（山東?。?023年平邑縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2023年1月18日在平邑縣第十九屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
平邑縣縣長 王玉東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡的一年，黨的二十大勝利召開，第二個(gè)百年奮斗新征程正式開啟。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，扛牢“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”政治責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以“1148”工作思路為總抓手，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、守底線、惠民生，“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值300億元、增長4%左右，一般公共預(yù)算收入16.2億元、同口徑增長9.6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比略降，居民人均可支配收入增長4.5%左右。
一年來，我們調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換蓄勢突破。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心路徑，著力構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。園區(qū)建設(shè)加力提速。實(shí)施生產(chǎn)力布局提優(yōu)行動(dòng)，創(chuàng)新“整體規(guī)劃、分塊拿地、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、集中配套”模式，完成木業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、石材新動(dòng)能雙創(chuàng)園起步區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、金銀花中藥產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(跨境電商)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，一批空間布局合理、綜合競爭力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在崛起。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)，全面推行“鏈長制”，出臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級十條政策，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家、高新技術(shù)企業(yè)9家、市級以上創(chuàng)新平臺4個(gè)，九州天潤、宇韓手套、認(rèn)養(yǎng)一頭牛二期等17個(gè)鏈主企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨平邑調(diào)研，對平邑金銀花中藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予高度評價(jià)。企業(yè)培育提質(zhì)增效。實(shí)施企業(yè)提升行動(dòng)，落實(shí)上級穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，出臺惠企政策36項(xiàng)，累計(jì)減稅降費(fèi)6.2億元。支持蒙水罐頭、旭利來等69家骨干企業(yè)技改，濰柴雷沃傳動(dòng)、中聯(lián)水泥被認(rèn)定為市級綠色工廠、智能工廠，衛(wèi)禾傳動(dòng)、科威機(jī)械入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
一年來，我們強(qiáng)保障、建機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊增。堅(jiān)持內(nèi)資外資一視同仁、招引建設(shè)一鏈推進(jìn)，不斷擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展活力后勁。要素保障更加有力。搶抓市委、市政府支持我縣市域副中心城市建設(shè)政策機(jī)遇，大力開展“三爭”工作，累計(jì)爭取政策23項(xiàng)、資金33.7億元，發(fā)行政府專項(xiàng)債券13.9億元。切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，獲得耕地保護(hù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝。扎實(shí)開展土地“雙清”工作，盤活閑置、低效用地1987.6畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)2396畝。有效投資持續(xù)發(fā)力。健全重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”工作機(jī)制、創(chuàng)新實(shí)施建設(shè)進(jìn)度“紅黃綠”調(diào)度機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)幫包機(jī)制，壓緊壓實(shí)“六包”責(zé)任，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。8個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、15個(gè)實(shí)施類市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，投資完成率分別達(dá)到154.4%、160.6%。雙招雙引成果豐碩。實(shí)施全民抓招商行動(dòng)，大力開展專業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，累計(jì)簽約項(xiàng)目79個(gè)，利用市外資金100億元，引進(jìn)外資3079萬美元。臨工華星新能源電動(dòng)橋等33個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)。推動(dòng)人才招引與發(fā)展需求同頻共振，累計(jì)引進(jìn)各類人才5319人，46人獲評市級以上人才稱號。
一年來，我們夯基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城市能級躍升蝶變。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)，城市整體形象實(shí)現(xiàn)大提升。城市開發(fā)闊步向前。新編制各類城區(qū)控制性規(guī)劃4個(gè)，城市空間格局進(jìn)一步優(yōu)化。興水河片區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，140棟還建樓完成主體建設(shè)，金城社區(qū)1589戶群眾有序選房。興水河綜合治理有序開展，5座橋梁建成通車，5處閘壩蓄水運(yùn)行，完成景觀綠化33萬平方米。興水河片區(qū)城市更新項(xiàng)目被評為全市城建觀摩十佳好項(xiàng)目。昔日臟亂差的興水河片區(qū)，歷經(jīng)三年的建設(shè)開發(fā)，已經(jīng)成為城市建設(shè)新地標(biāo)、群眾休閑游玩好去處。城市功能更加完善。改造老舊小區(qū)33個(gè)。新改建公廁66座、綠地公園4處。新增雨污分流、供熱供氣等各類管網(wǎng)85.3公里。新建提升城區(qū)道路17條，打通西苑街等斷頭路7條。啟動(dòng)327國道平邑繞城段改線工程，開工建設(shè)臨滕高速平邑段，完成241省道平邑南段提升，全縣交通能力全面增強(qiáng)。城市管理精細(xì)高效。出臺全市首部縣域《城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，完成智慧城市平臺建設(shè)，配強(qiáng)“專業(yè)執(zhí)法+網(wǎng)格聯(lián)巡”隊(duì)伍，建立社會(huì)治理和城市管理一體化機(jī)制，市容市貌更加整潔有序。
一年來，我們重“三農(nóng)”、創(chuàng)品牌，鄉(xiāng)村振興提檔加速。堅(jiān)持以“五個(gè)振興”為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面突破。振興基礎(chǔ)更加牢固。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，成功打造卞橋鎮(zhèn)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)，“三鏈同構(gòu)”經(jīng)驗(yàn)做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部刊發(fā)推廣。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，玉米育種創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目被列入國家級農(nóng)作物良種工程。我縣被評為國家級節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。深化鄉(xiāng)村振興人才支撐，新培育齊魯鄉(xiāng)村之星7人、沂蒙鄉(xiāng)村之星19人、市級鴻雁領(lǐng)頭人才10人。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額10.6億元，位列全國數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)縣第26位。全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩評議，綜合成績位居第一方陣。卞橋鎮(zhèn)被評為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。鄭城鎮(zhèn)、地方鎮(zhèn)被確定為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。村居環(huán)境更加優(yōu)美。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”228.1公里，改造農(nóng)村危橋13座、危房416戶，新增清潔取暖1.6萬戶，完成58個(gè)行政村生活污水、2處黑臭水體治理。省、市、縣美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到209個(gè)、覆蓋率37.7%。保太鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施省級全域旅游示范區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建蒙山·東蒙客省級旅游民宿集聚區(qū)。溫水鎮(zhèn)永西村等5個(gè)村莊被評為全省景區(qū)化村莊。文明鄉(xiāng)風(fēng)更加濃厚。強(qiáng)化新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，提升綜合文化服務(wù)中心150個(gè)，創(chuàng)作紅色小戲小劇22部，打造“邑口同聲”等志愿服務(wù)項(xiàng)目28個(gè)，新評選道德模范、最美人物、平邑好人163人，崇德向善社會(huì)新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。卞橋鎮(zhèn)孟家湖村、豐陽鎮(zhèn)花果峪村被評為市級鄉(xiāng)村治理示范村。
一年來，我們謀改革、優(yōu)治理，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持聚焦問題、協(xié)同發(fā)力，一體優(yōu)化營商環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。營商環(huán)境更貼心。打造全省首家企業(yè)全生命周期服務(wù)中心，構(gòu)建起城區(qū)、鎮(zhèn)街“1530”政務(wù)服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)線下有幫辦、線上有導(dǎo)服，商事登記用時(shí)壓縮87%，順利完成“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺省級試點(diǎn)任務(wù)。深化行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，“四化”模式、“三結(jié)合”方式被確定為市級行政執(zhí)法監(jiān)督品牌創(chuàng)新項(xiàng)目。基層治理更有效。提升“12345·平邑首發(fā)”服務(wù)能力，探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理微網(wǎng)格大調(diào)解機(jī)制，縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)訴源治理新模式在全市推廣?！镀揭乜h黨建統(tǒng)領(lǐng)“三治”結(jié)合、構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新體系》入選全國基層治理創(chuàng)新典型案例。平邑縣智慧矯正中心入選全國智慧司法創(chuàng)新案例?！靶≡簠f(xié)商”做法入選“奮進(jìn)新時(shí)代”國家主題成就展。生態(tài)底色更亮麗。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.44、改善率7.5%，優(yōu)良天數(shù)275天、同比增加29天。地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。危廢規(guī)范化管理抽查達(dá)標(biāo)率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。市生態(tài)環(huán)境局平邑縣分局在全國執(zhí)法大練兵中榮立二等功。新能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，屋頂分布式光伏可利用面積達(dá)676.2萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，年內(nèi)新增造林4538畝，生態(tài)治理河流6條。九間棚村入選第三批省級“兩山”基地。我縣被命名為第三批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
一年來，我們辦實(shí)事、增福祉，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持在發(fā)展中保障改善民生，10件民生實(shí)事全部完成，民生支出占比達(dá)86.3%，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。教育體育實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新學(xué)前教育思路，聯(lián)合市沂蒙交投集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營公辦幼兒園。新建提升學(xué)校20處，高考重點(diǎn)本科進(jìn)線808人、普通本科進(jìn)線2867人，實(shí)現(xiàn)進(jìn)線人數(shù)“雙提升”。平邑一中學(xué)科奧賽創(chuàng)造1金、2銀、14個(gè)全國一等獎(jiǎng)優(yōu)異成績，被確定為省級普通高中學(xué)科基地、省級書香校園。平邑體育健兒在第25屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績，縣政府被市委、市政府記二等功。衛(wèi)生健康實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。婦幼保健院新院主體建設(shè)完成，人民醫(yī)院傳染病防治中心、平邑衛(wèi)生院投入使用，81處村衛(wèi)生室完成改造提升?？h中醫(yī)醫(yī)院通過三級醫(yī)院等級復(fù)審，共享中藥房規(guī)范運(yùn)行?？h人民醫(yī)院位列全國百強(qiáng)縣醫(yī)院第20位。中藥公共技術(shù)服務(wù)平臺平邑中心順利通過CNAS認(rèn)證。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新提升。超額完成就業(yè)任務(wù)。持續(xù)完善退役軍人服務(wù)保障體系。改造提升敬老院4處，新建幸福院、幸福食堂4處，殘疾人之家“如康家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，康復(fù)救助殘疾兒童419人，我縣被評為全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)。九類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，“普惠養(yǎng)護(hù)院”無人照料人員全托供養(yǎng)做法全省推廣。累計(jì)化解134個(gè)小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，惠及群眾4.4萬戶。醫(yī)療保障體系更加完善，參保率達(dá)98%。
一年來，我們防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國家安全觀，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，堅(jiān)決守牢“一排底線”。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。動(dòng)態(tài)清零階段，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級防控決策部署，不斷優(yōu)化指揮體系，扎實(shí)提升核酸檢測、流調(diào)追陽等能力，統(tǒng)籌保通保暢，幫助兄弟縣區(qū)，支援其他地市，有效防范疫情傳播，最大程度保護(hù)了群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。防控措施調(diào)整優(yōu)化后，認(rèn)真落實(shí)“二十條”“新十條”，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來，大力提升醫(yī)療救治服務(wù)水平，強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康管理，落實(shí)干部包保責(zé)任，確保了平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰。安全生產(chǎn)有序可控。創(chuàng)新“1+21”安委會(huì)工作機(jī)制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全，未發(fā)生較大及以上事故。落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品，持續(xù)整治食品添加劑“兩超”突出問題，“食安山東”經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。社會(huì)安全基礎(chǔ)牢固。實(shí)行“一企一策”，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個(gè)，圓滿完成黨的二十大等重要活動(dòng)維穩(wěn)安保任務(wù)。信訪積案化解和進(jìn)京訪治理取得顯著成效。能源、藥品等領(lǐng)域態(tài)勢平穩(wěn)可控，被省政府評為守牢發(fā)展和安全底線先進(jìn)縣。卞橋鎮(zhèn)被評為平安山東建設(shè)先進(jìn)集體。
一年來，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極開展“學(xué)悟見創(chuàng)”活動(dòng)，深化干部作風(fēng)整頓，倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，政府系統(tǒng)執(zhí)行力、落實(shí)力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格重大事項(xiàng)向縣委請示、向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告、向縣政協(xié)通報(bào)制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，人大代表議案、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。壓緊壓實(shí)全面管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”問題，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，黨員干部隊(duì)伍精神面貌持續(xù)提振、作風(fēng)能力有效提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等事業(yè)取得新進(jìn)步，國防動(dòng)員、民族宗教、審計(jì)、廣電、消防、畜牧、供銷、檔案、保密、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是百萬平邑人民拼搏奮斗的結(jié)果。特別是在抗擊新冠疫情過程中，我們以“快篩、快追、快調(diào)、快轉(zhuǎn)、快隔”實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)防控，以“保醫(yī)、保藥、保學(xué)、保供”彰顯濃厚人文關(guān)懷，書寫了新時(shí)代平邑迎難而上、共克時(shí)艱的使命擔(dān)當(dāng)。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、各界人士和廣大群眾，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
同時(shí)，我們也清醒看到，工作還存在一些短板和問題。一是鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡，實(shí)體經(jīng)濟(jì)畝均效益不高，“四新”經(jīng)濟(jì)占比偏低，要素保障不及時(shí)、不充足，發(fā)展質(zhì)效仍需進(jìn)一步提升。二是公共服務(wù)供給仍有短板弱項(xiàng)，教育、醫(yī)療、文化等民生事業(yè)與群眾期盼還有一定的差距。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾日益凸顯。四是有的部門單位辦事效率不高，仍存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神、實(shí)干精神，作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們將直面問題，全力解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。雖然百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難挑戰(zhàn)前所未有，但也要深刻認(rèn)識到，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇，各類利好因素加速積聚。黨的二十大科學(xué)繪就全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為我們指明了方向、提供了根本遵循。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展和加快市域副中心城市建設(shè)等政策，為平邑發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?！鞍舜蠊?jiān)行動(dòng)”首戰(zhàn)取得扎實(shí)成效，為做好今后工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、政策疊加的持續(xù)釋放期、綠色蝶變的發(fā)展上升期。我們必須把握大勢、搶占先機(jī)，乘勢而上、奮發(fā)作為。
今年工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底，持續(xù)深化“1148”工作思路，聚焦聚力市域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，突出“加快建設(shè)副中心 致力打造增長極”工作主線，穩(wěn)步實(shí)施八大攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)新開展“項(xiàng)目爭速看實(shí)效、產(chǎn)業(yè)爭強(qiáng)看擔(dān)當(dāng)、民生爭優(yōu)看初心、縣域爭位看闖勁”四爭四看行動(dòng)，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，提升人民生活品質(zhì)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)市域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展。綜合考慮各方面因素，確定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上，進(jìn)出口總額促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成市政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。工作中，重點(diǎn)做到“八個(gè)聚焦”。
(一)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣新引擎。以構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，提升專業(yè)園區(qū)能級，突出骨干企業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展水平，為全市“兩年工業(yè)產(chǎn)值過萬億”作出平邑貢獻(xiàn)。筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。完成開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程建設(shè)，加快推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)臨工華星新能源電動(dòng)橋等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，不斷提升開發(fā)區(qū)發(fā)展活力。完善提升卞橋木業(yè)集聚發(fā)展主平臺，加快園區(qū)“七位一體”綜合服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)，確保年底前建成投入使用。完成石材新動(dòng)能雙創(chuàng)園8.8萬平方米廠房建設(shè)，同步推動(dòng)手套、罐頭、綠色建材等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素利用節(jié)約集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚集群。做大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。扶持濰柴雷沃傳動(dòng)、中聯(lián)水泥、中平藥業(yè)、認(rèn)養(yǎng)一頭牛等龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、膨脹規(guī)模，培育4個(gè)百億級支柱產(chǎn)業(yè)，全縣年產(chǎn)值過10億元、過5億元工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到2家、5家。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，打造市級以上“專精特新”企業(yè)5家。加快企業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐，實(shí)施總投資40億元的40個(gè)技改項(xiàng)目，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目5個(gè)，培育新三板掛牌企業(yè)1家。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)(跨境電商)產(chǎn)業(yè)園為載體，招引知名電商、跨境電商企業(yè)入駐，年網(wǎng)絡(luò)銷售額突破65億元。出臺平邑現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，加快鐵路智慧物流園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)大宗物資多式聯(lián)運(yùn)、降本增效，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理效率。抓住全市“激活蒙山”戰(zhàn)略機(jī)遇，規(guī)劃實(shí)施天宇博物館精品館群建設(shè)、龜蒙景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，加大宣傳力度，創(chuàng)新營銷方式，持續(xù)提升平邑文旅知名度、影響力。
(二)聚焦項(xiàng)目帶動(dòng)，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，抓建設(shè)、促招引、強(qiáng)保障，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，以投資過億元項(xiàng)目和戰(zhàn)新項(xiàng)目為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目，突出抓好康迪高端家居、衛(wèi)禾智能裝備傳動(dòng)系統(tǒng)和鄭城抽水蓄能等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)327國道平邑繞城段改線、臨滕高速平邑段建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加大招商引資力度。實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動(dòng)，樹牢“誰英雄誰好漢、招商引資項(xiàng)目見”鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“實(shí)好多快”標(biāo)準(zhǔn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、專業(yè)招商、以商招商工作機(jī)制和考核評價(jià)辦法，加強(qiáng)與中國醫(yī)藥、中國建材、國家能源等央企和王老吉、臨工集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的對接洽談，引建一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目70個(gè)、過5億元項(xiàng)目20個(gè)、過10億元項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目到位資金100億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部幫包、問題會(huì)商、“紅黃綠”調(diào)度、觀摩評價(jià)等機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化資金保障，打好預(yù)算內(nèi)投資、向上爭取、社會(huì)資本、金融資本“組合拳”，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，及時(shí)解決用地、用能等難點(diǎn)問題，推動(dòng)項(xiàng)目快落地建設(shè)、快投產(chǎn)達(dá)效。
(三)聚焦城市更新，擦亮宜居宜業(yè)新名片。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，提升宜居城市、綠色城市、智慧城市成色。加快城市更新步伐。興水河沿岸片區(qū)改造加力加速，金城、蒙陽等5個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)群眾分房回遷，興水社區(qū)完成建設(shè)。全面完成興水河綜合治理。兒童主題公園建成投入使用。持續(xù)改善群眾居住條件，完成55個(gè)老舊小區(qū)改造，東張莊社區(qū)、萬莊三期等棚改項(xiàng)目建成分房。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場4處，新建供暖供氣等各類管網(wǎng)86.5公里，讓群眾生活更方便。改造提升蓮花山公園，新建口袋公園14處，新增綠地面積50萬平方米，確保通過國家園林城市復(fù)審。完成319省道平邑段、313省道平邑南段中修工程，改造提升11條道路、5座橋梁，讓交通出行更高效。提升城市管理水平。實(shí)施數(shù)字賦能工程，發(fā)揮智慧城市平臺作用，搭建“城管在線”，推動(dòng)城市智能管理提能級。強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，打造城管、部門、社區(qū)、網(wǎng)格四級協(xié)同工作驛站，跑出城市協(xié)同管理“加速度”。深入實(shí)施“網(wǎng)格化、智能化、合成化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理，完善城市精細(xì)化管理長效機(jī)制，持續(xù)整治市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、油煙噪音、違章建筑，開創(chuàng)城市共建共治共享新局面。
(四)聚焦“三農(nóng)”工作，構(gòu)建全面振興新格局。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)振興”，建設(shè)沂蒙新鄉(xiāng)村。建設(shè)實(shí)力的鄉(xiāng)村。加強(qiáng)耕地保護(hù)，夯實(shí)糧食安全根基，新建提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，實(shí)施天泰種業(yè)玉米育種、唐村水庫增容等工程，創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。建設(shè)農(nóng)民的鄉(xiāng)村。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村飲水水源保障工程，新建提升農(nóng)村公路115公里、橋梁6座，完成農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理市定目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)活力的鄉(xiāng)村。培育“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，新增長三角、大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地11處，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村。全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建4個(gè)省級、20個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村示范村，高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)、9個(gè)“百千工程”示范村。建設(shè)奮進(jìn)的鄉(xiāng)村。實(shí)施“四雁工程”，培育齊魯鄉(xiāng)村之星5人、沂蒙鄉(xiāng)村之星15人、市級鴻雁人才8人。完善健全新時(shí)代文明實(shí)踐體系。實(shí)施基層治理成效提升工程，強(qiáng)化“四級網(wǎng)格”服務(wù)，培育市級以上鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)2個(gè)。
(五)聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域發(fā)展新活力。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以開放贏市場。加大改革力度。落實(shí)中央、省、市改革部署，積極爭取市級以上改革試點(diǎn)落戶平邑。接續(xù)實(shí)施好全國第二輪土地承包延期等改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)提煉改革經(jīng)驗(yàn)、典型做法。調(diào)整完善縣與鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制，深化縣屬國有企業(yè)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等各領(lǐng)域改革，營造深化改革濃厚氛圍。增強(qiáng)創(chuàng)新能力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化政策支持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，密切與高等院校、科研院所合作，年內(nèi)打造市級以上創(chuàng)新平臺3家，引進(jìn)高層次人才110人以上，申報(bào)市級以上重大科技專項(xiàng)10個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，持續(xù)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。加強(qiáng)關(guān)心下一代工作，全力推動(dòng)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，搭建青年成長建功平臺。拓展開放領(lǐng)域。主動(dòng)融入國內(nèi)國際大循環(huán)，引導(dǎo)金銀花、石材、罐頭等行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦展銷會(huì)、高峰論壇等活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)影響力。支持外貿(mào)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和新興市場，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額16億元以上。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先地位，大力開展“消費(fèi)提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等消費(fèi)回暖。優(yōu)化營商環(huán)境。完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等制度，保障市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，保護(hù)企業(yè)家合法利益，營造親商安商富商濃厚氛圍。深化“放管服”“雙全雙百”改革，健全“縣鎮(zhèn)村”三級政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)打造“無證明城市”，讓群眾辦事更加便捷高效。
(六)聚焦生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新跨越。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，擔(dān)起黃河流域生態(tài)保護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。增強(qiáng)綠色低碳供給。深入推進(jìn)“四減四增”行動(dòng)，大力發(fā)展抽水蓄能和光伏發(fā)電，加快建材、罐頭等產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、廢棄物循環(huán)利用，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源使用、交通運(yùn)輸更加綠色低碳。深化污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，確保PM2.5等主要指標(biāo)進(jìn)一步改善，空氣優(yōu)良天數(shù)進(jìn)一步增加;開展斷面水質(zhì)提標(biāo)行動(dòng)，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;開展固廢“三化”鞏固行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，深化危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾監(jiān)管處理，實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠協(xié)調(diào)增效。提升生態(tài)保護(hù)水平。規(guī)劃實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)造林工程，完成退化公益林和森林質(zhì)量提升工程，加快推進(jìn)蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，全縣生態(tài)質(zhì)量指數(shù)顯著提升。
(七)聚焦民生改善，提升幸福生活新水平。緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力而為、量力而行，不斷實(shí)現(xiàn)群眾對美好生活的向往。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。完善高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，擴(kuò)容提質(zhì)城鄉(xiāng)公益性崗位，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)任務(wù)，維護(hù)好職工、農(nóng)民工合法權(quán)益。辦好人民滿意的教育。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施“三名”培育工程，培養(yǎng)打造一批在全市、全省乃至全國有影響力的名師、名班主任、名校長，提升中考、高考質(zhì)量和育人成效。擴(kuò)大普惠學(xué)前教育供給，大力提升學(xué)前教育公辦率。深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)，整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)“雙減”政策。扎實(shí)開展普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，加大高中學(xué)科骨干教師引進(jìn)力度，創(chuàng)新實(shí)施初中、高中“1+3”貫通培養(yǎng)模式，推動(dòng)全縣高考重點(diǎn)本科、普通本科和學(xué)科競賽實(shí)現(xiàn)更大提升。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，加快臨沂市科技信息學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，構(gòu)建多學(xué)段立體式人才培養(yǎng)輸送體系。推進(jìn)健康平邑建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院打造市級以上重點(diǎn)?？?。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建23個(gè)中醫(yī)特色村衛(wèi)生室，爭創(chuàng)國家基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。加快縣婦幼保健院新院、縣公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心建設(shè)，分類規(guī)范提升村級衛(wèi)生室，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)大提升。構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)自然村居公共健身設(shè)施全覆蓋。增強(qiáng)社會(huì)保障能力。推進(jìn)全民參保擴(kuò)面行動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面，加強(qiáng)醫(yī)?；鹫魇展芾恚岣哚t(yī)?；鹄眯?。加快縣老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。完善社會(huì)救助體系，做好低保、特困人員和殘疾人等困難群體救助工作，兜住兜牢民生底線。
各位代表，今年，在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上，征集了新的民生實(shí)事候選項(xiàng)目，請各位代表審議。我們將細(xì)化分解任務(wù)，精心組織實(shí)施，堅(jiān)決抓好辦實(shí)。
(八)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，開創(chuàng)安定和諧新局面。貫徹總體國家安全觀，以新安全格局保障新發(fā)展格局，建設(shè)更高水平的平安平邑。抓實(shí)新冠病毒感染防控。落實(shí)“乙類乙管”措施，強(qiáng)化群眾防護(hù)知識普及、疫苗接種、就醫(yī)用藥保障、醫(yī)療救治服務(wù)，確保群眾生命安全和身體健康。提高公共安全水平。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，開展公共安全攻堅(jiān)行動(dòng)，以意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品藥品、金融秩序等為重點(diǎn)，完善優(yōu)化工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)人員力量，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，切實(shí)守牢“一排底線”。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。深化訴源治理新模式，延伸微網(wǎng)格大調(diào)解機(jī)制，擦亮平邑特色基層社會(huì)治理品牌。拓展“12345·平邑首發(fā)”功能，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，及時(shí)化解矛盾糾紛。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，扎實(shí)開展養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定大局。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程重任在肩。全縣政府系統(tǒng)必須持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，大力踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，全力以赴抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行，確保中央和省、市、縣委決策部署在平邑落地生根、開花結(jié)果。
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程。把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)持續(xù)推進(jìn)依法行政。自覺接受縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任，抓好“八五”普法宣傳教育，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)保障作用。
(三)切實(shí)增強(qiáng)履職能力。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，深入群眾、深入基層、深入一線，干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班統(tǒng)籌抓總、部門鎮(zhèn)街協(xié)同、督導(dǎo)考核跟進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)長效，堅(jiān)決杜絕庸政懶政，打造勤政務(wù)實(shí)高效政府。
(四)堅(jiān)決抓好廉政建設(shè)。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市、縣委實(shí)施辦法。深化“四風(fēng)”糾治。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，塑造勤儉節(jié)約、清正廉潔政府形象。
各位代表!踏上新征程，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為把平邑建設(shè)成“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞解釋及數(shù)字說明
※“1148”(P1)：第一個(gè)“1”是錨定加快建設(shè)“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市總目標(biāo)，第二個(gè)“1”是突出“加快建設(shè)副中心 致力打造增長極”工作主線，“4”是把握“放大格局、解放思想、提高標(biāo)準(zhǔn)、奮勇爭先”四個(gè)工作導(dǎo)向，“8”是深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、品質(zhì)城市、鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、環(huán)境打造、民生改善“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”。
※“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(P2)：是指以木業(yè)、裝備制造、建材為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以金銀花中藥、罐頭、手套為主的特色產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)。
※ 六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(P2)：是指木業(yè)、裝備制造、建材、金銀花中藥、罐頭食品、手套六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
※ 市級以上創(chuàng)新平臺4個(gè)(P2)：是指富士電梯、嘉運(yùn)生物2家市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中平藥業(yè)、蒙沃變速器2家市級技術(shù)創(chuàng)新中心。
※“三爭”(P2)：是指爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策。
※“五個(gè)一”(P3)：是指一名包?？h級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭責(zé)任單位、一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)班子、一套項(xiàng)目實(shí)施方案、一條龍服務(wù)到底。
※“紅黃綠”調(diào)度(P3)：是指對重點(diǎn)項(xiàng)目“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)”，按照進(jìn)度正常、進(jìn)度較慢、未開工等類別，分別以“紅、黃、綠”標(biāo)注，每月以項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)專班名義通報(bào)。
※“六包”責(zé)任(P3)：是指包手續(xù)辦理、包項(xiàng)目開工、包工程進(jìn)度、包固投納統(tǒng)、包問題解困、包竣工投產(chǎn)。
※ 新編制各類城區(qū)控制性規(guī)劃4個(gè)(P3)：是指《平邑縣老城片區(qū)A-03-1街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《平邑縣石材城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《平邑縣城東片區(qū)B-01街區(qū)控規(guī)》、《平邑縣城東片區(qū)B-02街區(qū)控規(guī)》等4個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
※5座橋梁(P3)：是指興水河濱河西路橋、宗圣路橋、建設(shè)路橋、漢闕路橋和板橋路橋。
※ 斷頭路7條(P3)：是指西苑街、平和路、平英路、平寧路、濱河西路、利民街、平豐路。
※“三農(nóng)”(P4)：是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。
※“五個(gè)振興”(P4)：是指產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
※“三鏈同構(gòu)”(P4)：指創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興政策集成改革省級試點(diǎn)，推進(jìn)政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、治理鏈“三鏈同構(gòu)”，集成打造鄉(xiāng)村振興共同體。
※5個(gè)村莊(P5)：是指溫水鎮(zhèn)永西村、柏林鎮(zhèn)大洼村、鄭城鎮(zhèn)桃峪村、臨澗鎮(zhèn)東莊村、柏林鎮(zhèn)崔家峪村。
※“四化”模式(P5)：是指縣鄉(xiāng)監(jiān)督“一體化”、執(zhí)法培訓(xùn)“精準(zhǔn)化”、監(jiān)督方式“多樣化”、監(jiān)督隊(duì)伍“專業(yè)化”。
※“三結(jié)合”方式(P5)：是指日常監(jiān)督與案卷評查相結(jié)合、個(gè)案監(jiān)督與行政復(fù)議相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
※ 敬老院4處(P6)：是指平邑街道、保太鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)和地方鎮(zhèn)敬老院。
※ 幸福院、幸福食堂4處(P6)：是指保太鎮(zhèn)東埠陰村、前南埠崖村和豐陽鎮(zhèn)花果峪村3處幸福院，地方鎮(zhèn)王家莊村1處幸福食堂。
※“1+21”(P7)：是指平邑縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室及其21個(gè)專業(yè)委員會(huì)。
※“四風(fēng)”問題(P8)：是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
※“四新”經(jīng)濟(jì)(P8)：是指“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
※“七位一體”綜合服務(wù)項(xiàng)目(P10)：是指產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心、交易中心、智慧物流服務(wù)中心、智慧云倉、展銷中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、加油站加氣站。
※5個(gè)社區(qū)(P12)：是指金城社區(qū)、蒙陽社區(qū)、東苑社區(qū)、城中社區(qū)和蒙陽東片區(qū)還建區(qū)。
※ 百千工程(P13)：是指“百村示范、千村整治”工程
※“四雁工程”(P13)：是指“頭雁工程”“歸雁工程”“鴻雁工程”和“雁陣工程”。
※“四級網(wǎng)格”(P13)：是指鎮(zhèn)街網(wǎng)格、工作區(qū)網(wǎng)格、村居網(wǎng)格和基礎(chǔ)網(wǎng)格。
※“雙全雙百”(P14)：是指圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，各推出100件高頻事項(xiàng)極簡辦、集成辦、全域辦。
※“四減四增”(P15)：是指調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動(dòng)能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。
※“兩高”項(xiàng)目(P15)：是指高耗能、高排放的項(xiàng)目。
※“三化”(P15)：是指無害化、減量化和資源化。
※“三名”(P15)：是指名師、名班主任、名校長。
※“雙減”(P16)：是指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
※初中、高中“1+3”貫通培養(yǎng)模式(P16)：是指適應(yīng)國家“強(qiáng)基計(jì)劃”的拔尖人才培養(yǎng)模式，即面向初中選拔少數(shù)學(xué)科特長生，在初二年級結(jié)束后直接進(jìn)入高中學(xué)校學(xué)習(xí)，利用四年時(shí)間完成初中、高中貫通課程，接觸大學(xué)課程，打通學(xué)段壁壘，為具有創(chuàng)新特質(zhì)的學(xué)生開辟綠色成才通道。
