（山東?。?023年東阿縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月7日在東阿縣第十九屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
東阿縣縣長(zhǎng) 田學(xué)超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是全面落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年，也是新一屆政府履職盡責(zé)的起始之年。過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不懈怠，用腳步丈量責(zé)任、用實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)、用奮斗展現(xiàn)作為，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了困難中開局、低谷中攀升、逆境中上揚(yáng)，東阿現(xiàn)代化強(qiáng)縣的奮進(jìn)之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)、越走越自信。
過去一年，是攻堅(jiān)克難、奮楫爭(zhēng)先的一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在多重考驗(yàn)中頂壓前行、穩(wěn)中向好。面對(duì)鑫華特鋼停產(chǎn)、華通熱電暴雷、合規(guī)園區(qū)審核緩慢等三大發(fā)展困局，各級(jí)各部門頂住壓力、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，交出了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的過硬答卷。經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.5%。發(fā)展質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。預(yù)計(jì)制造業(yè)增加值占比41.6%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增速17%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增幅、占比分別為120%、10%，均居全市前3位。制造業(yè)技改投資增幅90%，穩(wěn)居全市首位?！叭！蹦芰Τ掷m(xù)增強(qiáng)。一般公共預(yù)算收入完成14.74億元，同口徑增長(zhǎng)7.4%，以8縣(市、區(qū))最小的經(jīng)濟(jì)體量實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入總量排名第4、增幅排名第2的突出成績(jī)。存貸款余額分別達(dá)到328.34億元、189.28億元，較年初增加31.1億元、17.58億元。預(yù)計(jì)居民人均可支配收入達(dá)到22590元，同比增長(zhǎng)5%。
過去一年，是深耕細(xì)作、厚植優(yōu)勢(shì)的一年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在加快轉(zhuǎn)型中發(fā)展壯大、全面起勢(shì)。堅(jiān)持以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)超過9.8億斤，實(shí)現(xiàn)二十連豐，蔬菜、生豬、畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量均穩(wěn)步提升，保障了群眾的“米袋子”“菜籃子”。東阿縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心獲評(píng)全省首家縣級(jí)農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)了全省縣級(jí)農(nóng)作物種業(yè)檢驗(yàn)領(lǐng)域空白。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，14個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完工。新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家。入選全國“農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百強(qiáng)縣”，位列第53位。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力。新增“三品一標(biāo)”18個(gè)。黃河鯉魚特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)獲批山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。新城街道被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。劉集鎮(zhèn)被確定為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，6個(gè)村被認(rèn)定為省鄉(xiāng)村振興示范村。制造業(yè)強(qiáng)縣全面突破。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速提升。大力實(shí)施“四百”突破工程，阿膠及“阿膠+”、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)增加值占全縣比重達(dá)到70%以上。華潤(rùn)生物、常青藤醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，潤(rùn)世醫(yī)療新冠檢測(cè)試劑盒、上海同化益生纖食品、曼博特智能裝備核酸采樣機(jī)器人等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。阿膠產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，阿膠及“阿膠+”產(chǎn)業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群儲(chǔ)備庫。重點(diǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)10家。東阿阿膠獲評(píng)國家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范工廠，阿華醫(yī)療獲評(píng)省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，藍(lán)天七色獲授省高端品牌培育企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，東阿鋼球精密軸承鋼球項(xiàng)目解決國內(nèi)軸承行業(yè)卡脖子技術(shù)瓶頸，填補(bǔ)國內(nèi)空白。東阿阿膠、藍(lán)天七色入選全省第一批總部企業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。旅游業(yè)態(tài)更加豐富。東阿阿膠城全面提檔升級(jí)，建成雙膠膏方國醫(yī)館、中醫(yī)藥文化展示館等項(xiàng)目，入選首批全省老字號(hào)集聚區(qū)。東阿阿膠體驗(yàn)之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，5處旅游景點(diǎn)入選省黃河文化主題旅游線路。東阿阿膠入選“中國好禮”國禮品牌、首批“好品山東”品牌和“山東手造·優(yōu)選100名單”。2個(gè)村入選全省景區(qū)化村莊。商貿(mào)物流增添新動(dòng)能，山鄉(xiāng)集團(tuán)冰點(diǎn)云倉冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園二期、鄰里中心簽約落地。電子商務(wù)加快發(fā)展，全年網(wǎng)絡(luò)零售額18億元，增長(zhǎng)25%，居全市第3位。
過去一年，是筑基壘臺(tái)、積蓄動(dòng)能的一年，發(fā)展基礎(chǔ)在大干快上中更加堅(jiān)實(shí)、更加穩(wěn)固。牢樹“項(xiàng)目為王”理念，高質(zhì)效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高水平突破“雙招雙引”，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)動(dòng)能、增后勁。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)速雙升。成立重點(diǎn)項(xiàng)目保障和推進(jìn)工作辦公室，日盯、周評(píng)、月總結(jié)，18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目提前3個(gè)月完成年度計(jì)劃投資，完成比例達(dá)172%，22個(gè)項(xiàng)目提前建成或投產(chǎn)，跑出了項(xiàng)目建設(shè)的“東阿速度”。創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)做法獲《山東新聞聯(lián)播》專題報(bào)道。全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩成績(jī)大幅提升，上半年排名全市第7位，下半年創(chuàng)造了排名第3的歷史最佳?！半p招雙引”成效顯著。高規(guī)格召開突破“雙招雙引”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，舉行三四季度兩次集中簽約活動(dòng)，出臺(tái)招商引資一攬子政策，成立項(xiàng)目聯(lián)審落地辦公室、落地推進(jìn)專班，創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目落地網(wǎng)上管理平臺(tái)，實(shí)行“四個(gè)一”幫包推進(jìn)機(jī)制，初步形成了“全域全員齊招商、鋪天蓋地落項(xiàng)目”的生動(dòng)局面。開展頂格招商、敲門招商、以商招商，對(duì)接華潤(rùn)、中電投、魯商、健康集團(tuán)等央企、國企84家，累計(jì)簽約過億元項(xiàng)目58個(gè)總投資227.7億元，落地開工17個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)到位資金35億元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。九州通、東南網(wǎng)架等500強(qiáng)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約，項(xiàng)目簽約落地個(gè)數(shù)、投資總額、總部經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)新突破。引進(jìn)省級(jí)高層次人才15人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才2名。園區(qū)平臺(tái)升級(jí)進(jìn)位。東阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過沿黃地區(qū)合規(guī)工業(yè)園區(qū)審查，入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，與濟(jì)南片區(qū)達(dá)成共建醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、中醫(yī)藥出海、打造飛地模式等6方面合作，醫(yī)養(yǎng)健康聯(lián)動(dòng)區(qū)域經(jīng)驗(yàn)做法被列入省級(jí)深改典型案例?！爱€產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)初見成效，盤活低效用地418.4畝，新上“騰籠換鳥”項(xiàng)目12個(gè)、總投資16億元。大橋、高集、姜樓工業(yè)園合規(guī)審查手續(xù)全部準(zhǔn)備完畢，區(qū)域協(xié)同、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色鮮明的“一區(qū)三園”發(fā)展格局基本形成。
過去一年，是思想破冰、活力迸發(fā)的一年，改革開放在敢闖敢試中收獲滿滿、碩果累累。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放走深走實(shí)，大膽闖、勇敢試、主動(dòng)改，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。深化改革取得深層次成果。取得省級(jí)以上改革成果147項(xiàng)，48項(xiàng)國家級(jí)經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，2項(xiàng)案例報(bào)送中央改革辦，33次在省級(jí)以上會(huì)議作典型發(fā)言，5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示。全市唯一入選全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，實(shí)現(xiàn)全省食品類零突破。東阿阿膠入選全國中華老字號(hào)守正創(chuàng)新十大典型案例，全省唯一。營(yíng)商環(huán)境取得突破性進(jìn)展。編制縣級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，明確270項(xiàng)行政許可事項(xiàng)行政許可邊界。牽頭成立省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作聯(lián)盟，與省內(nèi)7市20縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)不見面投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地開標(biāo)。打造“e企辦”服務(wù)品牌，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系全覆蓋。召開首屆“企業(yè)家日”活動(dòng)座談會(huì)，創(chuàng)新推出惠企優(yōu)才“黃金十條”、惠企政策一本通，深入開展“風(fēng)清東阿·助力百企”“四送一服”活動(dòng)，建立涵蓋19個(gè)領(lǐng)域314項(xiàng)事項(xiàng)的“免罰”“輕罰”動(dòng)態(tài)清單，尊商重商親商安商的氛圍更加濃厚。對(duì)外開放取得高水平發(fā)展。新增對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)26家。進(jìn)出口總額超13億元，創(chuàng)歷史新高。獲批設(shè)立全市首家縣級(jí)原產(chǎn)地證簽證點(diǎn)。實(shí)際使用外資3566萬美元，是去年的2.74倍。東阿鋼球、海天七彩亮相第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)。與平陰縣簽訂一體化發(fā)展合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、交通互通、文化交融、生態(tài)共治等領(lǐng)域開展深度合作，邁出融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的新步伐。
過去一年，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的一年，城鄉(xiāng)面貌在苦干實(shí)干中日新月異、煥發(fā)新顏。持之以恒做精縣城、做美鄉(xiāng)村，完善功能、提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不斷加快?？臻g架構(gòu)更加優(yōu)化優(yōu)越?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，選聘國內(nèi)一流規(guī)劃院，啟動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展及優(yōu)化提升綜合規(guī)劃編制。東阿至東平黃河大橋建成通車，聊泰鐵路公鐵橋全面開工，東阿至陽谷高速開工儀式在我縣舉行，濟(jì)南至東阿高速完成可研性審查，四通八達(dá)、外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)更加完善?；A(chǔ)設(shè)施更加完善完備。群眾期待的15個(gè)棚改片區(qū)7958套安置房建成交付。賀莊社區(qū)、劉坑社區(qū)提前銷號(hào)、完成分房，將不可能完成的任務(wù)干成了賀莊經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村自建房“點(diǎn)菜單”式改革，建成農(nóng)房227處。歷史遺留多年的10個(gè)片區(qū)拆遷零尾“清零”工作全部完成，騰空建設(shè)用地1300余畝。G341大修、G105中修、北環(huán)線至茌東大道建設(shè)完工，6條城市斷頭路即將建成通車，建設(shè)“四好農(nóng)村路”62.27公里，完成農(nóng)村公路大中修138公里、安防工程15公里，城鄉(xiāng)交通更加安全方便快捷。南湖污水處理廠一期建成投用，結(jié)束了南部片區(qū)沒有污水處理廠的歷史。改造雨污合流管網(wǎng)25.9公里，在全市率先完成清零任務(wù)。60個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目全部完成。新建城區(qū)供熱主管網(wǎng)8.1公里，完成清潔取暖改造12974戶。新增城區(qū)公廁5處，排查整改農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)問題9449個(gè)。管理服務(wù)更加有力有序。深入推進(jìn)“十亂”常態(tài)治理，開展戶外廣告百日攻堅(jiān)行動(dòng)，城區(qū)機(jī)械化保潔率達(dá)到95%以上。系統(tǒng)實(shí)施城市綠化、城市品質(zhì)提升工程，建成“喜鵲灣”新景觀，扮靚了城市微空間。施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位2863個(gè)，新增東阿至聊城縣際公交2條、開通城鄉(xiāng)公益公交8條，有效降低群眾出行成本。深入實(shí)施路域環(huán)境、坑塘溝渠、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)村“三線”四大專項(xiàng)治理行動(dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)，劉集鎮(zhèn)苫山新村入選中國傳統(tǒng)村落。
過去一年，是安全發(fā)展、綠色發(fā)展的一年，社會(huì)大局在堅(jiān)定堅(jiān)守中平安有序、和諧穩(wěn)定。全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢“一排底線”。疫情防控奪取重大勝利。面對(duì)新一輪新冠疫情沖擊，堅(jiān)持人民至上、生命至上，千方百計(jì)克服財(cái)政困難，投入財(cái)政資金1.46億元，新建PCR實(shí)驗(yàn)室8處，培訓(xùn)核酸檢測(cè)采樣人員1700余人，核酸日檢測(cè)能力由1.44萬管提升至3.52萬管，開展全員免費(fèi)核酸檢測(cè)68輪次，改造儲(chǔ)備隔離點(diǎn)17個(gè)、隔離房間2077間，有力有序保障群眾身體健康和生命安全。全縣上下萬眾一心、眾志成城，一萬余名黨員干部、醫(yī)護(hù)人員日夜堅(jiān)守、奮戰(zhàn)一線，廣大人民群眾自覺服從、有序配合，打贏了這場(chǎng)沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了全市社會(huì)面管控最好、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響最小的防控成果。重大安全風(fēng)險(xiǎn)有效防范。穩(wěn)妥化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，全縣金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查等七大治理行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，東阿阿膠成為全市首家通過國家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，“城鎮(zhèn)燃?xì)舛畻l‘安全紅線’”管理經(jīng)驗(yàn)在全省發(fā)文推廣。順利通過省級(jí)食品安全縣年度檢查，學(xué)校食堂和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。全力保障黃河安瀾，全市黃河防汛綜合實(shí)戰(zhàn)演練在我縣舉行，14處黃河防洪工程通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)驗(yàn)收。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。單位GDP能耗、煤炭消費(fèi)壓減超額完成任務(wù)目標(biāo)?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)、PM10、PM2.5等指標(biāo)均居全市第一位。優(yōu)良天數(shù)達(dá)到263天，同比增加11天。市控以上河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施“七大綠化工程”，加快推進(jìn)黃河生態(tài)廊道建設(shè)，完成黃河淤背區(qū)造林面積380畝，黃河沿岸森林覆蓋率達(dá)48%，全縣林木綠化率達(dá)到22.78%，居全市第一位。我縣代表山東省在全國林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。被評(píng)為全省秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、優(yōu)秀縣，全市唯一。社會(huì)穩(wěn)定大局持續(xù)向好。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，持續(xù)推行“1+3+2”反詐機(jī)制，全縣連續(xù)17年命案全破，治安案件、網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率分別下降4.93%、52%。“智慧安防小區(qū)”建成率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%?？h公安局被授予山東省“人民滿意的公務(wù)員集體”、高集派出所被授予全省“楓橋式公安派出所”、縣公證處榮獲“平安山東建設(shè)先進(jìn)集體”。深入開展“五類風(fēng)險(xiǎn)”隱患大排查大整治，圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。
過去一年，是牢記宗旨、為民造福的一年，民生福祉在傾力傾為中持續(xù)增進(jìn)、全面提升。著力實(shí)施民心工程、補(bǔ)齊民生短板、提升民生品質(zhì)，全力以赴把群眾所思所想所盼變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3292人，開發(fā)安置城鄉(xiāng)公益性崗位2845人，舉辦“就業(yè)援助”“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，提供就業(yè)崗位6520個(gè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7545萬元，扶持市場(chǎng)主體368戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)682人。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。城鄉(xiāng)低保、孤兒及困境兒童生活補(bǔ)貼、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、10%、6.7%。改造中心敬老院3處，新建老年公寓1處，新增護(hù)理型養(yǎng)老床位720張。全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，新增參保5033人，新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。全縣醫(yī)保縣鄉(xiāng)村三級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)站全覆蓋。退役軍人“建檔立卡”精準(zhǔn)服務(wù)入選全國10個(gè)示范工作法，銅城街道退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)作為基層唯一代表參加全省新聞發(fā)布會(huì)。12345市民熱線工作連續(xù)7個(gè)月排名全市第一位。教育事業(yè)加快發(fā)展。新改擴(kuò)建幼兒園2所、中小學(xué)3所，增加學(xué)位2000個(gè)，改造提升鄉(xiāng)村中小學(xué)23所。縣職業(yè)教育中心達(dá)到省級(jí)規(guī)范化要求。順利完成山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)與東阿教育發(fā)展共同體項(xiàng)目，培訓(xùn)教師1.6萬人次。公立學(xué)校本科錄取率提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。姜樓鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)、牛角店鎮(zhèn)中心小學(xué)被確定為全省鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例。醫(yī)養(yǎng)水平持續(xù)提升?？h人民醫(yī)院連續(xù)4年在全省縣級(jí)醫(yī)院綜合考評(píng)中排名第一。優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)成效顯著，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本標(biāo)準(zhǔn)、國家推薦標(biāo)準(zhǔn)、省提升標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建通過率均居全市首位，典型經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣。新城街道曹植公園社區(qū)、大橋鎮(zhèn)畢莊新村獲評(píng)“2022年全國示范性老年友好型社區(qū)”。民康養(yǎng)老“一體兩翼”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，獲評(píng)全省居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式及典型案例。
過去一年，是作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升的一年，政府建設(shè)在自我革新中堅(jiān)定篤實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。始終把對(duì)黨忠誠擺在首位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展比學(xué)趕超活動(dòng)，發(fā)起“東阿如何爭(zhēng)先進(jìn)位、部門如何擔(dān)當(dāng)作為、我為發(fā)展做何貢獻(xiàn)”大討論，凝聚了“干就是擔(dān)當(dāng)、快干就是大擔(dān)當(dāng)”“說行就是擔(dān)當(dāng)、辦成就是大擔(dān)當(dāng)”“走出去就是擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)取下來就是大擔(dān)當(dāng)”的擔(dān)當(dāng)精神，營(yíng)造了想干事、敢干事、能干事的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，完成新一輪法律顧問選聘，參與各類文件及重大事項(xiàng)決策合法性審查769件，處理其他涉法事務(wù)1212件。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議案件受理“負(fù)面清單”制度，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)42個(gè)月保持100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議94件，政協(xié)委員提案192件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。支持縣人大在全市率先建立“智慧人大”履職網(wǎng)絡(luò)，縣政協(xié)在全市率先開展“有事多商量·民生議事室”建設(shè)。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建再次實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立“過緊日子”理念，建立健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，非剛性、非重點(diǎn)支出持續(xù)壓減。雙擁共建、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社會(huì)科學(xué)、地震氣象、婦女兒童、殘疾人、對(duì)口支援、革命老區(qū)、關(guān)心下一代等工作取得新的成績(jī)。
各位代表!奮斗飽含艱辛，成績(jī)來之不易。過去的一年，我們以超凡的志氣、不凡的勇氣、非凡的銳氣，啃下了一塊又一塊硬骨頭，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了一批又一批可復(fù)制可推廣的“東阿經(jīng)驗(yàn)”，干出了無愧于黨和人民的新業(yè)績(jī)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下同心同向、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐阿部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向省、市駐阿單位，向廣大企業(yè)家，向關(guān)心支持東阿發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
回顧新一屆政府一年來的“趕考”歷程，我們深刻體會(huì)到：必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能確保各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。必須緊緊扭住發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，越是困難越向前、越是困難越要謀發(fā)展，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓營(yíng)商環(huán)境，我們未來的發(fā)展空間才會(huì)越來越大，發(fā)展步伐才會(huì)越來越快，發(fā)展質(zhì)量才會(huì)越來越好。必須用足用好改革創(chuàng)新“關(guān)鍵一招”，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力活力，才能開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界、新路徑。必須抓緊抓實(shí)安全穩(wěn)定“頭等大事”，樹牢底線思維，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，才能在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須把勤政為民作為根本宗旨，牢記江山就是人民、人民就是江山，始終同人民想在一起、干在一起，才能在前進(jìn)的征程中獲得源源不斷的動(dòng)力。必須把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，逢山開道、遇水架橋，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
我們也清醒看到，全縣的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在一些不足：經(jīng)濟(jì)總量不大、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、重大項(xiàng)目支撐乏力，仍是東阿加快發(fā)展的最大短板;創(chuàng)新氛圍不濃、研發(fā)投入偏低、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，仍是東阿轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大制約;城鎮(zhèn)化水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套，仍是東阿協(xié)調(diào)發(fā)展的最大問題;思想觀念落后、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不足、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，仍是東阿開放發(fā)展的最大瓶頸;疫情風(fēng)險(xiǎn)依然存在、安全隱患不容忽視、生態(tài)環(huán)保約束持續(xù)加大，仍是東阿穩(wěn)定發(fā)展的最大挑戰(zhàn);少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)不足不想為、能力素質(zhì)不足不會(huì)為、擔(dān)當(dāng)精神不足不敢為，仍是東阿跨越趕超的最大掣肘。針對(duì)這些問題，我們將不回避、不遮掩，不畏難、不懼責(zé)，采取有力措施快速有效加以解決。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施“十四五規(guī)劃”、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)為中心，以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，以“六大行動(dòng)”為抓手，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力譜寫全面融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的東阿篇章!
綜合考慮各方面因素，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)20%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，堅(jiān)決完成上級(jí)下達(dá)的各類約束性指標(biāo)。具體工作中做到“七提七新”。
(一)聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展提能，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚“新高地”。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，增量崛起和存量變革“雙管齊下”，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的“4+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
挺起先進(jìn)制造業(yè)“硬脊梁”。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)，聚力打造“兩區(qū)兩高地”，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占新賽道、增添新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。聚力打造全國領(lǐng)先的阿膠及“阿膠+”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。牢固樹立“阿膠興，則東阿興;阿膠強(qiáng)，則東阿強(qiáng)”的理念，拓展全國視野、發(fā)揮原產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、突出東阿特色，大力支持東阿阿膠守正創(chuàng)新、鞏固龍頭地位，帶動(dòng)引領(lǐng)中小阿膠企業(yè)差異化、品牌化發(fā)展，全面提升阿膠產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)作配套水平，合力打造“東阿道地阿膠”區(qū)域品牌，全力創(chuàng)建省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。建成阿膠產(chǎn)業(yè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，創(chuàng)新“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”智能化、立體化監(jiān)管模式，確保阿膠產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。聚力打造多業(yè)態(tài)融合的大健康產(chǎn)業(yè)新高地。發(fā)揮華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)品牌效應(yīng)、虹吸效應(yīng)，推進(jìn)常青藤生物、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥企業(yè)、康養(yǎng)項(xiàng)目“拎包入駐”。加強(qiáng)與山東健康集團(tuán)合作，依托縣人民醫(yī)院、婦幼保健院、民康養(yǎng)老院優(yōu)質(zhì)資源，整體布局“中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、養(yǎng)老適老、醫(yī)養(yǎng)健康、醫(yī)美”六大板塊，打造醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)結(jié)合型的頤養(yǎng)健康城。聚力打造技術(shù)先進(jìn)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)新高地。發(fā)揮高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園載體作用，圍繞先進(jìn)制造領(lǐng)域，引進(jìn)一批科技型、戰(zhàn)略型新興企業(yè)，建設(shè)集先進(jìn)制造、培育孵化于一體的百億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園。支持東阿鋼球持續(xù)深化與德國舍弗勒、瑞典斯凱孚、中浙高鐵等知名企業(yè)合作，帶動(dòng)中小鋼球企業(yè)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成更高質(zhì)量的價(jià)值鏈、生態(tài)圈。圍繞鋼球產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加強(qiáng)與洛陽軸承研究所等科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，謀劃布局高技術(shù)含量、高附加值的精密軸承產(chǎn)業(yè)。聚力打造行業(yè)前沿的新型建材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持開拓市場(chǎng)與打造品牌并重，推動(dòng)藍(lán)天七色、海天七彩、萬翔建材等骨干企業(yè)加快綠色低碳技術(shù)改造、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，開辟綠色建筑市場(chǎng)新藍(lán)海。促進(jìn)各類建材企業(yè)合作發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做大做強(qiáng)，全面提升新型建材產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。實(shí)施建材行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信守法的建材市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
提升企業(yè)發(fā)展“硬實(shí)力”。堅(jiān)持把企業(yè)培優(yōu)扶壯作為穩(wěn)增長(zhǎng)、抓創(chuàng)新、增動(dòng)能的重中之重，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)示范、專精特新中小企業(yè)支撐的“金字塔”型企業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。抓好科技型企業(yè)培育，新增高新技術(shù)企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)入庫60家。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家、“專精特新”中小企業(yè)8家。幫助企業(yè)加強(qiáng)與山東大學(xué)、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校院所的交流合作，全年簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議10項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)東阿鋼球、捷承制藥、海韻能源等技術(shù)改造項(xiàng)目，制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。推動(dòng)企業(yè)升規(guī)發(fā)展。實(shí)施“育苗扶壯”“熱帶雨林”培育計(jì)劃，納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫25家，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)三年倍增。加大東汝阿膠、阿華醫(yī)療上市輔導(dǎo)力度，充實(shí)上市后備資源庫，構(gòu)建“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”的梯次推進(jìn)格局。推動(dòng)企業(yè)入鏈發(fā)展。構(gòu)建“鏈長(zhǎng)+鏈主”機(jī)制體系，一產(chǎn)一策、一鏈一策、一企一策，全力支持東阿阿膠、東阿鋼球、阿華醫(yī)療等“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)“鏈”加“群”，加快10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打通供應(yīng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“新熱點(diǎn)”。做好文旅融合、現(xiàn)代商貿(mào)物流“兩篇文章”，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。優(yōu)化提升文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦全域旅游發(fā)展定位，以創(chuàng)建省級(jí)文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣為引領(lǐng)，推動(dòng)?xùn)|阿阿膠城、魚山曹植風(fēng)景區(qū)、艾山風(fēng)景區(qū)、位山黃河公園等景區(qū)業(yè)態(tài)持續(xù)提升、串珠成鏈，加快黃河生態(tài)長(zhǎng)廊等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擦亮“阿膠養(yǎng)生·黃河怡情”康養(yǎng)文旅品牌，打造全國知名的健康養(yǎng)生休閑度假旅游目的地。用好東阿阿膠城、洛神湖、北關(guān)村等夜游資源，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)活動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。突出阿膠中華老字號(hào)、“聊城新三寶”首位度，開發(fā)更多特色文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)掘東阿黑毛驢、黃河鯉魚等美食價(jià)值，形成可體驗(yàn)、可娛樂、可消費(fèi)的文旅IP，構(gòu)建文旅消費(fèi)升級(jí)新場(chǎng)景。謀篇布局商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)山鄉(xiāng)集團(tuán)鄰里中心項(xiàng)目開工建設(shè)，與魯商城市廣場(chǎng)、澳林商貿(mào)博覽城共同形成多功能于一體、輻射城區(qū)的綜合性商貿(mào)集聚區(qū)。加快推進(jìn)冰點(diǎn)云倉、新希望六和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)更多的商貿(mào)物流龍頭企業(yè)，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)電商快遞物流、做大汽車物流、發(fā)展大宗商品物流，構(gòu)建交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、流通加工等于一體的現(xiàn)代物流體系。
各位代表，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)起云涌，新時(shí)代產(chǎn)業(yè)振興千帆競(jìng)發(fā)?！皟蓞^(qū)兩高地”產(chǎn)業(yè)格局、“4+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就是東阿勇立潮頭、跨越趕超的破題之舉、突圍之策。我們要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、發(fā)展自信，搶抓機(jī)遇、搶占先機(jī)，放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出集群主攻方向，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，加快形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動(dòng)場(chǎng)景。
(二)聚力項(xiàng)目建設(shè)提速，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)壯大“新支撐”。牢固樹立“大投入、大產(chǎn)出、大發(fā)展”理念，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量、經(jīng)濟(jì)體量“四量齊升”。
著力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)審批，聚焦謀劃上報(bào)的82個(gè)總投資450億元的2023年省市重點(diǎn)項(xiàng)目，積極對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)審核通過數(shù)量和投資額度實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)速度，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目保障和推進(jìn)工作辦公室職能，嚴(yán)格落實(shí)“三張清單一張表”推進(jìn)機(jī)制，對(duì)照節(jié)點(diǎn)找問題、對(duì)照問題定措施、對(duì)照措施趕進(jìn)度，確保項(xiàng)目開工快、建設(shè)速度快、投產(chǎn)達(dá)效快。項(xiàng)目資金爭(zhēng)份額，搶抓國家、省市擴(kuò)大投資利好政策機(jī)遇，對(duì)中央預(yù)算資金項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目以及政策性銀行貸款項(xiàng)目，堅(jiān)持“專班+專人”全流程、全過程跟蹤問效，確保項(xiàng)目數(shù)量、獲批金額實(shí)現(xiàn)“雙突破”。
著力提升雙招雙引成效。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、總部企業(yè)、行業(yè)龍頭，實(shí)施“頂格”招商引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化“一把手”招商，帶動(dòng)鎮(zhèn)街、部門團(tuán)隊(duì)招商，推行帶規(guī)劃、帶政策、帶方案精準(zhǔn)招商，每季度舉行招商引資項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，力爭(zhēng)簽約過億元項(xiàng)目60個(gè)、簽約金額300億元以上。健全工作機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍、項(xiàng)目聯(lián)審落地辦公室、落地推進(jìn)專班，完善“謀招落建投”一體化閉環(huán)工作機(jī)制，把全周期服務(wù)融入項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快見效，確保全年招商引資到位資金40億元以上。加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，落實(shí)專科以上人才生活補(bǔ)貼，吸引更多青年人才融入東阿、書寫夢(mèng)想、成就事業(yè)。深化柔性引才、企業(yè)專項(xiàng)引才、政策效應(yīng)引才，制定有競(jìng)爭(zhēng)力的高層次人才、緊缺人才招引政策，新引進(jìn)青年人才1200人以上、高層次人才10人以上。
著力提升園區(qū)發(fā)展實(shí)效。促進(jìn)東阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)常青藤生物醫(yī)藥、高端裝備制造等“區(qū)中園”招商，延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，以點(diǎn)帶面提升產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平，在全省考核中實(shí)現(xiàn)位次明顯前移。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)及“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，實(shí)行差異化要素保障，推行資源要素差別化價(jià)格政策，健全完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)提升、落后企業(yè)退出機(jī)制，盤活低效用地400畝，向存量要效益，讓土地等項(xiàng)目。推動(dòng)?xùn)|阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)盡早獲得批復(fù)，姜樓、大橋、高集“三園”盡早通過沿黃合規(guī)工業(yè)園區(qū)審核，“一區(qū)三園”發(fā)展規(guī)劃編制、“八通一平”工作盡快完成，讓“一區(qū)三園”成為引領(lǐng)東阿未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。
各位代表，草木蔓發(fā)，春山可望。今天的東阿，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，招商引資熱潮涌動(dòng)，園區(qū)發(fā)展生機(jī)勃發(fā)。我們要咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以項(xiàng)目建設(shè)為筆，用招商引資添彩，努力在“一區(qū)三園”畫板上，繪就東阿縣域經(jīng)濟(jì)加速崛起、振翅騰飛的壯美畫卷。
(三)聚力改革開放提效，構(gòu)建內(nèi)外循環(huán)暢通“新格局”。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，以更深層次改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以更高水平開放融入新發(fā)展格局。
推進(jìn)改革攻堅(jiān)走深走實(shí)。大力實(shí)施改革升維行動(dòng)，以有解思維促改革、開新篇。創(chuàng)造務(wù)實(shí)改革成果。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸制約，繼續(xù)開展比學(xué)趕超活動(dòng)，走出去學(xué)先進(jìn)、提境界、拓思路、找方法，大力開展“四爭(zhēng)”突破行動(dòng)，靠上去爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，聚力打造“來到東阿縣，好事要快辦”的營(yíng)商環(huán)境品牌。推動(dòng)“e企辦”全生命周期服務(wù)再優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)“一鏈辦理、一證準(zhǔn)營(yíng)、一照匯集、一碼通行”。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批再加速，創(chuàng)新推出一批集成化、場(chǎng)景化服務(wù)事項(xiàng)。推動(dòng)“點(diǎn)菜單”式改革再升級(jí)，真正變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)菜”。推動(dòng)減稅降費(fèi)、“黃金十條”等惠企政策再落實(shí)，真金白銀助企減負(fù)紓困。提升重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效。持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，促進(jìn)財(cái)稅增收。加大稅源摸排力度、廣度和深度，集中開展拉網(wǎng)式排查，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)厲打擊隨意減免行政事業(yè)性收費(fèi)行為，杜絕國有資產(chǎn)流失。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革步伐，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街當(dāng)家理財(cái)、培植財(cái)源、組織收入的主動(dòng)性和積極性。持續(xù)深化投融資體制改革，激活經(jīng)濟(jì)“造血”能力。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，完善國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)“瘦身健體”，適時(shí)啟動(dòng)整合重組，提升國有企業(yè)管理水平、資金使用效率和價(jià)值創(chuàng)造能力。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展覆蓋面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳發(fā)展的支持力度。 推進(jìn)區(qū)域合作見績(jī)見效。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)越、戰(zhàn)略機(jī)遇疊加優(yōu)勢(shì)，打好融入新發(fā)展格局主動(dòng)仗。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快聊泰鐵路黃河公鐵橋、東阿至陽谷高速施工，推動(dòng)濟(jì)東高速盡早開工，力爭(zhēng)G105京澳線東阿黃河大橋開工建設(shè)，打通連接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城市的快速通道，實(shí)現(xiàn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施接軌“濟(jì)南一小時(shí)通勤圈”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)合。聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接濟(jì)南都市圈、省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)城市，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，把東阿打造成為濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈配套基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑度假后花園。與沿黃縣市區(qū)探索建立“雙向飛地”“共管園區(qū)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式，攜手打造沿黃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。加強(qiáng)公共服務(wù)便利共享。持續(xù)放大黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作聯(lián)盟效應(yīng)，拓展聯(lián)盟合作城市，實(shí)現(xiàn)更多的“一件事”跨域“打包辦”，打造更加快捷便利的區(qū)域一體化政務(wù)服務(wù)體系。
推進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)升穩(wěn)進(jìn)。積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、境外百展等國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，加強(qiáng)與山東港口集團(tuán)對(duì)接，借力突破、借船出海，大力開拓“一帶一路”和RCEP市場(chǎng)，鞏固日韓、歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展東盟等新興市場(chǎng)。加快培育壯大橡七橡膠、鑫華環(huán)?？萍嫉韧赓Q(mào)企業(yè)，新增進(jìn)出口權(quán)企業(yè)15家以上，做大進(jìn)出口“總盤子”。緊抓聊城市獲批國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)新動(dòng)能。穩(wěn)定建材、鋼球、阿膠等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比。突出抓好意大利赫拉環(huán)保集團(tuán)生物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、香港信義集團(tuán)畜光互補(bǔ)光伏發(fā)電等外資項(xiàng)目資金到位，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)，緊盯新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)落地一批外資項(xiàng)目，確保外資實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)雙升”。
各位代表，芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。我們要敢闖敢試、先行先試，逢山開路、遇水架橋，不斷攻克阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，消除群眾反映的痛點(diǎn)，疏通影響市場(chǎng)活力的堵點(diǎn)，用更深層次、更高水平的改革開放激活東阿高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。
(四)聚力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)，繪就業(yè)興村美民富“新圖景”。堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時(shí)代“三農(nóng)”工作，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？咐渭Z食安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在49萬噸以上，積極創(chuàng)建噸糧縣，打造“噸半糧”示范區(qū)。做大做強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)萬億市場(chǎng)發(fā)展風(fēng)口，依托冰點(diǎn)云倉冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園搶占“新賽道”，加快高端預(yù)制菜智能生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)引領(lǐng)天龍食品、綠佳食品、德潤(rùn)天下等企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造省級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，著力打造特色專業(yè)鎮(zhèn)。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，培優(yōu)壯大大橋鎮(zhèn)黃河鯉魚、牛角店鎮(zhèn)草莓、劉集鎮(zhèn)黃金梨等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)納入“聊·勝一籌!”區(qū)域品牌，新增“三品一標(biāo)”8個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，推動(dòng)直播基地建設(shè)，打造一批特色鮮明的電商示范村，農(nóng)村電商零售額增長(zhǎng)8%以上。
加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“居住社區(qū)化、服務(wù)社會(huì)化”，大力推廣兩場(chǎng)同建、三區(qū)共建、城市化社區(qū)等美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)模式，全面提升新型農(nóng)村社區(qū)的交通通訊、供水供電、就學(xué)就醫(yī)等公共服務(wù)水平，推動(dòng)一批有條件的農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。探索推行房票、地票制，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村人口帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城，讓進(jìn)城農(nóng)民群眾享受與城市居民一樣的公共服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利。
加快推進(jìn)農(nóng)民富裕化。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。大力倡導(dǎo)黨支部領(lǐng)辦合作社，加大土地流轉(zhuǎn)托管力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體20家。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落觀光等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，走出集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增長(zhǎng)”新路子?？茖W(xué)制定村莊分類規(guī)劃，積極推進(jìn)“小散弱偏”村莊土地增減掛項(xiàng)目，盤活“小散荒”耕地資源，提高農(nóng)村土地資源利用效率。大力發(fā)展鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)，以親情為紐帶吸引人才回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回遷、資金回流。實(shí)施新時(shí)代農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培育新型職業(yè)農(nóng)民240人以上，讓農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)致富、多增收。
各位代表，農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們要賡續(xù)脫貧攻堅(jiān)精神，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好，乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，努力奪取全域、全員、全方位鄉(xiāng)村振興的新勝利，讓一張張質(zhì)樸笑臉在鄉(xiāng)村大地幸福綻放，匯聚成鄉(xiāng)村振興最美圖景。
(五)聚力城市建管提檔，扮靚美麗宜居家園“新顏值”。堅(jiān)持以先進(jìn)理念規(guī)劃城市、以工匠精神建設(shè)城市、以繡花功夫管理城市，持續(xù)擴(kuò)大城市空間、增強(qiáng)城市功能、提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市、品質(zhì)東阿。
精心規(guī)劃城市。保持“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，突出城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性、環(huán)境友好性、生活宜居性的規(guī)劃定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展及優(yōu)化提升綜合規(guī)劃》《城區(qū)成片開發(fā)方案》，明確各控規(guī)單元的區(qū)域功能、開發(fā)強(qiáng)度及空間形態(tài)，形成以國土空間規(guī)劃為總綱，“五大城市”建設(shè)為目標(biāo)，“1+12+1”專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的城市規(guī)劃體系。
精致建設(shè)城市。實(shí)施城市品質(zhì)提升“四大行動(dòng)”，持續(xù)豐富“精致城市”內(nèi)涵，大力創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施交通路網(wǎng)提升行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)交通節(jié)點(diǎn)改造，著力打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”、提升“老化路”，切實(shí)為城市發(fā)展“舒筋活絡(luò)”。實(shí)施綠色景觀提升行動(dòng)，堅(jiān)持“見空植綠、見縫插綠”，建設(shè)“口袋公園”、推進(jìn)綠植煥新、提升道路街景，打造出門見綠、處處有景的高顏值“花園城市”。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，建設(shè)智慧停車場(chǎng)，加快棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，推進(jìn)供熱、供水管網(wǎng)智能化升級(jí)，讓居民生活有“面子”更有“里子”。實(shí)施水系連通提升行動(dòng)，啟動(dòng)黃河流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，打通二干渠、班滑河等環(huán)城水系堵點(diǎn)，打造“水城一體、藍(lán)綠交融”的現(xiàn)代城市。
精細(xì)管理城市。扎實(shí)推進(jìn)國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣復(fù)審工作。踐行“大城管”理念，加強(qiáng)“十亂”治理，開展城市垃圾分類收集提升工程，提高城市道路保潔管理水平，擦亮“日清日新、潔凈有序”城市名片。推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建智慧市政、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠色充電等功能于一體的“新型智慧城市”。持續(xù)開展“兩清零一提標(biāo)”行動(dòng)，完善城市雨污管網(wǎng)，鞏固二干渠整治成果，凈化洛神湖水質(zhì)，讓“河暢、水清、岸綠”成為新常態(tài)。不斷加大專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率，持續(xù)推行紅色物業(yè)服務(wù)管理模式，提高物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
各位代表，同在一片藍(lán)天，共愛一方熱土。我們要增強(qiáng)“家園”意識(shí)，推進(jìn)共建共治共享，不斷提升城市顏值、氣質(zhì)、特質(zhì)，加快形成具有東阿特色的生活品質(zhì)、文化品位、城市品牌，努力打造讓創(chuàng)業(yè)者稱贊、本地人自豪、外地人向往的現(xiàn)代化城市。
(六)聚力綠色安全提級(jí)，扛起防風(fēng)險(xiǎn)守底線“新?lián)?dāng)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展理念貫穿各領(lǐng)域、全過程，切實(shí)營(yíng)造安全安定的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
打好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)戰(zhàn)。周密細(xì)致做好新階段疫情防控各項(xiàng)工作，發(fā)揮好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”的作用，全力保障好群眾的就醫(yī)用藥，著力保健康、防重癥。著力化解重點(diǎn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，守牢不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新舉措，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治，不斷加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備，全面提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決守牢安全底線。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，從實(shí)從細(xì)筑牢食品藥品安全防線。
打好綠色低碳發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪“四減四增”行動(dòng)，嚴(yán)把“三高”項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)減量替代”，堅(jiān)決完成煤炭壓減、能耗“雙控”任務(wù)。堅(jiān)持“源頭防控、過程管理、末端治理”全過程管控，實(shí)施顆粒物和臭氧協(xié)同治理，抓好施工及道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣、餐飲油煙常態(tài)化監(jiān)管，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善，各項(xiàng)指標(biāo)走在全市前列。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)入河排污口排查溯源審核和規(guī)范化管理，確保重點(diǎn)水體斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，大力建設(shè)“無廢城市”。加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)厲查處關(guān)停自備井，切實(shí)保護(hù)好東阿優(yōu)質(zhì)地下水。大力推行“林長(zhǎng)制+N”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黃河生態(tài)廊道建設(shè)，科學(xué)開展國土綠化，讓東阿大地適地適樹、宜林皆林、能綠盡綠。
打好社會(huì)和諧穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)。以“五安聯(lián)創(chuàng)”為抓手，推動(dòng)社會(huì)治理體系不斷完善，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加強(qiáng)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)鞏固社會(huì)治安穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，建設(shè)更高水平的平安東阿。推進(jìn)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心實(shí)體化運(yùn)行，不斷提升偵查打擊核心戰(zhàn)斗力，著力打好信息網(wǎng)絡(luò)犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)守護(hù)好群眾的“錢袋子”。常態(tài)化開展“零點(diǎn)行動(dòng)”“三重三見”“三聯(lián)三巡”等公共安全監(jiān)管行動(dòng)，切實(shí)提高見警率、管事率和震懾率。推進(jìn)銅城派出所黨建聯(lián)盟建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“楓橋式公安派出所”。扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查。切實(shí)抓好雙擁共建、國防動(dòng)員工作，保障軍人家屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。大力提升信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國信訪工作示范縣。
各位代表，安全穩(wěn)定是繁榮發(fā)展的基石，良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。我們要不斷增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見葉知秋的敏銳，全力辦好發(fā)展和安全“兩件大事”，守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，讓社會(huì)更安定、人民更安寧、生活更安樂。
(七)聚力民生福祉提標(biāo)，創(chuàng)造美好幸福生活“新高度”。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵小事”，辦好“民生大事”，全面提升群眾幸福指數(shù)。健全社會(huì)保障體系。狠抓政策落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、重點(diǎn)群體保就業(yè)、技能培訓(xùn)促就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。健全社會(huì)救助體系，最大限度幫助困難群眾。辦好人民滿意教育。深入貫徹黨的教育方針，全面發(fā)展公辦教育，努力辦活職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，促進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。科學(xué)優(yōu)化教育資源布局，新建、改擴(kuò)建更多現(xiàn)代化學(xué)校。推進(jìn)教師職稱評(píng)聘、績(jī)效工資、校長(zhǎng)聘任制度改革，與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源全面合作，激發(fā)全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快健康東阿建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)、完善公共衛(wèi)生體系、優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合格局，全方位全周期保障人民健康。依托縣人民醫(yī)院六大縣域醫(yī)療資源共享中心，為基層群眾提供一體化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)94%以上。圍繞慢性病患者健康管理，建立縣域“三高共管、六病同防”醫(yī)防融合慢性病管理體系。提升公共文化服務(wù)。持續(xù)開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“送電影下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村閱讀”等文化惠民活動(dòng)，加快“三館”、工人文化宮建設(shè)，更好滿足群眾精神文化生活需求。舉辦攝影展、書畫展、歌唱大賽等黃河文化主題系列活動(dòng)，大力傳承弘揚(yáng)黃河文化。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，著力做好社會(huì)科學(xué)、地震氣象、對(duì)口幫扶、婦女兒童和關(guān)心下一代等工作。
