（四川省）2023年得榮縣人民政府工作報告
得榮縣十五屆人大
二次會議材料之一
政府工作報告
2023年2月8日
在得榮縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
得榮縣人民政府縣長 廖大洪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2022年工作回顧
過去的一年，是得榮發(fā)展史上極不尋常、極不平凡、極為不易的一年。2022年，我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，認真貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，全力落實州委、州政府和縣委的各項決策部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城抗疫情，全力以赴保安全，傾心傾力惠民生，圓滿的完成了縣十五屆人大一次會議確定的主要目標任務。地區(qū)生產(chǎn)總值完成12.23億元，同比增長3.8%，增速居全州第4位;工業(yè)增加值完成2.24億元，增長9.3%,增速居全州第5位;規(guī)模以上工業(yè)同比增長20%，增速居全州第2位;社會消費品零售總額1.94億元，增速居全州第7位;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長11.8%，增速居全州第10位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成42675元，同比增長4.6%，增速居全州第9位;農(nóng)村居民人均可支配收入完成15603元，同比增長6.4%，增速居全州第11位;一般公共預算完成0.7億元(含留底退稅),同比增長14.85%，增速居全州前列。全縣社會經(jīng)濟呈高速、高質、高效發(fā)展態(tài)勢。
一年來，我們立足一心護縣，疫情防控實現(xiàn)新轉段
精準防控常態(tài)長效。扛起“入川首站”責任，設置健康服務站16處，優(yōu)化提升2個入川卡點，組織5600余名醫(yī)務人員、公安干警、干部群眾、志愿者等迎難而上、沖鋒在前，累計開展風險排查2885場次、5.5萬人次，取消各類聚集性活動268場次，切實管住大小“網(wǎng)格”，實現(xiàn)了“零傳播、零輸入、零病例”的重大防疫成果。
能力建設加快提升。投入1608萬元，完成標準化方艙醫(yī)院、方艙隔離點改造建設，配齊醫(yī)療設備?？h城儲備隔離點6個、隔離房170間、救治床位200張。投入234.8萬元，采購核酸檢測設備2臺，設置15個檢測點，組建100人采樣隊伍，落實全員核酸篩查42輪，累計免費檢測56.97萬人次。建立疫苗接種動態(tài)清零管理臺賬，累計接種新冠疫苗6.4萬劑。
處置救治快速高效。積極響應“千里大轉運”號召，挑選醫(yī)護人員、優(yōu)秀干部、志愿者90名，調配13輛車馳援巴塘和白玉，體現(xiàn)得榮擔當，樹立得榮形象。緊盯“后疫情時代”防疫，設置亞定點醫(yī)院1個、監(jiān)護床位53張、負壓救護車2輛。組建28人醫(yī)療救治隊伍，設立發(fā)熱門診(診室)13個，開展救治相關業(yè)務培訓12場次，覆蓋300余人。
一年來，我們立足產(chǎn)業(yè)強縣，綠色發(fā)展取得新成效
特色農(nóng)牧蓄勢發(fā)力。堅持產(chǎn)業(yè)差異、融合、互補發(fā)展，誓在最難農(nóng)業(yè)中創(chuàng)造財富。緊緊圍繞縣委提出的“3+3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，釀酒葡萄、藜麥、中藏藥材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷規(guī)?；?，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.11萬畝，其中川貝母基地建設流轉土地522畝、建成大棚156個。釀酒葡萄省級農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建高分通過省級驗收，成功創(chuàng)建藜麥省級科技園區(qū)，彭州川貝母飲片廠項目提上日程。樹椒、中蜂、藏桔三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷標準化。建成樹椒加工廠1個，改建中蜂保種繁育基地2個，推廣種植樹椒2200畝，藏桔864畝。藏香豬、藏香雞、瑪格綿羊三大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷集群化，建成特色畜禽養(yǎng)殖基地27個，成功申報瑪格綿羊國家級種質資源。全縣特色畜禽存欄7.71萬頭，出欄5.67萬頭。39個不同規(guī)格農(nóng)特產(chǎn)品成功入駐“圣潔甘孜”天真平臺，線上線下、認購訂購、展覽展銷得榮農(nóng)特產(chǎn)品1400萬元。嚴把“米袋子”“菜籃子”安全底線，建成高標準農(nóng)田2600畝、蔬菜基地8205畝，耕地撂荒整治128.5畝，糧食總產(chǎn)量達1.33萬噸。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.97億元，帶動農(nóng)戶戶均增收1.2萬元，“火”了特色產(chǎn)業(yè)，“鼓”了群眾腰包。
生態(tài)能源乘勢而起。堅持以水電抓工業(yè)、水電促投資。旭龍水電站項目批準建設，累計完成投資10.68億元。奔子欄水電站取得國家統(tǒng)一項目代碼。加強去學、古學電站監(jiān)管，穩(wěn)定發(fā)電量12.04億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值2.52億元。編制完成得榮縣51萬千瓦光電總體規(guī)劃，去學水電站水光互補白松21萬千瓦光伏項目破土動工。第二產(chǎn)業(yè)增加值完成2.78億元，增長10.8%,增速居全州第5位。
文化旅游破困前行。堅持走綠色崛起、全域旅游之路，以A級景區(qū)創(chuàng)建和長征國家文化公園建設為突破口，成功創(chuàng)建瓦卡情舞花海國家級4A景區(qū)。投入5500萬元，重點打造“一核一館兩橋三故事”等紅色景點景色，編排紅色實景劇《牛圈邊上的支委會》，首個紅軍長征文化陳列館開館運行，巖體軍旗成為新文化地標打卡點，正申報認證世界紀錄。舉行首屆“花開太陽谷·尋找最美桃花”系列活動，白松“萬畝桃林”再次入鏡大美中國央視鏡頭。投入5000余萬元，實施瓦卡、茨巫藏鄉(xiāng)田園景區(qū)基礎設施等旅游功能服務提升項目，南北呼應旅游格局成效顯現(xiàn)。新打造特色鮮明鄉(xiāng)村旅游酒店1個，民宿達標戶3家，旅游從業(yè)人員培訓195人次。全年接待游客78.4萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入8.81億元。
一年來，我們立足生態(tài)立縣，治理能力再現(xiàn)新突破
生態(tài)質量持續(xù)提升。像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅持發(fā)展和保護兩條主線，緊盯空氣和水兩大指標，PM2.5下降率36.4%，PM10下降率15%，空氣優(yōu)良天數(shù)比率為100%，全縣空氣質量排名全省第八?！昂娱L制”完成巡河6902場次，清理河道垃圾3.9噸，完成小水電清理整改任務，清退小水電4座。對149個污水排口實行監(jiān)測，均達到國家Ⅱ類水質以上標準，排名全省前列。
生態(tài)保護成效顯著。建立縣鄉(xiāng)村三級“林長制”，開展巡林4567場次，持續(xù)推進數(shù)字林草建設，新建野外監(jiān)控3個。完成常年森林管護181.5萬畝、集體公益林25.34萬畝、天然商品林10.02萬畝，實現(xiàn)營林造林1萬余畝，森林撫育0.4萬畝。全年新增義務植樹4.48萬株、森林面積5000畝，森林覆蓋率達42.2%。草原綜合植被蓋度達73.3%，林草總產(chǎn)值達1.1億元。全面實施雨污分流建設，完成5個村分散式飲用水源地保護項目。全年恢復耕地105.4畝，耕地保有量達4.77萬畝以上。
生態(tài)治理扎實有力。完成57個行政村農(nóng)村生活污水治理，污水處置率達60%。建立9家產(chǎn)廢企業(yè)、1家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管體系。秸稈綜合利用率達92%以上，農(nóng)膜回收率達到85%。完成糞污處理設施裝備配套率達95%，畜禽糞污綜合利用率達92%。完成5個中央、省、州環(huán)保督察反饋問題整改，到期關停整治砂石廠6處，立案查處違法案件3起，處罰6.4萬元。查處毀林案12件，整治違法森林草原圖斑83處。
一年來，我們立足實干興縣，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章
鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠。落實33名縣領導包鄉(xiāng)、53個幫扶單位包村、988名幫扶責任人包戶，下派第一書記及駐村隊員207人，全面落實“四個不摘”和“五年過渡期”政策，常態(tài)化排查“兩不愁三保障”、防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶等工作。統(tǒng)籌整合銜接資金9906.21萬元，實施產(chǎn)業(yè)、基礎設施等項目76個“
基礎設施再添力量。始終踐行“基礎設施、交通先行”，
投入9600萬元，建設成美麗鄉(xiāng)村路14.7公里、通組硬化路3.8公里、災后重建路11.42公里、水毀恢復路14條。開通“村村通”客運班線4條，讓群眾走上快捷方便之路。全力破解“貧在水上”難題，白松水庫實現(xiàn)投資8000萬元。投入920萬元，實施塔恩同、因都壩1號壩、子實引水等工程項目。投入210萬元，完成10鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水工程鞏固提升和安全飲水工程維修養(yǎng)護，“水在谷中流、人在半山愁”的困境得到有效緩解。投入420萬元，持續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)改造升級。新增5G基站10個，讓“見字如面”變成“萬物互聯(lián)”，刷抖音、聊微信、發(fā)紅包、曬圈子成為群眾生活新時尚。
城鄉(xiāng)建設提檔升級。完成國土空間規(guī)劃總體編制、”劃定和太陽谷綜合發(fā)展片區(qū)、瓦卡茶馬古渡商旅片區(qū)規(guī)劃編制。累計投入1.6億元，完成濱河步游道、城北至格子達新區(qū)人行綠道、扎郎街延長線市政道路等工程。升級改造城區(qū)市政道路5公里，新安裝路燈355盞。累計處理城鄉(xiāng)生活垃圾7萬噸，增加城市綠化面積3000平方米。投入1.01億元，完成得絨桐生態(tài)移民集中安置點道路、排水和12個國家級傳統(tǒng)村落建設項目。以不得罪得榮未來、不耽誤得榮發(fā)展的決心和勇氣，直面問題，強力推進“陽光治理”，依法拆除違建違法違規(guī)建筑755處，清理違法違規(guī)用地27宗，拓展城鎮(zhèn)空余空間43.3畝，“小而精”的得榮城鄉(xiāng)特色越來越濃。
一年來，我們立足民生固縣，安居生活迎來新改善
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。投入1.57億元，實施教育運轉體系建設、教育質量提升工程等。優(yōu)化校點布局，縣中學教學功能用房遷建項目有序推進，加速2所學校擴建、改建項目建設。4人入選甘孜州優(yōu)秀教師，2人入選州級骨干教師，11人成功申報高級教師任職資格，一級教師任職資格21人，選派12名骨干教師青羊跟崗學習，407人參加教師2.0能力提升工程，20人被評為省州優(yōu)秀。全面實現(xiàn)一至七年級網(wǎng)班教學全覆蓋。建立“青得”教育聯(lián)合體，開設“樹德實驗班”，持續(xù)推進教育均衡發(fā)展。首次在一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)寄宿制學校開設英語教學課程，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校英語教學“零突破”。扎實推進控輟保學，適齡兒童入學率達到100%。
醫(yī)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。深入推進“健康得榮”建設，投入2042.7萬元，完成瓦卡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一級甲等創(chuàng)建、4個發(fā)熱哨點等建設項目。得榮首個心內(nèi)科專家工作室掛牌成立，康南地區(qū)首家血透中心投入運行，每年為患者節(jié)約醫(yī)療成本50余萬元，看病難、看病貴、看病遠等問題得到充分解決。扎實推動艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作，艾滋病治療覆蓋率達100%，包蟲病免費B超篩查5419人，有力保障了人民群眾身體健康。
民生民本全力保障。推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)、脫貧人口就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移2217人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。新開發(fā)公益性崗位160人，發(fā)放公益性崗位補貼493.94萬元。扎實推進城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等保障工作，累計發(fā)放惠民資金1775.76萬元。醫(yī)保參保人數(shù)達2.43萬人，10鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立醫(yī)保窗口，擴大異地就醫(yī)直接結算范圍，醫(yī)療費用報銷支出1838.57萬元。辦好32件省州民生實事。積極對接圓通等快遞入駐得榮。落實優(yōu)撫政策促進雙擁工作，兌現(xiàn)各類補助資金149.38萬元。全年依法為145名農(nóng)民工追回工資87.04萬元，“德隆根羌技工”被命名為甘孜州首批州級特色勞務品牌。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。免費開放“兩館一站”，全覆蓋巡檢運維127套村村響設備、103套應急廣播設備，常態(tài)化開展40臺戶戶通維修置換工作，應急廣播體系建設實現(xiàn)全覆蓋。累計開展各類送文化下鄉(xiāng)活動96場次，成功舉辦各類文藝活動6場次，放映電影1229場次。完成第六批國家級傳承人、第六批省級項目及州級第七批增補項目推薦申報工作。成功申報省級非遺項目3個。
一年來，我們立足法治潤縣，自身建設得到新提升
行政效能大幅提升。政府業(yè)務信息系統(tǒng)建設成效顯著，數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進展。政務服務“三化”建設擴面增效，營商環(huán)境優(yōu)化升級。“放管服”改革縱深推進，并聯(lián)審批、告知承諾、容缺受理等制度全面推廣，“一網(wǎng)通辦”能力整體提升，按時辦結率100%。
法治建設形成合力。行政規(guī)范性文件更加規(guī)范，行政決策公信力持續(xù)增強，行政執(zhí)法水平普遍提升?！鞍宋濉逼辗ǚ€(wěn)步推進，法律援助提檔升級。自覺接受縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督，辦理建議提案119件，辦結率、滿意率均為100%。
廉政建設成效明顯。全面落實中央八項規(guī)定精神，基層減負終端見效，文件會議持續(xù)減少，“三公”經(jīng)費縮減10%。黨史學習教育、公職人員思想整治提升常態(tài)推進，廉潔紀律構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制。政務處分11人，受理群眾來信來訪21件，處理各類問題線索56件，審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題96個，查處主要問題金額1.17億元，挽回和避免損失621萬元，移送線索4條。
同時，國防動員、人民防空、氣象郵政、外事僑臺、機關事務、駐外服務、統(tǒng)計調查、金融保險、未成年人保護、公積金、地方志等工作扎實推進。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等群團工作取得新進展。
各位代表!這一年，我們櫛風沐雨、披荊斬棘，破解了一個又一個事關全局的課題難題，辦成了一件又一件影響深遠的大事要事，打好了一場又一場光榮艱巨的苦仗硬仗，取得了一項又一項令人振奮的成績成效，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府、州委州政府深切關懷的結果，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結果，是成都青羊、浙江桐廬和省內(nèi)省級部門單位傾力幫扶的結果，是全縣各族干部群眾奮發(fā)有為的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向縣人大代表、縣政協(xié)委員、工商聯(lián)和人民團體，向所有關心支持得榮改革發(fā)展的同志們及各界人士，表示衷心感謝!向駐縣解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預備役人員，表示崇高敬意!
風雨多經(jīng)志彌堅，關山初度路猶長。在肯定成績的同時，我們也深刻認識到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展總量小，產(chǎn)業(yè)結構還不優(yōu)，開拓創(chuàng)新能力弱，實現(xiàn)高質量發(fā)展任重道遠;鄉(xiāng)村振興任務重，持續(xù)增收壓力大，公共服務還不優(yōu)，實現(xiàn)高品質民生任重道遠;生態(tài)植被脆弱，系統(tǒng)治理難度大，災害風險評估體系不健全，實現(xiàn)高顏值生態(tài)任重道遠;少數(shù)干部在落實中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中落實的主動性和積極性有待提高，實現(xiàn)高素質、高水平隊伍任重道遠。我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力措施，切實加以解決，決不辜負全縣人民的期望和重托。
2023年工作安排建議
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，我們要把黨的二十大精神作為引領發(fā)展的“指南針”、破解難題的“金鑰匙”，落實到政府工作的全過程各方面?？h委出臺了《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會、州委十二屆四次全會精神以“爭前進位·奮起趕超”之勢努力實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新得榮建設目標的決定》，我們要把《決定》作為推動得榮高質量發(fā)展的“動員令”，勠力前行的“強心劑”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化得榮新篇章。
2023年政府工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會、州委十二屆四次全會、縣委十三屆三次全會精神，堅定不移聚焦加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新得榮“一個目標”，靶向發(fā)力擦亮西部太陽谷、甘孜南大門南拓要地“一塊招牌”，全力打造創(chuàng)建紅色民俗多元文化交融地、大香格里拉旅游環(huán)線休閑旅游目的地，特優(yōu)互促現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范縣、水光互補清潔能源示范縣，全國民族團結進步示范縣“兩地三縣”;持續(xù)深化實施陽光產(chǎn)業(yè)、陽光治理、陽光干部、幸福工程“四大載體”;全面推進落實依法治州、生態(tài)立州、鄉(xiāng)村振興、交通先行、產(chǎn)業(yè)富民“五大戰(zhàn)略”。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推動社會主義現(xiàn)代化新得榮建設實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.28億元，增長7.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成14.7億元，增長7%;工業(yè)增加值完成2.43億元，增長8%;地方公共財政預算收入5895萬元，增長9.9%;社會消費品零售總額2.07億元，增長6.9%;城鎮(zhèn)居民可支配收入完成45705元，增長7.1%;農(nóng)村居民可支配收入完成16851元，增長8%。
要完成以上目標任務，堅決打好以下7個方面的戰(zhàn)役。
第一、堅決打好產(chǎn)業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)，厚植高質量發(fā)展根基
推動特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以全力打造現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地和“有機之州”為契機。全力推進葡萄、藜麥、中藏藥材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成特色產(chǎn)業(yè)基地3萬畝以上，建設葡萄酒廠2座，力爭創(chuàng)建葡萄省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全力推進樹椒、中蜂、藏桔傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展，推廣種植樹椒1300畝，中蜂養(yǎng)殖1000群。力爭將得榮中蜂擠進國家種質資源圃名單，引進樹椒香腸、樹椒醬2條生產(chǎn)線。全力推進藏豬、藏雞、瑪格綿羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，將得榮打造成為甘孜州南路片區(qū)藏香豬養(yǎng)殖核心區(qū)，發(fā)展藏香豬3萬頭，出欄1.6萬頭，藏雞、瑪格綿羊存欄3.8萬頭(羽)，出欄2.3萬頭(羽)。培育有機農(nóng)特產(chǎn)品6個，扶持涉農(nóng)企業(yè)3家。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，糧食播面保持在5.12萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.33萬噸以上。
推動生態(tài)能源新型化。以極力打造全州水光多能互補清潔能源基地為目標，加快旭龍水電站項目建設，完成投資5億元。開工建設裝機容量21萬千瓦、總投資9.3億元的碩曲河去學水電站水光互補白松光伏電站項目，力爭年底投產(chǎn)發(fā)電。加快推進奔子欄水電站征地移民實物指標、科研設計等前期工作。爭取茨巫30萬千瓦光伏電站項目納入省州遴選計劃。加強去學、古學電站監(jiān)管，穩(wěn)定發(fā)電量11.8億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。
推動品牌旅游全域化。以聚力打造“文旅之州”為抓手，繼續(xù)加力推進“一核一館兩橋三故事”等紅色文化景點景色打造工作。編排演出《牛圈邊上的支委會》大型實景劇。開展“白松桃花節(jié)”“茨巫崩喜節(jié)”“葡萄新酒節(jié)”“瓦卡趕場”等各類文化旅游宣傳活動。穩(wěn)步推進茨巫藍色山谷、白松“萬畝桃林”3A景區(qū)創(chuàng)建，打造完成毛屋大峽谷特色旅游景點，繼續(xù)加快瓦卡情舞花海國家級4A景區(qū)提檔升級力度。加快推進扎葉貢葡萄酒莊、土改高端民宿建設。積極推出云南—瓦卡—稻城一體化旅游精品線路。力爭全年接待游客85萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入9.3億元。
第二、堅決打好擴大內(nèi)需主動戰(zhàn)，增強高質量發(fā)展動能
擴大有效投資。緊盯國家政策導向，提升政策敏銳性，深入研究精準對接，力爭新增中央預算內(nèi)投資、專項債券等政府性投資項目25個，獲批資金4億元以上。圍繞新型城鎮(zhèn)化、新基建等重點領域，謀深謀實一批補短板、打基礎、利長遠的功能型項目，夯實發(fā)展根基。全年謀劃推進重點項目9個，總投資超310億元。健全項目協(xié)調推進機制，強化項目全流程管理，著力破解項目要素保障難題，力爭開工復工45個，續(xù)建29個，新建16個。
促進消費恢復。突出面向云南、背靠四川的區(qū)位優(yōu)勢，主動尋求與周邊鄉(xiāng)城、巴塘，香格里拉、德欽等兄弟縣市建立長期協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極將得榮農(nóng)產(chǎn)品融入到“大香格里拉”旅游市場。充分利用西博會、農(nóng)博會等重大活動和春節(jié)、五一等重大節(jié)慶開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，積極對接成都青羊、浙江桐廬等幫扶資源開展得榮優(yōu)勢資源推廣活動。組織企業(yè)開展形式多樣的線上線下促銷活動。通過發(fā)券兌購、以購代捐等形式聚集各地專館專區(qū)人氣，逐步建立地區(qū)品牌，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，形成合力，使得榮農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。優(yōu)選電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐電商中心，搭建電商推廣、直播帶貨等新媒體平臺，助推“陽光得榮”區(qū)域品牌推廣融入到更大市場。
優(yōu)化營商環(huán)境。深入落實保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟增長35條、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展18條等政策措施，持續(xù)實施《得榮縣葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展獎補實施細則》《得榮縣中藏藥材產(chǎn)業(yè)獎補實施細則》等優(yōu)惠政策，探索建立“免申即享”惠企政策機制，增強企業(yè)信心，擴大民間投資。力推企業(yè)開辦和工程建設審批時效提速，新增各類市場主體300戶以上，總數(shù)突破1900戶。積極參與省州重大招商推介，多元化組織“上門”招商，力爭引進3家實力強勁企業(yè)入駐得榮，實現(xiàn)招商引資6.5億元以上。
第三、堅決打好鄉(xiāng)村振興陣地戰(zhàn)，拓展高質量發(fā)展空間
建設生活富?！靶腋｀l(xiāng)村”。完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制，常態(tài)化開展“回頭看”。健全“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機制，拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，力爭到2025年村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上的突破50個村。55
建設康養(yǎng)宜居“美麗城鎮(zhèn)”。進一步完善國土空間規(guī)劃體系，完成茨巫白松農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)、金沙江沿線發(fā)展區(qū)空間規(guī)劃編制，完成農(nóng)村亂占耕地建房非住宅類圖斑排查和舉證1853處。
”
建設功能齊備“品質得榮”。7.8建設，48及奔都至八日三級公路建設。有序推進下?lián)碇磷痈植菰罍缁饝钡缆贰⑺魍轮卫淼软椖拷ㄔO。全力實施白松水庫建設，實現(xiàn)投資3000萬元。加快推進貢波水庫和八日引水工程等前期15
第四、堅決打好生態(tài)建設持久戰(zhàn)，擦亮高質量發(fā)展底色
強化生態(tài)系統(tǒng)保護。始終堅持把筑牢長江上游生態(tài)屏障作為重大政治責任，深入推進生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，力爭創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣。嚴格執(zhí)行“三線一單”，構建國土空間開發(fā)保護新格局。持續(xù)開展“我為得榮種活一棵樹、種好一片花”義務植樹活動，實施封山育林0.3萬畝，完成人工造林0.5萬畝，義務植樹5萬株。探索推行河(湖)長制、林(草)長制、田長制統(tǒng)籌架構的“三長制”，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，持續(xù)抓實河湖“清四亂”。完成耕地保有量5萬畝、穩(wěn)定耕地3.8萬畝，基本農(nóng)田3.5萬畝的保護任務。投資2900萬元，新建堤防工程4.2公里。
強化生態(tài)系統(tǒng)治理。堅決落實“央督”“省督”問題整改，及時開展“回頭看”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開工畜禽廢物處置項目，力爭實施重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，確保生態(tài)環(huán)境考核持續(xù)達標。扎實開展全域無垃圾、農(nóng)村生活環(huán)境整治、廁所革命“三大”提升行動。計劃投資2410萬元，實施地質災害、草原生態(tài)修復、鼠蟲害、沙化治理等生態(tài)修復項目11個。厚植“天藍、地綠、水清”的生態(tài)底色。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，積極探索“經(jīng)濟林”儲備工作，鞏固提升碳匯能力，摸清生態(tài)優(yōu)勢資源底數(shù)，推動“美麗環(huán)境”向“美麗經(jīng)濟”轉化。積極爭取重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，統(tǒng)籌整合生態(tài)補償資金，促進生態(tài)保護與民生改善相結合，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)。
第五、堅決打好民生福祉提升戰(zhàn)，共享高質量發(fā)展成果
辦好全民滿意教育事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖，依托成都青羊、浙江桐廬優(yōu)質教育資源，探索建立跨地區(qū)教共體結對學校，不斷深化“樹德實驗班”建設。計劃投資1.8億元，力爭啟動縣中學教學功能用房遷建項目，實現(xiàn)校址布局、教育資源更加科學優(yōu)化。計劃投資3900萬元，實施日雨鎮(zhèn)片區(qū)寄宿制學校新(改)建、得榮縣九年一貫制學校及輔助用房項目建設。不斷完善得榮縣九年一貫寄宿制學校和白松鎮(zhèn)片區(qū)寄宿制學校組織機構框架，力爭9月份前完成得榮縣九年一貫制學校建設，分別實現(xiàn)成都市草堂小學和樹德實驗中學幫扶。進一步建立健全學校管理制度，全面落實崗位管理和績效考核，加強師德師風建設，深化教師隊伍管理，提升教師教好書育好人的能力。全面落實教育惠民政策，提高學前教育普及質量，確保學前毛入園率達到91%，義務教育鞏固率保持100%。
辦好全民共認醫(yī)衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)化調整疫情防控措施，強化醫(yī)療資源儲備和救治能力。持續(xù)攻堅全人群疫苗接種，提高80歲以上老年人接種覆蓋率達90%。計劃投資1200萬元，完成制劑室、康復中心建設，積極打造“川滇藏”藏醫(yī)醫(yī)療新高地建設，全力補齊公共衛(wèi)生短板。強化結核病、包蟲病等重大傳染病預防控制，深入開展新時期愛國衛(wèi)生運動。深化與中醫(yī)藥大學、成都三醫(yī)院、西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)院等的合作，提升全域醫(yī)療服務水平。更大力度開展“師帶徒”，全面實施貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程，基本實現(xiàn)常見病和多發(fā)病就地就近就醫(yī)目標。
抓好全民共惠保障事業(yè)。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，開發(fā)公益性崗位120個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)230人，轉移農(nóng)村勞動力500人，常態(tài)化開展職業(yè)技能培訓15期，實現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。健全分層分類社會救助體系，精準做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)和殘疾人救助等工作，持續(xù)加強退役軍人服務保障。不斷深化殯葬改革，持續(xù)推進農(nóng)村公益性公墓建設，啟動實施殯儀館建設。完善根治欠薪工作機制，有效維護勞動者合法權益。強化醫(yī)保社保基金監(jiān)管，推進全民參保擴面。
第六、堅決打好法治廉潔先行戰(zhàn)，強化高質量發(fā)展保障。
心系法治講公正、受監(jiān)督。全面落實重大行政決策程序制度，深入推進“八五”普法，提高依法行政的能力和水平。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，落實重大事項報告制度，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。主動接受社會各界監(jiān)督，強化紀檢、審計監(jiān)督，推進政務公開規(guī)范化常態(tài)化，讓權力始終在陽光下運行。
心無旁騖講效能、優(yōu)環(huán)境。加快“數(shù)字得榮”建設，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”。堅持辦事承諾制，深入落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等，加快“數(shù)字政府”建設打通服務群眾“最后一米”，確保群眾訴求件件有回音、事事有著落，以政府服務指數(shù)提升群眾的滿意指數(shù)。
心存敬畏講廉潔、守底線。堅決落實全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，經(jīng)常性、全覆蓋開展以案促改、以案警示、以案促治等紀律教育。樹牢過“緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費，大力壓減一般性支出，聚焦重點領域、重點崗位，扎緊扎牢制度籠子，以制度堵塞腐敗漏洞。深化整治民生領域突出問題，堅決懲治群眾身邊的腐敗行為和不正之風。
各位代表!征途漫漫惟有奮斗，使命在肩重在實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、州委州政府和縣委的堅強領導下，堅定方向、團結一心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動黨的二十大精神和各項決策部署在得榮落地生根，為譜寫中國式現(xiàn)代化的得榮新篇章而團結奮斗!
