（四川省）2023年成都市新都區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年2月8日在成都市新都區(qū)第十九屆人民代表大會
第三次會議上
成都市新都區(qū)人民政府區(qū)長 魏柯
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。
2022年政府工作回顧
2022年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民真抓實干、砥礪奮進，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。地區(qū)生產(chǎn)總值保持在千億能級、增長2.1%(同比，下同);在新一輪減稅降費25.9億元的情況下，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入64.3億元;固定資產(chǎn)投資增長8.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為56632元、34035元，增長4.3%、5.1%;首次入圍全國百強區(qū)，入選第四批天府旅游名縣候選縣，獲評新時代十年成都制造業(yè)發(fā)展先進單位。
一、聚力創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展動能換擋提速
(一)特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢。航空產(chǎn)業(yè)起勢騰飛，實現(xiàn)產(chǎn)值85億元、增長21.4%，承辦全市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈首次現(xiàn)場交流會，獲評全市唯一建圈強鏈工作擔當作為先進區(qū)縣，在全市推進制造強市建設(shè)大會上作經(jīng)驗交流。航空產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)全功能運營，新建標準廠房60.5萬平方米，“四中心”[]建成投運，首臺C919國產(chǎn)大飛機機頭、首臺套反推/短艙產(chǎn)品成功下線。簽約引進航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)園、成發(fā)科能燃機等重大項目27個，總投資200億元。軌道交通多維拓展，實現(xiàn)產(chǎn)值85.4億元、增長21.9%，產(chǎn)業(yè)化本地配套率提升至60%。城際動車組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地，中車成都取得西部地區(qū)唯一城際動車組制造資質(zhì)。落地動車組120萬公里檢修業(yè)務(wù)，獲批動車組240萬公里高級修資質(zhì)。新興產(chǎn)業(yè)加快布局，科成云一期建成投運，網(wǎng)通產(chǎn)業(yè)園二期、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，厚普氫能裝備產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，微網(wǎng)優(yōu)聯(lián)建成全省首個5G智慧工廠示范基地。新都工業(yè)園獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地四星稱號，新都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。醫(yī)藥、食品、機電、家具、包裝五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級優(yōu)化提升，實現(xiàn)產(chǎn)值541億元?？苽愒兴巼a(chǎn)化進程加快，入圍全國化藥企業(yè)百強。成都醫(yī)貿(mào)大廈總部基地加快建設(shè)，引進大眾醫(yī)藥等項目4個。華潤雪花年產(chǎn)110萬噸技改項目加快推進，年產(chǎn)值增長46.2%。光明光學(xué)等4家企業(yè)獲評工信部專精特新“小巨人”[]企業(yè)。家居產(chǎn)業(yè)加快向柔性定制、智慧智能轉(zhuǎn)型，引進深圳室內(nèi)設(shè)計師協(xié)會等平臺類企業(yè)2家。物流去倉儲化有序推進，傳化北中心、嘉民電商物流產(chǎn)業(yè)園建成投運。完成裕鳶航空、正恒動力上市申報，上市“蓄水池”企業(yè)超40家。
(三)創(chuàng)新要素加速流動。創(chuàng)新主體做大做強，入選新經(jīng)濟雙百企業(yè)3家，培育省級專精特新企業(yè)31家、貢嘎培優(yōu)[]企業(yè)3家，有效高新技術(shù)企業(yè)達225家。校院企地融合發(fā)展，環(huán)西南石油大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)，新增省市級工程(技術(shù))研究中心4家，渦輪研究院獲評市院士(專家)創(chuàng)新工作站。21個項目獲評省科學(xué)技術(shù)進步獎，技術(shù)合同交易額達13億元。國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)建設(shè)通過驗收。深化人才新政2.0，全市首推“以薪定才”“指標到企”評價模式，引進專家團隊32支、高層次人才200余名，人才引培經(jīng)驗獲央視報道。
二、聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，空間能級優(yōu)化提升
(一)區(qū)域協(xié)作統(tǒng)籌推進?！半p城記”建設(shè)成效顯著，與九龍坡區(qū)共建新龍產(chǎn)業(yè)合作促進會，30余家高端鋁材企業(yè)達成購銷協(xié)議超10億元，成功舉辦第二屆“巴山蜀水·運動川渝”體育旅游休閑消費季系列活動?！巴腔眳f(xié)作深入推進，與廣漢市協(xié)同打造成都都市圈北部增長極，天府大道北延線(新都段)新建段通車，城際公交C2線運量超110萬人次。新青兩地協(xié)同完成30余個產(chǎn)業(yè)項目跨區(qū)域供地，出口綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動深入開展，清白江宜居水岸工程啟動建設(shè)，區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治持續(xù)深化。
(二)全域協(xié)同一體發(fā)展。多中心組團式網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)一體結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建，“三片”[]實現(xiàn)差異化互融互補式發(fā)展。主城區(qū)集聚能力全面提升，清源路有機更新有序推進，和信中心建成投用，泥巴沱森林公園二期加快建設(shè)，超線公園榮獲“2022年世界建筑節(jié)”大獎。東部拓展強化區(qū)大配套、大交通、大生態(tài)設(shè)施功能加快完善，軌交科創(chuàng)中心、石木路、西江河流域整治等30余個項目有序推進，花舞木蘭、興城足球等項目加快布局。西部控制優(yōu)化區(qū)存量用地更新與鄉(xiāng)村土地整治全面推進，完成新龍橋等5個城鄉(xiāng)融合片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，泉印心都、雙龍?zhí)飯@等項目加快推進。
(三)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)深度融合。完成永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃、“三區(qū)三線”劃定，村級片區(qū)規(guī)劃加快編制。打造“川西林盤價值高地”，啟動川西林盤保護修復(fù)項目12個，建成精品林盤6個，川音藝谷正式投運，升庵文化村加快建設(shè)，郭家村獲評省級鄉(xiāng)村振興示范村，水梨村、土城村獲評市級鄉(xiāng)村文化振興樣板村。持續(xù)做優(yōu)“精華灌區(qū)糧油基地”，建成高標準農(nóng)田6000余畝。開展院地合作項目7項，錦繡蔬香、稻菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分別獲評市四星級、省三星級園區(qū)。建成“美麗香城·宜居鄉(xiāng)村”示范村(社區(qū))4個，20戶以上農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋。耕地“摞荒”“非糧化”排查整治深入開展，糧食產(chǎn)量14.2萬噸。
三、聚力綠色發(fā)展，生活品質(zhì)顯著提高
(一)生態(tài)環(huán)境不斷改善。長江經(jīng)濟帶問題點位、省環(huán)保督察反饋問題整改深入推進。大氣污染六大專項整治攻堅行動扎實開展，“1+2+14+39”監(jiān)測體系[]健全完善，揚塵管控持續(xù)加強，貨車通行線路全面優(yōu)化，PM2.5和PM10實現(xiàn)“雙降”、改善率排名全市第三，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)完成市級目標任務(wù)，首次實現(xiàn)全年無重污染天氣。水環(huán)境質(zhì)量全面提升，木蘭第二凈水廠(一期)主體完工，新(改)建污水管網(wǎng)8.9公里，城鄉(xiāng)污水處理率分別達95.9%、87.2%，主要河流斷面監(jiān)測水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。土壤污染防治有序推進，危險廢物安全處置率達100%?！吧y污”企業(yè)保持動態(tài)清零。
(二)城市功能加快完善。內(nèi)聯(lián)外暢工程深入實施，地鐵8號線、27號線建設(shè)有序推進，成德S11線前期工作順利啟動，成綿高速第二復(fù)線、成南高速擴容項目加快建設(shè)，新(改)建市政道路20條，蜀龍大道完成智能交通綠波快速化改造，打通興樂路南段等斷頭路4條，入選“四好農(nóng)村路”全國示范縣。廖家灣TOD等7個項目加快建設(shè)，新建北部商城等農(nóng)貿(mào)市場3個，建成繞城東等2條直徑1米輸水管線12.2公里，新(改)建燃氣管道139公里。新增公共停車位753個，首個垂直循環(huán)智慧立體車庫建成投用。蜀龍220kV變電站啟動建設(shè)，金鳳凰高架等8個電力項目完成遷改。新建充電站25座、充電樁3814個。建成5G基站685個。
(三)綠色轉(zhuǎn)型加快推進。能耗控總量、控強度扎實推進，單位GDP能耗下降3%。低碳發(fā)展成效明顯，汽車鈑噴行業(yè)清潔化改造全面推進，利興龍綠色循環(huán)經(jīng)濟模式拓展至北京、山西等地，新增綠色建筑230萬平方米、裝配式建筑260萬平方米。全域增綠持續(xù)推進，建成大豐中央公園，完成靜安路公園品質(zhì)提升、東湖公園場景營造，新增綠地60公頃、立體綠化8000平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達47.8%。綠色出行廣泛普及，投運新能源公交車367臺，新投放共享單車3000余輛。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，綠色信貸余額42.7億元、增長124.6%。
四、聚力開放發(fā)展，城市魅力全面彰顯
(一)改革開放持續(xù)深化。全面落實營商環(huán)境4.0，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)縮減至1個，新登記市場主體2萬余戶。健全“企業(yè)管家”政企互動機制，解決企業(yè)訴求716個。全省首創(chuàng)“航空貸”，航空初創(chuàng)企業(yè)獲貸能力提升3倍。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式全國推廣。國企改革深入推進，構(gòu)建起“3家AA+、5家AA”主體信用評級矩陣，現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)驗做法全市推廣。香投集團投資13億元撬動社會資本參與，共同組建5支股權(quán)投資基金，助推航空、油服等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！爸嗅t(yī)智能醫(yī)共體”建設(shè)入選全國基層衛(wèi)生健康創(chuàng)新案例，基層衛(wèi)生綜合改革入選全市試點。舉辦粵港澳制造企業(yè)懇談會等招引活動45場，實現(xiàn)總投資334.8億元，簽約引進“153”重大項目[]6個。對外貿(mào)易深入推進，外貿(mào)進出口總額66億元，實際到位內(nèi)資182.3億元，利用外資實際到位17.5億元。
(二)消費活力競相迸發(fā)。社會消費品零售總額完成347.5億元。蘇寧、七一等高能級商圈蓄能聚勢，營業(yè)額突破15億元。沸騰小鎮(zhèn)等美食集聚地加快打造，沸騰里建設(shè)有序推進，“火鍋+熊貓”IP效應(yīng)顯著增強。獲評全省川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。尖鋒旱雪為國家隊備戰(zhàn)冬奧、贏得冠軍做出積極貢獻，“時尚+體育”網(wǎng)紅打卡效應(yīng)持續(xù)釋放。世界冰壺巡回賽亞太總部落戶新都。深化首店經(jīng)濟發(fā)展，招引落日天空餐廳等首店6家。建成五龍山汽車一體化街區(qū)，舉辦汽車消費節(jié)等活動12場，實現(xiàn)汽車銷售額68億元。實現(xiàn)旅游總收入55億元，接待游客1100萬人次。
(三)文化內(nèi)涵日益豐富。天府家風館獲評全國高校思想政治工作隊伍實踐教學(xué)基地。榮軍院革命軍人英雄事跡全網(wǎng)瀏覽量累計上億次。錦門獲評市級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，京東楠苑等3家企業(yè)入選全市文創(chuàng)百強企業(yè)。打造市級基層綜合性公共服務(wù)示范點2個，培育引進實體書店35家，開展文化惠民活動170余場，“4個+”[]入選省級公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。建成體育場地162處、75萬平方米，新都街道等鎮(zhèn)級全民健身中心投入使用，開展全民健身活動200余場，基本形成“15分鐘體育公服圈”。升庵中學(xué)男排、旃檀中學(xué)藝術(shù)體操隊榮獲省運會冠軍。
五、聚力共享發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進
(一)社會保障堅實有力。圓滿完成128項省市區(qū)三級民生實事項目。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5893人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3427人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)。新都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別保持在92%、98%以上。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體4個，實施獨居老人住宅適老化改造1892戶。桂東社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)、全國巾幗志愿服務(wù)優(yōu)秀社區(qū)。兒童友好社區(qū)建設(shè)綜合評分位列全市第一。低保、特困等各類救助扎實開展，發(fā)放補助5600余萬元。新東景苑等3個安置小區(qū)竣工，康怡嘉苑等19個安置小區(qū)加快建設(shè)，籌集保障性租賃住房767套。烈士陵園完成改造提升，退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化園獲評市級園區(qū)。簡陽、理塘對口幫扶深入開展，幫扶項目24個、撥付資金2678萬元。
(二)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)普惠?！半p減”政策深入實施。新都一中北星中學(xué)等4所學(xué)校建成投用，率先在全省創(chuàng)新實施鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))舉辦公辦幼兒園，新增學(xué)位11000余個。龍江路小學(xué)新都校區(qū)簽約落地，西川中學(xué)達成落地意向，創(chuàng)新實施學(xué)校共同體結(jié)對建設(shè)，初中強校工程深入推進。區(qū)二醫(yī)院等3個新(遷)建項目竣工，新增床位806張。醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提高，區(qū)人民醫(yī)院卒中中心獲批投用，省級縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心、市級縣域醫(yī)療次中心啟動建設(shè)，家庭醫(yī)生簽約51萬人，區(qū)級公立醫(yī)院取消藥品加成讓利于民3768萬元，縣域內(nèi)就診率達97.5%。
(三)香城細管提檔升級。統(tǒng)籌城市管理與文明城市創(chuàng)建，聚焦環(huán)境、功能、人文、參與、響應(yīng)五個維度，建立香城細管月度考評制度。整治背街小巷6條，改造老舊院落21個，加裝電梯54部，完成大運會場館周邊環(huán)境提升工程4個，整治“兩拆一增”[]點位45個。大力營造精品公共空間，打造公園城市示范街區(qū)2個、“金角銀邊”20處和小游園、微綠地3個，建成天府綠道健身新空間10個，“上班的路、回家的路”50條，蜀龍大道獲評全市“最美街道”。“隨手拍”平臺處置問題1.7萬余件，群眾滿意率達99%。優(yōu)化調(diào)整“街長制”組織架構(gòu)，促進城市治理由被動處置向主動發(fā)現(xiàn)、及時響應(yīng)轉(zhuǎn)變。
六、聚力安全發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定
(一)疫情防控有力有序。堅持“人民至上、生命至上”，堅持科學(xué)防治、精準施策，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。建立“微網(wǎng)實格”[]10121個，在全市率先試點小微醫(yī)療機構(gòu)接診敏感癥狀患者信息上報系統(tǒng)。新冠疫苗接種覆蓋率達92.6%。細分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位，高效完成集中隔離病房改造，啟用香城養(yǎng)老中心感染性疾病診療窗口，應(yīng)急醫(yī)療救援能力得到全面提升。圍繞企業(yè)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、銷售鏈提供全流程精準服務(wù)，最大限度保障企業(yè)有序生產(chǎn)。
(二)安全底線筑牢夯實。圓滿完成黨的二十大等重大活動期間安全保障工作，“電詐治理、減量控大、禁毒工作”攻堅行動成效顯著，“一村一警”實現(xiàn)全覆蓋，獲評全省平安建設(shè)先進區(qū)。全面落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施，道路交通、城鄉(xiāng)防火、建筑工地、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域安全治理深入開展，排查整治安全隱患6萬余處，安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降27%、35%。自然災(zāi)害風險普查工作獲中央媒體推廣報道。金融風險防范有序，政府債務(wù)安全可控。深化冷庫庫長責任制和集中監(jiān)管倉制度，全覆蓋開展校園食品安全檢查，市民群眾舌尖上的安全更有保障。
(三)社會治理智慧高效。智慧香城運行中心建成投用，城運平臺數(shù)字基座加快完善，32家單位數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，打造多元城運平臺場景6個。多元預(yù)防化解矛盾糾紛體系持續(xù)完善，行業(yè)性、專業(yè)性糾紛化解機制建立健全，實現(xiàn)矛盾吸附在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽。政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，部門協(xié)同服務(wù)模式健全完善，“一窗受理”相對集中受理事項334件。推行網(wǎng)絡(luò)理政提級處置，群眾訴求回復(fù)率達100%、滿意率達94%，高效處置經(jīng)驗獲人民日報刊載?！靶露挤?wù)”獲評“全國十大服務(wù)中心微博”。
紅十字會、臺僑、民宗、保密、檔案、兵役、氣象、殘疾人、地方志等事業(yè)取得新發(fā)展。
一年來，我們認真貫徹黨的十九屆六中全會、黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行向區(qū)委請示報告制度。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，定期向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，辦理人大代表建議223件、政協(xié)委員提案178件，滿意率(含基本滿意率)達100%。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”。嚴格落實過緊日子要求，大力壓減非剛性、非必要支出，“三公”經(jīng)費壓減1100余萬元。在全市率先出臺重大經(jīng)濟事項決策辦法。法治政府建設(shè)扎實推進，部級“智慧矯正中心”建成投用，四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督經(jīng)驗獲人民網(wǎng)推廣報道，村(社區(qū))法律顧問服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，獲評全省“七五”普法先進單位。
各位代表!汗水澆灌收獲，實干篤定前行。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)不斷加大的情況下，能夠取得這些成績實屬不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，銘刻著市委、市政府和區(qū)委的智慧引領(lǐng)，傾注著區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，飽含著各位代表、各位委員的深度參與，凝聚著廣大干部的激情拼搏，匯集著全區(qū)人民的共同付出。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和關(guān)心支持新都發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝!向駐區(qū)部隊、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，致以崇高敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒認識到，新都經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題：從經(jīng)濟發(fā)展上看，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，部分中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難。從空間承載力上看，資源環(huán)境約束趨緊，空間供給結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間規(guī)劃匹配度還需加強。從規(guī)劃建設(shè)上看，城區(qū)功能品質(zhì)與成都都市圈北部中心的定位存在差距，道路交通等市政配套還存在短板。從安全穩(wěn)定上看，安全生產(chǎn)各類事故時有發(fā)生，應(yīng)急管理能力建設(shè)還需持續(xù)加強。從民生事業(yè)上看，公共服務(wù)供給還存在短板，教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)化和均衡化水平與群眾需求還有一定差距。面對這些問題，我們將采取更加有力措施加以改進，決不辜負各位代表和全區(qū)人民的期望與重托!
2023年政府工作安排
2023年，是深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好各項工作責任重大、意義深遠。2023年總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府重大決策部署，扎實抓好區(qū)委十五屆九次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神落地落實，準確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，聚力建設(shè)智能制造先行區(qū)、成北消費活力區(qū)、天府糧倉精品區(qū)，加快打造成都都市圈北部中心，奮力譜寫新都現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上;一般公共預(yù)算收入增長4%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%以上;社會消費品零售總額增長6.5%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%、7.5%以上。
圍繞上述目標，區(qū)政府將重點做好以下七個方面的工作：
一、建圈強鏈興產(chǎn)業(yè)，奮力激發(fā)內(nèi)生增長動力
錨定實體經(jīng)濟主攻方向，以建圈強鏈理念變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)做優(yōu)做強智能制造先行區(qū)。堅定貫徹制造強市戰(zhàn)略，以“鏈主”為突破、以創(chuàng)新為路徑，加快打造航空產(chǎn)業(yè)、軌道交通、生物醫(yī)藥、食品飲料和新賽道五個百億產(chǎn)業(yè)集群。推動航空產(chǎn)業(yè)從大部件制造向發(fā)動機研制一體化拓展，加快快反中心、成發(fā)科能燃機建設(shè)，促進航空發(fā)動機配套產(chǎn)業(yè)基地竣工，力爭引進中國商飛備份研制基地。推進軌交城際動車組造修資質(zhì)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵中車成都聯(lián)合本地企業(yè)拓展市場，開拓安全運營、檢驗檢測等軌交“后市場”。支持科倫集團總部基地加快建設(shè)、產(chǎn)值超90億元，建成投用科倫醫(yī)貿(mào)總部。推動華潤雪花完成年產(chǎn)110萬噸技改。加快建設(shè)愛達樂總部工廠，推動舞東風食品數(shù)智基地、老川東智慧央廚等項目加速落地集聚。支持中電錦江、旭光電子等聚力打造電子信息產(chǎn)業(yè)園。搶占網(wǎng)絡(luò)通信等新興產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域賽道，力促網(wǎng)通產(chǎn)業(yè)園二期竣工、科成云全面投產(chǎn)。支持企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育新增15家。建成智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園一期。
(二)提質(zhì)發(fā)展成北消費活力區(qū)。優(yōu)化核心、區(qū)域、社區(qū)三級消費布局，提升鐘樓TOD、旭輝廣場等核心商圈吸附力，積極發(fā)展老字號、網(wǎng)紅店等小店經(jīng)濟，有序推進正因社區(qū)國家級一刻鐘便民生活圈示范點創(chuàng)建和錦門省級步行街改造提升。大力發(fā)展鄉(xiāng)村“微度假”和城市“夜經(jīng)濟”，推動超線公園、沸騰里等項目建成投運。實施新消費提振內(nèi)需行動，發(fā)布新消費機會清單，支持直播經(jīng)濟嫁接傳統(tǒng)消費經(jīng)濟，發(fā)展無人零售等新消費業(yè)態(tài)。做優(yōu)做強樓宇經(jīng)濟，加快中航建西南總部等項目建設(shè)，推動成都醫(yī)貿(mào)大廈建成投用。升級盤活存量樓宇，支持總部型、科技型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)快捷入駐。
(三)深耕細作天府糧倉精品區(qū)。錨定“精華灌區(qū)糧油基地、川西林盤價值高地”目標，連片集成耕地、林盤等資源，協(xié)同推進“起步區(qū)+核心區(qū)+示范區(qū)”建設(shè)，高水平打造天府糧倉精品區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，聯(lián)合省農(nóng)科院做強現(xiàn)代種業(yè)品種試驗基地品牌，提升錦繡蔬香產(chǎn)業(yè)園能級，加快建設(shè)預(yù)制菜基地，推動現(xiàn)代種業(yè)、烘干冷鏈等支撐產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。做強省級“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，推動適度規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，力爭培育市級以上示范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體6家。推動農(nóng)商文旅體深度融合發(fā)展，加快建設(shè)升庵書香公園、三河理想村二期，提升打造川音藝谷、雙龍?zhí)飯@。嚴格耕地保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，新建高標準農(nóng)田2萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝以上。
二、開放創(chuàng)新強賦能，致力營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
深入實施動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，搭建更高層次創(chuàng)新平臺，引聚更寬領(lǐng)域要素資源，打造更加優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，加快培育城市發(fā)展新動能。
(一)全面提升對外開放水平。搶抓東部沿海企業(yè)向中西部“備份”機遇，科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、招商地圖，依托成飛、成發(fā)、中車成都等鏈主企業(yè)引配套、延鏈條，力爭引進重大和高能級項目19個，完成實際到位內(nèi)資180億元。持續(xù)深化與九龍坡區(qū)在產(chǎn)銷合作、技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵零部件應(yīng)用等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵兩地裝備制造、氫能等行業(yè)互補配套，推動科教文衛(wèi)資源共建共享。依托天府大道北延線建設(shè)、S11線布局，與廣漢合力打造“一校兩基地”[]油氣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，與青白江、金堂組團爭創(chuàng)國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。支持巴魯夫、中鋁鋁箔等外貿(mào)企業(yè)開拓市場，加速打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
(二)持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。深化財政預(yù)算制度改革，建立健全科學(xué)精細資金分配機制。鞏固國企改革三年行動成果，優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加快建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投資體系，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金運作模式，全力支持重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，探索普文社區(qū)連片工業(yè)集中區(qū)整治更新路徑。深化商事制度、“告知承諾”“證照分離”等改革，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。深化現(xiàn)代學(xué)校制度改革，持續(xù)探索名校領(lǐng)辦新模式。深化新一輪綜合衛(wèi)生改革試點，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣?？偨Y(jié)推廣和諧勞動關(guān)系改革試點經(jīng)驗，推動勞動關(guān)系公共服務(wù)“三級”體系全覆蓋。
(三)深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強化軍民合作共建，與渦輪研究院共建航空發(fā)動機研發(fā)專業(yè)化科創(chuàng)中心，與成發(fā)共建航空發(fā)動機工程技術(shù)中心，爭創(chuàng)國家軍民協(xié)同創(chuàng)新示范基地。深化校地協(xié)同聯(lián)動，與上海交大共建“兩院一中心”[]，推動西工大成都研究院落地，建成環(huán)西南石油大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，推廣校企聯(lián)建博士后工作站模式。培育壯大創(chuàng)新主體，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，力爭技術(shù)合同交易額突破15億元、有效高新技術(shù)企業(yè)突破260家。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，“一企一策”鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“揭榜掛帥”靶向引進領(lǐng)軍人才、頂尖團隊，打造航空職業(yè)教育發(fā)展示范基地。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，完善全生命周期服務(wù)體系，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心。推動全域全時科普體系建設(shè)，提升全民科學(xué)素質(zhì)。
三、做優(yōu)做強提品質(zhì)，聚力完善城市整體功能
圍繞成都都市圈北部中心總體定位，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，推動城市空間優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與城市功能提升互促共進，增強城市核心功能、基本功能、特色功能。
(一)優(yōu)化城市肌理脈絡(luò)。以“一廊一帶三片”[]城市規(guī)劃為主線，推動空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建城市需求、人口分布與空間資源相匹配的發(fā)展格局。延續(xù)成德綿傳統(tǒng)軸線，重點集聚城市綜合服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)功能，打造城市綜合功能發(fā)展廊。啟動毗河宜居水岸建設(shè)，加快清白江宜居水岸打造，縫合兩岸城市功能，融入沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟帶。加快清源路片區(qū)有機更新，推動物流東片區(qū)調(diào)遷改造。打造文旅桂湖、煙火三河等一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的新型城市形態(tài)。推動悅動新城產(chǎn)城融合，啟動市民中心、綜合醫(yī)院等項目建設(shè)，竣工投用軌交科創(chuàng)大廈。推動繁邑新城復(fù)興，打造杏桂苑醫(yī)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加快北一環(huán)路等道路建設(shè)。
(二)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施城市通勤效率提升工程，全力保障地鐵8號線、27號線、S11線、成渝中線高鐵、寶成鐵路公交化建設(shè)，加快推進天府大道北延線、成南E線、成綿高速第二復(fù)線、五環(huán)路等高快速路建設(shè)，實施蓉都大道等城市干道快速化改造，打通斷頭路2條。新建智能停車場20個，新增公共停車位800個。加快完善全域統(tǒng)籌供排水體系，啟動白鶴林等水源點建設(shè)，推動石堤堰水廠擴建，新建香城大道直徑1米輸水管線10公里。加快蜀龍220kV、光輝110kV等10個變電站新(改、擴)建。新(改)建燃氣管網(wǎng)90公里。建設(shè)5G基站660個，加快推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。
(三)提升城市形象品質(zhì)。啟動“明亮香城”行動，實施路燈節(jié)能改造工程，打造“上班的路、回家的路”50條。推進興業(yè)大道、興城大道等4條道路黑化提升，完成桂湖中路、桂湖東路等老舊街區(qū)改造升級。加快興城足球未來公園社區(qū)建設(shè)，力爭國際輪滑中心主體完工。持續(xù)提升人居環(huán)境，改造老舊小區(qū)15個，打造“美麗香城·宜居鄉(xiāng)村”示范村(社區(qū))4個，建設(shè)“美麗院落”“精品院落”30個。
四、結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型，著力增強持續(xù)發(fā)展動能
以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領(lǐng)，堅定不移推動綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌推進“四大結(jié)構(gòu)”[]優(yōu)化調(diào)整，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、生活方式。
(一)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。持續(xù)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，深化國土空間總體規(guī)劃成果，完善用途管控體系，“一地一策”消化處置批而未供、閑置低效土地。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面落實生態(tài)環(huán)境準入清單，嚴控“兩高一低”項目，支持可口可樂等創(chuàng)建國家級、省級綠色工廠。持續(xù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，探索綠色低碳物流園區(qū)試點，推動貨運、物流等車輛低碳化改造，提高新能源公交使用比例，支持新能源汽車擴大應(yīng)用，新建充電站20座、充電樁3800個。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快厚普氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持榮創(chuàng)新能、新研氫能、特隆美拓展技術(shù)應(yīng)用場景。
(二)厚植城市生態(tài)本底。持續(xù)構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，新建綠道30公里，推進830公里香城綠道串聯(lián)成網(wǎng)。加快構(gòu)筑一體化生態(tài)格局，開展全方位植綠行動，拓展綠色空間，新增綠地30公頃、立體綠化4000平方米。加快提升沱江流域宜居品質(zhì)，營造休閑游憩、野趣體驗等綠色消費新場景。建成開放泥巴沱森林公園二期，有序推進泥巴沱森林公園北岸建設(shè)，新建小游園2個。爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(三)推進污染防治攻堅。扎實抓好中央和省環(huán)保督察問題整改，健全生態(tài)環(huán)境問題整改督查機制，開展突出問題整改“回頭看”。強化揚塵、尾氣、面源治理，大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步提升。加強西江河等流域水環(huán)境綜合治理，開展入河排口“一口一策”整治，實施主城區(qū)凈水廠、斑竹園第二凈水廠建設(shè)。加強污染地塊負面清單和用地分類管控，推進受污染耕地和建設(shè)用地管控修復(fù)，強化危險廢物安全管理，力爭生活垃圾回收利用率達38%、資源化利用率達80%。
五、共建共享惠民生，全力提升百姓幸福指數(shù)
緊盯人民群眾關(guān)切，辦好民生實事，擴大優(yōu)質(zhì)供給，加快推動公共資源與常住人口規(guī)模適配，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)促進社會保障提質(zhì)擴面。落實社保降緩、就業(yè)“返補貼”等惠企穩(wěn)崗政策，動態(tài)清零“零就業(yè)家庭”。實施“創(chuàng)業(yè)明星”選樹計劃，支持駐區(qū)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。完善技能人才成長機制，積極培育“航空訓(xùn)械師”“康養(yǎng)守護人”等特色品牌。持續(xù)實施全民參保計劃。完善多層次社會救助體系，加快發(fā)展社會援助、慈善事業(yè)。推動城市適老化改造，建設(shè)普惠養(yǎng)老床位150張，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個。啟動村(社區(qū))未成年人保護室建設(shè)，落實兒童福利保障政策。加快建設(shè)龍騰家園等19個在建項目，全面竣工后新增安置房2.2萬余套，年內(nèi)投用紅星嘉苑等5個項目，交付安置房7000余套。建成投用保障性租賃住房800套。健全完善退役軍人服務(wù)保障體系，爭創(chuàng)四川省第十二屆雙擁模范區(qū)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(二)推動教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡。全面落實“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育等政策。啟動龍江路小學(xué)新都校區(qū)、石室中學(xué)悅動新城學(xué)校等18個項目建設(shè)，全面建成后新增學(xué)位2.6萬余個，年內(nèi)建成投用甫家小學(xué)、興樂路小學(xué)(擴建)等6個項目，新增學(xué)位3870個。全力推動西川中學(xué)等名校加快落地。支持成都醫(yī)學(xué)院申辦成都醫(yī)科大學(xué)。深化教育人才隊伍建設(shè)，加強教育提質(zhì)培優(yōu)，爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療次中心。廣泛開展合作辦醫(yī)，構(gòu)建高效分級診療體系。完成區(qū)人民醫(yī)院配套用房、石板灘衛(wèi)生院等6個項目擴(改)建，新增床位393張。啟動計劃投資39億元、新建2500張床位的成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院遷建，推動計劃投資27億元、新建1200張床位的成都市第一人民醫(yī)院分院落地，加快市婦女兒童中心醫(yī)院分院簽約。開展醫(yī)療服務(wù)信息化提升行動，推進區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院智慧化建設(shè)。加強重大疾病和傳染病防治。
(三)構(gòu)筑城市文化自信內(nèi)涵。持續(xù)發(fā)掘榮軍院、黃霖故居等紅色文化資源，打造紅色研學(xué)基地、精品游線。設(shè)立升庵文學(xué)獎，引進知名作家工作室，打造特色文化名片。依托天府家風館創(chuàng)作一批精品劇目，唱響時代“新”聲。積極融入“三九大”[]旅游生態(tài)圈，強化全域旅游整體策劃營銷，開展A級景區(qū)提質(zhì)行動，加快創(chuàng)建天府旅游名縣、省級全域旅游示范區(qū)。不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動火鍋、旱雪、音樂等文化元素價值轉(zhuǎn)化，加快打造川音藝谷等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)開展“成都文化四季風”“文化天府·書潤香城”等文化惠民活動。深入推進“文體融合、體教融合”，積極承辦高規(guī)格、專業(yè)化國際國內(nèi)體育賽事，爭創(chuàng)足球、輪滑等國家級訓(xùn)練基地。
六、多元共治筑和諧，合力構(gòu)建安全善治社會
牢固樹立底線思維，全面增強高線意識，協(xié)同推進社會綜合治理與社區(qū)發(fā)展治理“雙線融合”，以時時放心不下的責任感，努力統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高水平安全。
(一)完善智慧治理體系。持續(xù)提升市域社會治理現(xiàn)代化水平，完善綜治中心實體運行、分層協(xié)同聯(lián)動機制。加快推進智慧香城建設(shè)，構(gòu)建完善“一端采集、多方利用”數(shù)據(jù)資源體系，釋放“天網(wǎng)”“雪亮工程”等平臺賦能能力，打造智慧醫(yī)療、智慧交通等多元應(yīng)用場景，加快實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。完善矛盾糾紛多元化解機制，加快勞動糾紛“一站式”聯(lián)處中心建設(shè)，有序推動“蓉義衛(wèi)”群防群治試點。深化溯源治理，抓好突出問題化解穩(wěn)控。深化小區(qū)(院落)“樓棟管家”“樓棟微治理”制度，完善民生需求響應(yīng)機制，持續(xù)推進“微網(wǎng)實格”精細化治理。深化物業(yè)企業(yè)參與基層治理機制，支持社會組織、社會企業(yè)等深度融入基層治理，持續(xù)拓展多元主體參與基層治理渠道。
(二)提升城市管理水平。科學(xué)完善“香城細管”指標體系，推動街長制與網(wǎng)格化管理深度融合。加快綜合服務(wù)、店招管理、井蓋維護等平臺建設(shè)。實施金鳳凰高架、桂湖路等重點片區(qū)風貌改造3個，整治背街小巷6條，完成“兩拆一增”點位整治45個，推動“疏路行動”點位整治20個。新建“四合一”[]垃圾分揀處置中心6個，新(改)建分類收集房30個。
(三)建設(shè)安全韌性城市。全面落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施。大力推進道路交通、城鄉(xiāng)防火、建筑工地、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域安全治理，全力做到不安全不生產(chǎn)。強化行刑銜接，壓實企業(yè)主體責任。健全自然災(zāi)害風險預(yù)警體系，強化應(yīng)急指揮、應(yīng)急力量體系建設(shè)。加快推進感知源和智慧小區(qū)建設(shè)，構(gòu)建智慧公安“四心”[]一體化運行布局。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。加強食品藥品安全管理。防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，持續(xù)提升基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，加強分級分層分流救治引導(dǎo)，加大重癥床位、醫(yī)療物資和醫(yī)護力量儲備力度，全力以赴保健康、防重癥。
持續(xù)推進紅十字會、臺僑、民宗、保密、檔案、兵役、氣象、殘疾人、地方志等事業(yè)發(fā)展。
七、依法廉政增效能，努力打造人民滿意政府
牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，加快完善職責明確、依法行政的政府治理體系，不斷提升政府治理能力。
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項決策部署，嚴格落實重大事項請示報告制度，確保政府工作始終沿著正確方向前行。落實全面從嚴治黨主體責任，切實抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強巡視巡察整改和成果運用。
(二)深化依法廉潔行政。嚴格遵守憲法和法律，把政府工作全面納入法治軌道，規(guī)范行政執(zhí)法，確保行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。高效辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，依法接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，讓陽光政府更加透明。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，提高政府決策科學(xué)性、精準性。加強依法統(tǒng)計和審計監(jiān)督，認真開展第五次全國經(jīng)濟普查。堅持政府過緊日子，嚴肅財經(jīng)紀律、嚴控“三公”經(jīng)費、嚴管“跑冒滴漏”，壓減一般性支出，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅定不移糾“四風”，力戒形式主義、官僚主義。加強權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)督管理，堅決預(yù)防和懲治腐敗。
(三)持續(xù)提升行政效能。深入貫徹落實營商環(huán)境5.0，探索“商業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，打造普惠均等、便民高效、智能精準的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進網(wǎng)絡(luò)理政，拓寬意見建議收集渠道，完善溝通反饋機制，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。持續(xù)完善正向激勵、容錯糾錯、考核評價等機制，不斷提升干部隊伍執(zhí)行力和落實力，全力做到遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖。全面落實“五個走在前列”[]要求，堅持以“三明”導(dǎo)向[]引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再起航。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊依靠全區(qū)人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用發(fā)展質(zhì)量指數(shù)和群眾幸福指數(shù)的提升踐行我們的初心和使命，為實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)成都都市圈北部中心的目標而努力奮斗!
名詞解釋：
【1】四中心：物料中心、檢測中心、熱表中心和交付中心。
【2】專精特新“小巨人”：工信部明確的具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好的中小企業(yè)。
【3】貢嘎培優(yōu)：由省政府確定的以“蜀山之王”貢嘎山命名的培優(yōu)計劃，旨在通過加大引導(dǎo)和支持力度，打造一批資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
【4】三片：指以新繁街道為核心的西部控制優(yōu)化區(qū)、以新都城區(qū)(包括桂湖街道、新都街道、大豐街道、三河街道以及斑竹園街道)為核心的中部集聚提升區(qū)、以石板灘街道為核心的東部拓展強化區(qū)。
【5】“1+2+14+39”監(jiān)測體系：1個省控站，2個市控站，14個準標準站，39個空氣微站。
【6】“153”重大項目：投資總額達100億元、50億元、30億元的重大項目。
【7】4個+：“一張清單+一個體系”“政府主導(dǎo)+社會參與”“數(shù)字賦能+區(qū)域聯(lián)盟”“品牌引領(lǐng)+融合發(fā)展”。
【8】兩拆一增：拆除公共區(qū)域的違法建筑，拆除有礙空間開放的圍墻,增加公共開敞空間。
【9】微網(wǎng)實格：保持現(xiàn)有網(wǎng)格工作層級不變，著眼樓棟、單元進一步劃小治理單元，形成社區(qū)總網(wǎng)格、片區(qū)一般網(wǎng)格、樓棟微網(wǎng)格“三級劃分”和專屬網(wǎng)格“自主劃分”，實現(xiàn)基層治理全覆蓋、精細化。
【10】一校兩基地：“一?！笔侵肝髂鲜痛髮W(xué)，“兩基地”是指廣漢基地、新都基地。
【11】兩院一中心：“兩院”是指航空智能制造裝配技術(shù)研究院、高端數(shù)控裝備研究院，“一中心”是指全自主可控國產(chǎn)化高端智能制造裝備示范中心。
