（四川?。?023年威遠(yuǎn)縣人民政府工作報告
2023年1月11日
在威遠(yuǎn)縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 羅侯勇
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，面對多重困難疊加、多種風(fēng)險交織的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，緊緊圍繞省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，按照市第八次黨代會、市委八屆五次全會決策部署和縣委十五屆三次全會、縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值402億元，增長0.5%;地方一般公共預(yù)算收入13.46億元，增長12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)45649元、22132元，增長5.8%、7.5%。連續(xù)三年進(jìn)入中國西部百強(qiáng)縣榜單。
一年來，我們?nèi)σ愿坝a(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。堅定實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)開展助企紓困“十大行動”，大力培育千億頁巖氣、千億釩鈦新材料、百億氫能、百億玻纖等七大產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計完成工業(yè)投資93.55億元、增長7.7%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值828億元。新建頁巖氣平臺5個，累計建設(shè)平臺94個，年產(chǎn)頁巖氣38億立方米。企業(yè)梯度培育體系更加完善，川威集團(tuán)躋身2022年中國企業(yè)500強(qiáng)第322位、四川民營企業(yè)100強(qiáng)第4位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶。園區(qū)建設(shè)蓄勢賦能，威遠(yuǎn)頁巖氣綜合利用化工園區(qū)成功獲批省級化工園區(qū)，60天完成2251.5畝征地拆遷，78天完成67座電力塔(基)搬遷，挖填1010萬方，14個基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施項(xiàng)目全面開工，完成投資15.2億元。通過發(fā)行政府專項(xiàng)債券、爭取政策性開發(fā)性金融工具(基金)、銀行貸款等形式籌措化工園區(qū)建設(shè)資金61.9億元，到位24.08億元。嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，完成3.3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，新增承載面積600畝。鎮(zhèn)西食品集中發(fā)展區(qū)加快建設(shè)，爭取用地指標(biāo)300畝。威遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)成功獲批省級綠色制造園區(qū)，在全省97個工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”評價中，綜合排名第4名。
商貿(mào)服務(wù)企穩(wěn)回升。實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”“千戶培育計劃”攻堅行動，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)28戶，預(yù)計實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值173.6億元、增長2%?，F(xiàn)代物流園區(qū)初具規(guī)模，渝威國際農(nóng)批冷鏈物流園、川南冶金建材物流港等項(xiàng)目有序推進(jìn)。深挖消費(fèi)潛力，發(fā)放電子消費(fèi)券500萬元，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展八條措施，成功舉辦首屆房屋交易會、首屆“相約冬至”威遠(yuǎn)羊肉湯美食周等活動，預(yù)計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額122億元。加快推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，建成縣電商大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額33.58億元、增長12.68%，居全市第一位。對外貿(mào)易逆勢增長，預(yù)計實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額4.8億元、增長142.26%。景區(qū)建設(shè)優(yōu)化提升，創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)1個、AAA級旅游景區(qū)2個，船石湖運(yùn)動休閑度假區(qū)獲評2022年省級體育旅游示范基地，川威鋼鐵工業(yè)研學(xué)旅行營地獲評2022年四川省工業(yè)旅游示范基地，威遠(yuǎn)獲評全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、省級全域旅游示范區(qū)。
特色農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙升。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，實(shí)行田長制，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.44萬畝，完成撂荒地治理1.39萬畝、大豆擴(kuò)面6.42萬畝，糧食種植面積97.71萬畝、增長3.58%，糧食產(chǎn)量35.41萬噸、增長3.06%。實(shí)施生豬補(bǔ)欄行動，新改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場10個，預(yù)計出欄生豬53.5萬頭、增長3.9%。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提檔升級無花果5000畝、中藥材5000畝、櫻桃3000畝，新創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，無花果園區(qū)獲評省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，無花果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功創(chuàng)建第三批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。加強(qiáng)品牌培育，新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品1個，“三品一標(biāo)”庫存量121個。積極籌備世界無花果大會，完成無花果融合發(fā)展示范園及配套設(shè)施主體工程建設(shè)。預(yù)計實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值54.8億元，增長4%。
一年來，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目、穩(wěn)投資，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅年深入實(shí)施
重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅年”，全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“紅黑榜”、電視公開承諾等制度，釩鈦產(chǎn)業(yè)攻堅隊(duì)、頁巖氣產(chǎn)業(yè)攻堅隊(duì)獲得全市重大任務(wù)“揭榜掛帥”攻堅行動流動紅旗。港華燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲配基地、大石包水庫等3個省級重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，174個新開工項(xiàng)目全部開工，65個續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，149個竣工項(xiàng)目建成投用，預(yù)計實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資192億元、增長10.1%。
招商引資成效顯著。大力實(shí)施“開放引領(lǐng)”戰(zhàn)略，深入開展制造業(yè)招商引資集中攻堅行動，招商引資到位市外資金221.5億元、增長30.2%。緊緊圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群，包裝推出招商引資項(xiàng)目58個，總投資638億元，成功簽約法瑪施醫(yī)用新材料綠色產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體封裝高端球形硅微粉新材料等重大招商引資項(xiàng)目12個，投資總額204.3億元。抓實(shí)化工園區(qū)招商，20戶意向企業(yè)擬落戶園區(qū)。引進(jìn)西部(威遠(yuǎn))可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，從初步對接到成功簽約僅用時20天，開創(chuàng)招商新紀(jì)錄。
要素保障堅實(shí)有力。出臺向上爭取資金考核辦法，爭取到各類上級補(bǔ)助資金28.61億元、增長23.61%，其中，中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金1.97億元、增長97%。發(fā)行政府專項(xiàng)債券15.63億元、增長123%，爭取政策性開發(fā)性金融工具(基金)資金8.95億元、占全市85%。優(yōu)化金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額628.58億元、增長16.65%，存貸比64.76%。加強(qiáng)土地報征，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地4100畝。
一年來，我們?nèi)σ愿皟?yōu)環(huán)境、促改革，發(fā)展動力活力持續(xù)激發(fā)
營商環(huán)境更加優(yōu)化。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全面推行并聯(lián)審批，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，55個政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)審批”，48項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時限壓減34%，企業(yè)開辦時間壓減至1.5個小時，不動產(chǎn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記壓縮至2個工作日以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，新發(fā)展市場主體4385戶，完成民間投資115.2億元、增長6.07%。出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長31條措施，新增減稅降費(fèi)1.24億元，辦理留抵退稅1.77億元，支持企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸3.79億元。
重點(diǎn)改革持續(xù)深化。制定出臺專項(xiàng)改革方案56個，123項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)穩(wěn)步實(shí)施，37項(xiàng)年度改革任務(wù)如期完成。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，下放28個事項(xiàng)辦理權(quán)限到鎮(zhèn)，印發(fā)全省首張《縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)劃分清單》，創(chuàng)新四川威遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層社會治理，推進(jìn)1個鎮(zhèn)和5個社區(qū)五社聯(lián)動城鄉(xiāng)社區(qū)治理省級試點(diǎn)。做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，有序推進(jìn)全省第二輪鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)，高質(zhì)量完成5個鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃編制。加強(qiáng)國資國企改革，組建內(nèi)江頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，支持威遠(yuǎn)投控集團(tuán)、四川遠(yuǎn)歌農(nóng)業(yè)集團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展多元經(jīng)營，營業(yè)收入增長239.61%。
創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)科技項(xiàng)目申報，2戶企業(yè)納入省級科技計劃項(xiàng)目科技金融融資成本補(bǔ)助范圍。加強(qiáng)專精特新企業(yè)培育，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)3戶、市級高新技術(shù)企業(yè)7戶、科技型中小企業(yè)30戶，實(shí)現(xiàn)全社會研發(fā)投入6.12億元，增長22.4%。加快“數(shù)字威遠(yuǎn)”建設(shè)，新建和改擴(kuò)建5G基站235個，實(shí)現(xiàn)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。出臺促進(jìn)人才發(fā)展十六條措施，新引進(jìn)各類緊缺和高層次人才47名。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心1個、援助站14個。
區(qū)域協(xié)同更加緊密。通道建設(shè)不斷加快，連樂鐵路全線貫通，成自宜高鐵(威遠(yuǎn)段)完成線下主體工程，自隆高速公路連接線加快推進(jìn)。30個全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成投資49億元，渝威國際農(nóng)批冷鏈項(xiàng)目成功申報成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝合作重大項(xiàng)目。積極參與內(nèi)自同城化發(fā)展，自貢大安—內(nèi)江威遠(yuǎn)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)加快建設(shè)。落實(shí)“川渝通辦”改革，256項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地可辦，32項(xiàng)高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。
一年來，我們?nèi)σ愿把a(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)
城市建設(shè)提檔升級。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地5.86平方公里。新義路等市政道路建設(shè)加快推進(jìn)，川威大道一期二標(biāo)段春節(jié)前通車，白塔大橋建成投用，黑化城區(qū)道路25條，完成老舊小區(qū)改造32個，城市面貌加快改善。威玻老廠區(qū)、花塘一期等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工交房，羅家壩棚改二期等3個項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成花城公園等綠化工程建設(shè)，新增綠地3.9萬平方米，城市綠化覆蓋率36.66%，城市品質(zhì)持續(xù)提升。加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，連界鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省首批省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，消除風(fēng)險監(jiān)測戶95戶207人，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長10%，脫貧戶收入增速超過全縣農(nóng)村居民可支配收入增速，鞏固脫貧攻堅成果后評估考核被省委省政府評為“好”。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率92%，農(nóng)村生活垃圾治理行政村覆蓋率、收集清運(yùn)率、無害化處理率達(dá)100%，75%的行政村生活污水得到有效治理。新建農(nóng)村公路172.78公里，被確定為2022年“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位。農(nóng)村自來水普及率86%，規(guī)模化供水率75%，水資源管理工作連續(xù)8年居全市第一位。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成?？h第二污水處理廠(二期)等項(xiàng)目建成投運(yùn)，提標(biāo)升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)3個，新建污水管網(wǎng)25公里。深入落實(shí)河湖長制，5個國、省考核斷面平均水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，葫蘆口水庫、河口水庫等11個集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。開展城區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，城區(qū)PM2.5平均濃度33微克/立方米，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)323天，優(yōu)良率88.5%。全面推進(jìn)林長制，營造林1.81萬畝，管護(hù)天然林0.43萬畝，森林覆蓋率達(dá)41.92%、增長0.43%。
一年來，我們?nèi)σ愿盎菝裆⒅\福祉，人民生活質(zhì)量有效提高
民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。堅持辦好“甜蜜內(nèi)江”30件民生實(shí)事，民生支出24.49億元，占一般公共預(yù)算支出的66.7%。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10075人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%。推進(jìn)“回家工程”，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)380人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體372個，吸納就業(yè)2002人。開展服務(wù)保障農(nóng)民工專項(xiàng)行動，受理勞動爭議案件213件，結(jié)案率100%。持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險覆蓋44.29萬人，基本醫(yī)療保險參保率98.63%，“甜惠?！被菁?.2萬人。建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，發(fā)放城市低保3341人1825.19萬元、農(nóng)村低保9737人3138.98萬元，提供保障性住房152套。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，改造提升養(yǎng)老院2個，成功承辦全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)場會。實(shí)施“童之護(hù)”“童之愛”等未成年人關(guān)愛項(xiàng)目，未成年人保護(hù)體系初步構(gòu)建。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。務(wù)實(shí)開展優(yōu)教行動，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局調(diào)整，花城小學(xué)及幼兒園、婆城幼兒園建成投用，新增小學(xué)學(xué)位2000個、幼兒園學(xué)位870個，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。威遠(yuǎn)運(yùn)動員在省十四屆運(yùn)動會中取得2金1銀1銅，在全國女子舉重錦標(biāo)賽中取得2金1銀的優(yōu)異成績。積極應(yīng)對新冠疫情，適時調(diào)整優(yōu)化防控政策，建立高效指揮運(yùn)行體系、順暢平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制、完善公共服務(wù)體系，有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康?？h人民醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓和傳染病區(qū)主體工程完工，被納入“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作縣醫(yī)院名單，建成醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個，省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建加快推進(jìn)。內(nèi)江首部革命歷史題材電影《地火》成功上映，川南首部大型山水實(shí)景演出《遇見威遠(yuǎn)》震撼上演?？偣?、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織工作取得新進(jìn)展，國防動員、雙擁、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、氣象、供銷、檔案、史志、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
風(fēng)險隱患防控有力。鞏固拓展防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)成果，政府債務(wù)風(fēng)險安全可控。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃，持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、商貿(mào)、道路交通、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品違法行為，連續(xù)13年未發(fā)生較大以上食品安全事故。防汛減災(zāi)工作連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“四不”目標(biāo)，地災(zāi)防治工作連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。深化平安威遠(yuǎn)建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、制販毒品等違法犯罪行為，電信詐騙發(fā)案率、損失金額同比下降64%、38.6%。
一年來，我們?nèi)σ愿稗D(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和輿論監(jiān)督，向縣人大及其常委會報告工作20次，向縣政協(xié)通報工作8次，辦理人大代表建議103件、政協(xié)委員提案84件，滿意率100%。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法，縣政府常務(wù)會議會前學(xué)法18次，合法性審查議題93件。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，主動公開政務(wù)信息4580條。堅持政府過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)下降13%。出臺預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法、財政支出績效自評結(jié)果審核暫行辦法等文件，財政績效管理位列全省72個擴(kuò)權(quán)縣第27位。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任，弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，加強(qiáng)審計監(jiān)督和審計查處問題整改，持之以恒糾治“四風(fēng)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。
取得這樣的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一致、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向武警官兵、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向關(guān)心支持參與威遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨一些困難和問題：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和高溫干旱、缺電保供、疫情反復(fù)等多重因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速未達(dá)年初預(yù)期;二是企業(yè)發(fā)展極不均衡，企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模不大，急需增加企業(yè)數(shù)量、壯大企業(yè)規(guī)模;三是資金、土地、環(huán)境容量等要素制約較為突出，影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資項(xiàng)目落地;四是地方一般公共預(yù)算收入質(zhì)量下滑，剛性支出增加，收支矛盾更加突出;五是少數(shù)干部的為民服務(wù)意識、開拓創(chuàng)新精神、履職擔(dān)當(dāng)能力還需增強(qiáng)。對此，我們一定高度重視，以堅定的決心、扎實(shí)的舉措，切實(shí)加以解決。
2023年工作打算
各位代表，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，意義特別重大。今年政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹省委十二屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委八屆五次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十五屆四次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動威遠(yuǎn)現(xiàn)代化建設(shè)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“做大工業(yè)、做強(qiáng)物流、美鄉(xiāng)優(yōu)城、共同富?！睘榭傋ナ?，堅持“1346”工作思路，扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，積極爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化威遠(yuǎn)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣
推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)。舉全縣之力建設(shè)頁巖氣綜合利用化工園區(qū)，確保園區(qū)一期道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，加快推進(jìn)西部(威遠(yuǎn))可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年基本建成”目標(biāo)。修編嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加快完善道路、水電氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，新增承載面積1000畝，確保港華燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲配基地(一期)、可降解環(huán)保型新材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快編制鎮(zhèn)西食品集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃，積極爭取土地指標(biāo)，盤活用好閑置廠房，做大做強(qiáng)花生酥、無花果等甜味產(chǎn)業(yè)，助力內(nèi)江打造“中國甜食之都”。
實(shí)施工業(yè)倍增計劃。突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重，堅持規(guī)?；?、集群化發(fā)展，智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動工業(yè)增長提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。培育壯大千億頁巖氣、千億釩鈦等七大產(chǎn)業(yè)集群，加快釩電解液及釩電池生產(chǎn)線、年產(chǎn)5萬噸玻纖池窯智能化技改、新能源智能專用車掛車生產(chǎn)線、智能化無菌冷罐生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大工業(yè)企業(yè)，大力實(shí)施大企業(yè)倍增行動和中小微企業(yè)“育苗壯干”計劃，推動50億級企業(yè)數(shù)量規(guī)模雙提升、100億級企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，新培育高新技術(shù)企業(yè)5戶、專精特新企業(yè)2戶。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全面推行田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，抓好耕地恢復(fù)及“進(jìn)出平衡”工作，開展全域土地綜合整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝。積極推廣“經(jīng)果林+大豆”等糧經(jīng)復(fù)合種植模式，糧食種植面積97.71萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在35.41萬噸以上。扎實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，狠抓重大動物疫病防控，生豬年出欄穩(wěn)定在54萬頭以上。做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、內(nèi)江黑豬、無花果、中藥材等“2+6”特色產(chǎn)業(yè)，加快黑山羊農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展羊肉湯預(yù)制菜，培育壯大黑山羊產(chǎn)業(yè)。
培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提檔升級傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶。加快中皓新能源智慧體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極舉辦展會、購物節(jié)、消費(fèi)日等活動，社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%。充分發(fā)揮國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目帶動作用，引導(dǎo)短視頻、直播等營銷新模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%。鞏固省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，依托穹窿地貌、古砦文化、工業(yè)遺址等資源，加快騎龍坳鄉(xiāng)村旅游、川威工業(yè)研學(xué)旅行營地等文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)天府旅游名縣。
二、積極擴(kuò)大內(nèi)需增強(qiáng)發(fā)展后勁
突出抓好項(xiàng)目投資。精準(zhǔn)對接國家政策投向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，儲備省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目285個，總投資1182.4億元以上。堅持晴天拼命干、小雨正常干、大雨不停干、白天黑夜一樣干，繼續(xù)實(shí)施“紅黑榜”、電視公開承諾、“揭榜掛帥”等制度，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制，確保177個新開工項(xiàng)目按期開工、67個續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)、112個竣工項(xiàng)目建成投用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資119.8億元。持續(xù)強(qiáng)化要素保障，新入庫地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目30個、60億元以上，爭取中省預(yù)算內(nèi)資金增長20%以上。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑占用耕地、林地指標(biāo)，加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、彈性供地，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地2000畝以上。
建設(shè)區(qū)域生產(chǎn)性物流樞紐。成自宜高鐵通車運(yùn)行，建成高鐵站等配套設(shè)施。全力推進(jìn)樂資銅高速威遠(yuǎn)段及連接線、紅星路南延線威遠(yuǎn)連接線、成自瀘高速連界收費(fèi)站擴(kuò)容等項(xiàng)目，加快內(nèi)威、資威、連貢快速通道前期工作，提升重要交通節(jié)點(diǎn)通行能力。加快推進(jìn)川南冶金建材物流港、渝威國際農(nóng)批冷鏈物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)陵物流園、煤炭儲備物流園等專業(yè)物流園區(qū)，優(yōu)化“1+4+N”現(xiàn)代物流發(fā)展布局。支持傳統(tǒng)物流企業(yè)按照A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、集約化發(fā)展，推動現(xiàn)代物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育國家A級物流企業(yè)2戶以上。
積極發(fā)展建筑和房地產(chǎn)業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展八條措施，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%、建筑業(yè)增加值增長7%。加快“問題樓盤”化解處置，規(guī)范整治房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)培育，新增資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)2戶、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2戶。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)美鄉(xiāng)優(yōu)城
建設(shè)高品質(zhì)宜居縣城。突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制，開展中心城區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)編制。全力推動城西新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施桂花南路二期、魏家路二期、新義西路等項(xiàng)目，加快推進(jìn)一品天下·繁華里等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市更新行動，完成二環(huán)路北段拓寬改造和10條市政道路黑化改造，啟動實(shí)施羅家壩棚戶區(qū)改造三期項(xiàng)目，完成28個老舊小區(qū)改造。建立老舊小區(qū)管護(hù)機(jī)制，推動“紅色物業(yè)”進(jìn)小區(qū)。啟動“十里清溪”項(xiàng)目，加快推進(jìn)濕地公園二期、圓頂山公園等城市公園建設(shè)，不斷完善城市功能。
推動鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施農(nóng)村面貌改善行動，按照“集中連片、整體安排，統(tǒng)一規(guī)劃、分別實(shí)施，試點(diǎn)示范、漸次推進(jìn)”原則，整合鄉(xiāng)村振興中省銜接資金、美麗新村建設(shè)資金、農(nóng)田水利項(xiàng)目資金等，推進(jìn)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、向義鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升，打造具有威遠(yuǎn)特色的“丘塘林居”。持續(xù)提升農(nóng)村交通路網(wǎng)水平，全力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣、省級“金通工程”樣板縣。
提升城鄉(xiāng)治理水平。規(guī)范城市管理秩序，開展縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊及主要街道市容秩序整治、城區(qū)內(nèi)餐飲店廚余垃圾無害化處理排查整治等7項(xiàng)專項(xiàng)工作。實(shí)施“六凈六順工程”，扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔、“廁所革命”、生活垃圾處理、生活污水治理等工作。深入挖掘“婆城”文化內(nèi)涵，塑造城市品牌形象。加大社區(qū)社會組織培育力度，提升服務(wù)專業(yè)性和系統(tǒng)性。加強(qiáng)基層社會治理，全面實(shí)施省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目。
四、深化改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃?/span>
著力優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，突出便捷化、市場化、法治化，持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革和行政審批制度改革，全面推行并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、容缺辦理、告知承諾、水電氣訊“一站式”接入等服務(wù)模式，建立用好問題困難會商會、政企座談會等企業(yè)訴求常態(tài)化辦理機(jī)制，努力打造“有無熟人一個樣、本地外地一個樣、國有民營一個樣、大小企業(yè)一個樣、投前投后一個樣”的營商環(huán)境。全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，繼續(xù)放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，新培育市場主體3000戶，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6.5%。
深入推動改革創(chuàng)新。深化國資國企改革，引導(dǎo)國有企業(yè)突出主業(yè)、整合資源、科學(xué)管理。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)形式。加強(qiáng)財稅體制改革，持續(xù)深化稅費(fèi)共治格局，積極推進(jìn)跨部門共同監(jiān)督，確保增收節(jié)支有效。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入6.2億元、增長5%。
加大招商引資力度。深入推進(jìn)制造業(yè)招商引資集中攻堅行動，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企100強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)和成渝等重點(diǎn)地區(qū)，充分發(fā)揮駐外投資促進(jìn)服務(wù)中心作用，依托頁巖氣資源和化工園區(qū)平臺優(yōu)勢，圍繞釩鈦新材料、精細(xì)化工、裝備制造、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商。積極組織參加中外知名企業(yè)四川行、國有企業(yè)川南片區(qū)行、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會等重大投資促進(jìn)活動，力爭引進(jìn)100億元以上項(xiàng)目1個、50億元以上項(xiàng)目2個，實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資到位資金增長15%以上。
加強(qiáng)毗鄰地區(qū)合作。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深度參與內(nèi)自同城化發(fā)展，積極融入川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)榮融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，協(xié)同打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快實(shí)施30個全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)自貢大安—內(nèi)江威遠(yuǎn)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“優(yōu)質(zhì)糧油+中藥材”核心示范片5000畝。落實(shí)150件“川渝通辦”事項(xiàng)，持續(xù)深化就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等一體化建設(shè)。
五、推進(jìn)綠色發(fā)展改善環(huán)境質(zhì)量
推進(jìn)環(huán)境污染治理。制定威遠(yuǎn)河、越溪河流域2023年度水質(zhì)管控方案，全力推進(jìn)釜溪河(威遠(yuǎn)段)水污染防治、越溪河流域生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)工程，確保5個國、省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大秸稈禁燒管控力度，加強(qiáng)工地?fù)P塵和道路揚(yáng)塵污染防治，縣城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上。加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境、固體廢物、輻射安全管理，繼續(xù)實(shí)施涉危行業(yè)危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患大排查大整治行動，確保土壤環(huán)境安全。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，實(shí)施“一河一策”管理保護(hù)方案，深入推進(jìn)“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動和長江流域十年禁漁禁捕行動，加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。大力推行林長制，加快實(shí)施國家儲備林項(xiàng)目，積極推進(jìn)“全域綠化”“城鄉(xiāng)增綠”行動，促進(jìn)林業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率穩(wěn)中有升。
加快綠色低碳發(fā)展。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快制定鋼鐵、焦炭等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)達(dá)峰行動方案。推動清潔能源替換，大力推廣裝配式建筑，繼續(xù)推進(jìn)氫能源重載車型試點(diǎn)，加快清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推行垃圾分類和垃圾減量化、資源化、無害化，倡導(dǎo)文明健康、簡約適度、綠色低碳的生活方式，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。
六、用心用情保障和改善民生
持續(xù)增進(jìn)民生福祉。全力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程，確保全縣民生支出占比高于全省平均水平。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)開展農(nóng)民工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加大高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持力度，保障企業(yè)用工需求，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的醫(yī)療保障體系。加大“一老一小”關(guān)愛力度，深入實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升行動，持續(xù)推進(jìn)“1+7+N”農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和未成年人保護(hù)三級體系建設(shè)。推進(jìn)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓實(shí)計劃生育特殊家庭“五個全覆蓋”。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)深化“雙減”工作，持續(xù)推進(jìn)高考綜合改革，抓好職業(yè)教育和特殊教育，強(qiáng)化校園安全管理，加快天成小學(xué)及幼兒園、界牌鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，啟動縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建。實(shí)施全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工程，推進(jìn)國家·南方連界足球競訓(xùn)基地(三期)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)群眾廣泛參與全民健身。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)龍會鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、連界鎮(zhèn)3個醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，提高社會文明程度，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市。開展威遠(yuǎn)特色文化惠民活動、非遺展演、戲曲進(jìn)校園進(jìn)農(nóng)村等群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
堅決守牢安全底線。積極化解政府債務(wù)，持續(xù)降低金融機(jī)構(gòu)不良貸款率，妥善化解處置信貸風(fēng)險和非法融資案件，堅決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入開展森林防滅火、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛減災(zāi)、地災(zāi)防治等工作，健全防災(zāi)長效機(jī)制，提升各級各類救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。升級建設(shè)“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”立體化多元社會治安防控體系，完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。持續(xù)開展“治重化積”，推動矛盾糾紛多元化解，做好安保維穩(wěn)、信訪保障、根治拖欠農(nóng)民工工資等工作，有效維護(hù)人民群眾切身利益。持續(xù)深化平安威遠(yuǎn)建設(shè)，常態(tài)化開展“掃黑除惡”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
同時，扎實(shí)做好總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織工作，統(tǒng)籌推進(jìn)國防動員、雙擁、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、氣象、供銷、檔案、史志、關(guān)心下一代等工作。
全面加強(qiáng)自身建設(shè)
各位代表，目標(biāo)在前，使命在肩。我們一定牢記“三個務(wù)必”，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，有效提升政府治理能力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。
建設(shè)法治政府。全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要求，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政決策程序，優(yōu)化重大決策事前評估與事后評價機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，增強(qiáng)全民法治觀念。繼續(xù)深化政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。
建設(shè)效能政府。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把責(zé)任落實(shí)到最小工作單元，拿成果說話、以實(shí)績交卷、用效果檢驗(yàn)。深入開展“作風(fēng)能力專項(xiàng)提升行動”，充分激發(fā)和調(diào)動政府系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心事業(yè)心和積極性主動性，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大力量。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把有限資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。
建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，常態(tài)化開展廉潔教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)審計監(jiān)督和巡視巡察反饋問題整改，堅持重大事項(xiàng)請示報告、“三重一大”決策等制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職行權(quán)，鞏固風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，積極爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化威遠(yuǎn)實(shí)踐新篇章。
名詞解釋和說明
1.助企紓困“十大行動”：“大走訪、大調(diào)研、大幫扶”行動，“走上去”行動，“降本增效”行動、“政策落地”行動，“市場拓展”行動，“保駕護(hù)航”行動、“金融服務(wù)”行動，“產(chǎn)能釋放”行動，“投資鼓勵”行動，“用工保障”行動。
2.“畝均論英雄”評價：以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評價標(biāo)準(zhǔn)。
3.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4.紅黑榜：按照《內(nèi)江市落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和投資運(yùn)行“紅黑榜”通報工作機(jī)制》考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名，前50%省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入全市紅榜，低于100分省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入全市黑榜。
5.五社聯(lián)動：社區(qū)、社會組織、社工、社會資源及社區(qū)自治組織的聯(lián)動。
6.三區(qū)三線：農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型空間，以及分別對應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
7.“雙減”：進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
8.四不：人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊。
9.三零：零死亡、零重傷、零失蹤。
10.“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
11.“1346”工作思路：“1”即爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣奮斗目標(biāo)?！?”即產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)、生態(tài)威遠(yuǎn)、活力威遠(yuǎn)三大愿景?！?”即產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興四大發(fā)展戰(zhàn)略?！?”即重點(diǎn)抓好六件大事：以建設(shè)頁巖氣綜合利用化工園區(qū)為“一號工程”，再造一個產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn);以舉辦世界無花果大會為契機(jī)，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市;以做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章為牽引，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;以創(chuàng)建天府旅游名縣為抓手，擦亮威遠(yuǎn)名片;以深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為載體，用心用情用力增進(jìn)民生福祉;以鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
12.標(biāo)準(zhǔn)地：在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評價、先行設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。
13.“1+4+N”現(xiàn)代物流發(fā)展布局：規(guī)劃建設(shè)1個綜合物流園區(qū)(嚴(yán)陵綜合物流園區(qū))、4個專業(yè)物流園區(qū)(川南冶金建材物流港、渝威國際農(nóng)批冷鏈物流園區(qū)、化工物流園區(qū)、煤炭儲備物流園區(qū))，布局一批冷庫、集散地、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施。
14.“2+6”特色產(chǎn)業(yè)：優(yōu)質(zhì)糧油、內(nèi)江黑豬和無花果、中藥材、櫻桃、精品蔬菜、優(yōu)質(zhì)茶葉、黑山羊特色產(chǎn)業(yè)。
15.紅色物業(yè)：以街道社區(qū)黨組織為核心，整合服務(wù)資源、集聚服務(wù)力量、健全服務(wù)機(jī)制，著力解決好居民群眾反映突出的物業(yè)問題，使之既發(fā)揮物業(yè)服務(wù)功能，又發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
16.丘塘林居：指四川丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)家院落、塘田、耕地、林地等有機(jī)融合，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的復(fù)合型鄉(xiāng)村人居形態(tài)。丘底沖田實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)糧菜輪作，鼓勵“稻蝦”、“稻魚”等，推廣機(jī)械化;丘腳鄉(xiāng)村聚落提升服務(wù)和環(huán)境品質(zhì)，鼓勵農(nóng)旅融合，適度聚集，宜聚則聚、宜散則散;丘坡旱地引導(dǎo)種養(yǎng)一體化，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);丘頂促進(jìn)人工林自然化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生物多樣性，并涵養(yǎng)水土，打造鄉(xiāng)村休閑景觀區(qū)。
17.六凈六順：六凈即場鎮(zhèn)潔凈、道路潔凈、院落潔凈、水域潔凈、田園潔凈、林地潔凈;六順即家具擺順、農(nóng)具碼順、柴草堆順、畜禽歸順、車輛停順、標(biāo)牌掛順。
18.“1+7+N”農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：“1”代表一個縣級失能照護(hù)中心，“7”代表七個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，“N”代表多個村級養(yǎng)老服務(wù)站或者養(yǎng)老驛站。
