（安徽?。?023年廬江縣人民政府工作報告
政府工作報告
—2022年12月21日在廬江縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 周天斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是本屆政府開局之年。一年來，面對風(fēng)高浪急的外部環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，忠誠盡職、迎難而上，較好完成了縣十八屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了廬江改革發(fā)展的新局面。
(一)突出守正創(chuàng)新，綜合實力躍上新臺階。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600億元左右，增長6.5%;一般公共預(yù)算收入25.8億元，增長8.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28%;固定資產(chǎn)投資增長5%;社會消費品零售總額增長3%;居民人均可支配收入增長7.4%;經(jīng)濟(jì)增速位居全市前列，總量穩(wěn)居全省十強。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為9.5：39：51.5，二產(chǎn)比重提高3個百分點。躋身“2022安徽縣域綜合競爭力三十強”第6位，榮獲2022年全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h，首次入選賽迪長三角百強縣，連續(xù)2年獲評全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十佳縣，連續(xù)6年入選“全國投資潛力百強縣”。黨的十八大以來，廬江縣主動融入長三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，做法成效被央視《新聞聯(lián)播》用時167秒專題報道。一年來，我們只爭朝夕，不負(fù)韶華，聚焦聚神聚力，闖出廬江高質(zhì)量發(fā)展的新天地!
(二)突出提質(zhì)擴量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成就。預(yù)計，全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超400億元，增長42%以上;完成工業(yè)投資94億元，增長2%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)6家、省級專精特新冠軍企業(yè)2家。全力招大引強，組建14個招商小組，錨定重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，開展“線上”“線下”招商，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金9個15.2億元，深入對接力鼎資本等基金機構(gòu)和省市平臺公司。全年新簽約招商引資項目75個，協(xié)議投資總額達(dá)430億元，其中，江蘇超電、國軒正極材料、云南金潯、極智嘉機器人4個項目超50億元，國軒三元正極等10個項目超10億元。建強三大園區(qū)，廬江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈持續(xù)擴大，工業(yè)項目建設(shè)如火如荼，藍(lán)訊科技、得壹科技等17個項目順利開工，博賽利斯一期、精深精密等20個項目竣工投產(chǎn)，其中，國軒科宏正式投產(chǎn)，標(biāo)志著國軒電池材料系列項目產(chǎn)值超百億、達(dá)130億元。廬江制造走向世界，德科電氣發(fā)電機“點亮”卡塔爾世界杯賽場。合廬產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，8條市政道路基本完工，污水處理廠主體結(jié)構(gòu)完工，G60產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中昊港創(chuàng)等項目開工建設(shè)。廬江化工園建設(shè)持續(xù)跑出“加速度”，土方平整、人才公寓、集中供熱等園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，安徽佑順、安徽天鐵、合肥賽緯等14個項目開工建設(shè)，總投資額達(dá)151億元。加快轉(zhuǎn)型升級，完成羅河鐵礦500萬噸擴能工程建設(shè)，南方水泥技改項目建成投產(chǎn)。深入推進(jìn)智能制造賦能工業(yè)，新增省級數(shù)字化車間1個，市級智能工廠1家、數(shù)字化車間13個，成功引進(jìn)老虎云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。強化政策支持，出臺“保主體、增主體、強主體”行動意見、紓困助企5條、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展35條等系列政策，快速精準(zhǔn)兌現(xiàn)惠企獎補3.48億元，減稅降費21.6億元。一年來，我們聚焦重點，緊抓不放，延鏈強鏈固鏈，跑出廬江工業(yè)強勁增長的新速度!
(三)突出靶向發(fā)力，改革創(chuàng)新釋放新活力。優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，東顧山、崗灣、移湖三個街道正式籌備掛牌，縣城綜合承載能力和治理水平進(jìn)一步提升。實施新一輪分稅制財政體制改革，激發(fā)鎮(zhèn)(園區(qū))發(fā)展內(nèi)生動力。優(yōu)化資源要素配置，實施“畝均論英雄”改革，完成全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價，處置批而未供土地667畝、閑置土地1576畝。深化農(nóng)村“三變”改革，石峽村成功創(chuàng)建省級示范典型村、蒲崗村等7個村成功創(chuàng)建市級示范典型村?？h域緊密型醫(yī)共體建設(shè)取得重大成效，改革成功經(jīng)驗在央視《焦點訪談》專題報道。全面推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制改革。推動城市管理和物業(yè)管理權(quán)限下放鎮(zhèn)和街道。試點推行征收補償“房票制”改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。深化國企改革，用市場化模式推動城投公司重組轉(zhuǎn)型，以“管委會+公司”模式推進(jìn)合肥國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建。優(yōu)化營商環(huán)境，開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動，推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”、證照并銷、歇業(yè)備案、簡易注銷改革，實行“企業(yè)開辦一件事”集成辦理，全縣新登記市場主體1.22萬戶。開展“政企有約”6次，走訪企業(yè)60家，解決問題35條。加快創(chuàng)新步伐，新增高新技術(shù)企業(yè)32家，實現(xiàn)增加值33億元，增長122.3%。辰航俞書宏院士工作站在省績效評價中獲優(yōu)秀等級，合肥星源與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)共建研發(fā)項目獲2021年度省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。一年來，我們解放思想，先試先行，敢闖敢拼敢干，趟出廬江識變應(yīng)變求變的新路徑!
(四)突出融合發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)繪就新圖景。加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃，完成縣域“三區(qū)三線”劃定。全年大建設(shè)項目開工281個，完成投資112.3億元，增長24%，拆遷52萬平方米，拆違10萬平方米。全面加快路網(wǎng)建設(shè)，徽州大道南延廬江段建成通車，無岳高速東延、盛同路等穩(wěn)步推進(jìn)，開建合安高速柯坦道口、綜合運輸交通服務(wù)場站12個，建成廬巢路改造、洋河路南延等市政道路16.6公里，改造農(nóng)村公路24公里、養(yǎng)護(hù)236公里。全面開工建設(shè)銅陵江北港鐵路專用線，合廬市域輕軌完成工程可研及相關(guān)專題招標(biāo)。引江濟(jì)淮廬江段通水通航，羅埠大橋、白山大橋等28座跨河橋梁建成通車。新續(xù)建安置房630萬平方米，建成磙橋三期、申山綠苑等安置房170萬平方米，分配9258套。完成老舊小區(qū)改造19個31.6萬平方米，受益居民1.2萬人。加快推進(jìn)重點圩口達(dá)標(biāo)工程，其中，同大圩、楊柳圩、同心圩3個萬畝圩口已基本完工，其余6個萬畝圩口和2個5000畝以上圩口平均進(jìn)度完成70%。全力推動城鄉(xiāng)供水一體化工程，建設(shè)供水管網(wǎng)6554公里，建成運行6座區(qū)域大水廠。建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)89.4公里、污水處理站25座。開工建設(shè)廬城防洪排澇改造、城區(qū)污水廠擴建等3個項目。建成雪亮工程一期、城市生命線工程并試運行。投資0.8億元實施小集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及配套設(shè)施建設(shè)，開工白湖鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成城北農(nóng)貿(mào)市場改造。一年來，我們攻堅克難，精心打造，落細(xì)落小落實，展現(xiàn)廬江城鄉(xiāng)欣欣向榮的新面貌!
(五)突出宜居宜業(yè)，鄉(xiāng)村振興書寫新篇章。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，安排財政銜接資金4.53億元，實施項目113個，對全縣脫貧人口和監(jiān)測對象落實幫扶措施20.9萬條、戶均6.5條，脫貧人口人均年收入達(dá)15751元，增長15.6%。社會幫扶工作在全省作經(jīng)驗交流。大力實施“兩強一增”行動，深入推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建活動，組建六大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展“四新”成果轉(zhuǎn)化67項次，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68%，主要農(nóng)作物綜合機械化率達(dá)87.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。新增水稻良種繁育基地3000畝，優(yōu)質(zhì)專用糧面積發(fā)展至135萬畝，建設(shè)科技特派員工作站14個，機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心6個，萬畝稻麥高標(biāo)準(zhǔn)全程機械化示范基地1個。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，糧食種植面積達(dá)197萬畝，產(chǎn)量76萬噸，蔬菜產(chǎn)量56萬噸，生豬飼養(yǎng)量21.6萬頭，新增稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)面積3萬畝。新改建標(biāo)準(zhǔn)化茶園約2700畝，推廣生態(tài)茶園綠色防控技術(shù)1.9萬畝，全縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.52億元，增長53%。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田整治，建成同大馬河等“小田變大田”萬畝示范片5個、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.38萬畝，改造提升高效節(jié)水灌溉工程3000畝。新建省級中心村10個，整治提升較大自然村莊289個，完成改廁10351戶，創(chuàng)建省級以上鄉(xiāng)村治理示范村5個。村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，經(jīng)營性收入總量達(dá)1.6億元，經(jīng)濟(jì)強村總數(shù)139個，占比62.3%，其中100萬元以上46個，村均經(jīng)營性收入71.75萬元。一年來，我們?nèi)诤习l(fā)展，協(xié)調(diào)并進(jìn)，想為勤為善為，激發(fā)廬江鄉(xiāng)村全面振興的新動能!
(六)突出農(nóng)旅富民，三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新氣象?！伴L藤結(jié)瓜”式發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，出臺規(guī)范意見和扶持政策，建成冶父山銀杏下、萬山云溪山舍、礬山喬沖林場等精品民宿11家，啟動花間堂、帳篷客、金山竹影等一批民宿項目建設(shè)，湯池-柯坦-萬山、冶父山-白湖、羅河-礬山-龍橋三大民宿集群初具規(guī)模。探索鄉(xiāng)村運營和“農(nóng)舍總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，在全省率先舉辦鄉(xiāng)村運營商招募大會，18個試點村成功簽約，簽約總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)140家。圍繞打造十大旅游景區(qū)，開工建設(shè)礬礦文旅、柯坦大漢塘、萬山十里長沖景觀提升等項目，建成開放環(huán)冶父山風(fēng)景道、壕熊世界、小滿稻夢空間、蕻野紀(jì)露營基地、金湯湖等項目。獨山獲評3A級旅游景區(qū)，陽家墩景區(qū)獲批“安徽避暑旅游休閑目的地”，羅河鎮(zhèn)鮑店村榮獲“2022年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號，湯池鎮(zhèn)百花村榮獲“第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”稱號。舉辦2022合肥都市圈露營大會暨廬江縣第四屆瓜果采摘嘉年華、“翻山越‘?！?越野追峰”2022最美廬南川藏線穿越季首發(fā)儀式等旅游節(jié)慶活動，“這么近、那么美—鄉(xiāng)村旅游到廬江”的旅游品牌進(jìn)一步打響，廬江美譽度不斷提升。全年接待旅游人次856.4萬，實現(xiàn)旅游綜合收入68.5億元。加強公共文化服務(wù)建設(shè)，建成劉耋齡博物館，提升改造新四軍江北指揮部紀(jì)念館，加快建設(shè)舒廬干渠陳列館、吳長慶故居修復(fù)等項目。國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目穩(wěn)步推進(jìn)，建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心和縣級物流分撥中心，新改建鎮(zhèn)級分撥中心14處，建成村級電商綜合服務(wù)點98個，全縣電商交易總額9.32億元，年網(wǎng)銷額超1000萬元的電商經(jīng)營主體8家，超100萬元農(nóng)村名優(yōu)電商品牌7個。開展消費券發(fā)放活動，投入財政資金172.5萬元，拉動消費2958萬元。一年來，我們厚植優(yōu)勢，深耕不輟，連點連線連片，打造廬江四季全域旅游的新名片!
(七)突出標(biāo)本兼治，環(huán)境質(zhì)量獲得新提升。中央、省突出生態(tài)環(huán)境反饋問題及信訪件整改按期完成。扎實推進(jìn)河湖長制工作，常態(tài)化開展巡河，完成河湖六亂問題整改328個，排查入河排污口886個，健全藍(lán)藻三級防控體系，7個國考斷面、9個省考斷面、2個縣級以上飲用水源水質(zhì)年度達(dá)標(biāo)率100%。深入開展飲用水水源地和畜禽養(yǎng)殖污染防治專項行動，完成水源地環(huán)境問題整改46個，排查全縣規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)331家，建成畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個。全面實施巢湖綜合治理，新續(xù)建“山水工程”項目20個，總投資75.26億元，體量居全市首位。組建縣農(nóng)業(yè)開發(fā)公司統(tǒng)一經(jīng)營管理巢湖流域一級保護(hù)區(qū)耕地，推廣種植“綠肥+優(yōu)質(zhì)稻”3萬畝，建立化肥減量增效萬畝示范區(qū)1個、百畝示范區(qū)22個。加強棲鳳洲、馬尾河濕地日常養(yǎng)護(hù)，黃陂湖濕地入選省級重要濕地名錄(第二批)，綜合治理及保護(hù)成效日益顯現(xiàn)，國家一級保護(hù)動物青頭潛鴨、東方白鸛等一大批候鳥在此繁衍生息。大氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5、PM10平均濃度下降5.9%、8.6%，完成裸土整治249塊，秸稈綜合利用率94%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全市第二位。持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，累計完成121座挖損山體治理修復(fù)任務(wù)，鐘山鐵礦、礬礦治理工程分別完成總投資的55%、72.5%，其中礬礦生態(tài)修復(fù)入選全國“2022綠水青山就是金山銀山實踐典型案例”。全面提升環(huán)境治理體系和能力建設(shè)，正式啟用遙感監(jiān)測、無人機取證等信息化監(jiān)管方式，指導(dǎo)企業(yè)解決實際環(huán)境問題65個。持續(xù)深化林長制，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、省級森林村莊11個。園林景觀不斷提升，新建綠化63.8萬平方米，改造提升5.2萬平方米，建成小公園小游園4個。投資1.5億元實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全縣環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。一年來，我們知難克難，知重負(fù)重，抓常抓細(xì)抓實，繪就廬江山青水綠土凈的新畫卷!
(八)突出普惠共享，民生福祉達(dá)到新水平。投入18.89億元實施17項省定民生實事和10項“暖民心行動”。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，撥付就業(yè)補助資金2498萬元、穩(wěn)崗補貼502萬元。新增停車位4456個。建立社會救助主動發(fā)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警機制，救助困難群眾7.93萬人，發(fā)放各類社會救助資金5.46億元。開工新建縣老年大學(xué)、新三中、崗灣小學(xué)臨湖校區(qū)，推進(jìn)合肥42中南城校區(qū)建設(shè)，建成白山中心園等4所公辦園。嚴(yán)格落實“雙減”政策，課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。學(xué)前教育普及普惠水平大幅提高，普惠率達(dá)88.2%。豐富群眾體育場所，新建健身設(shè)施240個，舉辦全民健身運動會。開工建設(shè)縣醫(yī)院傳染病病房樓，加快推進(jìn)縣康養(yǎng)中心、縣中醫(yī)院城西醫(yī)院和湯池等8個鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成縣三院綜合樓。養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，新改建17個養(yǎng)老服務(wù)中心，完成438戶居家適老化改造，建成78個老年助餐機構(gòu)并投入運營。強化安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。以實現(xiàn)群眾安全感和滿意度“雙提升”為目標(biāo)，嚴(yán)打違法犯罪，八類案件破案率100%，電詐警情、可防性案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降。國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人工作取得新成效，連續(xù)五年榮膺全省雙擁模范縣。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、史志檔案、統(tǒng)計、科普、氣象、保密等工作水平實現(xiàn)新提升，工會、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字會、慈善、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實現(xiàn)新進(jìn)步。一年來，我們牢記宗旨，問需于民，用心用情用力，推動廬江人民幸福指數(shù)達(dá)到新高度!
各位代表!一年來，我們眾志成城，抗擊疫情旱情交出了高分答卷。堅決貫徹中央、省市和縣委工作要求，面對新形勢、新特點，始終堅持“人民至上、生命至上”，完整、準(zhǔn)確、全面落實二十條和“新十條”措施，主動識變應(yīng)變，因時因勢調(diào)整。立足實際，突出重點人群、重點場所防控，優(yōu)化核酸檢測，合理配置資源。全力推進(jìn)“一老一小”等重點人群疫苗接種，做好藥物和設(shè)備物資儲備。提高醫(yī)療救治能力，明確縣域分級診療流程，加強縣級醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設(shè)和準(zhǔn)備，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。我們團(tuán)結(jié)一心、同舟共渡，共抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員2200名，下沉一線機關(guān)干部5760人，發(fā)動志愿者4960人。積極支持兄弟縣區(qū)防疫，選派醫(yī)務(wù)和公衛(wèi)人員1300人次支援上海、合肥等地，為防疫大局貢獻(xiàn)廬江力量。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班，全力保交通、穩(wěn)主體、促消費，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。面對自1961年以來最強高溫干旱天氣，我們果斷決策，強力應(yīng)對，“引、調(diào)、提、蓄、節(jié)”五管齊下，累計引調(diào)水25940萬方，泵站提水17061萬方，疏浚開挖溝渠705.3千米，應(yīng)急打井23口，出動抗旱服務(wù)隊21支18229人次，啟動張院水廠和虎洞水廠緊急供水工程建設(shè)，有效保障群眾飲水安全，糧食產(chǎn)量逆勢而上。
各位代表!一年來，我們持之以恒，加強政府自身建設(shè)邁出了堅實步伐。在牢記“國之大者”中增強“四個意識”，在胸懷“兩個大局”中堅定“四個自信”，在領(lǐng)悟“兩個確立”中做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，爭創(chuàng)法治政府建設(shè)示范縣，嚴(yán)格依法行政，帶頭學(xué)法守法用法，持續(xù)開展“法治為民辦實事”活動，通過具體事實項目解決好群眾“急難盼愁”問題。深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，今年來共辦理行政復(fù)議案件49件、行政應(yīng)訴案件36件，行政機關(guān)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點工作有效落實。認(rèn)真辦理人大代表建議74件、政協(xié)提案153件，辦復(fù)率均為100%，扎實做好各類巡視巡察整改工作。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，推深做實“一改兩為五做到”，推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，全面兌現(xiàn)和及時化解爭議問題。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。深化基層法制化建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)級行政決策事項合法性審查全覆蓋。圓滿完成基層減負(fù)試點工作任務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)新成果展現(xiàn)廬江政府新形象。
各位代表!一年來，我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成績，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向駐廬人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和省市駐廬單位，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向所有關(guān)心支持廬江改革發(fā)展事業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。一是綜合實力不夠，經(jīng)濟(jì)總量與全國百強縣仍有一定差距，大企業(yè)大項目不多，工業(yè)支撐依然不足。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，缺少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，規(guī)?；?、品牌化發(fā)展不夠，農(nóng)民收入不高。三是社會民生還存在薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)校、菜市場、文化場所等公共服務(wù)設(shè)施仍存在短板和不足。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強，少數(shù)干部爭先意識不強，行政效能有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年重點工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是我縣實現(xiàn)“全省爭五強、全國沖百強”目標(biāo)的攻堅之年。做好2023年的政府工作任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。明年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，深入實施“工業(yè)強縣、農(nóng)旅富民、大美廬江”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩新一區(qū)”建設(shè)，奮力沖擊“雙千一百”目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出“廬江貢獻(xiàn)”。
綜合各方面因素考慮，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資增長8%;一般公共預(yù)算收入增長7%;社會消費品零售總額增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%;節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
完成以上目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下七個方面工作：
(一)以工業(yè)強縣為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū)，加強以商招商、駐點招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，開展資本招商，結(jié)合清理批而未供、閑置低效用地，開展二次招商，全年計劃新簽約項目不少于50個，其中50億元以上項目不少于3個，協(xié)議總投資規(guī)模不少于480億元。圍繞新能源電池材料、磁性材料、裝備制造、新型化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施延鏈強鏈固鏈行動，招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目不少于45個。聚焦新能源材料，打造從電池前驅(qū)體、正極材料、負(fù)極材料、電解液、隔膜，到電池制造及儲能產(chǎn)品制造，再到回收利用等為一體的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。支持大地熊、龍磁為代表的磁性材料產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)科研院所，向下游電機方向發(fā)展。支持摩騰科技、恒泰動力為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，安徽天鐵、合肥賽緯為代表的新型化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)國軒系列項目、江蘇超電等18個項目開工，加快國軒科宏二期、安徽佑順等30個項目建設(shè)，推動中糧糧谷二期等20個項目投產(chǎn)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家。加強多層次資本市場建設(shè)工作，大力支持龍橋礦業(yè)、萬磁電子等企業(yè)上市融資。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵鏈條，大力引進(jìn)規(guī)模大、實力強、牽引性強的龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)突破。
全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，全年實施工業(yè)技術(shù)改造項目55個，加快輝隆中成、萬磁等擴能項目建設(shè)，謀劃羅河鐵礦1000萬噸擴能，建成龍橋鐵礦標(biāo)準(zhǔn)化項目。實施專精特新中小企業(yè)梯次培育工程，爭創(chuàng)“專精特新”企業(yè)國家級2家、省級4家、市級10家。鼓勵企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，支持國軒新能源爭創(chuàng)省級數(shù)字化車間，大地熊、博大精密爭創(chuàng)市級智能工廠，培育市級數(shù)字化車間8個，縣級數(shù)字化生產(chǎn)線10條。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，著力推動國軒科宏、合肥星源打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持羅河鐵礦、沙溪銅礦等礦山提升機械化、自動化、數(shù)字化、智能化水平。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快愛寵生物、合肥生物醫(yī)藥科技園等重點項目建設(shè)。謀劃發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，推動極智嘉等行業(yè)龍頭企業(yè)盡快開工。
全力提高平臺承載能力。高質(zhì)量推進(jìn)廬江高新區(qū)建設(shè)，圍繞打造全國有影響力的千億新能源電池材料產(chǎn)業(yè)新基地，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值300億元，在全省高新區(qū)排名實現(xiàn)進(jìn)位。開工建設(shè)人才公寓、科創(chuàng)中心等公益配套設(shè)施，加快建設(shè)國軒220KV、中糧35KV變電站項目，加快立人路、望湖路等13條道路建設(shè)，建成裝備制造產(chǎn)業(yè)園二期項目。探索“一區(qū)多園”發(fā)展模式，帶動萬山、石頭、金牛、泥河等工業(yè)集中區(qū)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)合廬產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。聚焦產(chǎn)城融合，推動臺創(chuàng)園、同大、郭河三大片區(qū)齊頭并進(jìn)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強招商引資。積極推進(jìn)合廬市域輕軌項目前期工作，力爭開工建設(shè)合銅路杭埠河—石頭改線段，加快同福路、龍磁大道、啟迪大道等21條路網(wǎng)建設(shè)，建成新城一期8條市政路網(wǎng)，搭建核心區(qū)城市框架，積極推進(jìn)土地上市。高效率推進(jìn)廬江化工園建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值100億元。加快廬南循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)公共碼頭等項目建設(shè)，抓好園區(qū)電力桿線遷改新建及佑順220KV外線架設(shè)工作，實現(xiàn)永安路、花泥路延長線、團(tuán)結(jié)路等道路建成通車。推動危化品運輸車輛專用停車場、醫(yī)療應(yīng)急救援中心等項目建設(shè)，系統(tǒng)提升園區(qū)本質(zhì)安全水平，加快D級園區(qū)創(chuàng)建步伐。
(二)以基礎(chǔ)建設(shè)為重點，推動城鄉(xiāng)品質(zhì)全面提升
暢通多元交通路網(wǎng)。開通無岳高速廬江北道口、廬江東道口、冶父山服務(wù)區(qū)、合安高速柯坦互通立交，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))15分鐘上高速。全力保障宣商高速、無桐高速廬江段建設(shè)。做好合池高鐵廬江段前期工作，加快銅陵江北港鐵路專用線建設(shè)。謀劃開建廬城至柯坦快速路、徽州大道石頭連接線和戴橋連接線，加快盛同路建設(shè)。建成二軍東路、郭臺路合九鐵路上跨橋等28個項目141公里。新建市政道路63公里，建成26公里。圍繞“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟(jì)帶”的美好愿景，全力打造引江濟(jì)淮生態(tài)濱水休閑岸線109.7公里，建成跨河橋梁3座，實現(xiàn)菜子湖線全線通航。
推進(jìn)城市品質(zhì)提升。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，打造宜居智慧韌性城市。完成國土空間總體規(guī)劃編制。建設(shè)花園小城，編制《廬江縣生態(tài)宜居花園小城建設(shè)規(guī)劃》，啟動兩河口(東大河、縣河)、余月湖公園等片區(qū)城市更新項目前期工作，開工建設(shè)環(huán)碧公園、周瑜墓等片區(qū)城市更新項目。新建口袋公園8處，建成四河景觀公園11公里綠道。改造鮑井新村等老舊小區(qū)47個4675戶、棚戶區(qū)390戶，繼續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。開建城東農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)勝路農(nóng)貿(mào)市場。持續(xù)提升住房保障水平，開建申山綠苑二期等安置房項目54個663萬平方米，建成磙橋家園四期等安置房項目21個134萬平方米。建成城東污水處理廠擴建工程。持續(xù)提升宜居水平，開續(xù)建工人文化宮、縣檔案館等社會事業(yè)項目121個，完成停車場建設(shè)提升及配套工程等社會事業(yè)項目51個。以創(chuàng)建全省文明城市為抓手，加強城市智慧化管理，深化數(shù)字城管、智慧交通等場景應(yīng)用，推進(jìn)城市生命線工程實體化運行。開展城區(qū)和試點鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。
完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動計劃，完成農(nóng)村改廁不少于5000戶，加強“一站兩體系”建設(shè)，鞏固改廁成效。促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)提效，新建省級中心村9個，整治提升較大自然村莊273個。開展農(nóng)村“四凈兩規(guī)范”行動，清除農(nóng)村環(huán)境治理死角。積極推進(jìn)小集鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成白湖鎮(zhèn)項目建設(shè)，推動樂橋鎮(zhèn)項目開工。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合服務(wù)場站14個、農(nóng)村道路114公里。積極推進(jìn)“三達(dá)標(biāo)一美麗”水利工程，完成9個萬畝圩口、2個5000畝以上圩口提標(biāo)加固，提升水旱災(zāi)害防御能力。謀劃“廬江水網(wǎng)”建設(shè)，著力打造“安瀾廬江”。全面加速城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，完成49座農(nóng)村水廠整合收購，實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)區(qū)域水廠供水覆蓋率100%，加快建立市場化、專業(yè)化的城鄉(xiāng)飲用水縣域統(tǒng)管機制。
(三)以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，推動發(fā)展動能更加強勁
聚力重點改革攻堅。常態(tài)化開展工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作，出臺配套政策措施，建立健全A類企業(yè)激勵機制，將有限的財政資金用在刀刃上。優(yōu)化要素資源配置，治理閑置建設(shè)用地不少于550畝，加速“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”。深化園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例提高到60%，讓企業(yè)拿地即開工。深化公共資源交易平臺改革，爭取公共資源交易市場規(guī)模突破百億元。深化國企改革，推動城投公司向康江集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭獲AA+級信用評級，鄉(xiāng)投公司聚焦主業(yè)，集中力量服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取早日上市，水務(wù)集團(tuán)、農(nóng)高投等國有企業(yè)多元化籌措資金。推進(jìn)閑置宅基地和住房盤活利用，儲備鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可利用資源，積極探索集體建設(shè)用地上市。支持龍橋?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。優(yōu)化征地拆遷政策，加大“房票制”落實力度，強力推進(jìn)“難安置”問題專項治理。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，努力實現(xiàn)小病在基層解決，一般病在縣內(nèi)治療，大病有序轉(zhuǎn)診。
聚力營商環(huán)境優(yōu)化。探索建立“決策、監(jiān)管、服務(wù)、操作”四位一體的公共資源交易監(jiān)管體系，提高中標(biāo)通知書在線發(fā)放率，縮短招標(biāo)項目交易平均周期。簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，降低市場主體制度性交易成本。穩(wěn)妥推進(jìn)政府重大項目“評定分離”，鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革，提高并聯(lián)審批率至60%，實現(xiàn)電子證照應(yīng)用率40%以上。持續(xù)深化商事制度改革，完善企業(yè)開辦“六個一”體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，常態(tài)化舉辦“政企有約”活動，切實幫助企業(yè)解決實際問題。持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌抓好信用聯(lián)合獎懲、分級分類監(jiān)管，信易貸和信用宣傳等工作。強化要素保障，積極爭取土地、能耗指標(biāo)，全年新供應(yīng)土地不少于4000畝，其中經(jīng)營性用地不少于400畝。支持銀行機構(gòu)發(fā)展普惠性金融，常態(tài)化開展政銀企對接活動，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。
聚力科技賦能發(fā)展。實施科技型企業(yè)梯隊培育服務(wù)行動，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上，入庫科技型中小企業(yè)160家，建設(shè)市級以上科技型企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間2家以上。加大財政科技投入，提高財政科學(xué)技術(shù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重，科技創(chuàng)新指數(shù)排名在全省實現(xiàn)進(jìn)位。鼓勵引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，新增國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站2家。深化產(chǎn)學(xué)研合作，常態(tài)化開展“雙需”對接，舉辦“高企進(jìn)高?！?，完成產(chǎn)學(xué)研合作備案數(shù)不少于140個。鼓勵支持企業(yè)借智發(fā)展，聯(lián)合高等院所開展技術(shù)攻關(guān)，完成科技成果登記160項。推動辰航俞書宏院士工作站、大地熊稀土永磁國家重點實驗室等機構(gòu)的科研成果在廬轉(zhuǎn)化，全年實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化不少于50項，完成“三新”應(yīng)用場景不少于5項，全縣技術(shù)合同交易額突破3億元。
(四)以鄉(xiāng)村振興為抓手，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)。堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，加強耕地保護(hù)，扎實推進(jìn)第三次全國土壤普查，嚴(yán)控永久基本農(nóng)田“非糧化”“非農(nóng)化”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在197萬畝以上、產(chǎn)量75萬噸以上。利用引江濟(jì)淮棄土區(qū)土地資源，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定全縣蔬菜面積30萬畝、總產(chǎn)55萬噸。新增稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)基地3萬畝、油菜3萬畝。加強產(chǎn)業(yè)招商，推動生豬規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰、深加工全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全年生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在20萬頭。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，持續(xù)開展農(nóng)田水利“最后一米”建設(shè)。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌1個、產(chǎn)品品牌2個，做強廬江大米、放馬灘龍蝦、紫荊韭菜等農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個。加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，支持益海嘉里、海神黃酒、新明糧油等龍頭企業(yè)做大做強，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)35億元。
推進(jìn)“兩強一增”行動。積極創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，在全省率先建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、共同富裕試驗區(qū)、稻作農(nóng)業(yè)高效發(fā)展領(lǐng)航區(qū)。深入開展全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建活動，強化農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)指導(dǎo)作用，解決我縣“510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸難題。推動“四新”成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用15項，選派200名科技特派員駐村服務(wù)，加強科技特派員工作站建設(shè)，新增縣級工作站6家，市級以上工作站2家。著力推動種業(yè)基地建設(shè)，加強與豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè)合作，建設(shè)稻麥種業(yè)基地5000畝，創(chuàng)建糧食綠色高質(zhì)高效示范基地25個。探索整村連片推進(jìn)“小田變大田”整治試點，新增宜機化面積2.5萬畝。建設(shè)育秧中心、烘干中心、全程農(nóng)事服務(wù)中心和稻麥全程機械化示范基地11個，力爭主要農(nóng)作物機械化率達(dá)90%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、農(nóng)業(yè)“大托管”等涉農(nóng)改革，建設(shè)糧食、設(shè)施蔬菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地1萬畝。扎實推進(jìn)“121”計劃，組織農(nóng)村勞力就地就業(yè)，增加農(nóng)村居民工資性收入。
鞏固拓展脫貧成果。優(yōu)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)提升“三保障”和飲水安全水平，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)開展“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶，加大財政銜接資金投入力度，確保產(chǎn)業(yè)項目資金占比不低于60%。加強扶貧資產(chǎn)管護(hù)，規(guī)范資產(chǎn)收益分配。大力推廣專業(yè)技術(shù)合作社，培養(yǎng)一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、能共富的合作社經(jīng)營管理人。加強農(nóng)村宅基地管理，鞏固“三變”改革成果，不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭50萬元以上經(jīng)濟(jì)強村數(shù)占比達(dá)到80%，其中100萬元以上50個，村均經(jīng)營性收入達(dá)80萬元。深入開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，建立健全多元化農(nóng)村矛盾糾紛化解機制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(五)以擴大需求為導(dǎo)向，推動三產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效
著力發(fā)展全域旅游。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制廬江縣鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃。大力開展“中國天然氧吧”稱號創(chuàng)建。圍繞“三山一湖、三寨一?！蔽穆觅Y源，重點推進(jìn)牛王寨、十里長沖等十大景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)廬南川藏線致富路建設(shè)，爭創(chuàng)“安徽省鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道”，加快礬礦文旅等重點項目建設(shè)，建成開放大漢塘景區(qū)。開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，支持湯池鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，冶父山景區(qū)爭創(chuàng)5A級，陽家墩景區(qū)爭創(chuàng)4A級，岱鰲山景區(qū)爭創(chuàng)3A級。打造廬江特色民宿系列品牌，新建礬山虎洞、柯坦苗圃等5個民宿，建成開放南山云起、花間堂等民宿不少于15個。出臺“民宿+特色種養(yǎng)”扶持政策，鼓勵民宿帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。聚焦鄉(xiāng)村運營和“農(nóng)舍總部經(jīng)濟(jì)”，加快閑置農(nóng)房收儲和改造，打造白湖六崗、金牛山南、龍橋安定等一批鄉(xiāng)村運營示范村，實現(xiàn)“千家農(nóng)舍總部”入駐我縣美麗鄉(xiāng)村。全面打響“這么近、那么美—鄉(xiāng)村旅游到廬江”品牌，加大面向長三角地區(qū)尤其是合肥主客源平臺的宣傳推介，繼續(xù)舉辦湯池溫泉養(yǎng)生節(jié)、廬江白云春毫茶文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動，塑造廬江旅游形象。加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)田園綜合體、游樂園、夜經(jīng)濟(jì)等休閑業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)旅游綜合收入75億元。
著力促進(jìn)三產(chǎn)消費。啟動合廬萬達(dá)商圈規(guī)劃，支持安德利、水西門、方圓薈等商貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。支持鼓勵擴大新能源汽車、綠色智能家電等大宗商品消費，舉辦多場次促消費活動。鼓勵體驗型消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展，升級傳統(tǒng)消費理念。促進(jìn)線上線下消費融合，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)利用“直播電商”平臺轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等開展特色產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，支持郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村電商村級站點134個，合理規(guī)劃商品的集散中心、綜合物流園區(qū)及航運碼頭等建設(shè)，配套完善農(nóng)村電商線上線下體驗館、電商服務(wù)中心和物流配送中心，打造現(xiàn)代物流體系。培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)開展跨境電商，開拓國際市場。統(tǒng)籌做好金融、信息和通訊服務(wù)、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/span>
(六)以保護(hù)治理為引領(lǐng)，推動生態(tài)環(huán)境不斷改善
深入打造美麗巢湖廬江段。圍繞截污控源、河道清淤、流域治理等方面，謀劃一批生態(tài)治理項目，積極向上爭取資金，提升我縣生態(tài)環(huán)境治理能力。按時完成“山水工程”項目，實現(xiàn)績效和治理效果雙達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)黃陂湖生態(tài)修復(fù)治理，黃泥河水環(huán)境綜合治理，建成楊柳圩和金同聯(lián)圩水環(huán)境綜合治理、金牛河生態(tài)清潔小流域二期工程，確保巢湖流域水系水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實開展廬南礦山生態(tài)修復(fù)，按期完成礬礦、鐘山礦、照壁山等5座礦山治理任務(wù)。持續(xù)加強棲鳳洲、馬尾河等濕地保護(hù)，統(tǒng)籌做好黃陂湖重要濕地保護(hù)與利用規(guī)劃。實施農(nóng)業(yè)面源污染專項治理行動，建設(shè)巢湖南岸綠色有機農(nóng)業(yè)帶，建立綠色生產(chǎn)示范區(qū)3.5萬畝，全面推廣測土配方施肥，化肥、農(nóng)藥使用量分別下降4%、2%。實施畜禽糞污和秸稈“兩利用”行動，綜合利用率均達(dá)94.8%以上。鞏固禁捕退捕成果。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。扎實整改突出生態(tài)環(huán)境問題。堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化秸稈禁燒全域全時段管控，加強非道路移動機械檢測，持續(xù)開展柴油貨車專項整治，加大臭氧整治及揚塵綜合管控力度，持續(xù)推進(jìn)裸土整治。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實河湖長制工作職責(zé)，加強考核斷面管理，常態(tài)化推進(jìn)河湖“六亂”清理，加強入河排污口分類整治，持續(xù)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，建立健全水資源管理責(zé)任和考核制度，規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理和考核，實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活污水收集、處理率達(dá)60%以上。加強藍(lán)藻防控體系建設(shè)，消減藍(lán)藻防控死角。扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強地下水環(huán)境監(jiān)測和土壤污染隱患排查，完成年度黑臭水體整治任務(wù)，常態(tài)化開展醫(yī)療廢水處理和危險廢物管理監(jiān)督檢查工作。
深入推進(jìn)節(jié)能減排降碳。做好高耗能企業(yè)能耗調(diào)控工作，挖掘節(jié)能潛力。繼續(xù)開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動，加快生產(chǎn)礦山改造升級，推動新建礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)開展國土綠化，完成人工造林1820畝，封山育林2500畝，森林撫育1.5萬畝，完成國家儲備林建設(shè)2萬畝。持續(xù)加強森林資源管護(hù)，提升森林消防基礎(chǔ)建設(shè)水平和應(yīng)急救援能力。多元化發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新增裝配式建筑50萬平方米。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚。全面實施節(jié)約行動，爭創(chuàng)省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
(七)以共建共享為根本，推動民生福祉持續(xù)增進(jìn)
提高社會保障能力。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持及援企穩(wěn)崗政策，擴大“三公里”就業(yè)圈覆蓋面，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人。大力開發(fā)公益性崗位，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。強化企業(yè)用工服務(wù)，舉辦“2+N”特色招聘會，開展“直播帶崗”“送崗下鄉(xiāng)”等活動，建立健全根治欠薪工作常態(tài)化監(jiān)管機制。強化社會兜底保障，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，落實低保和特困人員供養(yǎng)政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”體系建設(shè)，減輕低保等特殊困難群體就醫(yī)負(fù)擔(dān)。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，全面完成公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制改革，新建20個居家養(yǎng)老服務(wù)站，建成不少于1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。遷址新建縣殯儀館，加強鎮(zhèn)級公益性公墓管理。
優(yōu)先發(fā)展教體事業(yè)。積極發(fā)展學(xué)前教育，新建幼兒園4所，新增公辦園學(xué)位不少于1260個。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整全縣中小學(xué)布局，新建晨光小學(xué)朱墩校區(qū)等學(xué)校，加快新三中、崗灣小學(xué)臨湖校區(qū)建設(shè)，新增學(xué)位5280個。深入推進(jìn)“縣管校聘”，盤活鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師資源。多途徑補充師資力量，暢通人才招募綠色通道，招錄一批知名高校優(yōu)秀畢業(yè)生。落實“雙減”政策，實施“減負(fù)提質(zhì)”工程，建設(shè)高效課堂，提升課后服務(wù)質(zhì)量水平，壓實校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管。深化集團(tuán)化辦學(xué)，推進(jìn)市、縣合作共建及城鄉(xiāng)“一體化”辦學(xué)，建成合肥市42中南城分校并開始招生，發(fā)揮名校輻射引領(lǐng)作用。加快推進(jìn)公共體育場地健身設(shè)施建設(shè)，新建4個百姓智慧健身驛站，加快推進(jìn)“四河”景觀漫步道連通工程，修建10公里健身步道，建成“10分鐘健身圈”，推動學(xué)校體育場地開放共享。舉辦全民健身運動會。
推進(jìn)健康廬江建設(shè)。加強重大傳染病防控能力建設(shè)，健全傳染病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強縣醫(yī)院和上海東方醫(yī)院合作交流，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強縣級醫(yī)院重點學(xué)科和中醫(yī)特色專科建設(shè)，提高縣三院和縣皮膚病醫(yī)院等?？漆t(yī)院醫(yī)療質(zhì)量。穩(wěn)定優(yōu)化村醫(yī)隊伍，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。謀劃建設(shè)縣口腔醫(yī)院，新建1所公立托育機構(gòu)，啟動樂橋分院遷址、石頭分院改擴建項目，積極推進(jìn)長三角醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)域中心項目建設(shè)，并引進(jìn)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)運營托管。建成縣康養(yǎng)中心、中醫(yī)院城西醫(yī)院和金牛、萬山、白山、盛橋等鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新設(shè)東顧山、崗灣、移湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心。堅持“三醫(yī)聯(lián)動”，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購常態(tài)化制度化，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯?，降低群眾就醫(yī)成本。
大力繁榮文化事業(yè)。圍繞二十大精神宣傳，創(chuàng)作一批精品文藝作品，打造文化精品和公共文化活動品牌。開展“書香廬江”全民閱讀活動，持續(xù)推進(jìn)15分鐘閱讀圈建設(shè)，新建4個城市社區(qū)閱讀空間。繼續(xù)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”2800場次以上。積極籌備建設(shè)廬江縣博物館，做好古墓葬、古遺址保護(hù)工作。常態(tài)化開展各類志愿服務(wù)和優(yōu)秀典型選樹活動。組織開展第五屆文學(xué)藝術(shù)獎評選。廣泛開展文化進(jìn)萬家、鄉(xiāng)村春晚等文化惠民活動，舉辦民俗風(fēng)情文藝演出和各類文藝比賽，打造在全省具有一定影響力的書法、戲曲等文藝團(tuán)隊。加強文化娛樂領(lǐng)域綜合管理，持續(xù)深化“掃黃打非”工作，促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展。
著力加強社會治理。深化平安廬江建設(shè)，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)打電信詐騙等違法犯罪行為。加快雪亮工程智能化應(yīng)用建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)專業(yè)化人民調(diào)解組織建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機制。加強信訪工作雙向規(guī)范化建設(shè)，依法及時就地解決群眾合理訴求。堅決統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、工貿(mào)等重點領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力，堅決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故。強化食品藥品市場監(jiān)管。
