（四川?。?023年江安縣人民政府工作報(bào)告
江安縣人民政府工作報(bào)告
2022年12月21日
在江安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
江安縣人民政府縣長(zhǎng) 何益?zhèn)?/span>
各位代表:
現(xiàn)在，我代表江安縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出寶貴意見。
2022年政府工作回顧
即將過去的2022年，是江安精準(zhǔn)識(shí)變、主動(dòng)求變的一年，也是江安破浪前行、破竹建瓴的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，充滿未知的疫情沖擊，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深耕“1271”發(fā)展戰(zhàn)略①，實(shí)心干事、科學(xué)作為，順利實(shí)現(xiàn)第十七屆人民政府工作的精彩開局。
一年的開拓進(jìn)取，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%，邁上220億元新高度;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)11%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)43%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、7.5%。248個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年完成投資117億元，新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)、完成投資42億元。重點(diǎn)改革持續(xù)深化，“放管服”、供給側(cè)、國(guó)資國(guó)企、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序?qū)嵤疤旄ㄞk”江安站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，下放鎮(zhèn)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)113項(xiàng)，“一次可辦”事項(xiàng)1282個(gè)，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)1209個(gè)，“跨省通辦”事項(xiàng)86個(gè)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化納入省級(jí)試點(diǎn)，“銀村直連”模式獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肯定并推廣。對(duì)外開放深度拓展，加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，積極參與世界動(dòng)力電池大會(huì)、宜賓“長(zhǎng)三角”投資推介等重大活動(dòng)，成功舉辦“聚焦‘雙碳’時(shí)代、賦能鋰電江安”等投資活動(dòng)，圓滿承辦全省重大招商引資項(xiàng)目(宜賓)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)，“萬里長(zhǎng)江第一縣”的知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升。全年新簽約宜賓昆侖、宜賓瑞泰等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議總投資183.39億元，國(guó)內(nèi)市外到位資金92億元，進(jìn)出口總額44億元。園區(qū)平臺(tái)穩(wěn)步夯實(shí)，完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”②劃定，工業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)經(jīng)開區(qū)和省級(jí)化工園區(qū)(全市唯一)，省級(jí)經(jīng)開區(qū)核準(zhǔn)面積4.47km2，省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定面積4.07km2。高質(zhì)量編制經(jīng)開區(qū)“三大規(guī)劃”③并啟動(dòng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。向上爭(zhēng)取非統(tǒng)籌類資金19.73億元、用地指標(biāo)545.75畝，盤活閑置用地646畝，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、5萬噸污水深度處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，園區(qū)平臺(tái)發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升。
一年的拼搏實(shí)干，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添新動(dòng)能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷壯大，完成流出凈耕地恢復(fù)1.46萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，種植晚秋作物27.5萬畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)28.36萬噸(十六年連增)。打造“糯紅高粱”“晚熟柑橘”等區(qū)域公共品牌，培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17戶、省市級(jí)竹林人家2戶。全力推進(jìn)鰻魚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省三星級(jí)園區(qū)，釀酒專用糧園區(qū)納入省級(jí)培育園區(qū)，圓滿完成省級(jí)農(nóng)民專合社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)58.41億元、增長(zhǎng)6%，獲評(píng)全省第1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣?，F(xiàn)代工業(yè)加速提質(zhì)，新能源、新材料總投資超55.8億元、同比增長(zhǎng)54.6%，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)165億元、同比增長(zhǎng)385.3%，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)68.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)322.7%。成立白酒產(chǎn)業(yè)專班，推動(dòng)華夏酒業(yè)收購重組，支持江源、巴蜀液技改擴(kuò)能。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值248億元、增長(zhǎng)29.8%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)4戶?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推進(jìn)西城古街改造、小壩商業(yè)綜合體等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年貨節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)會(huì)如火如荼，“江安有味·樂享消費(fèi)”等活動(dòng)方興未艾。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額412.18億元、增長(zhǎng)20.84%。農(nóng)村電商邁入新階段，全面實(shí)施國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，積極參加“川貨全國(guó)行、萬企出國(guó)門”等活動(dòng)，新建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)60個(gè)，電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)23億元。培育入統(tǒng)企業(yè)16戶，限上貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)158戶，限上貿(mào)易業(yè)個(gè)體戶達(dá)67戶。文化旅游深度融合，獲評(píng)“四川曲藝之鄉(xiāng)”，竹雕《三江風(fēng)情》獲中國(guó)“百鶴獎(jiǎng)”，著力打造“中國(guó)戲劇文化名城”，劇專舊址恢復(fù)項(xiàng)目主體完工、展陳施工進(jìn)場(chǎng)，劇專文旅商業(yè)綜合體項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段，“四川諧劇”“紅橋豬兒粑”入選省級(jí)非遺名錄，夕佳山民俗博物館、夕佳山鎮(zhèn)五里村、陽春鎮(zhèn)姜廟社區(qū)分獲省級(jí)科普示范基地、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板村稱號(hào)。一年的克難攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)面貌再展新形象。圍繞“一核三片多點(diǎn)”④空間布局，統(tǒng)籌“產(chǎn)、城、人”發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升城鎮(zhèn)發(fā)展能級(jí)。城市品質(zhì)不斷提升，深化“城市雙修”⑤和城市更新，打捆包裝城市更新項(xiàng)目8.29億元，老舊小區(qū)改造完成67個(gè)、推進(jìn)64個(gè)，新(改)建城鎮(zhèn)公廁24座，地下管網(wǎng)完成探測(cè)138公里，建設(shè)老城區(qū)立體停車場(chǎng)(綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))項(xiàng)目3個(gè)，宜居之城更便民、惠民、利民。鄉(xiāng)村面貌煥然一新，推進(jìn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目66個(gè)，完成投資5.58億元。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”⑥，整合無證、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)10戶，生活垃圾和生活污水有效處理村分別達(dá)90%、85%，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率超90%。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，建成投運(yùn)規(guī)范化水廠8座，桐梓水廠、原水過江管網(wǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。率先開行宜瀘市際公交，宜南陽路(江安段)工程總量完成86%，長(zhǎng)江二橋工程總量完成75%，成功列入全省交通強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，全面完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，啟動(dòng)“一江清水三年行動(dòng)”⑦和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)空氣優(yōu)良天數(shù)296天、占比84.6%，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成“電動(dòng)宜賓”充電樁91處、充電接口506個(gè)，縣域18戶涉化企業(yè)全面通過環(huán)境信用評(píng)價(jià)，實(shí)施廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)16戶、廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)7戶，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。今年以來，江安被中央級(jí)媒體刊播信息1819條次，其中央視刊播31條次、累計(jì)時(shí)長(zhǎng)達(dá)42分鐘，長(zhǎng)江竹島、長(zhǎng)江大保護(hù)等3次登上央視新聞聯(lián)播。
一年的辛勤耕耘，民生民本再增新色彩。社會(huì)保障鞏固提升，“迎安建工”創(chuàng)建為全市首批特色勞務(wù)品牌，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6826人、調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90.34%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保率分別達(dá)90.52%、97.08%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6016萬元、各類救助補(bǔ)助9330萬元、高齡補(bǔ)貼531.87萬元。打造江安紅云“民工圓夢(mèng)”平臺(tái)，農(nóng)民工欠薪線索處置辦結(jié)率和工資預(yù)警消除率均達(dá)100%。公共事業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)“幸福宜賓”十大工程建設(shè)，中心城鎮(zhèn)幼兒園、江安中學(xué)小壩校區(qū)等項(xiàng)目建成投用，學(xué)前教育普及普惠通過省級(jí)評(píng)估，適齡學(xué)生入學(xué)率100%、小學(xué)鞏固率99.97%、初中鞏固率101.14%，普高出口質(zhì)量實(shí)現(xiàn)7連升，江職校獲金磚國(guó)家職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)。組建縣總醫(yī)院，助推“健康江安”發(fā)展，全縣納入全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點(diǎn)，縣域醫(yī)共體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)獲全省第一，夕佳山、紅橋醫(yī)療次中心基本建成，縣域內(nèi)就診率達(dá)90.11%。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新安置機(jī)制，化解典型案例5件18人，落地安置576戶1600人，“五員”“雙百”⑧等治理機(jī)制深入實(shí)施，完成省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理試點(diǎn)，獲評(píng)全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)單位、全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民(兵支書)培養(yǎng)工作試點(diǎn)縣。常態(tài)化開展“百日行動(dòng)”，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、侵害未成年人和危害藥品、食品、生態(tài)環(huán)境安全等違法犯罪活動(dòng)。實(shí)行“7+X”信訪研判機(jī)制⑨，健全“1+2+8”應(yīng)急管理機(jī)制⑩，全年較大及以上安全事故“零發(fā)生”、到省進(jìn)京“零非訪”，“平安江安”建設(shè)成果全面鞏固。
一年的勇毅篤行，行政效能再現(xiàn)新作為。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，全面開展“實(shí)心干事、科學(xué)作為”學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng)，形成說實(shí)話、重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效的濃厚氛圍，全方位推動(dòng)責(zé)任型政府建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，全面推進(jìn)“八五”普法，強(qiáng)化重大行政決策、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，支持監(jiān)委充分發(fā)揮職能作用，接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。建立向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)工作的常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量辦理人大代表建議152件、政協(xié)提案176件。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推行“四責(zé)聯(lián)動(dòng)”?，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等專項(xiàng)整治，全年立案178件178人。持續(xù)深化效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，日常公用經(jīng)費(fèi)支出和“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓減。深入實(shí)施“承諾制+容缺辦”服務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、指尖辦”，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，新增市場(chǎng)主體4155戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成135億元。
與此同時(shí)，“五經(jīng)普”工作有序推動(dòng)，國(guó)防后備、基層武裝、退役軍人、決策咨詢、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、新聞出版、媒體融合、地方志、供銷、公積金、紅十字會(huì)、科協(xié)、檔案、保密、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人、人防、氣象等工作扎實(shí)推進(jìn)。
各位代表，回顧2022年的政府工作，干得很辛苦但內(nèi)心很充實(shí)、走得很艱難但信念很堅(jiān)定，每一個(gè)拼搏的日子都不負(fù)韶華，每一段難忘的記憶都不負(fù)使命，每一個(gè)追夢(mèng)的身影都不負(fù)時(shí)代。這一年，領(lǐng)袖囑托溫潤(rùn)民心。習(xí)近平總書記情系川蜀大地，深入四川、親臨宜賓視察并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“一切成就都要通過我們共同拼搏來取得”。我們牢記總書記的殷殷囑托，聽黨話、感黨恩、跟黨走，謳歌黨的百年偉業(yè)，在新征程上接續(xù)奮斗，用行動(dòng)踐行“強(qiáng)國(guó)圓夢(mèng)、功成有我”的錚錚誓言，用雙手建設(shè)幸福美麗新江安。這一年，英雄力量激勵(lì)人心。面對(duì)突如其來的“9·3”宜賓疫情和“11·20”江安疫情，全縣廣大醫(yī)護(hù)工作者、公安民警、疾控人員、基層干部、社區(qū)工作者、志愿服務(wù)者向疫而行，同時(shí)間賽跑，與疫魔較量，一個(gè)個(gè)逆行出征的背影，一幕幕感人至深的堅(jiān)守，一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，以生命捍衛(wèi)使命、以大愛護(hù)佑蒼生，用執(zhí)著和信念全力守護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。這一年，捷報(bào)頻傳提振信心。推動(dòng)干成一批謀未來、搶先機(jī)的戰(zhàn)略要事，省級(jí)經(jīng)開區(qū)成功獲批、省級(jí)化工園區(qū)通過認(rèn)定，讓助力宜賓打造“世界動(dòng)力電池之都”從藍(lán)圖變成實(shí)景;謀劃推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵要事，長(zhǎng)江二橋、宜南陽通車在即，迎古路獲批，長(zhǎng)江三橋列入全省交通規(guī)劃;建成投產(chǎn)一批蓄勢(shì)能、增動(dòng)能的重大項(xiàng)目，技術(shù)領(lǐng)先的電池級(jí)氫氧化鋰生產(chǎn)基地——天宜鋰業(yè)產(chǎn)值有望突破150億元;全力實(shí)施一批補(bǔ)短板、提品質(zhì)的重點(diǎn)工作，全國(guó)文明城市創(chuàng)建、醫(yī)共體改革、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等民生事業(yè)均得到各級(jí)肯定和群眾認(rèn)可。
奔跑的時(shí)間很快，奮斗的果實(shí)很甜。各位代表，江安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民凝心聚力、同心共建的結(jié)果。凝結(jié)著縣人大、縣政協(xié)的傾力支持，銘刻著歷屆班子的薪火相傳。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大干部群眾，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，并通過你們向駐江部隊(duì)、武警官兵、公安干警、應(yīng)急救援人員、民兵預(yù)備役人員、掛職和調(diào)離江安的干部，向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界，向在外打拼的江安父老鄉(xiāng)親們，表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，江安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是:重大項(xiàng)目支撐不足，能源、環(huán)境制約較為突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫;經(jīng)開區(qū)承載力、貢獻(xiàn)率亟待提高;城市功能品質(zhì)有待提升，發(fā)展能級(jí)還不夠高;生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在短板;教育、醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)公共資源供給與群眾期盼還有差距;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不適應(yīng)。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，以問題的有效解決推動(dòng)工作的創(chuàng)新突破，不辜負(fù)市委、市政府和縣委的重托，不辜負(fù)全縣人民的期待。
2023年政府工作安排
各位代表，我們正闊步行進(jìn)在新時(shí)代的康莊大道上。2023年，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是本屆政府的奮進(jìn)之年。面對(duì)百年未有之大變局，我們要造勢(shì)而起，時(shí)刻保持“國(guó)立劇?！蹦欠N臨危不懼、勇?lián)笕吻也槐安豢旱膴^進(jìn)狀態(tài)。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兼顧質(zhì)量與效率，實(shí)心干事、科學(xué)作為，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。搶抓百年未有之大機(jī)遇，我們要借勢(shì)而進(jìn)，全面?zhèn)鞒小爸窕晒に嚒蹦欠N千錘萬鑿、砥身礪行且不驕不躁的工匠精神。我們要借“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略之“勢(shì)”，主動(dòng)、積極、精準(zhǔn)地融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加快把戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì)，在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中體現(xiàn)江安擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)江安突破、展現(xiàn)江安作為。迎戰(zhàn)百年未有之大挑戰(zhàn)，我們要乘勢(shì)而上，積極弘揚(yáng)“夕佳山民居”那種飽經(jīng)風(fēng)雨、勇立潮頭且不屈不撓的向上品格。我們要依托資源稟賦、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、把握逆風(fēng)機(jī)遇、鼓足發(fā)展后勁，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打好騰籠換鳥、鳳凰涅槃兩大“主動(dòng)仗”，加快打造一批多元發(fā)展、多極支撐的百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。聚焦百年未有之大發(fā)展，我們要聚勢(shì)而強(qiáng)，矢志堅(jiān)守“長(zhǎng)江奇石”那種貧而無諂、富而無驕且不偏不倚的務(wù)實(shí)作風(fēng)。我們既要正視不足，更要不甘人后;既要量力而行，更要跳起摸高;既要整體推進(jìn)，更要重點(diǎn)突出。謀定建設(shè)一批拉動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)一批戰(zhàn)略性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，謀篇布局一批感受度強(qiáng)、幸福感高的社會(huì)民生項(xiàng)目，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。
2023年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，實(shí)心干事、科學(xué)作為，接續(xù)實(shí)施“1271”發(fā)展戰(zhàn)略，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)江安現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫江安高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2023年全縣主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)40%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、7.5%，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目207個(gè)、完成投資超100億元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將做好以下六個(gè)方面的工作。
一、聚焦做優(yōu)做強(qiáng)，奮力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)突破作為首要任務(wù)，提質(zhì)園區(qū)配套，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，壯大企業(yè)艦隊(duì)，讓產(chǎn)業(yè)鏈條更全、集群更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)。全力提升園區(qū)承載能力，做細(xì)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)文章，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)“三大規(guī)劃”落地，推進(jìn)變電站、污水處理、公共管廊、特勤消防站等配套設(shè)施建設(shè)。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，探索飛地合作、市縣共建等模式助推發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)用地集約、產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚。同時(shí)，盤活康家壩食品加工園區(qū)，支持“一鎮(zhèn)一園”錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)四面山、留耕、紅橋等小微園區(qū)建設(shè)。傾力打造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，競(jìng)速全市“一藍(lán)一綠”?新賽道，推進(jìn)偉能鋰業(yè)、宜賓昆侖等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，助力天宜鋰業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，鼓勵(lì)四川天竹、海豐和泰等企業(yè)技改提升，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上、百億級(jí)企業(yè)1戶以上、工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)450億元以上。接續(xù)建設(shè)“中國(guó)戲劇文化名城”，推進(jìn)西城片區(qū)古街改造二期、縣域電商服務(wù)體系、小壩商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，完成劇專舊址恢復(fù)運(yùn)行，助推服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)招商精準(zhǔn)突破。完善招商項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制、會(huì)商評(píng)審、績(jī)效評(píng)估和退出機(jī)制。聚焦前沿、主攻高端，瞄準(zhǔn)篩選世界500強(qiáng)、知名央企國(guó)企、上市公司和產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展“精準(zhǔn)敲門”行動(dòng)。確保全年新簽約項(xiàng)目18個(gè)以上，國(guó)內(nèi)市外到位資金超市級(jí)目標(biāo)。著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，建立經(jīng)開區(qū)綜合法律服務(wù)中心，深化“雙千”?“橙商有約”?等助企活動(dòng)，實(shí)行“專班+專項(xiàng)”推進(jìn)機(jī)制，支持企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體梯次培育計(jì)劃，構(gòu)建系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家“站C位”、當(dāng)主角。
二、聚焦精致精細(xì)，奮力提升城市形象。堅(jiān)持走穩(wěn)走實(shí)生態(tài)優(yōu)先的路子，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，精準(zhǔn)布局、精致建設(shè)、精細(xì)管理，讓全縣人民的生活環(huán)境更美、生活品質(zhì)更優(yōu)、幸福指數(shù)更高。精致化完善城區(qū)功能，堅(jiān)持“以產(chǎn)聚人、營(yíng)城聚產(chǎn)”發(fā)展理念，書寫宜賓沿江高質(zhì)量發(fā)展主軸江安篇章，實(shí)施南屏片區(qū)城市有機(jī)更新和品質(zhì)提升，挖掘江安文化深度嵌入城市形象。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)和街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，加快城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)，確保老舊小區(qū)改造完成64個(gè)、新開工30個(gè)，建成立體停車場(chǎng)3處、標(biāo)準(zhǔn)化公廁3座、5G基站58座。精細(xì)化創(chuàng)建文明城市，打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市決勝戰(zhàn)，將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、點(diǎn)位打造融入城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)管理，不斷提升城市文化軟實(shí)力、社會(huì)文明程度和市民文明素養(yǎng)。充分發(fā)揮“網(wǎng)格化+街長(zhǎng)制”作用，啟動(dòng)建筑垃圾環(huán)保消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，健全垃圾分類“收運(yùn)處”體系。建立健全住宅小區(qū)業(yè)主組織，形成規(guī)范化、法治化的物業(yè)管理新局面。一體化加速城鄉(xiāng)融合，堅(jiān)持國(guó)土空間“一張圖”，加快城市“北拓、西展、南聯(lián)、東優(yōu)”步伐，完善鎮(zhèn)村片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改善提升工程，實(shí)現(xiàn)宜南陽、長(zhǎng)江二橋建成通車，迎古路、長(zhǎng)江橋北橋頭至宜南陽連接線開工建設(shè)，長(zhǎng)江三橋、二龍口碼頭、繞城公路完成前期工作，力爭(zhēng)古賢壩大橋啟動(dòng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改善提升、通組路、撤并建制村暢通等工程建設(shè)，構(gòu)建起互聯(lián)互通的快速路網(wǎng)體系，激發(fā)四面山、夕佳山、紅橋中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用。優(yōu)質(zhì)化厚植生態(tài)底色，實(shí)施沿長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，豐富三江六岸色彩。壓實(shí)“林長(zhǎng)制”“河湖長(zhǎng)制”責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程?和江安老鷹灣非正規(guī)工業(yè)廢渣堆放場(chǎng)及周邊地下水污染綜合防治項(xiàng)目，建設(shè)長(zhǎng)江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)管控示范區(qū)，完成經(jīng)開區(qū)東片區(qū)污水處理廠人工濕地水質(zhì)凈化工程，不斷提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、聚焦高質(zhì)高效，奮力提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大“三農(nóng)”?投入，讓江安的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。進(jìn)一步抓實(shí)糧食安全，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)制責(zé)任體系，壓實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保全年糧食總產(chǎn)量超28.5萬噸。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、基礎(chǔ)配套化、農(nóng)文旅一體化發(fā)展，加快陽春鰻魚、四面山釀酒專用糧等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)糧油園區(qū)培育縣，新增“三品一標(biāo)”?認(rèn)證6戶。高標(biāo)準(zhǔn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)50戶以上，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶以上，招引投資億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。進(jìn)一步提高農(nóng)村宜居水平，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，開展廁所革命、生活污水治理、垃圾“新三推”行動(dòng)?，推進(jìn)仁和水庫、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村5個(gè)。加快南屏山鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”成果，建好鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板縣。新(改、擴(kuò))建農(nóng)村公路29公里，改造農(nóng)村危橋3座，確保各鎮(zhèn)通3級(jí)以上公路。進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村超62%、50萬元以上的村超32%。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;推廣“四個(gè)一”?盯村抓戶模式，鼓勵(lì)大學(xué)生、退役軍人、外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，匯聚鄉(xiāng)村振興人才，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。
四、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)造，奮力提升發(fā)展活力。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，解放思想、勇于改革、敢于突破，讓江安在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得先機(jī)、贏得未來。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，以數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)“放管服”改革?，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，深度參與城鄉(xiāng)建設(shè)、資本運(yùn)作、資源開發(fā)，增強(qiáng)自身造血功能。落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等措施，大力發(fā)展普惠金融，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營(yíng)造全省一流縣域營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開放合作，主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、川南省域經(jīng)濟(jì)副中心發(fā)展大局，圍繞新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，深度參與中國(guó)綠色智慧城市論壇年會(huì)、粵港澳大灣區(qū)電池產(chǎn)業(yè)高峰論壇等推介活動(dòng)。深化與納溪、江陽合作，確保在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共治等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。持續(xù)強(qiáng)化資源要素保障，持續(xù)推進(jìn)“市縣共建”“政銀企社”等機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。圍繞土地、資金等“卡脖子”問題，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式、“畝均效益”評(píng)價(jià)，不斷加大土地保障力度，全年節(jié)余指標(biāo)120畝以上，報(bào)批用地手續(xù)500畝以上，盤活閑置用地80畝以上，向上爭(zhēng)取非統(tǒng)籌類資金20億元以上。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建強(qiáng)“江安紅云”品牌，實(shí)施“興安英才”培育，深化“天府科技云”平臺(tái)服務(wù)，打造人才數(shù)字化服務(wù)江安樣板。積極推進(jìn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，全年規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入2.3億元以上、新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2戶以上、培育認(rèn)定科技型中小企業(yè)100戶以上。
五、聚焦共建共享，奮力提升民生福祉。堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，讓更多財(cái)力用于民生、更多改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，讓江安老百姓的生活更有保障、更為舒心、更加美好。健全更有廣度的社會(huì)保障，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人、失業(yè)再就業(yè)650人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。構(gòu)建更加完善的社保體系，電子醫(yī)保全流程應(yīng)用，加快發(fā)展保障性租賃住房，持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面。推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)社工服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)失能老人養(yǎng)護(hù)院、全國(guó)“示范型”退役軍人服務(wù)站建設(shè)，改造提升夕佳山、紅橋2個(gè)中心鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老綜合體，完成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造升級(jí)和迎安鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，保障人民群眾安居樂業(yè)。發(fā)展更有厚度的社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建“五育并舉”體系?。推進(jìn)江安中學(xué)改擴(kuò)建、江安職校遷建、竹都小學(xué)新建、橙鄉(xiāng)幼兒園擴(kuò)容等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多樣和普職融通發(fā)展。抓牢國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和省級(jí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣，完成國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上、省級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))28個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)四川省第十二屆雙擁模范縣。完善更有熱度的文化體系，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，聚焦打造“中國(guó)戲劇文化名城”，統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)。全面融入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)“四館一站一房一中心”?免費(fèi)開放，啟動(dòng)國(guó)立劇專創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游和民俗文化活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)存量盤活和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)劇專文旅商業(yè)綜合體開街并爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)。辦好“國(guó)立劇專在江安”戲劇文化周等活動(dòng)，高水平打造“戲劇文化”夜間經(jīng)濟(jì)品牌街區(qū)。大力發(fā)展研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文旅宣介走進(jìn)高校。切實(shí)把江安建成文化薈萃之地、旅游棲息之地、賽事樂享之地。
六、聚焦長(zhǎng)治長(zhǎng)效，奮力提升保障能力。堅(jiān)持把安全發(fā)展理念貫穿各領(lǐng)域、全過程，推進(jìn)安全治理現(xiàn)代化，繃緊責(zé)任鏈條，守牢安全底線，讓江安發(fā)展的大局更加平安、更加穩(wěn)定、更加和諧。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署，加快新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)人民群眾形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。常態(tài)化精細(xì)管控“四源”，聚焦揚(yáng)塵治理、臭氧管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，確保環(huán)境空氣質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)且同比改善。持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查整治，確保地表水國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，扎實(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)危廢、固廢監(jiān)管，確保污染地塊安全利用率100%。以“責(zé)任制+清單制+銷號(hào)制”全力推進(jìn)環(huán)保問題整改工作，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”?要求，努力讓綠水青山藍(lán)天成為江安的靚麗底色。打好平安江安攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)社會(huì)治安“打防控”一體化建設(shè)，依法打擊盜搶騙、黃賭毒和危害食品、藥品、生態(tài)環(huán)境安全等突出違法犯罪。堅(jiān)決抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面排查整治礦山、危化品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、防汛抗旱、地?zāi)防治、森林防滅火、食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，常態(tài)化開展演練，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，有效防控金融、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。打好社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索“微網(wǎng)實(shí)格”模式，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。堅(jiān)持改革興警、科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，全力推進(jìn)公共安全、派出所高質(zhì)量發(fā)展、平安智慧小區(qū)等工程建設(shè)，全面提升社會(huì)治安治理能力。深入實(shí)施《法治江安建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》，健全依法行政、依法決策、依法執(zhí)法、矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處體系和行政權(quán)力制約監(jiān)督體系。常態(tài)化開展掃黑除惡，精準(zhǔn)打擊電信詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，源頭綜合治理和防范打擊侵害未成年人違法犯罪。持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理，探索矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè)，大力開展信訪積案化解攻堅(jiān)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
與此同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，繼續(xù)做好精神文明、決策咨詢、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、新聞出版、地方志、供銷、公積金、紅十字會(huì)、保密、人防、消防、氣象等工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
奮力開創(chuàng)政府工作新局面
路雖遠(yuǎn)，行則必至;事雖難，做則定成。各位代表，我們將堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力開創(chuàng)政府工作新局面，交出一份無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的合格答卷。
一、始終把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一要求。把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以扎實(shí)舉措確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神、省委十二屆二次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)、縣黨代表大會(huì)精神，不折不扣地將中央戰(zhàn)略、省市部署、縣委要求轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目、一件件民生實(shí)事、一組組發(fā)展數(shù)據(jù)。
二、始終把解放思想作為第一動(dòng)力。堅(jiān)持以大坐標(biāo)、大視野、大格局謀劃全局，堅(jiān)決從守?cái)偳蠓€(wěn)思想、傳統(tǒng)思維定勢(shì)、條條框框束縛中解放出來，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，選樹改革創(chuàng)新、干事?lián)?dāng)?shù)南冗M(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部群眾見賢思齊、奮發(fā)有為，把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉，在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革，奮力譜寫江安高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。
三、始終把執(zhí)政為民作為第一目標(biāo)。牢記“江山就是人民、人民就是江山”，持續(xù)推動(dòng)政策向民生聚焦、資源向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，以政府的“苦日子”，換取群眾的“好日子”、企業(yè)的“穩(wěn)日子”，持續(xù)打造以百姓心為心、以百姓福為福的“有感政府”。
四、始終把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為第一導(dǎo)向。秉持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任工作清單化”理念，以實(shí)績(jī)論英雄，持續(xù)推動(dòng)基層減負(fù)增效，完善政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，壓實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作的督辦力度，以釘釘子的精神、只爭(zhēng)朝夕的干勁，全面提高工作質(zhì)量和效率，讓江安發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。
五、始終把依法行政作為第一準(zhǔn)則。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)“八五”普法，執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，積極踐行全過程人民民主，自覺主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)整改。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，以政府“法治指數(shù)”提升社會(huì)“公平指數(shù)”。
六、始終把清正廉潔作為第一底線。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出，科學(xué)合理使用財(cái)政資金。規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決正風(fēng)反腐肅紀(jì)，全面營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)。
莫道前路多險(xiǎn)阻，長(zhǎng)江首縣當(dāng)自強(qiáng)。各位代表，江安的發(fā)展正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊握歷史接力棒，走好時(shí)代趕考路，實(shí)心干事、科學(xué)作為，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫江安高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為四川和宜賓現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多更大的江安智慧和力量。
名詞注釋
?、?“1271”發(fā)展戰(zhàn)略:即堅(jiān)持“西部鋰電材料新基地、川南三產(chǎn)融合示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，緊盯“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江安”“打造生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行縣”兩大奮斗目標(biāo)，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文旅振興、民生改善、生態(tài)固本、治理提效”七大重點(diǎn)工程，始終貫穿“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、促發(fā)展”從嚴(yán)管黨治黨這條主線。
?、?“三區(qū)三線”:即根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個(gè)區(qū)域，分別對(duì)應(yīng)劃定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
?、?“三大規(guī)劃”:即經(jīng)開區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃》。
④ “一核三片多點(diǎn)”:即“一核”以江安鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn)、下長(zhǎng)鎮(zhèn)、怡樂鎮(zhèn)為重點(diǎn)的產(chǎn)城融合發(fā)展核心區(qū)?！叭币运拿嫔?、夕佳山、紅橋三個(gè)中心鎮(zhèn)綜合承載和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)其余鎮(zhèn)商貿(mào)物流、文旅康養(yǎng)、綠色礦產(chǎn)區(qū)域化發(fā)展?！岸帱c(diǎn)”以中心村輻射帶動(dòng)其余村的產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展。
?、?“城市雙修”:城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)。
?、?“五大行動(dòng)”:1、廁所革命;2、生活污水治理;3生活垃圾處理;4、村莊清潔行動(dòng);5、農(nóng)業(yè)面源污染治理。
⑦ “一江清水三年行動(dòng)”:即江安縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神“牢固樹立上游意識(shí)、守護(hù)好一江清水、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”三年行動(dòng)方案。
⑧ “五員”“雙百”:五員即法官、檢察官、民警、司法助理員、律師“五員”進(jìn)網(wǎng)格;雙百即“百警進(jìn)百村、百警護(hù)百校”夯基工程。
?、?“7+X”信訪研判機(jī)制:即縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣公安局、縣信訪局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣應(yīng)急管理局+所涉及的相關(guān)部門聯(lián)合研判制度，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾共排共調(diào)格局。
⑩ “1+2+8”應(yīng)急管理機(jī)制:1:大小雙重預(yù)防控制機(jī)制;2:政府和企業(yè)清單制管理;8:建立月通報(bào)警示約談、季度考核、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、卡單函工作、隱患?xì)w口管理機(jī)制、巡查督導(dǎo)機(jī)制、購買專家服務(wù)機(jī)制和常態(tài)化開展安全宣傳教育八個(gè)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。
? 四責(zé)聯(lián)動(dòng):形成黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任的四個(gè)責(zé)任閉環(huán)鏈條。
? “一藍(lán)一綠”:即數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海和綠色新能源產(chǎn)業(yè)。
? “雙千”:即千名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系千戶企業(yè)。
? “橙商有約”:江安創(chuàng)新建立的服務(wù)品牌，為政府與廣大企業(yè)、個(gè)體工商戶、投資者、創(chuàng)業(yè)者提供互動(dòng)交流平臺(tái)。
? “千村示范”工程:是指從 2018 年起，連續(xù) 5 年，每年選擇 1000個(gè)左右距離流域水體較近、農(nóng)戶相對(duì)集中的自然村(聚居點(diǎn))，組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，探索并推廣污水處理設(shè)施建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)。
? “三農(nóng)”:指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。
? “三品一標(biāo)”:即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
? “新三推”行動(dòng):宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)項(xiàng)目。
? “四個(gè)一”:即底數(shù)一次摸清、風(fēng)險(xiǎn)一次找準(zhǔn)、機(jī)制一次健全、績(jī)效一年一評(píng)的“四個(gè)一”“盯村抓戶”模式。
? “放管服”改革:即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
21 “五育并舉”體系:即德智體美勞全面發(fā)展。
22 “四館一站一房一中心”:即文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館和文化站、城市書房、非遺中心。
23 “三線一單”:即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
