（浙江省）2023年武義縣人民政府工作報告
2023年2月1日在武義縣
第十七屆人民代表大會第二次會議上
武義縣縣長 李 強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府的開局之年。一年來，在上級黨委政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，統(tǒng)籌打好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革組合拳，攻堅克難、迎難而上，經(jīng)受住了超預(yù)期的沖擊和挑戰(zhàn)，共同富裕和現(xiàn)代化“兩個先行”實現(xiàn)了良好開局。
(一)聚力穩(wěn)增長，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運行新挑戰(zhàn)。大力實施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅行動，全力爭取政策、用好政策，以超常規(guī)舉措確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320.5億元;財政總收入50.5億元，總量居山區(qū)26縣第三，其中一般公共預(yù)算收入33.1億元，增長12%，增速列全市第一。全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值704億元。新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、永武“產(chǎn)業(yè)飛地”通過省級評審，健康生物產(chǎn)業(yè)園一期投入試生產(chǎn)，光電產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。加快市場主體培育，新增國家級、省級專精特新企業(yè)各2家，獲評全省“小微企業(yè)三年成長計劃”工作優(yōu)秀縣。全力促進(jìn)外貿(mào)升級，成功爭取省級產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展專項激勵、省貿(mào)易調(diào)整援助試點，中歐班列“武義號”荷蘭線路正式開通，新增海關(guān)國際互認(rèn)企業(yè)2家、全省內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)6家，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口262億元。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值增長4.7%，增速全市第一。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，牛頭山入選山區(qū)26縣首批“造月工程”、國家5A級旅游景區(qū)意向名單，博物館列入4A級旅游景區(qū)培育，婺州窯文化遺址公園開放，連續(xù)5年入選全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣，獲評首批長三角高鐵旅游小鎮(zhèn)。推進(jìn)消費市場復(fù)蘇，發(fā)放消費券2636萬元，全社會消費品零售總額增長9.4%，增速全市第一。網(wǎng)絡(luò)零售額突破200億元，獲評全國縣市電商競爭力百佳縣。金融存貸款增量雙雙突破百億，增速均居全市第一。積極應(yīng)對高溫旱情影響，完成“非糧化”整治優(yōu)化3.83萬畝，政策性糧食收購1.82萬噸，增長35%。舉辦首屆“武陽春雨”開茶節(jié)，獲評全國茶業(yè)百強(qiáng)縣、茶業(yè)品牌建設(shè)示范縣。“武義靈芝”成為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。推進(jìn)龍門雙巖項目落地，“雙百共富”食用菌產(chǎn)業(yè)園(一期)建成投產(chǎn)。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3家、市級“雙強(qiáng)”示范基地2個。獲評年度十佳省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(二)聚力增后勁，有效激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動能。大力實施項目攻堅年行動，列入省“4+1”重大項目11個，項目數(shù)全市第二，4個市縣長項目全部落地，固定資產(chǎn)投資增長17.9%，增速居全市首位，其中制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間項目三項投資分別增長69.6%、55.0%和43.8%，增速領(lǐng)跑全市。落地10億元以上重大制造業(yè)項目6個，獲評中國投資環(huán)境百強(qiáng)縣。爭取土地指標(biāo)3189畝，創(chuàng)五年新高，爭取地方政府債券資金23.5億元，獲批政策性開發(fā)性金融工具6.54億元，全市第一。加快國企改革，重組建立“1+3+1”國資國企架構(gòu)，注資并重估資產(chǎn)增值200億元，國有資本控股集團(tuán)信用等級升為AA+，完成市場化融資32億元。加快創(chuàng)新發(fā)展，新建院士專家工作站3家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)73家、省科技型中小企業(yè)130家。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)3.18%，連續(xù)四年全市第一，科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)兩年居山區(qū)26縣首位，獲評全省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣。加快“兩化”融合，新增國家級服務(wù)型制造示范項目1個、省級數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家。提升質(zhì)量效益，新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項、“品字標(biāo)”企業(yè)23家，壽仙谷榮獲省政府質(zhì)量獎。啟動新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，整治低效企業(yè)508家、低效用地6266畝，規(guī)上工業(yè)畝均稅收全市第三。
(三)聚力提能級，加快塑造城鄉(xiāng)建設(shè)新風(fēng)貌?！叭齾^(qū)三線”劃定成果正式啟用，新增建設(shè)用地規(guī)模9768畝。完成城市有機(jī)更新專項規(guī)劃編制，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)金武新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)城市設(shè)計。新城建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，文化中心、壺山小學(xué)新城校區(qū)建成投用，廣電演播技術(shù)中心、農(nóng)商行總部大樓、市民廣場商業(yè)綜合體主體完工，國際數(shù)字貿(mào)易港、金職院武義學(xué)院、后陳經(jīng)驗研學(xué)中心、金武新城發(fā)展中心等項目開工建設(shè)。城市更新跑出加速度，完成八大區(qū)塊房屋征遷，其中413戶被征收戶當(dāng)年安置，星光等區(qū)塊當(dāng)年啟動建設(shè)。古城文廟重建落成開放，成為新的城市會客廳。城鄉(xiāng)風(fēng)貌持續(xù)改善，5條特色產(chǎn)業(yè)示范帶加快建設(shè)，創(chuàng)成柳城-西聯(lián)省級風(fēng)貌樣板區(qū)、王宅省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過國家衛(wèi)生縣城省級暗訪評估。打造“相遇四季、與武有約”現(xiàn)代社區(qū)系列品牌。躋身全國“數(shù)字鄉(xiāng)村”百強(qiáng)縣，壇頭村獲評全球人居環(huán)境示范村落。交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，通用機(jī)場新建工程獲軍方批復(fù)，義龍慶高速可行性研究報告通過聯(lián)合審查，永武四線武義段一期建成通車、二期開工建設(shè)，明招路改造及景觀提升工程完工。生態(tài)質(zhì)量顯著提升，柳城污水處理廠建成投用，地表水Ⅲ類以上水質(zhì)比例100%，改善幅度全市第一，菊溪創(chuàng)成省級美麗河湖，再奪五水共治“大禹鼎”銀鼎，獲評全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。一般工業(yè)固廢收運體系實現(xiàn)全覆蓋。建成運行全國首個大氣邊界層頂(上黃)觀測站，PM2.5濃度、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率改善幅度全市第一。
(四)聚力惠民生，持續(xù)探索共同富裕新路徑。全力辦好十方面民生實事，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)77.2%，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提升至1050元/月，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月提高60元，戶籍人口養(yǎng)老參保率99%，新增保障性租賃住房3081套，完成9700名退役軍人優(yōu)待證發(fā)放。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放穩(wěn)崗及一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助4800萬元、外來務(wù)工人員購房券1600萬元，新增就業(yè)10875人，引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷人才6975人。加快教育事業(yè)發(fā)展，新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校、幼兒園7所，新增學(xué)位6360個。完成城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)調(diào)整，民辦義務(wù)教育更加規(guī)范，高考特控線上線人數(shù)居歷史第二高位。推進(jìn)健康武義建設(shè)，基本醫(yī)療保險參保率99.9%，第一人民醫(yī)院三乙、婦保院二甲創(chuàng)建和中醫(yī)院二甲復(fù)評通過現(xiàn)場評審，公立醫(yī)院綜合改革評價全省第三，獲評省級健康促進(jìn)縣。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，柳城、王宅中心敬老院改擴(kuò)建工程完工，新建智慧公辦養(yǎng)老院1家、康養(yǎng)聯(lián)合體3家，實現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心智能終端、未成年人保護(hù)工作站全覆蓋。殯儀館遷建工程主體結(jié)頂，草坪公墓經(jīng)驗做法全國推廣。豐富群眾文體生活，圓滿完成省運會辦賽任務(wù)。徐謂禮文書赴省博物館、國家版本館杭州分館展出，“童話劇+童話研學(xué)”入選全省首批公共文化國際交流項目。新建“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”70處，送書下鄉(xiāng)6.4萬冊，開展共富百花會、納涼晚會等活動2470場，鄉(xiāng)村博物館創(chuàng)建數(shù)全省第一。持續(xù)拓寬共富路徑，用好“強(qiáng)村十法”，開展“武”團(tuán)相助·“義”齊共富行動，實施南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展、結(jié)對共富，武義—海寧“飛地”雙騰產(chǎn)業(yè)園投用，民族鄉(xiāng)村振興“百里廊道”獲評省級精品帶，村集體經(jīng)濟(jì)總收入增長11.3%，行政村年經(jīng)營性收入全部20萬元以上，50萬元以上比例達(dá)到81%。深化“富民增收20招”，建成全省首家巾幗共富工坊，全年實現(xiàn)來料加工收入3.4億元，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速全市第一。
(五)聚力優(yōu)效能，全力提升實干政府新形象。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，以謀劃實施一批牽一發(fā)而動全身的重大項目等“五個一批”推動黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹走深走實。扎實推進(jìn)法治政府、清廉政府建設(shè)，全力配合省委巡視，狠抓“七張問題清單”問題銷號，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議302件、政協(xié)委員提案263件。優(yōu)化營商環(huán)境，出臺穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展政策20個，兌現(xiàn)助企紓困資金6.72億元，受惠企業(yè)15239家次。開展“聚焦突破、賦能爭先”助企提質(zhì)專項活動，集中解決企業(yè)發(fā)展問題1378件，“親清茶室”獲評全省工商聯(lián)服務(wù)十大最佳實踐案例，納稅人滿意度調(diào)查全國第一。加快變革重塑，大力推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，高標(biāo)準(zhǔn)完成社會治理中心建設(shè)，爭取省級數(shù)字化改革試點應(yīng)用23個，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成為全國試點，工業(yè)企業(yè)數(shù)智管理服務(wù)應(yīng)用、五水智治綜合決策應(yīng)用、行政執(zhí)法態(tài)勢感知智控場景入選省級最佳(優(yōu)秀)應(yīng)用，“共富百花云”列為“一地創(chuàng)新、全省共享”。深入推進(jìn)平安武義建設(shè)，大力開展除險保安專項行動，扎實做好消防、工礦、道路交通、燃?xì)?、自建房等領(lǐng)域安全整治工作，推進(jìn)出租房安全隱患“清零”和流動人口“見底”行動，電信詐騙案件發(fā)生數(shù)降幅全市第一，交通事故亡人數(shù)六年連降，圓滿完成平安護(hù)航黨的二十大、省運會維穩(wěn)安保任務(wù)，除險保安指數(shù)進(jìn)入全省第一方陣。全力打贏防汛防臺、抗旱保供水攻堅戰(zhàn)，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。2022年，面對“三重壓力”疊加“兩大變量”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度承壓。我們以工作的確定性應(yīng)對形勢的不確定性，全力滾石上山、加速爬坡過坎。一年來，我們一關(guān)接著一關(guān)闖，有序應(yīng)對新冠疫情的輪番沖擊。始終堅持人民至上、生命至上，在47萬武義人民的理解支持下，在廣大醫(yī)務(wù)人員、干部職工、志愿者的奉獻(xiàn)付出下，交出了疫情防控上半場高分答卷，實現(xiàn)了防控舉措“乙類乙管”調(diào)整平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，最大限度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，為全面走出疫情打下了堅實基礎(chǔ)。這一幕幕逆行出征、守望相助的場景感人至深，展示了武義干群同心、精誠團(tuán)結(jié)的堅韌和毅力!一年來，我們一題接著一題答，有效破解制約發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。集中優(yōu)勢資源、集合精干力量攻堅克難，推動遺留24年的縣建公司改制問題成功化解，久拖10年的胡處征遷30天100%拆除，熟溪北路、城西區(qū)塊征遷遺留問題拔釘清障，舊城更新八大區(qū)塊678宗房屋20天100%簽約、18天100%騰空，中盛路區(qū)塊18宗251畝工業(yè)用地7天100%收購，項目政策處理完成數(shù)、面積分別較去年增長129%、378%。這一樁樁舍小家、為大家的事跡感人至深，體現(xiàn)了武義黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的勇猛狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài)，更展現(xiàn)了武義人民誠信尚義和識大體、顧大局的淳樸民風(fēng)!一年來，我們一錘接著一錘敲，有力夯實穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基石底盤。面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)市場深度調(diào)整的壓力，政企同心把轉(zhuǎn)型升級作為關(guān)鍵之舉，把擴(kuò)大投資作為決勝之要，培育新增量，厚植新動能，推動固本強(qiáng)基、沉潛蓄勢，兩次獲評全市“扛旗爭先”大曬拼“紅旗單位”，“畝均論英雄”改革獲省政府督查激勵，制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅、項目投資分獲全省考核評價激勵、投資賽馬激勵，縣域綜合實力躋身長三角百強(qiáng)縣。這一次次堅韌不拔、勇于開拓的拼搏感人至深，彰顯了武義發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特征和穩(wěn)中向好、長期向好的基本面!點點星火，匯聚成炬，這是武義發(fā)展的底氣所在、力量所在、希望所在!
一年來，我們還積極發(fā)展工會、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、志愿者等事業(yè)，民族宗教、外事僑務(wù)、國防動員、雙擁共建、退役軍人、方志檔案、氣象地震和山海協(xié)作等各項工作取得新成效。
成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，離退休老同志和駐武部隊官兵，向所有關(guān)心支持武義發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，對照“兩個先行”，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和短板，主要是：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展層次、創(chuàng)新能力和重大項目支撐仍然不足，抵御外部沖擊的能力還不強(qiáng);城市發(fā)展滯后，精細(xì)化管理水平不高，人才吸引力不足，“品質(zhì)武義”建設(shè)還需久久為功;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不平衡不充分的矛盾依然突出，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題仍需大力解決;政府改革創(chuàng)新能力和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)還需進(jìn)一步提高。還要向各位代表說明的是，受國際形勢、國內(nèi)疫情等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等5項指標(biāo)與縣十七屆人大一次會議確定的預(yù)期目標(biāo)尚有差距。對此，我們將始終保持趕考的清醒，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，在發(fā)展中全力破解難題。
二、2023年發(fā)展目標(biāo)和重點工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，“八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是習(xí)近平總書記首次視察武義20周年。20年前，習(xí)近平總書記在武義視察時叮囑，“要千方百計把經(jīng)濟(jì)搞上去?！秉h的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！闭驹谛碌臍v史起點上，我們要深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記囑托與打造都市范山水韻現(xiàn)代化活力新武義、譜寫中國式現(xiàn)代化武義篇章的方向一致性、內(nèi)涵一體性、辯證統(tǒng)一性，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路勇猛奮進(jìn)、勇毅前行。
推動高質(zhì)量發(fā)展，必須增強(qiáng)感恩奮進(jìn)的使命感，錨定長遠(yuǎn)、立足當(dāng)下，謀深謀實新時代新征程深入實施“八八戰(zhàn)略”的新載體新抓手，貫徹落實習(xí)近平總書記囑托的新機(jī)制新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，推動現(xiàn)代化新武義目標(biāo)愿景逐步變成發(fā)展實景;必須樹牢敢為人先的思想觀，改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)在武義成為一種自覺、一份特質(zhì)、一道風(fēng)景，全面匯聚現(xiàn)代化新武義建設(shè)的強(qiáng)大動力;必須堅持揚長補(bǔ)短的方法論，突出問題導(dǎo)向、特色引領(lǐng)，圍繞都市活力大動脈、浙中生態(tài)大屏障、山?；?jì)大通道目標(biāo)要求，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板、揚優(yōu)勢，有效提升現(xiàn)代化新武義建設(shè)的實績實效;必須打好系統(tǒng)重塑的組合拳，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)形態(tài)風(fēng)貌、干部能力作風(fēng)一體重塑、系統(tǒng)推進(jìn)，全面夯實高質(zhì)量發(fā)展之基、激活競爭力之源、走好共同富裕和現(xiàn)代化之路，加快推動現(xiàn)代化新武義全面起勢、整體躍升。
今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實中央、省、市和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以“勇猛奮進(jìn)、跨越趕超”為主題主線，以爭當(dāng)“兩個先行”山區(qū)縣樣板為目標(biāo)方向，以“三大重塑”為基本路徑，加快打造都市范山水韻現(xiàn)代化活力新武義，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化武義篇章。
建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長16%以上，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長，約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞以上要求和目標(biāo)，重點推進(jìn)八大行動，做好40項工作：
(一)推進(jìn)工業(yè)攀登，夯實高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。精準(zhǔn)落實“一縣一策”，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢，加快重塑更具武義辨識度的先進(jìn)制造業(yè)體系，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，爭創(chuàng)浙江制造天工鼎。
1.建設(shè)更高能級的產(chǎn)業(yè)平臺。新材料產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)擴(kuò)園，力爭列入省級“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺培育名單;健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園壽仙谷二期投產(chǎn);特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園分別完成固定資產(chǎn)投資10億元、5億元以上;永武“產(chǎn)業(yè)飛地”通過省中期績效評價。加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)，創(chuàng)建美麗園區(qū)。
2.打造更為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群。壯大新材料、生物醫(yī)藥兩大特色新興產(chǎn)業(yè)，超常規(guī)舉措培育一批未來產(chǎn)業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。大力實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”，鞏固提升電動工具、食品接觸容器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)省級“未來工廠”試點企業(yè)1家，培育省市級數(shù)字化車間(智能工廠)8家，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2家，完成餐廚用品行業(yè)中小企業(yè)輕量級數(shù)字化改造60家以上，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長10%以上。
3.培育更具活力的企業(yè)主體。大力實施新一輪“雄鷹”“雛鷹”行動和“鳳凰行動2.0”，分行業(yè)分領(lǐng)域完善企業(yè)培育機(jī)制，培育壯大企業(yè)梯隊，新增產(chǎn)值40億元企業(yè)、10億元以上企業(yè)各1家，報省證監(jiān)局輔導(dǎo)企業(yè)1家、股份制改造企業(yè)6家，認(rèn)定國家級專精特新小巨人企業(yè)1家以上。扶持小微企業(yè)發(fā)展，啟動5家小微園建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。
4.開展更加精準(zhǔn)的整治提升。深化畝均論英雄改革，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展評價辦法應(yīng)用，持續(xù)開展“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅，加快中盛路區(qū)塊改造提升，啟動桐琴江濱工業(yè)園集中改造，全年整治低散亂污企業(yè)300家、低效用地5000畝以上，收回工業(yè)用地再開發(fā)500畝以上。
5.實施更大力度的品牌賦能。深入實施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)“四大強(qiáng)企工程”，持續(xù)提升企業(yè)競爭力。全年新增浙江制造“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)14家、精品5個，主導(dǎo)參與標(biāo)準(zhǔn)制定40項，培育休閑用品行業(yè)武義區(qū)域公共品牌。啟動規(guī)上企業(yè)無發(fā)明專利“清零”、核心專利“破冰”行動，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量增長25%，爭創(chuàng)省級知識產(chǎn)權(quán)示范縣。
(二)推進(jìn)三產(chǎn)躍升，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，加快重塑構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%以上，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
6.做強(qiáng)康養(yǎng)旅游。全年完成旅游投資26億元以上，實現(xiàn)旅游業(yè)增加值增長9%以上。推進(jìn)牛頭山創(chuàng)5A工作，客運纜車竣工運營。打造溫泉小鎮(zhèn)“螢石溫泉”康養(yǎng)品牌，推動五彩溪里、森·泉·養(yǎng)文旅綜合體等重大文旅項目落地，花田美地城堡酒店等建成營業(yè)。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進(jìn)仙客嶺、車門、山下鮑等鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)，省級景區(qū)村創(chuàng)建率90%以上。
7.促進(jìn)消費升級。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，全社會消費品零售總額增長6.5%以上。發(fā)揮溫泉康養(yǎng)、有機(jī)食養(yǎng)、國藥滋養(yǎng)優(yōu)勢，辦好“浙里來消費”等系列促消費活動，推動住宿、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)回暖，增強(qiáng)新能源、醫(yī)療健康、智能設(shè)備等新型消費供給。提升電商服務(wù)綜合體平臺能級，打造“武義制造”選品基地，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額增長8%以上。編制商業(yè)網(wǎng)點布局專項規(guī)劃，啟動建材市場遷建，謀劃汽車市場建設(shè)，打造省級縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。
8.完善物流體系。推進(jìn)浙江物產(chǎn)(浙中)供應(yīng)鏈物流基地改造，開工建設(shè)武義物流樞紐，謀劃快遞分撥中心、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺項目，公路運輸總周轉(zhuǎn)量增長8%以上。
9.推進(jìn)兩業(yè)融合。積極培育集“智能制造+增值服務(wù)”為一體的兩業(yè)融合標(biāo)桿企業(yè)，打造金華市兩業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。大力發(fā)展檢驗檢測、創(chuàng)意設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增規(guī)(限)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上。
10.發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加快武義農(nóng)商銀行總部營業(yè)綜合大樓、佳鄰集團(tuán)華東區(qū)域運營總部項目建設(shè)，積極培育金武新城、科技城、溫泉小鎮(zhèn)微型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，大力支持剛性和改善性住房需求，引入市政總承包一級資質(zhì)企業(yè)1家，力爭培育房建總承包一級資質(zhì)企業(yè)2家，省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增添高質(zhì)量發(fā)展共富成色。深化“千村示范、萬村整治”工程，重塑農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展格局，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，高質(zhì)高效促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
11.守牢糧食安全底線。加大糧食生產(chǎn)扶持力度，嚴(yán)守19.3萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、12.08萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，確保糧食播種面積14.7萬畝以上。持續(xù)做好“非農(nóng)化”“非糧化”整治及后半篇文章，整治“千畝方”永久基本農(nóng)田3個，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5600畝，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，推進(jìn)源口水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。
12.促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動”，創(chuàng)建省級全程機(jī)械化應(yīng)用基地2個、農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠2家，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。強(qiáng)化“武陽春雨”“宣平小吃”“武養(yǎng)拾光”等區(qū)域公用品牌建設(shè)，推進(jìn)“浙江武義靈芝-鐵皮石斛栽培系統(tǒng)”申報全球和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。加快茶葉、食用菌、中藥材、果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壺山茶產(chǎn)業(yè)園一期開工建設(shè)，“龍門雙巖”綜合體項目加快推進(jìn)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模穩(wěn)定在5萬畝以上，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破18億元，爭創(chuàng)全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
13.啟動鄉(xiāng)村有機(jī)更新。穩(wěn)步實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點工程，出臺村莊有機(jī)更新政策，聯(lián)動實施“空心村”改造，鼓勵農(nóng)村住房立改套、公寓式安置，推動5個村莊有機(jī)更新示范建設(shè)。持續(xù)深化“下山脫貧”，下山集聚搬遷1000人以上，推進(jìn)省級異地搬遷后續(xù)幫扶試點，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化服務(wù)質(zhì)量。
14.拓寬強(qiáng)村富民渠道。深化“強(qiáng)村十法”“富民增收20招”，推行“以工代賑”“小農(nóng)共富”等新模式，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%以上，城鄉(xiāng)收入倍差縮小至2.0以內(nèi)。爭取啟動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，加快后陳飛騰共富產(chǎn)業(yè)園、桐琴管湖電商產(chǎn)業(yè)園(二期)建設(shè)，眾騰裝備制造產(chǎn)業(yè)園(泉溪)一期投入運營、二期全面開工，年經(jīng)營性收入50萬元以上行政村占比80%、100萬元占比30%以上。
15.提升鄉(xiāng)村治理水平。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶創(chuàng)建，開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清理三整治三提升”行動，創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村3個以上。全面深化新時代“后陳經(jīng)驗”，構(gòu)建“三資”管理代理新模式，持續(xù)開展“后陳經(jīng)驗示范村”“清廉村居”創(chuàng)建。深化“兩進(jìn)兩回”，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
(四)推進(jìn)項目攻堅，厚植高質(zhì)量發(fā)展投資后勁。大力實施擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程，以“雙年”行動重塑項目攻堅、比拼落實工作機(jī)制，以政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，全年完成固定資產(chǎn)投資105億元以上。
16.加快機(jī)制完善。完善四張清單、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班專干等項目推進(jìn)工作機(jī)制。建立招商項目全生命周期管理服務(wù)，完善3億元以上項目第三方盡職調(diào)查。下發(fā)“三區(qū)三線”圖則和組件征收一本通，強(qiáng)化土地政策處理縣鄉(xiāng)縱向聯(lián)動、部門橫向協(xié)同，實現(xiàn)“拿地即開工”。
17.加大招引力度。堅持“內(nèi)培外引”相結(jié)合，聚焦新能源、生命健康，現(xiàn)代五金，裝備制造業(yè)“2+1+X”產(chǎn)業(yè)賽道，繪制產(chǎn)業(yè)鏈地圖，緊盯“鏈主型”企業(yè)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈項目精準(zhǔn)招商，力爭招引落地10億元以上制造業(yè)項目6個以上，當(dāng)年落地、當(dāng)年開工、當(dāng)年入統(tǒng)項目比例均在70%以上。
18.加速項目建設(shè)。加大項目謀劃儲備，力爭列入省“千項萬億”重大項目3個、省重點項目4個、市重點項目35個以上。加速項目投資轉(zhuǎn)化，確保省市重點新建項目一季度開工率30%、二季度60%、三季度85%以上。加快88個政府性投資項目建設(shè)，確保年度投資增長18%以上。
19.加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化資金保障，儲備政策性支持項目需求80億元以上，爭取發(fā)行政府專項債15億元以上。發(fā)揮國企投融資主體作用，縣管集團(tuán)資產(chǎn)總額突破500億元，完成融資35億元、投資30億元以上。強(qiáng)化土地保障，新出讓建設(shè)用地2100畝以上，其中工業(yè)用地不少于50%。爭取更多項目進(jìn)入省重大產(chǎn)業(yè)項目、山區(qū)縣民生工程、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)項目等國家省市盤子，獲得上級金融、土地、能耗等要素支持。
(五)推進(jìn)改革突破，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能。堅持以改革優(yōu)化制度供給、以開放拓寬發(fā)展空間、以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力，加快重塑推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革的體制機(jī)制，厚植引領(lǐng)未來的發(fā)展勝勢。
20.持續(xù)完善穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系。搶抓“8+4”政策機(jī)遇，堅持能早則早、能延則延、能出盡出、精準(zhǔn)高效，迭代升級“武義版”穩(wěn)增長一攬子政策，兌現(xiàn)惠企資金5億元以上。扎實推進(jìn)搶開局穩(wěn)增長“五大行動”，高效落實“助企開門紅”政策。推進(jìn)融資暢通工程，新增貸款100億元以上，確保普惠小微、民營經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)中長期貸款增速高于平均增速。
21.全面優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境。大力實施營商環(huán)境“一號改革工程”，在堅持“兩個毫不動搖”中促進(jìn)“兩個健康”。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，及時足額落實降本減負(fù)惠企政策，力爭全年為市場主體減負(fù)18億元以上。深化“減證便民”行動，推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子證照互通互享，實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)等企業(yè)年報“多報合一”;消除市場準(zhǔn)入壁壘，規(guī)范市場準(zhǔn)入行政許可和行政備案;推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾。
22.扎實推進(jìn)數(shù)字化改革。健全電子政務(wù)項目聯(lián)審機(jī)制，推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、一體化數(shù)字資源系統(tǒng)運營，為數(shù)字化改革提供有力支撐。承接省級重大應(yīng)用落地貫通，實施省市牽一發(fā)動全身項目35個。推進(jìn)“工業(yè)企業(yè)數(shù)智管理服務(wù)”等重點應(yīng)用迭代升級，打造具有武義辨識度的標(biāo)志性數(shù)字化改革成果。
23.全力構(gòu)建雙循環(huán)格局。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，組織參加境內(nèi)外展會150場以上，政企合力拓市場、搶訂單。擴(kuò)大對外開放，做大跨境電商9610、9710新型貿(mào)易規(guī)模，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運，設(shè)立海外聯(lián)絡(luò)服務(wù)點5個，培育省級外綜服企業(yè)1家，新增制造業(yè)企業(yè)跨境電商50家以上，外貿(mào)出口增長13%以上。
24.有效激發(fā)創(chuàng)新潛能。大力推進(jìn)省級高新區(qū)、省科技創(chuàng)新鼎、國家創(chuàng)新型縣爭創(chuàng)工程，培育國家高新技術(shù)企業(yè)、省級以上科技型中小企業(yè)200家，新建省、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)40家以上，產(chǎn)值億元以上規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率90%以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)到3.2%以上，保持全市領(lǐng)先。加快科技城企業(yè)加速器建設(shè)，杭州“科創(chuàng)飛地”交付運營。深入實施精英領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)人才強(qiáng)基計劃，新建博士后工作站1家、院士專家工作站2家以上，引育高層次人才8人、大學(xué)生6000人，職業(yè)技能培訓(xùn)10000人次，新增高技能人才3000人。
(六)推進(jìn)能級提升，重塑高質(zhì)量發(fā)展城市形象。實施縣城承載能力提升工程，用好國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范優(yōu)勢，打好“優(yōu)空間、強(qiáng)功能、提品質(zhì)、塑形態(tài)”組合拳，提升“品質(zhì)武義”新形象。
25.空間規(guī)劃強(qiáng)統(tǒng)籌。建立全縣規(guī)劃編制“一本賬”“一張圖”，推進(jìn)縣域國土空間規(guī)劃、城市設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項規(guī)劃“五個全覆蓋”，完成縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃和金武新城核心區(qū)控規(guī)編制，村莊規(guī)劃實現(xiàn)應(yīng)編盡編。
26.新城開發(fā)展形象。推進(jìn)金武新城發(fā)展中心、文體中心、金職院武義學(xué)院、后陳經(jīng)驗研學(xué)中心、綠城桃花源等標(biāo)志性項目建設(shè)，國際數(shù)字貿(mào)易港建成招商。優(yōu)化“溫泉大道”形象標(biāo)識，加快實施建設(shè)路新建工程，力爭新城年底初見形象。
27.城市更新提速度。啟動城中、下溪灘、小南門區(qū)塊舊城區(qū)改造，加快星光、周嶺區(qū)塊建設(shè)。實施溫泉隧道拓寬、解放街南延建設(shè)，完成武陽西路改造，啟動環(huán)城西路北延、壺山森林公園提檔(一期)工程，打造熟溪濱江景觀帶。啟動開發(fā)大道和武陽路提升改造，完成溫泉路風(fēng)貌提升，創(chuàng)建風(fēng)貌樣板區(qū)3個。
28.古城風(fēng)貌精雕琢。精心開發(fā)、運維古城，完成“一溪兩廣場三街三巷”建設(shè)，爭取省級圖書分館落戶，開工建設(shè)國藥館、石雕博物館酒店。建成商鋪入駐率60%以上。啟動歷史文化街區(qū)和4A級景區(qū)創(chuàng)建。
29.交通設(shè)施補(bǔ)短板。加快永武四線二期、溪郭線延伸工程進(jìn)度，內(nèi)環(huán)東路、武川路延伸工程、義龍慶高速開工建設(shè)，通用機(jī)場、金麗溫高速拓寬改造、G235國道武義段改建等重大基礎(chǔ)工程加快前期。創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”國家級示范縣。
30.城市管理重精細(xì)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化，探索村改居、社改企，加快城區(qū)社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，創(chuàng)成省級未來社區(qū)3個以上。加強(qiáng)城市精細(xì)管理，打造壺山廣場核心商圈精品示范街區(qū)，全面規(guī)范地名管理，全力做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、全國文明城市提名創(chuàng)建工作。
(七)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)文明。深入實施“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，重塑“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，全力爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
31.推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化分布式光伏整縣試點，實施“光伏+工業(yè)”“光伏+農(nóng)業(yè)”行動，推進(jìn)新建廠房屋頂光伏安裝，新增分布式光伏裝機(jī)3萬千瓦。開工建設(shè)220千伏武陽變，推進(jìn)王宅10萬千瓦茶光互補(bǔ)、桃溪6萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)、天然氣第二門站等項目建設(shè)，加快抽水蓄能項目前期。
32.推進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式。推進(jìn)能源、工業(yè)、交通等“6+1”重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格落實新改擴(kuò)建項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰“兩高”落后產(chǎn)能2萬噸標(biāo)煤，爭創(chuàng)省級資源循環(huán)利用示范城市試點。推進(jìn)電力市場化改革，實施企業(yè)用電預(yù)算化管理，確保價格穩(wěn)定。加快“碳普惠”應(yīng)用，助推形成低碳生活新風(fēng)尚。
33.推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。完善污水處理費動態(tài)評估機(jī)制，推進(jìn)湖沿污水處理廠三期建設(shè)，實施農(nóng)村生活污水提標(biāo)改造，地表水Ⅲ類以上水質(zhì)比例100%，爭創(chuàng)五水共治大禹鼎“金鼎”。落實建設(shè)工地?fù)P塵治理“7個100%”，城區(qū)PM2.5濃度28微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)92%以上，爭創(chuàng)省級清新空氣示范縣。開展垃圾填埋場綜合治理，大件垃圾和一般工業(yè)固廢處置中心投用，規(guī)上工業(yè)企業(yè)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，爭創(chuàng)省級“無廢城市”。
34.推進(jìn)美麗生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)“兩山合作社”試點，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。加快八百水庫和中部水庫聯(lián)網(wǎng)工程前期，開展小白溪等流域綜合治理，完成白鷺溪流域規(guī)劃報批，創(chuàng)建武義江(葉長埠—范村段)省級美麗河湖。開展全域國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量提升、森林碳匯建設(shè)三大工程，森林蓄積量增加4%以上，爭創(chuàng)國家園林城市、森林城市。
(八)推進(jìn)民生優(yōu)享，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展美好愿景。大力實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，重塑為民辦實事長效機(jī)制，全力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事、切身有感的關(guān)鍵小事，提升獲得感、幸福感、安全感。
35.持續(xù)抓好疫情防控。突出“保健康、防重癥”，完善新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控機(jī)制，抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，提升醫(yī)療救治能力。暢通縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救治綠色通道，強(qiáng)化醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診作用，切實提高農(nóng)村疫情防控和健康服務(wù)能力。推進(jìn)全民疫苗接種“應(yīng)接盡接”，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個人健康管理，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。
36.提高社會保障水平。健全就業(yè)優(yōu)先政策供給，規(guī)范零工市場建設(shè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款3000萬元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10000人，重點群體就業(yè)幫扶率100%。啟動實施個人養(yǎng)老金制度，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，戶籍人口基本醫(yī)保參保率、養(yǎng)老保險覆蓋率均達(dá)99%以上。
37.加快教育現(xiàn)代化步伐。加快城南中學(xué)、實驗小學(xué)棲霞校區(qū)、壺山街道中心幼兒園等新改擴(kuò)建工程建設(shè)，建成投用桃溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、金湖幼兒園等項目，公辦園招生覆蓋率提高2個百分點。實施“縣中崛起”行動計劃，創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校2所以上。落實落細(xì)“雙減”工作，加大優(yōu)秀教師培養(yǎng)力度，推進(jìn)學(xué)生德育評價改革，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學(xué)前教育普及普惠縣。
38.推進(jìn)健康武義建設(shè)。加快婦幼保健院改擴(kuò)建、康逸醫(yī)院遷建、楊家醫(yī)院建設(shè)，中醫(yī)院遷建工程基本完工，公衛(wèi)中心建成投用。強(qiáng)化15個醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，支持中醫(yī)院與杭州市中醫(yī)院合作，將第二人民醫(yī)院納入醫(yī)共體。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層衛(wèi)生站所建設(shè)，推進(jìn)分級分類診療。加強(qiáng)“一老一小”關(guān)愛，加快推進(jìn)公辦敬老院、托育機(jī)構(gòu)“公建民營”改革，優(yōu)化15分鐘嬰幼兒照護(hù)服務(wù)圈，完成福利院改擴(kuò)建主體工程，提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平，爭創(chuàng)全國示范性老年友好型社區(qū)。
39.實施文體惠民工程。深入實施新時代文化武義“158”工程，加快明招文化園建設(shè)，完成延福書院竣工驗收，持續(xù)擦亮“中國童話之鄉(xiāng)”金名片，爭創(chuàng)國家二級博物館、國家級數(shù)字檔案館、省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣。開展迎亞運系列活動，舉辦縣第21屆全民運動會，組織省級以上體育賽事活動8場以上，爭創(chuàng)中國電動沖浪板賽事之鄉(xiāng)、國家級航空運動示范基地。
40.守牢社會穩(wěn)定底線。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“141”基層治理體系。創(chuàng)新開展十大平安創(chuàng)建、平安建設(shè)領(lǐng)域十大專項整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比雙下降，較大及以上事故“零發(fā)生”。加強(qiáng)食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，創(chuàng)成省級食品安全示范縣。深化社會治安防控體系建設(shè)，迭代升級“公安大腦”，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動，堅決打贏“平安亞運”安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)省平安縣“十八連創(chuàng)”，勇奪全省首批“二星級”平安金鼎。
同時，完善國防動員機(jī)制，深化軍民共建和軍民產(chǎn)業(yè)融合，爭創(chuàng)浙江省雙擁模范城。高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。支持民族宗教、審計統(tǒng)計、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震等工作，推動工會、青少年、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
三、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢、新使命、新征程，對政府工作提出了新的更高要求。必須不忘初心、牢記使命，勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，大力推進(jìn)干部能力作風(fēng)系統(tǒng)重塑，全面提升政府自身建設(shè)水平，努力打造人民滿意政府。
一是忠誠為政，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)雨不動的政治定力。把忠誠作為政府最鮮明的品格，把握大勢、胸懷大局，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路前行，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超，保持戰(zhàn)略定力、優(yōu)化戰(zhàn)術(shù)打法，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，努力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
二是依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)變革引領(lǐng)的專業(yè)能力。把法治建設(shè)作為政府履職的生命線，做好“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革后半篇文章，推進(jìn)法治浙江(法治政府)建設(shè)示范縣創(chuàng)建。敢當(dāng)用好變量、推動變革的“弄潮兒”，不斷增強(qiáng)新形勢下重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)形態(tài)風(fēng)貌的專業(yè)知識、法律素養(yǎng)，提升開“頂風(fēng)船”、打“攻堅戰(zhàn)”的能力水平，不斷搶占先機(jī)、掌握主動。
三是勤勉理政，進(jìn)一步增強(qiáng)閉環(huán)落實的執(zhí)行效力。把執(zhí)行力作為政府工作的生命力，強(qiáng)化“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的盡責(zé)精神，“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的效率意識，全面落實“414”工作體系，讓“案無積卷、事不過夜”成為一種習(xí)慣，“立說立行、辦就辦好”成為一種常態(tài)，推動“愿景圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，激勵基層和更多干部敢于干事創(chuàng)業(yè)。
四是高效治政，進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動力。把發(fā)展成效作為政府工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，時時對照“勇猛奮進(jìn)、跨越趕超”的要求，事事錨定“全市第一方陣、山區(qū)26縣第一方陣”的目標(biāo)，加快變“路徑依賴”為“模式創(chuàng)新”，變“事事找慣例”為“大膽敢創(chuàng)新”，全力爭第一、創(chuàng)唯一，形成干一件、成一件的滾雪球效應(yīng)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
五是廉潔從政，進(jìn)一步增強(qiáng)久久為功的恒心毅力。把廉政作為政府事業(yè)的壓艙石，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。進(jìn)一步樹牢“過緊日子”的思想，把有限的財力更多用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，以及新聞媒體、社會各界和人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
各位代表!實干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心無旁騖促發(fā)展、只爭朝夕抓落實，為全力譜寫中國式現(xiàn)代化武義篇章而不懈奮斗!
附件
名 詞 解 釋
P2：造月工程——取意“眾星捧月”，爭取每個山區(qū)縣擁有或納入培育5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)1家，打造山區(qū)26縣旅游核心吸引物。
P3：雙百共富——利用溫控大棚工廠化生產(chǎn)香菇，每畝產(chǎn)百噸鮮菇，百萬產(chǎn)值。
P3：省“4+1”重大項目——“4”指交通建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間資本參與政府和社會資本合作項目，“1”為省市縣長項目。
P3：“1+3+1”國資國企架構(gòu)——一個AA+平臺、三個AA平臺和一個園區(qū)平臺。
P3：“兩化”融合——信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合。
P4：“三區(qū)三線”——“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間;“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
P5：“武”團(tuán)相助·“義”齊共富行動——以區(qū)域協(xié)助、聯(lián)盟互助、百團(tuán)援助、千企鼎助、鄉(xiāng)賢樂助“五助”為抓手，重點幫促集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村、低收入農(nóng)戶增收。
P6：“七張問題清單”——省委抓黨建帶全局的重要抓手和加強(qiáng)政治建設(shè)的具體舉措，包括重大督查、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大巡視、重大信訪、重大安全生產(chǎn)、重大審計、重大生態(tài)環(huán)保督察問題清單。
