部分建成投用，打造一批現(xiàn)代商貿(mào)中心。堅持精細化管理，有效解決城區(qū)交通擁堵、停車難等突出問題。加大環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設(shè)施等監(jiān)管養(yǎng)護力度，持之以恒打造好、鞏固好干凈、整潔、平安、有序的城市環(huán)境，讓城市品質(zhì)不斷提升、城市魅力更加彰顯。
——聚焦開放拓展，優(yōu)環(huán)境、抓項目，全面擴大有效投資拉動，提聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展活力
牢固樹立“項目為王、環(huán)境為要、投資為先”理念，深化開放拓展，全面掀起優(yōu)環(huán)境、抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展熱潮，開創(chuàng)動能接續(xù)轉(zhuǎn)換新局面。
持續(xù)抓項目蓄潛力。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”理念，全面營造“大抓項目、抓大項目”濃厚氛圍，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，謀劃儲備包裝項目114個，總投資1316.57億元。全面落實“五個一”[]、“清單制”管理工作機制，形成“四個一批”[]項目梯次推進格局，組織實施重點項目108個，總投資606.79億元，其中續(xù)建項目56個，投資473.54億元，新開工項目52個，投資133.25億元，充分發(fā)揮項目投資拉動作用。
持續(xù)優(yōu)環(huán)境增動力。深入貫徹落實涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定，持續(xù)深化“放管服”[]“證照分離”“一窗受理、一次辦好”改革，推進涉企審批事項“六減一增”[]，實現(xiàn)“五個徹底”[]，全力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的“親清”政商關(guān)系。完善招商引資政策體系，創(chuàng)新招商路徑，強化資源招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，不斷拓寬招商渠道。積極參與農(nóng)博會、西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大展會和投促活動，暢通“走出去、引進來”雙向通道，力爭年內(nèi)招引項目6個以上，到位資金18億元以上。
持續(xù)促開放添活力。全方位融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和涼山“一核一谷三帶”區(qū)域發(fā)展格局，深度對接新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略，鞏固提升西南地區(qū)“果盤子”“肉籃子”“后花園”地位。持續(xù)推動中央定點幫扶、東西部協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶工作全方位、深層次、寬領(lǐng)域縱深發(fā)展，深化與寧波鄞州區(qū)、瀘州江陽區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流、文旅融合等方面的戰(zhàn)略合作，深入實施鄞鹽東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃“兩湖共贏”[]合作戰(zhàn)略，打造高水平開放平臺。
——聚焦民生事業(yè)，守初心、增福祉，縱深推進成果共建共享，匯聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展合力
堅持以人民為中心發(fā)展理念，加快補齊民生短板，提升民生保障水平，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，讓人民群眾獲得感幸福感更有保障、更可持續(xù)。
用心用情辦好民生實事。堅持把八成以上財政支出投向民生領(lǐng)域，高質(zhì)高效辦好10件民生實事。加快推進鹽中二校區(qū)、西城小學(xué)等項目建設(shè)，做細做實新建4所縣城幼兒園、1所初級中學(xué)前期工作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)梯次動工開建。全面落實十五年免費教育，義務(wù)教育階段學(xué)生“三免一補”[]，持續(xù)推進教育教學(xué)“四項改革”[]，全面提升教育教學(xué)管理水平。大力實施衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃，提速推進7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提升改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快推進縣重大疾病救治中心、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心項目前期工作，力爭縣區(qū)域醫(yī)療中心二期住院大樓年內(nèi)建成投用。全面推進縣醫(yī)院、中醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建，構(gòu)建以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為依托，村(社區(qū))衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，民營診所為補充的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，真正實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。落實新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案和相關(guān)配套文件要求，因時因勢優(yōu)化防控策略，加強醫(yī)療物資和藥品儲備，推進重點人群疫苗接種“應(yīng)接盡接”，突出抓好老年人、兒童和患基礎(chǔ)性疾病群體的防護救治，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。
織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、覆蓋全民的社會保障體系，強化社會保險擴面征繳，推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險應(yīng)保盡保，做好低保對象、殘疾人、孤兒、失能老人等特殊人群和被征地農(nóng)民社會保障。完善養(yǎng)老托幼服務(wù)體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，關(guān)愛保護老年人、留守兒童。做好退役軍人優(yōu)撫安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，爭創(chuàng)雙擁模范縣。完成403套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，堅持房住不炒，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
精準施策促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。深入開展整治農(nóng)民工欠薪專項行動，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。聚焦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、困難就業(yè)人員等群體，謀劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)1800人次，組織招聘會6場。聚焦森林草原防滅火、社區(qū)服務(wù)開發(fā)公益性崗位200余個。持續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出組織化程度、擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人，失業(yè)人員再就業(yè)50人，就業(yè)困難人員就業(yè)30人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人。
——聚焦文化賦能，重傳承、挖內(nèi)涵，開創(chuàng)文化繁榮發(fā)展新局，凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展共識
深入挖掘鹽源歷史文脈，解碼潤鹽文化，提煉鹽源文化符號，以文化之魂，匯民族之智、聚民族之力，凝聚起鹽源各族兒女團結(jié)奮進的磅礴力量。
抓牢歷史文脈傳承保護。全面梳理鹽源歷史文脈和文化特質(zhì)，深入做好老龍頭墓葬群、皈家堡遺址、旱船遺址、衛(wèi)城古鎮(zhèn)等遺址遺跡的搶救保護。持續(xù)拓展“青銅文化”“鹽文化”“笮文化”“摩梭文化”等文化價值發(fā)掘工作，加強對甲搓、摩梭母系氏族習(xí)俗、彝族畢摩剪紙等非遺文化的保護傳承和開發(fā)利用，延續(xù)歷史文化根脈。梯次開展烈士陵園修繕改造，弘揚英烈精神，賡續(xù)紅色文脈。
大力推進文化事業(yè)發(fā)展。加快出臺鹽源繁榮文化事業(yè)發(fā)展管理辦法，全面提升縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系。加快推進新華書店建設(shè)，完善社區(qū)文化驛站、鄉(xiāng)村圖書室等設(shè)施，推動公共文化基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。根植鹽源厚重歷史文化土壤，實施文藝人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，具有鮮明地域特色和強烈時代精神的文藝精品，講好鹽源故事、傳播鹽源聲音、展示鹽源風(fēng)貌。
持續(xù)深化民族共同體意識。持續(xù)鞏固全國民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建成果，深度策劃第二屆青銅文化學(xué)術(shù)研討會。堅持民族文化產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)相融合，把民族文化、青銅文化嵌入到城市開發(fā)建設(shè)中，持續(xù)打造縣城文化新景觀，豐富文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，展現(xiàn)潤鹽文化新魅力，推進民族文化交流融合，凝聚鹽源文化共識，鑄牢中華民族共同體意識。
——聚焦風(fēng)險防范，重安全、守底線、全力防范化解風(fēng)險隱患，筑牢高質(zhì)量跨越式發(fā)展基石
堅持“人民至上、生命至上”，牢固樹立安全發(fā)展理念 ，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化風(fēng)險意識，樹牢底線思維，堅決筑牢安全防線，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
堅決打贏森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)。持續(xù)鞏固拓展森林草原防滅火專項整治成果，不斷提升森林草原防滅火“三化”水平，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提升森林草原防滅火能力的重要抓手，推進防滅火通道、蓄水設(shè)施、“兩點一哨”[]應(yīng)建盡建。有序組織“五周五緣”[]清理、計劃燒除，嚴禁違規(guī)野外用火，最大程度降低風(fēng)險隱患。持續(xù)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、布防、整訓(xùn)，夯實“打早打小打了”快速響應(yīng)處置機制，鞏固“以水滅火”戰(zhàn)法運用，不斷提升一線指揮、科學(xué)撲救和應(yīng)急救援能力。全面壓緊壓實包保責(zé)任，建立優(yōu)化“十戶聯(lián)保”網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)筑群防群治防線，堅決守住“兩個確保”[]底線。
牢牢守住生態(tài)底線。深入踐行“兩山”理念[]，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,持續(xù)筑牢長江上游生態(tài)屏障。做深做實“河(湖)長制”“林長制”，加強林業(yè)碳匯開發(fā)利用和項目儲備，加快推進縣城污水處理廠二期項目、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)項目建設(shè)，完成5個農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”項目。健全城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運體系，推動生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目年內(nèi)竣工投運，有效提升垃圾無害化、資源化處置水平。
堅守安全生產(chǎn)底線。深入貫徹落實總體國家安全觀，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，逗硬落實國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加快推進縣應(yīng)急指揮中心項目建設(shè)，力爭今年2月投用，全面提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化、信息化水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。持續(xù)完善“聯(lián)合指揮、三長兩員、三單四圖”工作機制[]，筑牢防汛防地災(zāi)安全屏障。加強地震監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練，最大限度減輕地震災(zāi)害損失。嚴防各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录]發(fā)生，堅決確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
持續(xù)提升社會治理水平。深化拓展“楓橋經(jīng)驗”[]鹽源實踐，圍繞征地拆遷、勞資糾紛等重點領(lǐng)域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解，依法妥善處理各類信訪和人民群眾密切相關(guān)的熱點難點問題。持續(xù)鞏固掃黑除惡“禁毒攻堅”“艾防攻堅”“政法隊伍教育整頓”成果，堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動。深入推進社會治安防控體系建設(shè)，不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
關(guān)于政府自身建設(shè)
各位代表，面對新形勢、新要求、新使命，我們將堅持與時俱進，勇于自我革新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實提升行政效能，建設(shè)人民滿意政府。
強化政治建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面推動省委十二屆二次、州委九屆六次和縣委十五屆四次全會決策部署落地落實，以高質(zhì)量發(fā)展的過硬成果詮釋初心使命。
強化法治建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，用法治思維和法治方式推動工作、深化改革、加強治理。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機制，加強政府誠信建設(shè)，持續(xù)加強政務(wù)公開，建設(shè)更加透明的陽光政府。
強化能力建設(shè)。緊跟時代發(fā)展要求，對照政治忠誠、陽光激情、敢于擔(dān)當(dāng)、身正以率“四個標(biāo)準”，增強推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，扎實做好行權(quán)下放銜接指導(dǎo)，全面推行“清單制+指揮部”管理模式，構(gòu)建責(zé)任落實閉環(huán)機制，打通工作落實“最后一公里”。
強化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化干部紀律作風(fēng)整頓，堅決整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”[]問題，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，突出實干導(dǎo)向，切實為基層減負松綁，營造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化執(zhí)行落實，確保事事有回音、件件有著落。
強化廉政建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省州十項規(guī)定及其實施細則，嚴守廉潔從政各項規(guī)定，推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋。抓好民生領(lǐng)域突出問題專項整治，刀刃向內(nèi)從嚴整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。牢固樹立“過緊日子”思想，壓減一切非必要性財政支出，以政府過緊日子換取百姓過好日子。
各位代表!藍圖繪就，正當(dāng)揚帆破浪;重任在肩，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣干部群眾，凝心聚力謀發(fā)展，砥礪前行勇?lián)?dāng)，以實干實績實效推動黨的二十大精神在鹽源落地見效，奮力譜寫新時代涼山現(xiàn)代化建設(shè)鹽源新篇章。
名 詞 解 釋
[1]三果一葉：指蘋果、核桃、花椒、烤煙產(chǎn)業(yè)。
[2]兩品一標(biāo)：指綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
[3]四個不摘：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
[4]一平臺三預(yù)警機制：“一平臺”指救助平臺,“三機制”指產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機制、壯大村級集體經(jīng)濟幫扶機制、扶志扶智機制。
[5]“三項”資金：指鄞鹽東西部協(xié)作項目資金、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金 、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金。
[6]兩不愁三保障：是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)?！皟刹怀睢敝阜€(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，“三保障”指保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
[7]兩個高于目標(biāo)：指脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全省農(nóng)民收入增速。
[8]引雅入鹽：指涼山州“引雅入鹽”國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)項目的簡稱，包含電力工程、農(nóng)業(yè)工程、水利工程三部分，項目通過抽水蓄能電站帶動引水入鹽及其輸配水工程，以輸配水工程推動土地整理，以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展，形成“以抽蓄為支撐、以供水為手段、以旱改水為助力、以富民為目標(biāo)”的項目框架。
[9]三館：指體育館、博物館、規(guī)劃館。
[10]多規(guī)合一：指將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃融合到一個區(qū)域上，實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
[11]三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類空間;“三線”指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線三條控制線。
[12]六大片區(qū)：按照《鹽源縣縣域內(nèi)片區(qū)劃分方案》，將24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為六大片區(qū)，分別為環(huán)城城鄉(xiāng)融合示范區(qū)，覆蓋鹽井街道、潤鹽鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn);樹河干熱河谷優(yōu)質(zhì)果蔬發(fā)展區(qū)，覆蓋樹河鎮(zhèn)、田灣鄉(xiāng)、藤橋鄉(xiāng);金河多元林果業(yè)發(fā)展區(qū)，覆蓋金河鎮(zhèn)、平川鎮(zhèn)、官地鎮(zhèn)、梅子坪鎮(zhèn)、右所鄉(xiāng);瀘沽湖文旅融合示范區(qū)，覆蓋瀘沽湖鎮(zhèn)、長柏鎮(zhèn)、甲米鎮(zhèn);梅雨亞高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，覆蓋梅雨鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)、鹽塘鎮(zhèn)、棉椏鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn);白烏高山生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)，覆蓋白烏鎮(zhèn)、沃底鄉(xiāng)、大坡蒙古族鄉(xiāng)、洼里鄉(xiāng)。
[13]三線一單：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
[14]五大社會保險：指養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。
[15]“雙減”政策：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
[16]“三名”工程：指全面推進中職名校、名專業(yè)、名實訓(xùn)基地建設(shè)。
[17]“四方”責(zé)任：指在疫情期間,要落實屬地、部門、單位、個人的責(zé)任,建立全社會共同防控體系。
[18]森林草原防滅火“三化”建設(shè)：指全面提升森林草原防滅火職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，積極推進森林草原防滅火治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
