（湖北?。?023年隨縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月8日在隨縣第四屆人民代表大會第二次會議上
隨縣人民政府縣長 劉 偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府全面履職的開局之年。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行、旱澇侵襲等多重挑戰(zhàn)，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神，認真落實市委、市政府工作要求，錨定爭創(chuàng)“中部百強縣”總目標，勇?lián) 皬娍h工程”試點新使命，扎實開展“兩穩(wěn)一?！薄叭ヒ粌?yōu)”攻堅行動，全力以赴戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、保安全、惠民生，主要經(jīng)濟指標均保持增長，社會大局平穩(wěn)有序，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值292億元，增長4.5%;地方一般公共預(yù)算收入可比增長38%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長14%;社會消費品零售總額增長3.5%;外貿(mào)出口增長22.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
一年來，我們致力于產(chǎn)業(yè)提能，轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。多措并舉穩(wěn)產(chǎn)保供，建成高標準農(nóng)田10.2萬畝，糧食總產(chǎn)83.23萬噸，生豬出欄77.6萬頭，均創(chuàng)歷史新高。持續(xù)擴大特色種植，推廣香稻32.5萬畝，連片種植油菜15萬畝，新建油茶基地1萬畝，打造泡泡青核心產(chǎn)區(qū)6000畝，建成香菇規(guī)模化生產(chǎn)基地64個，集中種植香菇2.6億棒，成功創(chuàng)建全國首個“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(香菇)產(chǎn)業(yè)園”，香菇產(chǎn)業(yè)獲評湖北省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極培育特色農(nóng)業(yè)品牌，“隨縣葡萄”成功注冊國家地理標志證明商標，“隨州芽茶”、中國馳名商標“晨耕”入選荊楚品牌培育工程。
工業(yè)經(jīng)濟集聚發(fā)展。實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“5511”產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)總產(chǎn)值超560億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稻米油生產(chǎn)、鴻發(fā)中藥材深加工、菇鮮美精深加工、恒泰農(nóng)業(yè)茶葉加工等項目建成投產(chǎn)，新增省級龍頭企業(yè)4家、出口企業(yè)9家，農(nóng)產(chǎn)品出口突破5億美元。湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達30億元，同比增長50%，裕國菇業(yè)入選全國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，獲批中國海關(guān)AEO高級認證。石材產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐，下大力氣整合出讓凈礦權(quán)5宗，開采工作加速推進，綠色智慧礦山建設(shè)全面啟動，石材產(chǎn)業(yè)即將步入發(fā)展快車道。新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)值同比增長38%，總投資80億元的徐家塆抽水蓄能電站預(yù)可研評審順利通過，總投資64億元的國能長源百萬千瓦多能互補基地落地開工，華潤文昌化學(xué)儲能電站(一期)建成并網(wǎng)，新增裝機18萬千瓦，新能源總裝機達到146萬千瓦，累計發(fā)電135億千瓦時，穩(wěn)居全省第一。先進制造業(yè)持續(xù)壯大，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家、高新技術(shù)企業(yè)7家，長灃專汽、華瑞紡織等建成投產(chǎn)，允升科技、茂盛生物入選省級上市后備“金種子”企業(yè)，許繼三鈴、金輝鋁業(yè)、中恒房車獲評省級專精特新中小企業(yè)，雙星藥業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)逆勢增長。積極創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，成功躋身“荊楚文旅名縣”，神農(nóng)部落、抱樸谷擴建改造加快推進，林泉山居、水無聲特色民宿正式營業(yè)。廣泛推介精品旅游線路，開通隨南、隨北旅游專線，精彩舉辦壬寅年尋根節(jié)、桃花文化旅游節(jié)、炎帝夜游文化節(jié)等節(jié)會活動，累計接待游客超800萬人次、旅游綜合收入達50億元。深入推進省級農(nóng)村寄遞物流體系試點縣建設(shè)，建成縣級共配中心2個、鎮(zhèn)級分揀轉(zhuǎn)運服務(wù)中心18個，實現(xiàn)村級網(wǎng)點全覆蓋。制定促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展“15條”，舉辦節(jié)日促銷、直播帶貨系列活動，網(wǎng)上零售額同比增長43.8%，《荊楚有好物》隨縣專場人氣位居全省同類節(jié)目榜首，新增限上商貿(mào)企業(yè)8家。
一年來，我們致力于服務(wù)提效，發(fā)展環(huán)境激發(fā)新動能
營商環(huán)境明顯改善。落實優(yōu)化營商環(huán)境“126條”，在全省率先開展建設(shè)工程擔(dān)保體系、企業(yè)年報自主公示、公共資源交易綜合監(jiān)管等試點改革，順利承接省級擴權(quán)賦能強縣改革下放權(quán)力112項，獲評“全省營商環(huán)境明顯改善縣”。深入推進“高效辦成一件事”，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心10個，“襄十隨神”跨域通辦平臺上線運行，100本高頻電子證照實現(xiàn)材料“免提交”，167個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”，“幫辦代辦”“辦不成事”窗口便企利民，累計辦理政務(wù)事項25萬余件，辦結(jié)率100%。全力紓困解難，企業(yè)開辦提升至“2050”標準，新發(fā)放貸款30億元，中小微企業(yè)融資成本平均降低2個百分點，新增減稅降費退稅2.7億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金3000萬元，新增市場主體1.02萬戶，同比增長91%。
招商引資成果豐碩。出臺招商引資“新19條”，組建2個駐點招商專班、9個產(chǎn)業(yè)招商小組，同步開展線上線下招商，外出招商206批次，成功舉辦溫州招商推介會、中山老鄉(xiāng)聯(lián)誼會等活動，萬福老窖與知名酒企川酒集團“喜結(jié)良緣”，仁俊機械、芯純環(huán)保等企業(yè)紛紛回鄉(xiāng)，泰熠光電、竣豪機械、坤石容器等一批項目簽約落地，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“筑巢引鳳”，吸引5家科創(chuàng)企業(yè)成功入駐，金銀豐、聯(lián)飛翔等閑置廠房實現(xiàn)“騰籠換鳥”，新簽約招商項目127個、合同資金359億元，同比分別增長74%、219%，利用外資1952萬美元，占全市份額的100%。
項目建設(shè)加速推進。搶抓政策機遇，精心謀劃各類重點項目126個，爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)項目資金14.37億元，同比增長25%，發(fā)行政府債券10.58億元，同比增長38.3%。加強項目調(diào)度服務(wù)，創(chuàng)新“駿馬席、蝸牛席”“紅黃旗”等獎懲制度，常態(tài)化開展“逢三會辦”“周四調(diào)度”，重點項目“三庫”運行規(guī)范高效，新開工5000萬元以上重大項目67個，石材鐵路專用線、縣城至安居高鐵站快速通道等項目被納入國家、省級“十四五”規(guī)劃及重點項目清單，石材產(chǎn)業(yè)公路、鄉(xiāng)村振興建設(shè)(一期)、城鄉(xiāng)供水一體化等項目加快推進，G240國道建成通車，柳林水患治理工程如期完工，共富智能裝備產(chǎn)業(yè)園、意亞食品二期等建成投產(chǎn)。
一年來，我們致力于功能提升，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新氣象
縣城功能日益完善。全面實施提升縣城首位度攻堅行動，總投資18.9億元的城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化項目陸續(xù)開工，烈山湖東路、交通大道北段、縣城高速出口擴改工程加速推進，城南二路、北崗路建成通車，縣直中心幼兒園、縣委黨校、縣殯儀館主體竣工，縣婦幼保健院、香菇博覽館、縣政務(wù)服務(wù)中心生態(tài)停車場投入使用，洪山大道等主干道綠化補缺、烈山湖步道改造靚化順利完工，一河兩岸風(fēng)光帶成為居民休閑觀光、運動健身的好去處。深入推進省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，集中力量拆除一批臨時房屋、消滅鎮(zhèn)區(qū)旱廁，縣城主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等環(huán)境大幅改善。出臺農(nóng)村人口進城、外來人口投資興業(yè)、商鋪免租等高“含金量”政策，吸引農(nóng)貿(mào)市場、健身房、特色餐飲、批發(fā)零售等紛紛落戶，縣城人氣較以往明顯增加。
集鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升。深入打造鎮(zhèn)域“小老虎”，引導(dǎo)各鎮(zhèn)場按照“四類主體功能區(qū)”發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展，洪山鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)獲評全市鎮(zhèn)域“小老虎”，三里崗鎮(zhèn)獲評全市綜合實力進位鎮(zhèn)。深入推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)，啟動建設(shè)項目38個，刷黑鎮(zhèn)區(qū)道路73.4公里，新增停車位1800個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場2個、文化廣場18個，洪山燒烤一條街、吳山振興商貿(mào)街等建設(shè)有聲有色，柳林鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌煥然一新，吳山鎮(zhèn)、厲山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新街鎮(zhèn)獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安居鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)入選省級“擦亮小城鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。精心謀劃“兩環(huán)線一片區(qū)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造34個美麗鄉(xiāng)村示范點和隨南美麗鄉(xiāng)村示范片，獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)試點縣，太白頂王店村被評為省級紅色美麗鄉(xiāng)村，草店鎮(zhèn)紫金山村入選中國傳統(tǒng)村落，新增“四好農(nóng)村路”300公里，改造危橋130座，升級農(nóng)村電網(wǎng)296公里。深入開展“三清兩建一提升”行動，清理和處置了一批閑置資產(chǎn)和問題合同，創(chuàng)建鄉(xiāng)村合作公司285家、鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織20個，化解村級債務(wù)4億元，122個負債50萬元以下村債務(wù)全部清零，村集體收入50萬元以上村達13個。共同締造先試先行，積極探索“一約四會”“微網(wǎng)格+積分制”管理、垃圾分類回收利用等新模式，10個共同締造先行村加快建設(shè)，獲評全省“兩網(wǎng)融合”重點縣，澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村、厲山鎮(zhèn)燈塔社區(qū)被評為全省百佳村民(社區(qū))委員會，萬福店農(nóng)場鳳凰山村入選全國民主法治示范村。
生態(tài)環(huán)境不斷向好。高標準完成中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改，成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，獲批省級森林城市創(chuàng)建資格，隨縣林業(yè)局被授予“全國綠化先進集體”，省級生態(tài)鎮(zhèn)村達到104個。深入開展道路揚塵、餐廚油煙、秸稈禁燒專項整治，啟動“中國天然氧吧”創(chuàng)建，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達88%，居全省前列。深化流域綜合治理，縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)通過省級驗收，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%，集中式飲用水水源地水質(zhì)保持優(yōu)良，2個國控斷面、6個省控斷面考核全面達標。省級土壤污染治理試點工作順利完成，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少。
一年來，我們致力于民生提標，社會事業(yè)取得新進步
社會保障基礎(chǔ)更牢。全力保護人民群眾生命健康，科學(xué)精準、高效處置多輪外地輸入和本土疫情。持續(xù)鞏固脫貧成果，消除返貧風(fēng)險戶1060戶、2554人。落實就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4262人，超額完成省定目標任務(wù)，“香菇種植工”榮獲“湖北省十大勞務(wù)品牌”，縣人社局被省政府授予“就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進集體”。醫(yī)保報銷效率大幅提高，慢特病報銷1個工作日辦結(jié)，異地住院報銷從30個工作日縮短至10個工作日，縣內(nèi)住院報銷比例達82%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達到90%、97%。特困供養(yǎng)、農(nóng)村低保、孤兒養(yǎng)育標準持續(xù)提高，發(fā)放各類救助金1.8億元。
社會事業(yè)持續(xù)進步。全面落實“雙減”政策，依法關(guān)停校外違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)，成立縣教育發(fā)展基金，新增學(xué)位390個，招聘教師318名。深入推進“323”攻堅行動，啟動遠程醫(yī)療試點建設(shè)，縣中醫(yī)院與省人民醫(yī)院建立?？坡?lián)盟，吳山鎮(zhèn)、三里崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷工程順利竣工，新改建村衛(wèi)生室15個。精彩舉辦“喜迎二十大”紅色經(jīng)典誦讀、職工體育運動會、群眾廣場舞大賽等活動，全民健身示范工程通過省級驗收，建成農(nóng)家書屋338個、紅色黨史館3個。提檔升級農(nóng)村中心福利院7個，完成居家適老化改造200戶?？h鎮(zhèn)村公益性公墓建設(shè)全面鋪開，獲評全市殯葬改革暨公益性公墓建設(shè)試點縣。
社會大局安定有序。深入開展燃氣、自建房、道路交通等專項治理，成功應(yīng)對清明節(jié)、夏季高溫天氣等高火險期，全縣未發(fā)生較大安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故。深入推進省級應(yīng)急管理改革試點縣建設(shè)，縣應(yīng)急物資儲備庫正式投用，建成應(yīng)急避難場所99個，改造升級自動氣象站15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站、救援隊伍、物資儲備庫實現(xiàn)全覆蓋，有效應(yīng)對多輪強降雨、干旱等極端天氣。深入開展“找堵防”、打擊假酒和矛盾糾紛大排查大整治專項行動，成功破獲了一批歷史積案、要案，實現(xiàn)“一村(社區(qū))一警一法律顧問”全覆蓋，社會大局保持穩(wěn)定。
一年來，我們致力于作風(fēng)提神，自身建設(shè)邁上新臺階
政治建設(shè)鑄魂強基。堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作全過程、各領(lǐng)域，及時跟進、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，以理論清醒確保政治堅定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度，不折不扣落實上級決策部署和工作要求，以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠。扎實開展下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動，領(lǐng)辦民生實事2155件，解決了一批群眾急難愁盼問題。
依法行政規(guī)范高效。縱深推進法治政府建設(shè)，全面修訂《政府工作規(guī)則》，嚴格執(zhí)行“三重一大”、個人事項報告等制度，持續(xù)抓好合法性審查、行政復(fù)議等工作，實現(xiàn)重大行政決策、行政規(guī)范性文件、政務(wù)公開信息合法性審核全覆蓋，辦理行政復(fù)議35件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺接受人大、政協(xié)和各方監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議72件、政協(xié)提案91件，見面率、滿意率均達100%。
工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。帶頭過“緊日子”，嚴格審計監(jiān)督，壓減政府“三公”支出和一般性支出5.7%，核減政府項目投資1.1億元。多批次選派干部到浙江縉云、廣東云浮、湖北松滋等地考察學(xué)習(xí)，積極參與以“縣直趕考”“鎮(zhèn)域爭流”“村社比武”為載體的“實干強縣大比拼”活動，常態(tài)化落實干部實績考核、爭當(dāng)“三我”型干部，深入開展新官不理舊賬、作風(fēng)建設(shè)專項整治，曝光了一批破壞營商環(huán)境的反面典型，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
與此同時，我們積極支持群團組織開展工作，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等工作卓有成效，國防動員、人民武裝、退役軍人、消防救援、民族宗教、外事僑務(wù)、審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查等工作持續(xù)加強，機關(guān)事務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共檢驗檢測、新聞宣傳、檔案、供銷、金融、供電、郵政、氣象、通訊、煙草、石油等工作取得新成績。
各位代表!一年來，我們頂壓前行，不負使命，積累了極其寶貴的經(jīng)驗，取得了極為不易的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向、指路領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下拼搏奮斗、社會各界鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士，向駐隨縣部隊、武警官兵和政法公安干警，向所有關(guān)心、支持和參與隨縣建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在取得成績的同時，我們也清醒地看到，隨縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：縣域綜合實力不強，支撐發(fā)展的經(jīng)濟增長點和重大項目還不多，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟勝勢;財政底子依然薄弱，收支壓力逐年加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)質(zhì)量與群眾期盼還有較大差距;政府機關(guān)規(guī)范化建設(shè)標準不高，部分工作人員服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)精神不強，推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平還有待提高。對此，我們一定直面問題，切實拿出實招硬招加以解決，決不辜負全縣人民的重托。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。雖然外部環(huán)境依舊嚴峻復(fù)雜，但我縣發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期、潛能釋放期、活力迸發(fā)期，特別是省委、省政府賦予隨縣“強縣工程”試點新使命，給我們帶來了千載難逢的重大機遇，我們一定要乘勢而上，感恩奮進，探索創(chuàng)新，以實際成效爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
2023年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市工作安排，深入落實縣第三次黨代會和三屆五次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入全省建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、全市打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，突出做好強信心、穩(wěn)增長、防風(fēng)險、推改革、惠民生各項工作，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、美好環(huán)境和幸福生活共同締造，努力在全省實施“強縣工程”上當(dāng)先鋒、作示范，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家荊楚隨縣篇章。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;地方一般公共預(yù)算收入增長8.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%;外貿(mào)出口增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟發(fā)展基本同步;全面完成節(jié)能減排等約束性指標任務(wù)。
圍繞上述目標，我們將重點抓好六個方面的工作：
(一)發(fā)揮優(yōu)勢加快產(chǎn)業(yè)大融合
堅持“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”不動搖，加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。
以農(nóng)業(yè)帶動夯實融合基礎(chǔ)。深入開展耕地“非糧化”和撂荒專項治理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域國土綜合整治、10萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，確保糧食面積穩(wěn)定在178萬畝左右、產(chǎn)量穩(wěn)定在82萬噸以上。持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，力爭生豬存欄突破50萬頭、出欄達到80萬頭。實施油茶擴面提質(zhì)增效行動，新建油茶基地2.5萬畝，連片種植油菜18萬畝。擴大設(shè)施果蔬生產(chǎn)規(guī)模，建好泡泡青育種和核心種植基地，做優(yōu)綠茄、葡萄等特色果蔬。支持黃鶴樓酒業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、意亞食品等加工型企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建設(shè)小麥、油菜、黃桃等優(yōu)質(zhì)原料基地。加快推進華中香菇智慧交易城二期、香菇精深加工等項目建設(shè)，新建智能化生產(chǎn)基地8個，力爭香菇集中種植2.7億棒、精深加工率超40%，精心辦好香菇產(chǎn)業(yè)博覽會，全力打造“中國香菇第一縣”。培育“兩香一油”特色品牌，支持“大洪山香菇”“神農(nóng)有機茶”“二月風(fēng)葛粉”爭創(chuàng)全國知名品牌，新增“兩品一標”3個以上。
以工業(yè)撬動建強融合支點。集群式、鏈條式發(fā)展特色工業(yè)，做大總量，做優(yōu)增量，加快構(gòu)建“5511”產(chǎn)業(yè)體系，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家、工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。深入推進國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)，加強與省農(nóng)發(fā)、省長投集團戰(zhàn)略性合作，組建湖北香菇產(chǎn)業(yè)集團，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裕國菇業(yè)主板上市，高標準謀劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動共富牧業(yè)百萬頭生豬冷鏈屠宰、天星制藥谷維素生產(chǎn)、中興食品茶葉精深加工、匯滿隆果蔬交易綜合體等項目建成投產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、出口備案企業(yè)15家，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破250億元、出口創(chuàng)匯5.5億美元。統(tǒng)籌生態(tài)保護和石材資源有序開發(fā)，完成花崗巖明陽塘礦區(qū)和鉀長石礦權(quán)出讓，啟動建設(shè)華中石材博覽園、鉀長石科技產(chǎn)業(yè)園，推動中潤石材二期、鴻盛石業(yè)、華億豐綜合利用等項目建成投產(chǎn)，支持石材企業(yè)技改升級、兼并重組，爭取更多市場份額，力爭石材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。優(yōu)化風(fēng)光水儲等新能源產(chǎn)業(yè)布局，積極推進屋頂分布式光伏、華潤文昌化學(xué)儲能二期等項目，加快推動徐家塆抽水蓄能電站、國能長源農(nóng)光互補基地建設(shè)，力爭新增裝機32萬千瓦，總裝機量達到178萬千瓦。大力發(fā)展先進制造業(yè)，實施縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“擴區(qū)增容提質(zhì)”行動，儲備建設(shè)用地1500畝以上，支持許繼三鈴、允升科技、雄豐布業(yè)等企業(yè)技改擴能，推動竣豪機械、芯純環(huán)保、盛力紡織等投產(chǎn)達效，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，新增高新技術(shù)企業(yè)12家，培育省級專精特新中小企業(yè)4家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家，力爭先進制造業(yè)產(chǎn)值突破80億元。實施“稅源培植三年倍增”計劃，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟，培植更多稅源增長點，力爭“十四五”末年納稅5千萬元以上的企業(yè)超過3家、1千萬元以上的企業(yè)超過30家。
以全域聯(lián)動打造融合窗口。深入開展“旅游品質(zhì)提升年”行動，積極爭取國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建資格，加快長征國家文化公園隨縣段、神農(nóng)部落、義陽水鎮(zhèn)等重大文旅項目建設(shè)，完善住宿、餐飲、購物等配套設(shè)施，支持炎帝故里創(chuàng)建5A景區(qū)、抱樸谷創(chuàng)建4A景區(qū)、原石部落等創(chuàng)建3A景區(qū)。大力發(fā)展東潤紫海田園、鳳凰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村村晚進景區(qū)，辦好桃花節(jié)、牡丹節(jié)、蘭花節(jié)等六節(jié)聯(lián)展活動，促進農(nóng)文旅深度融合。加大政策支持力度，建設(shè)和培育一批露營基地、農(nóng)家樂、網(wǎng)紅民宿，豐富旅游新業(yè)態(tài)、新體驗，讓更多的游客住下來、留下來。深入開展旅游宣傳推介，做優(yōu)“炎帝神農(nóng)”“淮河源頭”“夢幻西游”等文旅品牌，精心籌辦癸卯年尋根節(jié)，力爭全年接待游客突破1000萬人次、旅游綜合收入達到55億元。
(二)集中精力打好項目大會戰(zhàn)
堅持“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向，強化拼搶，合力攻堅，推動各類項目快簽約、快開工、快投產(chǎn)。
高質(zhì)量謀劃項目。搶抓長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略實施和“強縣工程”試點縣機遇，聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、流域綜合治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域，充分利用第三方公司專業(yè)優(yōu)勢，精心策劃包裝一批重大項目，確保謀劃可實施項目總投資達到500億元以上。圍繞中央和省級預(yù)算內(nèi)投資、政府債券、政策性開發(fā)性金融工具等重點支持范圍，加快完善項目前期工作，不遺余力向上匯報對接，確保襄信高速隨縣段納入省“十四五”中期調(diào)整規(guī)劃，爭取更多項目進入國家、省計劃“籠子”，獲得各類競爭性資金25億元以上。
高水平招商引資。圍繞構(gòu)建“5511”產(chǎn)業(yè)體系，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極融入“武襄十隨”國家級汽車集群，以零部件制造、整車改裝、新能源汽車為重點，招引一批汽車產(chǎn)業(yè)上下游配套服務(wù)企業(yè);依托省級承接香菇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引進培育一批菌種研發(fā)、精深加工、機械制造等龍頭企業(yè)，鞏固提升隨縣香菇領(lǐng)軍地位;搶抓新一輪石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板，招引一批異型加工、裝備制造、建筑設(shè)計、高端銷售等企業(yè)落戶，防止原材料、荒料外流，提高石材全產(chǎn)業(yè)鏈價值。深化園區(qū)招商，實施科創(chuàng)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“滿園計劃”，引導(dǎo)和支持一批中小企業(yè)進駐創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大。大力實施“回歸工程”，舉辦形式多樣的聯(lián)誼、推介活動，讓在外隨縣籍企業(yè)家感受到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，促進企業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸、資金回流。深化平臺招商，積極對接華美制造投資公司，探索中介招商新模式，承接一批沿海轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)企業(yè);推動隨縣(武漢)離岸科創(chuàng)中心規(guī)范運營，孵化一批注冊在隨縣、稅收在隨縣、工作在武漢的科創(chuàng)企業(yè)。力爭全年招引億元以上項目40個以上。
高效率推動建設(shè)。聚焦項目建設(shè)主戰(zhàn)場，切實發(fā)揮重點項目辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)指揮部牽頭指導(dǎo)作用，優(yōu)化完善“周會商、月通報、季評比、年考核”工作機制，創(chuàng)新落實“兩席”“兩榜”等獎懲制度，進一步健全項目“簽約—開工—建設(shè)—投產(chǎn)”全生命周期服務(wù)體系，強化日常調(diào)度和要素服務(wù)保障，著力解決項目建設(shè)審批、用地、用工、資金等實際困難，加快推動石材鐵路專用線、新316國道改建、城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化等重點工程開工建設(shè)，引導(dǎo)泰熠光電、福鑫玻璃、坤石容器等項目早日投產(chǎn)達效，扎實做好鄂北水資源配置、西氣東輸?shù)软椖繀f(xié)調(diào)服務(wù)，確保完成固定資產(chǎn)投資220億元以上。
(三)完善功能推進縣城大建設(shè)
堅持以“花園城市”理念謀劃縣城建設(shè)，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，讓更多居民在縣城安居樂業(yè)。
提升縣城建設(shè)品質(zhì)。編制縣城修建性詳細規(guī)劃，強化重點路段建筑立面規(guī)劃管理，優(yōu)化功能布局、人文景觀設(shè)置，打造宜居、韌性、智慧的花園縣城。拉升縣城交通骨架，高標準建設(shè)烈山湖東路、交通大道北段、炎帝大道擴改工程，通往隨州主城區(qū)的三條通道將以嶄新的面貌呈現(xiàn)，完成厲山大道西段、開發(fā)區(qū)鐵路穿涵工程。啟動九里墩城市公園建設(shè)，加快推進姜水河二期治理、烈山湖東路沿線景觀工程，營造“四季有花、四時有景”的景觀效果，積極創(chuàng)建國家園林縣城。啟動市民中心、人才公寓建設(shè)，加快厲山老鎮(zhèn)區(qū)更新改造，提檔升級北崗、燈塔、星炬還建房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持老舊小區(qū)加裝電梯，提高居民生活質(zhì)量。
提升精細管理水平。全力創(chuàng)成省級衛(wèi)生縣城，加強市政設(shè)施建設(shè)和日常管護，實施城市燃氣管網(wǎng)更新，改造燃氣管網(wǎng)107公里，加快建設(shè)縣城智慧排水系統(tǒng)、工業(yè)污水處理廠，新建排水管網(wǎng)36公里，全面升級改造縣城路燈，實現(xiàn)縣城建成區(qū)路燈全覆蓋。強化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域監(jiān)管，重拳治理交通秩序、經(jīng)營秩序、市容秩序等“城市病”。加大環(huán)衛(wèi)保潔機械化清掃力度，推動縣生活垃圾壓縮站及分類分揀中心建成投用，支持北崗社區(qū)打造省級“美麗街區(qū)示范片”，創(chuàng)建省級生活垃圾分類示范社區(qū)3個。深化城管綜合執(zhí)法改革，保持拆違控違高壓態(tài)勢，探索實行“片長+路長+門前四包”立體化管理模式，建立健全長效治理機制。
提升縣城服務(wù)能力。廣泛宣傳落實農(nóng)村人口進城、外來人口投資興業(yè)等激勵政策，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，推進產(chǎn)城融合，提高縣城吸納就業(yè)能力，集聚發(fā)展人氣。優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給，籌建縣城新高中、縣實驗小學(xué)，按照三級醫(yī)院標準謀劃建設(shè)縣人民醫(yī)院，加快推進120院前急救體系、縣社會福利中心等建設(shè)，全面拓展縣婦幼保健院健康業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建“省級全域公交縣”，投用一批新能源公交車和充電樁，開通縣城直達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安居高鐵站公交線路，提高縣城交通樞紐地位。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集采集配體系建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高縣城服務(wù)“三農(nóng)”能力。加快市民中心商貿(mào)綜合體建設(shè)，提檔升級新厲山商業(yè)街，健全縣級公共用品集采中心運營機制，支持發(fā)展直播帶貨、定制消費等新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)更多商貿(mào)主體落戶縣城，促進夜間餐飲、休閑購物、文化娛樂等消費，讓縣城煙火氣更濃。
(四)以點帶面推動鄉(xiāng)村大發(fā)展
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動能力，共同締造美好環(huán)境和幸福生活，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
彰顯特色推動鎮(zhèn)域發(fā)展。按照“四類主體功能區(qū)”定位，引導(dǎo)各鎮(zhèn)場優(yōu)勢互補、比學(xué)趕超，激發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展?jié)撃?，培育一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)，打造更多鎮(zhèn)域“小老虎”。扎實開展“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)行動，加快完善集鎮(zhèn)配套服務(wù)功能，合理規(guī)劃建設(shè)停車位、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場，整治環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、集鎮(zhèn)面貌，支持草店鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)等實施鎮(zhèn)區(qū)“一街兩側(cè)”包裝改造，支持殷店鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)等打造“一河兩岸”風(fēng)光帶，支持三里崗鎮(zhèn)、澴潭鎮(zhèn)、高城鎮(zhèn)等創(chuàng)建香菇、油茶、中藥材特色小鎮(zhèn)，支持新街鎮(zhèn)、尚市鎮(zhèn)等創(chuàng)建省級“美麗城鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)。
因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入推進省級美麗鄉(xiāng)村示范片試點縣建設(shè)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，注重保護鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，高標準打造34個美麗鄉(xiāng)村示范點、10個共同締造先行村和美麗鄉(xiāng)村示范帶，著力構(gòu)建“兩環(huán)線一片區(qū)”美麗鄉(xiāng)村新格局，切實讓鄉(xiāng)村望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新改建農(nóng)村公路260公里、危橋40座，支持淮河鎮(zhèn)、澴潭鎮(zhèn)等創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，打造“美麗農(nóng)村路”3條、農(nóng)村安防工程示范線5條。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推動鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)寬帶提升和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新建和改造10千伏線路103公里、低壓線路201公里。深化省級“兩網(wǎng)融合”試點縣建設(shè)，建成生活垃圾陽光堆房和分揀中心6個、再生資源回收點100個，促進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。
共同締造美好幸福生活。踐行“五共理念”，充分發(fā)揮群眾主體作用，探索完善群眾參與長效機制，推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造走深走實。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、宅基地等制度改革，大力實施“三鄉(xiāng)工程”，盤活利用閑置房屋和土地，促進更多要素向鄉(xiāng)村流動。扎實開展“三清兩建一提升”行動，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村合作公司，提高農(nóng)業(yè)社會化組織服務(wù)覆蓋面，完善“村集體+經(jīng)濟實體+村干部+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，穩(wěn)妥有序化解村級債務(wù)，推動村集體和農(nóng)民增收，力爭實現(xiàn)村級債務(wù)全部清零，村集體收入50萬元以上村突破50個。以抓好“房前屋后七小事”為突破口，全域推動農(nóng)村人居環(huán)境大提質(zhì)，總結(jié)推廣“微網(wǎng)格+積分制”管理等新模式，深入開展文明村鎮(zhèn)和星級文明戶評選活動，創(chuàng)建一批“最美庭院”“最美村灣”和省級文明鄉(xiāng)村。
(五)綜合施治實現(xiàn)環(huán)境大優(yōu)化
堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進治山理水、顯山露水，厚植發(fā)展成色和生態(tài)底色，持續(xù)激發(fā)縣域發(fā)展活力。
打造更加高效的政務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革，推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、便利化，著力打造高效、便民的縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系。規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所和窗口設(shè)立，改造升級4個鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心，優(yōu)化設(shè)置“跨域通辦”“一事聯(lián)辦”服務(wù)窗口。實施服務(wù)事項清單標準化，實行線上線下統(tǒng)一服務(wù)流程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，將企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等更多服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)范圍，滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求。聚焦“高效辦成一件事”，推行告知承諾制、容缺受理、免證辦等服務(wù)，推動殘疾人證、戶籍管理等高頻服務(wù)事項向鎮(zhèn)村下沉，完成鄂匯辦APP“適老版”縣級改造，探索推進政務(wù)改革創(chuàng)新，復(fù)制推廣先進地區(qū)改革經(jīng)驗，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，塑造特色政務(wù)品牌。
打造更具活力的市場環(huán)境。堅持以市場需求為導(dǎo)向、以控制成本為核心，深化“一業(yè)一證”、工程項目審批等改革，推動各類惠企政策“免申即享、直達快享”，持續(xù)開展“轉(zhuǎn)供電”、涉企違規(guī)收費等專項整治，著力降低企業(yè)綜合交易成本，力爭市場主體總量增長10%。組織開展金融服務(wù)“早春行”等活動，爭取漢口銀行等金融機構(gòu)在縣設(shè)立分支機構(gòu)、擴大審批權(quán)限，推動中小微企業(yè)融資增量、擴面、降費，新增市場主體貸款40億元以上，掛牌“新三板”“四板”企業(yè)4家。積極對接“技興荊楚”工程，引進省級“科技副總”3名以上、高層次人才20名以上，創(chuàng)建省級食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，新增科技成果轉(zhuǎn)化7件以上。大力弘揚企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，嚴厲打擊破壞市場秩序行為，著力營造各類企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境，讓企業(yè)家在隨縣放心投資、潛心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。
打造更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，健全生態(tài)保護長效機制，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。加強施工場地、道路揚塵常態(tài)化管控，開展有機廢氣、餐廚油煙等專項整治，推動秸稈禁燒和資源再利用，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)達315天以上，創(chuàng)建“中國天然氧吧”。全面落實河湖長制，實施府澴河、淮河、氵厥水河流域水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進均水、溠水等中小河流綜合治理，加強封江水庫、黑屋灣水庫等飲用水水源地保護，強化河砂盜采、流域禁捕監(jiān)管執(zhí)法，確保國控、省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，淮河濕地公園順利通過國家驗收。全面落實林長制，加強松材線蟲病防治，鞏固提升精準滅荒、礦山生態(tài)修復(fù)成果，創(chuàng)建省級森林縣城。強化土壤污染源頭防控，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，嚴控“兩高一低”項目發(fā)展，倡導(dǎo)綠色、低碳生活方式。
(六)盡心竭力促進民生大改善
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面落實援企穩(wěn)崗促就業(yè)政策，組織“春風(fēng)行動”系列招聘會，開展勞動維權(quán)和根治欠薪專項治理，保障農(nóng)村脫貧人口、退役軍人、零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)，建設(shè)“零工驛站”20家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。深入開展“兩不愁三保障”和安全飲水鞏固大排查，落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化精準幫扶機制，持續(xù)鞏固脫貧成果。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水體制改革，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化，新改建水廠5座，鋪設(shè)供水主管網(wǎng)45公里，讓更多群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水。開展社保擴面提質(zhì)“幸福行動”，扎實做好職工醫(yī)保門診共濟、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作，確?；攫B(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別穩(wěn)定在90%、96%以上。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、空巢老人等重點群體，落實城鄉(xiāng)低保、孤殘兒童、特困人員等幫扶措施，不斷完善社會救助體系。加強國防動員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作。
完善公共服務(wù)體系。深入推進教聯(lián)體建設(shè)，落實“雙減”政策和“縣管校聘”改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，新改建一批中小學(xué)校和幼兒園，新增義務(wù)教育學(xué)位900個、公辦幼兒園學(xué)位720個;著力穩(wěn)定教師隊伍，改善教師居住條件，新增教師保障性租賃住房171套、周轉(zhuǎn)房200套，讓更多鄉(xiāng)村教師扎根隨縣、安心育人。深入推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，主動適應(yīng)疫情防控新形勢新要求，優(yōu)化落實各項防控、救治措施，最大限度保護人民群眾生命和身體健康;深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加快建成縣域緊密型醫(yī)共體，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院、萬和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等創(chuàng)建二乙醫(yī)院;開展“323”攻堅和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，探索遠程醫(yī)療服務(wù)試點，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。深入推進養(yǎng)聯(lián)體建設(shè)，落實支持生育配套政策，加大養(yǎng)老托育服務(wù)供給，引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，探索多樣化服務(wù)模式，提高養(yǎng)老育幼水平，新增養(yǎng)老床位352張，完成居家適老化改造300戶。深入開展“送文化下鄉(xiāng)”系列活動，推廣全民健身計劃，不斷滿足群眾精神文化需求。深化殯葬改革，建成縣殯儀館、縣烈士紀念園，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村公益性公墓全覆蓋。
提升社會治理能力。深入推進安聯(lián)體建設(shè)，扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治，強化食品藥品安全監(jiān)管，加強森林防火、防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動，引導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防止重特大事故發(fā)生;深化省級應(yīng)急管理改革試點工作，健全高效應(yīng)急管理機制，建成縣應(yīng)急指揮中心和隨南、隨北區(qū)域應(yīng)急救援中心，全面提升應(yīng)急處置能力;深化“楓橋式”平安創(chuàng)建，有效化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊電信詐騙、非法集資等違法行為，進一步健全縣鎮(zhèn)村三級治理體系，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!新使命、新任務(wù)對政府工作提出新的更高要求，我們必須始終牢記“三個務(wù)必”，恪盡職守，守正創(chuàng)新，不斷提高政府治理能力和執(zhí)政水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
忠誠為政，提升政治引領(lǐng)力。堅持把黨的政治建設(shè)作為政府工作的生命線，弘揚偉大建黨精神，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，注重加強形勢研判、政策研究和統(tǒng)籌謀劃，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把上級決策部署轉(zhuǎn)化為推動隨縣高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
依法行政，提升政府公信力。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高政府干部運用法治思維、法治方式謀劃工作和解決問題的能力。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，全面強化審計監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，認真辦理好人大建議和政協(xié)提案。深入推進“八五”普法，加快建設(shè)數(shù)字法治政府，嚴格公正文明執(zhí)法，帶動形成全民守法的良好風(fēng)尚。
高效善政，提升政府執(zhí)行力。堅持為民務(wù)實擔(dān)當(dāng)，著力推動政府運行科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。主動對標先進地區(qū)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以自我革命的勇氣，推動政府工作職能轉(zhuǎn)變、流程優(yōu)化、效能提升。敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強斗爭精神，提升斗爭本領(lǐng)，深入基層一線和群眾，主動破解制約發(fā)展的深層次矛盾，著力解決群眾急難愁盼問題，爭當(dāng)發(fā)展開拓人、群眾貼心人。深入落實干部實績考核，統(tǒng)籌規(guī)范各類會議、調(diào)研和督導(dǎo)檢查，切實減輕基層負擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)善為。
從嚴治政，提升政府戰(zhàn)斗力。堅持嚴字當(dāng)頭，全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，嚴厲整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。堅持帶頭過“緊日子”，強化預(yù)算績效管理，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，切實把有限的資金用于惠企利民。嚴格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范執(zhí)行“三重一大”、重要事項報告等制度，帶頭廉潔從政，持續(xù)增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!實干托起強縣夢，奮斗鑄就輝煌業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、迎難而上，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為爭創(chuàng)“中部百強縣”和推動“強縣工程”成勢見效而努力奮斗!
名 詞 解 釋
【兩穩(wěn)一?！繛榉€(wěn)住全國經(jīng)濟大盤，黨中央、國務(wù)院作出“兩穩(wěn)一?！惫ぷ鞑渴?，即“穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)”。
【三抓一優(yōu)】縣委、縣政府研究確定的推動經(jīng)濟工作主抓手，即“抓投資、抓工業(yè)、抓項目、優(yōu)環(huán)境”。
【地方一般公共預(yù)算收入可比增長38%】2022年，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入12.04億元，其中石材礦權(quán)出讓收益4.4億元，導(dǎo)致地方一般公共預(yù)算收入增幅較大。
【“5511”產(chǎn)業(yè)體系】力爭到2025年，全縣石材產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值分別突破500億元，新能源產(chǎn)業(yè)和以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的先進制造業(yè)產(chǎn)值分別突破100億元。
【AEO高級認證】高級認證企業(yè)可享受與中國海關(guān)AEO互認國家(地區(qū))給予的通關(guān)便利，最大限度地降低企業(yè)港口、保險、物流等貿(mào)易成本，有力提升產(chǎn)品國際競爭力。
【“2050”標準】企業(yè)開辦實行一表申請、一窗發(fā)放2個環(huán)節(jié)，0.5天內(nèi)辦結(jié)，零費用。
【駿馬席、蝸牛席】在全縣重點項目調(diào)度會上，讓項目推進速度快、問題解決高效及時的單位入座“駿馬席”，讓項目推進速度慢、問題得不到及時解決的單位入座“蝸牛席”。
