（四川省）2023年巴塘縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——在巴塘縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
巴塘縣人民政府縣長(zhǎng) 洛絨拉珍
(2022年12月18日)
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)、建議。
2022年工作回顧
2022年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省州重大決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，戮力同心、踔厲奮發(fā)、實(shí)干篤行、奮楫爭(zhēng)先，經(jīng)受了重大考驗(yàn)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，穩(wěn)定了發(fā)展大局，守住了紅線底線，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.2億元，同比增6.5%;工業(yè)增加值1.47億元，同比增3.5%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入2.2億元，同比增25.47%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.2億元，同比增0.14%;城鎮(zhèn)居民可支配收入41952元，同比增5.8%;農(nóng)村居民可支配收入15981元，同比增6.7%;受疫情和水電投資大幅減少影響，固定資產(chǎn)投資僅完成27億元，同比減44.09%(其中政府類投資完成4.41億元，同比增19.9%;市場(chǎng)類投資完成22.5958億元，同比減47.3%。)
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持底線思維抓攻堅(jiān)，發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。
深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，以重大風(fēng)險(xiǎn)防控為統(tǒng)攬，持續(xù)鞏固綜合治理成果。疫情處置快速有效。夯實(shí)首站責(zé)任，第一時(shí)間研判，第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間設(shè)卡，第一時(shí)間建立應(yīng)急指揮體系。36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)以杜勇同志為典型的廣大黨員干部，沖在一線，守在一線、干在一線。以快制快、連續(xù)奮戰(zhàn)，頂住了人員滯留、場(chǎng)所有限等巨大壓力，攻克了全域靜默、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)等特殊難關(guān)，化解了尋釁滋事，沖關(guān)逃逸等重大風(fēng)險(xiǎn)，成功打贏“8·12”西藏疫情“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)零交叉感染、零本土病例，零疫情外溢，牢牢守住了四川的“西大門”。典型經(jīng)驗(yàn)被省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。社會(huì)治理不斷深化。深入開(kāi)展“掃黑除惡”“緝槍治爆”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，共上交槍支323支、子彈1152發(fā)、炸藥102公斤，破獲刑事案件72起，成功抓捕87人，查處治安案件181起，行政處罰298人。強(qiáng)化源頭治理，重視群眾來(lái)信來(lái)訪，辦結(jié)611件，有效化解中咱—定波、巴塘—白玉等多起邊界、資源糾紛。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工阻路等擾亂市場(chǎng)秩序行為，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，務(wù)實(shí)舉措，全力保障川藏鐵路建設(shè)，3天完成協(xié)議簽字，7天完成紅線房屋拆遷，1個(gè)月完成用地交付，出臺(tái)全州唯一一個(gè)路地合作指導(dǎo)意見(jiàn)。全縣治安環(huán)境和建設(shè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，榮獲2021年度全州依法治理先進(jìn)縣。安全生產(chǎn)取得實(shí)效。分類梳理安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、隱患和問(wèn)題整改清單;全面摸清轄區(qū)內(nèi)水源分布、交通狀況、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等關(guān)鍵信息，繪制作戰(zhàn)指揮“一張圖”、力量分布“一張表”，建立應(yīng)急物資“一庫(kù)多倉(cāng)多點(diǎn)”儲(chǔ)備機(jī)制;開(kāi)展抗震減災(zāi)、護(hù)林防火、防汛抗旱、地災(zāi)防治等桌面推演和專項(xiàng)演練，全面優(yōu)化完善各類應(yīng)急預(yù)案，牢牢守住了“零死亡”底線。全國(guó)先進(jìn)榜上有名，連續(xù)9年未發(fā)生森林草原火災(zāi)，連續(xù)9年榮獲全州安全生產(chǎn)先進(jìn)縣，連續(xù)11年未發(fā)生食品安全事故。宗教事務(wù)規(guī)范有序。自加壓力完成“17+1”寺廟依法規(guī)范管理問(wèn)題整改驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)宗教人員、教務(wù)、場(chǎng)所、活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零發(fā)生”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)并重，克服財(cái)政困難，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)寺廟管理工作經(jīng)費(fèi)保障“只增不減”;1816名公職人員全覆蓋聯(lián)誼僧尼;492名僧尼享受低保、“特困”待遇;持續(xù)開(kāi)展“送醫(yī)送藥送健康”活動(dòng)21場(chǎng)(次);創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“鵬城同心服務(wù)站”小程序，第一時(shí)間收集、辦理、答復(fù)僧尼訴求;連續(xù)8年開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)寺廟評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)2400萬(wàn)元，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，榮獲全州宗教管理工作先進(jìn)集體。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要破瓶頸，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)培育作為高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。壓實(shí)糧食安全責(zé)任，出臺(tái)撂荒地整治八項(xiàng)措施，強(qiáng)力整治撂荒地2887.47畝，完成糧食播種6.12萬(wàn)畝，守牢糧食安全底線。新建黑青稞、南區(qū)海椒等種植基地2050畝，成功研發(fā)青稞餅干、桃花釀等農(nóng)特產(chǎn)品11種，“甲著”小麥入選省優(yōu)異種質(zhì)資源庫(kù)，不斷打響“高原江南”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。積極開(kāi)展青稞啤酒、毛桃等農(nóng)特產(chǎn)品招商洽談，與1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)成投資協(xié)議，實(shí)現(xiàn)州級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)、龍頭企業(yè)引進(jìn)零突破。多點(diǎn)開(kāi)花持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)疫情形勢(shì)下群眾收入不降反增，牢牢守住了群眾的錢袋子。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。啟動(dòng)全域旅游、夏邛小鎮(zhèn)度假區(qū)等規(guī)劃編制。加快措普溝景區(qū)建設(shè)，落實(shí)群眾利益鏈接機(jī)制，強(qiáng)力整治景區(qū)內(nèi)亂搭亂建，積極推進(jìn)景區(qū)沿線業(yè)態(tài)布局。創(chuàng)新發(fā)展馬路經(jīng)濟(jì)——“水磨鄉(xiāng)愁”驛站引資運(yùn)營(yíng)，成功創(chuàng)建3個(gè)三星級(jí)民宿，與5家企業(yè)達(dá)成投資協(xié)議，旅游主體培育取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展“雙巴”“淳巴”文旅交流，有力提升巴塘知名度，實(shí)現(xiàn)旅游接待80.25萬(wàn)人次、收入8.82億元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為群眾致富的“金鑰匙”。能源產(chǎn)業(yè)日趨向好。加力水電開(kāi)發(fā)，累計(jì)完成投資234.19億元，蘇洼龍電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，拉哇電站完成圍堰施工，巴塘電站下閘蓄水，昌波電站加快前期，拉拉山電站扭虧為盈，水電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。有序開(kāi)發(fā)光能，推進(jìn)水光互補(bǔ)一體化發(fā)展，清潔能源基地優(yōu)勢(shì)凸顯，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。建立項(xiàng)目指揮部、加工廠，分類分層建成項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持項(xiàng)目“周調(diào)度、月通報(bào)”，按照“紅黑榜”，對(duì)滯后項(xiàng)目“發(fā)點(diǎn)球”掛牌督辦，聚力加快項(xiàng)目進(jìn)度。全年實(shí)施政府投資類項(xiàng)目123個(gè)，總投資10.59億元，現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目98個(gè)，總投資71.89億元，正在加緊開(kāi)展前期項(xiàng)目58個(gè)，爭(zhēng)取并有望落地11個(gè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前期、爭(zhēng)取、建設(shè)等取得新突破，連續(xù)6年榮獲全州重點(diǎn)項(xiàng)目和投資先進(jìn)縣。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持立民為本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，社會(huì)事業(yè)均等普惠。
聚焦民生福祉，善作善成，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。脫貧成果有效鞏固。圍繞“三落實(shí)一鞏固”、要素保障、考核評(píng)價(jià)等方面，建立完善“1+1+N”銜接政策體系，出臺(tái)各類方案、意見(jiàn)、辦法等51個(gè)。整合鄉(xiāng)村振興銜接資金1.09億元，實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)，打造精品村1個(gè)、示范村4個(gè)。推送返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)線索2845條，排查走訪9190戶44051人，全縣現(xiàn)有監(jiān)測(cè)戶67戶277人，已消除風(fēng)險(xiǎn)28戶113人，其余均有序穩(wěn)控，確保脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。民族教育加快發(fā)展。實(shí)施“雙巴金鵬圓夢(mèng)”“優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)”等激勵(lì)機(jī)制，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金318.61萬(wàn)元。優(yōu)化校點(diǎn)布局，撤并學(xué)校6所，改擴(kuò)建學(xué)校7所。實(shí)施全州首個(gè)社區(qū)公益性項(xiàng)目—“浙里學(xué)堂”，被央視、環(huán)球網(wǎng)等主流媒體相繼報(bào)道。推進(jìn)教育教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量考評(píng)辦法，實(shí)行教師職稱“縣管校聘”，強(qiáng)化師德師風(fēng)整治，學(xué)教環(huán)境不斷優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量顯著提升。全縣教育教學(xué)質(zhì)量全州總體排名較2021年上升5個(gè)名次，增幅全州第一。衛(wèi)生事業(yè)著力提升。全面深化醫(yī)藥改革，依托淳安、雙流“傳幫帶”，推進(jìn)分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診，建設(shè)特色重點(diǎn)?？?個(gè)，填補(bǔ)了兒科門診空白，藏醫(yī)院制劑許可實(shí)現(xiàn)零突破，成功實(shí)施巴塘首例開(kāi)顱手術(shù)，完成首個(gè)百級(jí)手術(shù)間改造，突破關(guān)節(jié)置換、白內(nèi)障、神經(jīng)外科等手術(shù)硬件限制，實(shí)現(xiàn)群眾在家門口享受更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。門診治療、住院治療人數(shù)逐年上升，轉(zhuǎn)診率同比下降40%。持續(xù)加大重傳防治，抓實(shí)艾滋病、結(jié)核病、包蟲病篩查，累計(jì)完成新冠疫苗接種14.61萬(wàn)劑次，常規(guī)免疫接種率達(dá)90%以上。社會(huì)保障明顯優(yōu)化。動(dòng)態(tài)管理低保對(duì)象，關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體，“低?！焙汀疤乩А睒?biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。創(chuàng)建就業(yè)幫扶基地12家，開(kāi)發(fā)公益崗位1550個(gè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)9952人次，依托川藏鐵路、水電開(kāi)發(fā)累計(jì)參工參建2萬(wàn)余人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.17%。成功調(diào)處欠薪案件160件，為1567名農(nóng)民工追討工資1276萬(wàn)元。全面推進(jìn)雙擁工作,認(rèn)定社會(huì)化擁軍示范企業(yè)(戶)56戶。積極探索涉藏地區(qū)社會(huì)組織孵化培育、參與社會(huì)治理路徑，建設(shè)首個(gè)縣級(jí)社會(huì)組織孵化中心，新培育社會(huì)組織5家、社會(huì)企業(yè)1家，政府創(chuàng)投社會(huì)項(xiàng)目4個(gè)，獲得省級(jí)相關(guān)部門的肯定和支持。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持事不避難求突破，城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效。
緊盯短板弱項(xiàng)，突出工作重點(diǎn)，日益夯實(shí)發(fā)展基石。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。投入9998萬(wàn)元，建成“江南濱河文化街”，成為人人追捧的網(wǎng)紅打卡點(diǎn);投入6744萬(wàn)元，新改建市政橋梁4座、完成城市供水管網(wǎng)改造;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4.47億元，同比增121.7%，躍居全州第二，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。積極推進(jìn)“廁所革命、全域無(wú)垃圾、生活污水治理”三大行動(dòng)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落1個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落3個(gè)、全省“綠色社區(qū)”1個(gè)，人居環(huán)境不斷改善。交通建設(shè)快速突破。主動(dòng)作為，川藏鐵路進(jìn)場(chǎng)施工，軍方同意通用機(jī)場(chǎng)選址論證。投資3800萬(wàn)元，完成G215巴白段、縣城過(guò)境等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全面啟動(dòng)“金通工程”省級(jí)樣板縣創(chuàng)建工作，延伸開(kāi)通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路24條，打破了“有路無(wú)車”的困境，群眾出行更便捷。打造天府“交郵通”品牌，提升改造17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，農(nóng)村物流更順暢。壓實(shí)路長(zhǎng)制，推進(jìn)暢安工程，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，首創(chuàng)“專業(yè)+半專業(yè)”的村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)新模式，打通農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“最后一公里”，交通更安全。水電通訊加力改善。投資3295.51萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程6個(gè)，河西山生態(tài)引水工程通水試運(yùn)行，東南片區(qū)引水工程完成項(xiàng)目前期，農(nóng)村安全飲水保障穩(wěn)步提高。投入1027.8萬(wàn)元，新建簡(jiǎn)易變電站3座，維護(hù)改造線路40余公里，更換配電變壓器39臺(tái);新建4G基站61個(gè)、5G基站80個(gè)，電力安全和通訊網(wǎng)絡(luò)不斷提升。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持綠色發(fā)展強(qiáng)治理，生態(tài)體系加速構(gòu)建。
始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，全力譜寫川西北生態(tài)示范區(qū)巴塘篇章。生態(tài)保護(hù)持續(xù)有力。有效管護(hù)國(guó)有林452.32萬(wàn)畝、退耕還林4.86萬(wàn)畝，完成88萬(wàn)畝禁牧、333萬(wàn)畝草畜平衡工作，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金2703.1萬(wàn)元。森林覆蓋率達(dá)41.12%，草原綜合植被蓋度達(dá)到86%。生態(tài)治理成效顯著。投入2790萬(wàn)元，實(shí)施巴久曲夏邛鎮(zhèn)孔打伙村段防洪治理工程。投入720萬(wàn)元，實(shí)施地災(zāi)治理項(xiàng)目6個(gè)，投入1772.5萬(wàn)元，完成11個(gè)村的污水治理。強(qiáng)力整改各級(jí)各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題，完成2018年—2021年森林督查違法案件查處整改工作，并通過(guò)國(guó)家林草局驗(yàn)收。全面壓實(shí)林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、河(湖)長(zhǎng)制，打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，全面推進(jìn)“三水共治”，鵬城大地水更清、岸更綠、景更美。生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。加快建設(shè)河西萬(wàn)畝立體生態(tài)園，建成生態(tài)廊道30公里，義務(wù)植樹1萬(wàn)株，退化林修復(fù)3000畝，森林撫育6000畝。深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，完成“三區(qū)三線”劃定工作。投入1699.82萬(wàn)元，在刀須村牧民聚居點(diǎn)實(shí)施巴塘首個(gè)綠色建筑示范點(diǎn)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)律，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
突出制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，全面提升政府執(zhí)行力和公信力。政治紀(jì)律更加嚴(yán)明。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”;堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，始終同黨中央保持高度一致。依法執(zhí)政優(yōu)化提升。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，研究出臺(tái)《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》《規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件，全面建章立制，推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法治化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大建議、政協(xié)提案58件，實(shí)現(xiàn)法治公開(kāi)透明。工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。出臺(tái)“加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)七條措施”，建立“政府班子一周通氣會(huì)”“領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)九必查”、重點(diǎn)工作“紅黑榜”等制度，堅(jiān)決整治政府不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線2113件，受理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)39662件，一網(wǎng)通辦全州排名從末位提升至第一梯隊(duì)。廉政建設(shè)不斷深入。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不想腐”防線。抓好巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)查嚴(yán)糾，制發(fā)監(jiān)察建議書7份，誡勉、提醒等組織處理42人，立案調(diào)查32件，政務(wù)處分40人，收繳違紀(jì)資金71.33萬(wàn)元，政府公眾形象和群眾口碑得到提升。
一年來(lái)，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、氣象、檔案、地方志、
機(jī)關(guān)事務(wù)、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等工作都取得了新進(jìn)展、做出了新成績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了新氣象。
各位代表，奮斗充滿艱辛，拼搏結(jié)出碩果。過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全省疫情多點(diǎn)爆發(fā)，西藏疫情高位運(yùn)行，各類災(zāi)害隱患疊加，全縣上下眾志成城、共克時(shí)艱，經(jīng)受住了前所未有的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，打破了一個(gè)又一個(gè)瓶頸，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，取得了一次又一次勝利。充分彰顯了巴塘精神、巴塘擔(dān)當(dāng)、巴塘速度、巴塘力量，充分證明了全縣各族干部群眾在關(guān)鍵時(shí)刻能擔(dān)重任、危難關(guān)頭勇于犧牲，前進(jìn)路上，我們倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心、倍添干勁!
各位代表，發(fā)展成就令人鼓舞，奮斗歷程凝聚共識(shí)。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平總書記、黨中央的掌舵領(lǐng)航、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣人民的接續(xù)奮斗、拼搏進(jìn)取，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界、離退休老干部的監(jiān)督支持、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，得益于駐巴部隊(duì)、武警官兵、政法干警、省州駐巴單位、駐巴企業(yè)的鼎力支持、勇?lián)姑?，得益于浙江淳安縣東西部戰(zhàn)略協(xié)作，成都雙流區(qū)、團(tuán)省委、國(guó)航西南分公司、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都肛腸?？漆t(yī)院等省內(nèi)對(duì)口幫扶單位和所有關(guān)心支持巴塘改革發(fā)展的各界朋友的用心幫扶、用情關(guān)愛(ài)。每一份成績(jī)都凝聚著心血，每一份收獲都浸透著汗水，每一份榮耀都蘊(yùn)含著拼搏!在此，我代表巴塘縣人民政府向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
成績(jī)值得倍加珍惜，征途不容半分懈怠。我們要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足：一是發(fā)展不平衡不充分仍是最大縣情，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活，開(kāi)放程度不高，基礎(chǔ)建設(shè)不足等現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn);二是社會(huì)矛盾與群眾訴求多元交織，安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)逐增，安全發(fā)展任重道遠(yuǎn);三是群眾生態(tài)文明意識(shí)還有待進(jìn)一步提升，生態(tài)保護(hù)依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。四是形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在，廉政意識(shí)有待提高，自我革命任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵之年。政府工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)以及州委十二屆四次全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施“124666”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新巴塘。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.45%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)7.8%;農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)7.9%，固定資產(chǎn)投資完成28億元。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：
一、聚焦鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。務(wù)實(shí)舉措抓鞏固。強(qiáng)化政策保障，全面落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、促進(jìn)農(nóng)牧民增收8條措施;抓實(shí)基礎(chǔ)提升，計(jì)劃投入1.54億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目40個(gè);抓實(shí)問(wèn)題整改，對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)督察考核反饋問(wèn)題，全面定人定責(zé)定措施，真改實(shí)改，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。精準(zhǔn)發(fā)力夯基礎(chǔ)。積極構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，做好川藏鐵路建設(shè)服務(wù)保障，完成配套公路建設(shè)，新建一批民生路、產(chǎn)業(yè)路、應(yīng)急路，改造一批斷頭路、卡脖路、老舊路，全面壓實(shí)路長(zhǎng)制，積極創(chuàng)建“金通工程”樣板縣和“四好農(nóng)村公路”省級(jí)示范縣。著力打造現(xiàn)代水網(wǎng)，完成《水網(wǎng)規(guī)劃》編制工作，實(shí)施農(nóng)村飲水安全補(bǔ)短項(xiàng)目5個(gè)，加快東南片區(qū)引水工程及其渠系配套工程，實(shí)現(xiàn)河西山生態(tài)引水工程渠系配套工程通水運(yùn)行。有序推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，逐步改善城市配網(wǎng)負(fù)荷承載能力，解決供電不穩(wěn)、停電頻繁等熱點(diǎn)問(wèn)題。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶和4G、5G信號(hào)覆蓋。美麗鄉(xiāng)村展新顏。深入踐行“兩山”理念，全面實(shí)施鄉(xiāng)村“綠化、美化、文化”行動(dòng)，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以“應(yīng)栽盡栽、應(yīng)綠盡綠”的原則，“見(jiàn)縫插綠、立體增綠”，增加林業(yè)碳匯基數(shù)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);不斷鞏固環(huán)保督察整改成果，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、河(湖)長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)新時(shí)代文化建設(shè)，實(shí)施黨巴村紅色文化振興項(xiàng)目，打造德達(dá)—竹巴龍民族團(tuán)結(jié)文化長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)，精品村1個(gè)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、省級(jí)文明城市。
二、聚焦發(fā)展提質(zhì)攻堅(jiān)突破。立足發(fā)展不平衡不充分的最大縣情,以趕超爭(zhēng)先為奮斗目標(biāo),以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。多管齊下強(qiáng)招商。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)提升、產(chǎn)業(yè)培育、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊謀劃、編制、儲(chǔ)備一批招商項(xiàng)目，舉行巴塘縣優(yōu)勢(shì)資源推介會(huì)，全力加大招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)3家企業(yè)主體。千方百計(jì)推項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家、省、州的投資政策、導(dǎo)向，抓緊謀劃一批具有支撐性、帶動(dòng)性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目。積極主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目15個(gè)以上、投資規(guī)模達(dá)到6.5億元以上。扎實(shí)推進(jìn)74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工63個(gè)、續(xù)建11個(gè)。真正做到謀劃爭(zhēng)取一批、落地見(jiàn)效一批。鉚足勁頭興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持適合巴塘的就是最好的，牢固樹立融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈思維，打破行政區(qū)域界線、打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，立足資源優(yōu)選產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保飯碗牢牢端在自己手中。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源培育，力爭(zhēng)“甲著”小麥入選國(guó)家十大優(yōu)異種質(zhì)資源庫(kù);巴塘黑豬、中蜂入選國(guó)家畜禽遺傳資源;實(shí)施中蜂歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)認(rèn)證，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)以上。著力建設(shè)藏豬、藏雞、中蜂繁育基地，持續(xù)推動(dòng)南區(qū)海椒、甲著小麥、黑青稞、松多蔬菜等基地提檔增效。積極研發(fā)青稞啤酒、辣椒醬、臘味制品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不斷擦亮“五彩藏鄉(xiāng)·高原江南”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提升資源配置能力，著力打造高原預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建州級(jí)園區(qū)1個(gè)。大力發(fā)展特色旅游，突出規(guī)劃引領(lǐng)，全面完成全域旅游、夏邛小鎮(zhèn)度假區(qū)等旅游規(guī)劃編制。加快景區(qū)提質(zhì)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，提升服務(wù)品質(zhì)，力爭(zhēng)引流爆棚。加快線路開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)打造環(huán)亞丁、環(huán)格聶、環(huán)香格里拉等線路。啟動(dòng)中高端民宿集群建設(shè)，
實(shí)施民宿聯(lián)盟工程，集中打造中高端民宿4家，帶動(dòng)民宿50家。力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)和旅游收入實(shí)現(xiàn)翻番，讓“高原江南”成為人人向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。大力發(fā)展清潔能源，加力水電開(kāi)發(fā)，開(kāi)工建設(shè)昌波電站，加快巴塘、拉哇電站建設(shè)，完成水電投資8.6億元;有序開(kāi)發(fā)清潔能源，力爭(zhēng)120萬(wàn)千瓦中咱光伏電站核準(zhǔn)建設(shè)，積極推進(jìn)水地光多能互補(bǔ)一體化發(fā)展;延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)綠色礦產(chǎn)業(yè)、中藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力打造川滇藏結(jié)合部清潔能源基地。
三、聚焦民生改善攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“百姓點(diǎn)菜”和“政府配餐”相結(jié)合，用心用情用力解決民生“急難愁盼”問(wèn)題。孜孜不倦育人才。召開(kāi)教育發(fā)展大會(huì)，積極營(yíng)造老師肯教、學(xué)生肯學(xué)、社會(huì)各界關(guān)心、家長(zhǎng)重視的良好教育教學(xué)氛圍。實(shí)施“教育鵬飛”三大工程，力爭(zhēng)初中升學(xué)率達(dá)96%以上，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)質(zhì)的提升。實(shí)施基礎(chǔ)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)二中、三幼、四小建設(shè)，積極優(yōu)化辦學(xué)條件。實(shí)施教師提能工程，全面推行教師基本功訓(xùn)練，以考促練、以賽促練，強(qiáng)基“提能”;深入開(kāi)展解題研究、校本研修、課題研究等活動(dòng)，專研“提能”;嚴(yán)格落實(shí)教師“五個(gè)一”要求，依托名師蹲點(diǎn)、講師團(tuán)送教、傳幫帶等活動(dòng)，加強(qiáng)課標(biāo)解讀、說(shuō)課評(píng)課、心理輔導(dǎo)等學(xué)科素養(yǎng)培訓(xùn)，以學(xué)“提能”，不斷提高教師綜合素養(yǎng)。實(shí)施績(jī)效提升工程，強(qiáng)化教師內(nèi)部管理，持續(xù)優(yōu)化教育教學(xué)質(zhì)量考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格落實(shí)教師職稱“縣管校聘”制度，充分發(fā)揮教師的能動(dòng)性，激發(fā)教學(xué)活力。常抓不懈保健康。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，建成縣醫(yī)院體檢中心;加快建設(shè)兒保中心，及時(shí)填補(bǔ)兒童保健領(lǐng)域空白;實(shí)施縣人民醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升縣人民醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量;積極支持中藏醫(yī)院藏藥生產(chǎn)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地藥劑投產(chǎn)并臨床應(yīng)用。強(qiáng)化健康服務(wù)，實(shí)施“健康關(guān)愛(ài)”三大行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)牧區(qū)健康文明倡導(dǎo)行動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加大艾滋、結(jié)合等傳染疾病的預(yù)防宣傳，提升農(nóng)牧區(qū)群眾的疾病預(yù)防知識(shí)，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。實(shí)施光明行動(dòng)，投入55萬(wàn)元，邀請(qǐng)專家赴巴塘，免費(fèi)為白內(nèi)障患者分期分批開(kāi)展治療。實(shí)施全民健康幫扶行動(dòng)，政府按比例補(bǔ)貼，推動(dòng)HPV、流感等疫苗接種，切實(shí)提高常規(guī)免疫接種率;依托縣醫(yī)院體檢中心，開(kāi)展面向單一或多種疾病的普惠性檢測(cè)服務(wù)，引導(dǎo)群眾逐步形成健康體檢意識(shí)，做到無(wú)病常防、初病早治。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，用好用活淳安、雙流援建助力，加大“傳幫帶”力度，力求打造一支業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)過(guò)硬、帶不走的專業(yè)人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)節(jié)置換、白內(nèi)障、神經(jīng)外科等手術(shù)本土化，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。久久為功抓保障。抓實(shí)雙擁工作，全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策,積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣。抓實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)，啟動(dòng)實(shí)施中心敬老院遷建項(xiàng)目，按照“分類別、兜底線、全保障”的原則，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，為9049人統(tǒng)一購(gòu)買民生保險(xiǎn)。抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)，動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)公益崗位1000個(gè)以上，職業(yè)技能培訓(xùn)1000人以上，新增就業(yè)200人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。抓實(shí)社會(huì)工作，依托社會(huì)組織孵化中心，聯(lián)合團(tuán)省委打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化器，出臺(tái)支持措施，優(yōu)化購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，孵化5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，打造2個(gè)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目。抓實(shí)勞動(dòng)保障，持續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)保障，重拳開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
四、聚焦安全穩(wěn)定攻堅(jiān)突破。牢固樹立“大安全”意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)守住安全發(fā)展底線。緊盯重點(diǎn)強(qiáng)治理。突出治安管理，持續(xù)深化“掃黑除惡”“緝槍治爆”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范打擊各類違法犯罪、擾亂市場(chǎng)秩序行為。突出風(fēng)險(xiǎn)防控，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解行動(dòng)。突出共建共治，以網(wǎng)格為治理單元，創(chuàng)新實(shí)施“五維一格”工作模式，暢通政府與社會(huì)多元力量合作溝通渠道，實(shí)現(xiàn)從政府大包大攬向社會(huì)多元共治轉(zhuǎn)變。慎終如始保安全。緊盯體系建設(shè)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，不斷強(qiáng)化公共安全治理能力和水平積極構(gòu)建大安全大應(yīng)急體系。堅(jiān)定不移防災(zāi)，突出人防物防技防并重，突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、管好重點(diǎn)人群，抓實(shí)抓好防洪澇地災(zāi)、防大型地震、防森林草原火災(zāi)等事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持不懈防事故，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施，牢牢守住“零死亡”底線;壓緊壓實(shí)食品安全包保責(zé)任，嚴(yán)格遵守“四個(gè)最嚴(yán)”要求，確保舌尖上的安全。多措并舉抓管理。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持宗教中國(guó)化發(fā)展，落實(shí)惠寺惠僧政策，關(guān)心關(guān)愛(ài)寺廟僧尼，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做到人員嚴(yán)管、活動(dòng)嚴(yán)批、場(chǎng)所嚴(yán)控、財(cái)務(wù)嚴(yán)審，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，縱深推進(jìn)社會(huì)治理。
五、聚焦效能提升攻堅(jiān)突破。突出思想建設(shè)、能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，著力打造人民滿意政府。忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)底色。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，始終同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以專業(yè)敬業(yè)為行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)舉措服務(wù)于民、以實(shí)際業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?、以發(fā)展成果造福于民，做群眾的貼心人、暖心人、知心人。自我革命勇作為。牢固樹立自我革命的意識(shí)，以永不自滿、永不懈怠的品格，打通底層認(rèn)知，構(gòu)建知識(shí)體系，提升應(yīng)變能力，勇于直面問(wèn)題，持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，主動(dòng)涉險(xiǎn)灘、破藩籬、探盲區(qū)、闖難區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的二十大精神。轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。深化“放管服”改革，健全完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸;積極推行數(shù)字政務(wù)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以大數(shù)據(jù)與數(shù)字信息驅(qū)動(dòng)的政務(wù)信息化服務(wù)新模式，創(chuàng)新打造“云上巴塘”、數(shù)字駕駛艙等數(shù)字政務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“掌上辦、指尖辦、就近辦、一次辦”，讓群眾辦事更便捷。重視群眾工作，用好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)，讓群眾訴求有門、辦事有方。清正廉潔筑防線。堅(jiān)持依法行政，帶頭遵法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)推進(jìn)“八五”普法。深入推行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，自覺(jué)嚴(yán)把為官“底線”，不越法紀(jì)“紅線”，筑牢拒腐“防線”，做到心中有戒、行有所止、警鐘長(zhǎng)鳴，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
各位代表，初心如磐，使命在肩;任重道遠(yuǎn)，實(shí)干為先。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，砥礪前行，奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新巴塘。
名詞解釋：
一掃三查戴口罩：“一掃”就是掃場(chǎng)所碼(入返川人員掃入川碼)，“三查”就是查驗(yàn)健康碼、行程卡(風(fēng)險(xiǎn)城市旅居史)、核酸檢測(cè)報(bào)告，“戴口罩”就是全員規(guī)范佩戴口罩。
“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制：一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定一個(gè)實(shí)施方案，落實(shí)一名縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作專班。
三落實(shí)一鞏固：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
三管三必須：管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務(wù)必須管安全 、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
污染防治“八大戰(zhàn)役”：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“三水共治”：水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)。
三區(qū)三線：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
124666戰(zhàn)略目標(biāo)：聚焦美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新巴塘建設(shè)目標(biāo)，突出長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生四件大事，聚焦川滇藏結(jié)合部交通樞紐、清潔能源基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育高地、衛(wèi)生高地、文體旅高地六個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施同心向黨、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、美麗家園、文明實(shí)踐、鑄魂提能六大行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣、省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、省級(jí)文明城市、市(州)域社會(huì)治理先進(jìn)縣六個(gè)示范。
“兩山”理念：綠水青山就是金山銀山的理念。
四好農(nóng)村公路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
教師五個(gè)一要求：每學(xué)期撰寫一份讀書筆記、閱讀一本教學(xué)專業(yè)雜志、看一部教育教學(xué)理論專著、寫一篇有質(zhì)量的教學(xué)論文、上一節(jié)有創(chuàng)新的公開(kāi)課。
“五維一格”：以網(wǎng)格為治理單元，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、齊抓共管、中心樞紐、社會(huì)協(xié)同、群眾共治，將黨的領(lǐng)導(dǎo)同網(wǎng)格工作力量的職能職責(zé)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中心的整合樞紐優(yōu)勢(shì)、社會(huì)力量的專業(yè)供給優(yōu)勢(shì)、社區(qū)群眾的個(gè)體自治優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，使各個(gè)主體的參與熱情都得到最大程度激發(fā)、參與效率得到最大程度提升。
食品藥品四個(gè)最嚴(yán)：用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
四個(gè)自信：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
