（黑龍江）2023年佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
向陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 王 威
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予協(xié)商并提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“四個(gè)體系”為引領(lǐng)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全區(qū)人民勠力同心、共克時(shí)艱，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)鞏固疫情防控成果，為向陽(yáng)區(qū)2022年各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。初步預(yù)計(jì)，全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.4%;實(shí)際利用內(nèi)資同比增長(zhǎng)50.5%;一般公共預(yù)算收入完成2.34億元;全口徑稅收完成10.6億元，在全市占比21.41%，位列縣區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成50.35億元，約占全市總量的四分之一。
(一)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中向好
2022年完成開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目31個(gè)，其中億元以上24個(gè)。項(xiàng)目總投資135.72億元，實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目9個(gè)，開(kāi)工率、竣工率、資金到位率和投資完成率均達(dá)到100%。承擔(dān)省市重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資11.45億元，年度完成投資4.36億元?？偼顿Y3.72億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施改造、總投資1.25億元的佳大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，以及總投資2.5億元的綠陽(yáng)俄羅斯商品城、總投資2.38億元的知行中學(xué)、總投資1.6億元的赫達(dá)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)中心3個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目資金均已到位并開(kāi)工建設(shè)。積極為企業(yè)紓困解難，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，針對(duì)2006年改制、已停產(chǎn)6年的佳木斯老煤機(jī)廠，區(qū)政府對(duì)接南京六合煤礦機(jī)械有限公司，促成煤機(jī)廠股權(quán)交割，使其回歸我國(guó)自主民營(yíng)企業(yè)行列。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)總產(chǎn)值可達(dá)8億元。成功舉辦“第五屆向陽(yáng)產(chǎn)品博展會(huì)”“惠民消費(fèi)節(jié)”“音樂(lè)啤酒節(jié)”等活動(dòng)，累計(jì)客流約200余萬(wàn)人次，580余家參展商戶累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額3500萬(wàn)元，發(fā)放政府消費(fèi)券100萬(wàn)元，全面激發(fā)消費(fèi)活力，擦亮向陽(yáng)區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)新名片。深入挖掘特色街區(qū)文化，多彩夜經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，重點(diǎn)打造大學(xué)時(shí)光里美食城、油坊胡同、萬(wàn)達(dá)夜巷、利達(dá)夜市、文昌街五大夜間經(jīng)濟(jì)圈，得到全市乃至省內(nèi)外游人的青睞與好評(píng)，成為向陽(yáng)區(qū)耀眼的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。油坊胡同美食街入選省級(jí)試點(diǎn)步行街。
(二)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)河湖長(zhǎng)組織體系，實(shí)行“雙河長(zhǎng)制”，推行“網(wǎng)格+保潔”“網(wǎng)格+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”“網(wǎng)格+監(jiān)督”管理模式，形成全區(qū)河湖網(wǎng)格化管控新格局。建立小微水體名錄44個(gè)，完成15個(gè)小微水體治理任務(wù)，對(duì)18個(gè)入河排污口進(jìn)行清查整治。完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，并通過(guò)國(guó)家水利部審核驗(yàn)收。建立健全“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”實(shí)施方案及工作機(jī)制，有效鞏固整治亂占耕地建房工作成果。積極落實(shí)“三資”清理工作，共清查整改問(wèn)題19個(gè)，收回各類欠款828萬(wàn)元。以江南村為試點(diǎn)，在全區(qū)5個(gè)行政村先后成立村投公司，依托資源優(yōu)勢(shì)引資引項(xiàng)，有效提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展返貧監(jiān)測(cè)，壓實(shí)幫扶責(zé)任，脫貧人口和監(jiān)測(cè)戶年收入增幅分別達(dá)到17.24%和32.58%，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進(jìn)秸稈離田還田作業(yè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。
(三)城市建設(shè)提檔升級(jí)
強(qiáng)化市容市貌管理，突出“十亂”整治，維護(hù)良好公共秩序。持續(xù)加力整治違法建筑，全年共拆除202處3138平方米。2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目在全省率先進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，23個(gè)小區(qū)主體及配套部分地下隱蔽工程已全部完工，共涉及樓房208棟居民14228戶。投入資金1228萬(wàn)元，新建共治、清風(fēng)、彤心等小游園9處，總面積達(dá)3.06萬(wàn)平方米。應(yīng)急搶修福西、福豐等巷道8條，對(duì)志興、興城、民盛等13條道路進(jìn)行新建或局部造面，保障百姓出行安全。金唐銘苑、祥瑞家園等爛尾樓項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為濱江小區(qū)、羅馬莊園、時(shí)代景城等49戶歷史遺留回遷戶辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。高效推進(jìn)征收及回遷安置工作，紅霞路南、金三角夾餡、中南社區(qū)、南部路網(wǎng)4個(gè)地塊房屋征收接近尾聲。新豐村、新建社區(qū)、小南湖、消防隊(duì)南4個(gè)地塊回遷安置工作全面完成。圍繞“夢(mèng)幻”“童話”“冬奧”主題建造冰雪大世界及學(xué)府路、兒童公園冰雪景觀點(diǎn)，突出向陽(yáng)冰雪文化，扮靚城區(qū)街巷。及時(shí)足額發(fā)放公廉租補(bǔ)貼815萬(wàn)元，惠及群眾2355戶，妥善解決弱勢(shì)群體住房問(wèn)題。深入開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治行動(dòng)，第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題全部達(dá)到序時(shí)整改進(jìn)度。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為契機(jī)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，轄區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。有序推進(jìn)生活垃圾分類工作，公共機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，綠色環(huán)保、科學(xué)規(guī)范的生活理念深入人心。創(chuàng)新物業(yè)企業(yè)管理考核體系，實(shí)行“隨機(jī)檢查+季度評(píng)比+年度考核”機(jī)制，切實(shí)提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)群眾能力，向問(wèn)題企業(yè)下達(dá)整改通知單42份并跟蹤督促完成整改。結(jié)合老舊小區(qū)改造，為21棟老舊樓房引進(jìn)物業(yè)企業(yè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)社會(huì)民生充分保障
新增就業(yè)人數(shù)4485人，完成率為144.7%，育才社區(qū)被評(píng)為省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。處理投訴欠薪等各類勞動(dòng)違法行為38起，涉及201人，追討工資款506.7萬(wàn)元，有效保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。推進(jìn)人才引進(jìn)工作，通過(guò)“佳人聚佳”“才聚三江”活動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)秀人才20名，公開(kāi)招聘疾控中心專業(yè)技術(shù)人員7名、小學(xué)教師29名。加大公共設(shè)施方面民生投入，增設(shè)公共停車位349處、便民休閑椅470組、各類健身設(shè)施191件、文體活動(dòng)廣場(chǎng)72個(gè)，有效滿足居民需求。強(qiáng)化重點(diǎn)群體兜底保障，對(duì)低收入人群及困難群眾“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)救盡救”。新建3所居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)全區(qū)街道層面全覆蓋。敬老愛(ài)老蔚然成風(fēng)，同福社區(qū)榮獲“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。全面落實(shí)退役軍人各項(xiàng)優(yōu)撫政策，解決退役軍人生活、醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女入學(xué)難題，全年共發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)589.2萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金164.6萬(wàn)元，營(yíng)造出濃厚雙擁共建氛圍。
堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，優(yōu)化完善指揮架構(gòu)和調(diào)度機(jī)制，科學(xué)有效處置“2·28”“9·17”“11·23”等多輪疫情，及時(shí)調(diào)整疫情防控政策，不斷加強(qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備，持續(xù)提升疫苗接種覆蓋率，積極應(yīng)對(duì)感染波峰沖擊，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作職能作用，簽訂醫(yī)療行業(yè)承諾書(shū)386份，處罰34家違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加大特扶家庭關(guān)心力度，暢通就醫(yī)綠色通道，提高家庭醫(yī)生簽約率，落實(shí)“七優(yōu)先、兩優(yōu)惠”“一免五減”等各項(xiàng)幫扶政策。完成1.2萬(wàn)平方米向陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)選址，現(xiàn)已進(jìn)入施工建設(shè)階段。
推行“審核合一、一人通辦”制度，進(jìn)一步縮短企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)限，全區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體23610戶。夯實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)食品安全監(jiān)管暨食品安全城市創(chuàng)建工作，加大對(duì)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型餐飲服務(wù)單位、生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，食品安全行政違法行為線索移送率、立案率、查處率、結(jié)案率均達(dá)到100%。
持續(xù)投入教育資源，投資694.7萬(wàn)元升級(jí)轄區(qū)小學(xué)軟硬件配置。積極落實(shí)“雙減”政策，校內(nèi)提質(zhì)增效、校外嚴(yán)格治理，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。向陽(yáng)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。各集團(tuán)校分別獲得全國(guó)國(guó)防教育示范校、全國(guó)防震減災(zāi)科普示范校、中國(guó)兒童青少年體育健康促進(jìn)校等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng);獲得省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育基地、省級(jí)文明校園標(biāo)兵等省級(jí)榮譽(yù)73項(xiàng)。
(五)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
建立健全常務(wù)會(huì)前安全生產(chǎn)會(huì)議制度，提高全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，與區(qū)直重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》63份。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織開(kāi)展“兩節(jié)”“兩會(huì)”及黨的二十大重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，共整治各類隱患299個(gè)，有效遏制重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)加油站、煙花爆竹批發(fā)等企業(yè)的24個(gè)隱患問(wèn)題進(jìn)行整改銷號(hào)處理。切實(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作，共排查房屋7497棟，整改C級(jí)危樓62棟。加大燃?xì)鈭?bào)警器安裝力度，856戶餐飲企業(yè)燃?xì)鈭?bào)警器安裝全覆蓋，轄區(qū)99761戶非餐飲企業(yè)燃?xì)鈭?bào)警器覆蓋率達(dá)到92%?？茖W(xué)研判、妥善處置，高效組織完成柳樹(shù)島常住居民汛期集中避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，保障島上群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。轄區(qū)治安環(huán)境持續(xù)鞏固，共破獲各類刑事案件230起，采取刑事強(qiáng)制措施369人，八類重點(diǎn)案件即發(fā)即破，始終保持對(duì)“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升轄區(qū)群眾的安全感和滿意度。大力推動(dòng)解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等信訪案件，一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的信訪案件得到及時(shí)有效化解，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。
(六)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識(shí)。深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，堅(jiān)持依法行政，提高文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法水平。建立社區(qū)公共法律服務(wù)工作室30個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)公共法律服務(wù)體系全覆蓋。深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化普法宣傳，讓普法與依法治理有機(jī)融合。不斷加快基層社會(huì)矛盾糾紛化解，全年人民調(diào)解案件315件，滿意度達(dá)到100%。堅(jiān)持過(guò)緊日子思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全區(qū)壓減一般性支出657萬(wàn)元。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效開(kāi)展“一件事”集成服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化事項(xiàng)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，共接待群眾27409人次，12345熱線訴求工單辦結(jié)率99.64%。常態(tài)化開(kāi)展“走千企訪萬(wàn)戶”活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“碼上誠(chéng)信”“誠(chéng)信七進(jìn)”“誠(chéng)信承諾”等活動(dòng)，不斷提高政府公信力，打造誠(chéng)實(shí)守信政府新形象。政府部門(mén)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，推動(dòng)政府工作規(guī)范運(yùn)行。
人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)等工作有效開(kāi)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮。佳木斯市清真寺榮獲“首屆全國(guó)宗教界先進(jìn)集體”，梅江新村工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)榮獲2022年全國(guó)“最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)”。
過(guò)去的一年是不平凡的一年，我們走得著實(shí)不容易。這一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我們主動(dòng)出擊，積極對(duì)接洽談，讓摩天輪項(xiàng)目最終落戶向陽(yáng);我們多方協(xié)調(diào)，盤(pán)活老煤機(jī)廠閑置資產(chǎn)，為企業(yè)二次騰飛創(chuàng)造條件，使在外漂泊了16年的佳木斯老煤機(jī)廠終于回到國(guó)人懷抱;面對(duì)疫情籠罩下焦慮疲憊的社會(huì)狀態(tài)，我們高調(diào)舉辦“向陽(yáng)產(chǎn)品博展會(huì)”“音樂(lè)啤酒節(jié)”等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的消費(fèi)熱情。我們加快特色街區(qū)建設(shè)，讓廣大市民和外地朋友流連忘返，深深烙下了向陽(yáng)印記。這一年，面對(duì)財(cái)稅收入銳減，我們堅(jiān)持過(guò)緊日子的思想，壓減了很多不必要的支出，但事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活等民生所需，我們?nèi)ΡＵ?，這也贏得了社會(huì)各界的贊許和肯定。這一年，我們?nèi)鎯冬F(xiàn)了年初承諾，10件民生實(shí)事得到扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾住的房子更溫暖了，出行的道路更平坦了，休閑娛樂(lè)的小游園更多了，食品安全更有保障了，孩子上學(xué)更有樂(lè)趣了……總之一句話，疫情沒(méi)有減緩向陽(yáng)干部為民服務(wù)的腳步，更沒(méi)能阻擋向陽(yáng)人民對(duì)美好生活的向往。
這一年，我們經(jīng)歷了前所未有的淬煉，一個(gè)個(gè)不眠之夜，一次次隔離轉(zhuǎn)運(yùn)，一場(chǎng)場(chǎng)流調(diào)溯源，每一名同志發(fā)揚(yáng)陀螺精神，無(wú)我忘我、不眠不休，有的同志親人離世都沒(méi)能見(jiàn)到最后一面，留下終生遺憾;有的同志舍小家為大家，顧不上照料常年生病臥床的家人，自己硬撐著多病的身體毅然堅(jiān)守在社區(qū)卡點(diǎn)……每一幅畫(huà)面猶在眼前，疫情防控既考驗(yàn)了我們黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也檢驗(yàn)了我們工作人員的能力素養(yǎng)，更證明了向陽(yáng)人民的勇敢堅(jiān)強(qiáng)。疫情無(wú)情人有情，寒冬終將過(guò)去，春天即將到來(lái)，讓我們堅(jiān)守這來(lái)之不易的戰(zhàn)疫成果，這是我們向陽(yáng)人民的勝利。成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力相助。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)、兄弟縣市區(qū)，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和離退休老同志，向駐區(qū)中省直各單位，向區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)、新聯(lián)會(huì)，向廣大醫(yī)護(hù)人員、人民警察、企業(yè)家、個(gè)體工商戶和各行各業(yè)勞動(dòng)者，向所有支持幫助向陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控工作的朋友們，向英勇無(wú)畏、可愛(ài)可敬的向陽(yáng)人民，致以最崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的問(wèn)題：工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度不大，規(guī)上企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯乏力;招商引資渠道不夠多元，對(duì)省外展會(huì)、洽談會(huì)的參與度不高;城市建設(shè)與環(huán)境面貌仍需改善，民生工作與人民群眾期盼仍有差距;個(gè)別干部還沒(méi)有克服疲勞心態(tài)，工作積極性和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。這些問(wèn)題和不足要在今后工作中采取有效措施加以解決。
二、2023年任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)
今年是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)高品質(zhì)現(xiàn)代化新型城區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，做好今年政府工作意義重大。2023年工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，有效落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十三屆三次全會(huì)、市委十四屆三次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以共同富裕為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)省委建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”和市委“六區(qū)、八中心”建設(shè)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化向陽(yáng)建設(shè)嶄新篇章，為佳木斯打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供重要支撐。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%左右，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%左右，固定資產(chǎn)投資保持正增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)惠企助企，拓寬項(xiàng)目招商新思路
我們要扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在更加突出的位置，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化服務(wù)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。2023年，計(jì)劃開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目39個(gè)(新開(kāi)工項(xiàng)目17個(gè)、復(fù)工項(xiàng)目22個(gè))，項(xiàng)目總投資94.7億元。計(jì)劃申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資13億元，包括靜態(tài)交通綜合治理、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心升級(jí)改造等4個(gè)省重點(diǎn)和2個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃對(duì)上爭(zhēng)取2023年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金1.15億元。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度常態(tài)化，緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，實(shí)施以旬保月、以月保季、以季保年舉措，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量完成年度指標(biāo)任務(wù)。一是抓好新開(kāi)工項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。圍繞摩天輪主題公園、楓渡酒店等項(xiàng)目，助力企業(yè)完善前期手續(xù)，督促做好資金儲(chǔ)備，確保開(kāi)春即開(kāi)工。二是抓好復(fù)工項(xiàng)目服務(wù)保障。重點(diǎn)做好知行中學(xué)、錦繡江南、紅霞家園等項(xiàng)目的全要素服務(wù)保障工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題;逐一制定項(xiàng)目推進(jìn)柱狀圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，保證項(xiàng)目按期竣工并投入使用。三是抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目生成落地。緊盯中俄職教城、三江文旅城等項(xiàng)目，提前介入幫助項(xiàng)目單位完成立項(xiàng)等相關(guān)前置要件，爭(zhēng)取早日落地。四是抓好在建項(xiàng)目投資錄報(bào)。加大在建項(xiàng)目投資強(qiáng)度，深挖項(xiàng)目投資潛力，做到抓大不放小，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)錄盡錄。五是抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目謀劃申報(bào)。搶抓國(guó)、省政策機(jī)遇，超前做好謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)合式綜合性區(qū)域醫(yī)療綜合體、城市排水防澇等項(xiàng)目，力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展定位，深度謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。結(jié)合“訪基層、五走進(jìn)”活動(dòng)，深入轄區(qū)企業(yè)積極紓困解難，設(shè)身處地、真心實(shí)意地為受疫情影響的商戶想轍支招，做到底數(shù)摸得清、困難找得準(zhǔn)、幫扶做得實(shí)、企業(yè)信得過(guò)，要主動(dòng)跑腿幫辦，讓企業(yè)暖心;要敢于拍板承諾，讓企業(yè)安心;要善于鼓勁助力，增添企業(yè)在向陽(yáng)發(fā)展的信心。
加大招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障力度，當(dāng)好“店小二”，營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大的營(yíng)商環(huán)境，做到每個(gè)項(xiàng)目有專人服務(wù)，各類手續(xù)有專人落實(shí)，確保招商引資簽約項(xiàng)目盡快落地。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，組建招商小組，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合方式，主動(dòng)聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、商協(xié)會(huì)，展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，洽談合作。二是精準(zhǔn)靶向招商，聚焦我區(qū)文化娛樂(lè)、旅游康養(yǎng)、冰雪經(jīng)濟(jì)、裝備制造、農(nóng)機(jī)配套、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)接，提升招商引智工作實(shí)效。三是拓展以商招商，依托北京一九五六網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海藍(lán)海集團(tuán)等合作企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)及合作商協(xié)會(huì)、企業(yè)家的業(yè)內(nèi)影響力，委托招商、牽線搭橋。四是借助平臺(tái)招商，充分利用世界5G大會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)、亞布力論壇、哈洽會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大品牌、新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)態(tài)，謀劃推進(jìn)招商工作，更新區(qū)域經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
(二)搶抓機(jī)遇，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
緊跟國(guó)家、省、市發(fā)展新思路，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，不斷?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊工業(yè)短板，探索研究新發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)向陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、快速、可持續(xù)發(fā)展。一是全力推進(jìn)謀劃工業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。加強(qiáng)與海安橡膠集團(tuán)股份公司、福建莆田成聯(lián)包裝有限公司的對(duì)接洽談，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)橡膠輪胎制造和服務(wù)項(xiàng)目、彩印包裝廠項(xiàng)目落地;加大與寧波康博機(jī)械有限公司的業(yè)務(wù)洽談，有效整合本地零散機(jī)械加工企業(yè)，利用康博公司出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大我市機(jī)械零件銷售渠道;進(jìn)一步盤(pán)活復(fù)興煤機(jī)行業(yè)，積極推進(jìn)佳木斯久益環(huán)球煤礦設(shè)備有限公司交接工作，促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);加快達(dá)規(guī)、達(dá)限企業(yè)挖掘與培養(yǎng)，計(jì)劃新增入統(tǒng)規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)及限上“批零住餐”類企業(yè)10家以上，培育臨規(guī)、臨限企業(yè)15家以上。二是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷提高轄區(qū)企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建數(shù)字向陽(yáng)格局。指導(dǎo)佳辰礦山、建興混凝土、兆潤(rùn)衡器和佳瑞電控等企業(yè)申報(bào)“專精特新”企業(yè)和認(rèn)定科技型中小企業(yè)。加快十九小學(xué)智慧校園二期建設(shè)，做好三期謀劃，建成科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室，將數(shù)字科技全面融入教育教學(xué)工作。三是突出地域特色，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)及新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，舉辦“第六屆向陽(yáng)產(chǎn)品博展會(huì)”“向陽(yáng)啤酒節(jié)”，吸引群眾參與，激活經(jīng)濟(jì)脈搏。依托現(xiàn)有五大夜經(jīng)濟(jì)商圈，強(qiáng)化市場(chǎng)研究，完善服務(wù)功能，深挖發(fā)展?jié)摿?，打造向?yáng)夜經(jīng)濟(jì)特色品牌。吸引文化創(chuàng)意、非學(xué)科類培訓(xùn)、體育運(yùn)動(dòng)類文體產(chǎn)業(yè)入駐聯(lián)合收舊廠房區(qū)域，逐步打造向陽(yáng)區(qū)文體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托約翰·迪爾、聯(lián)農(nóng)公司、佳聯(lián)公司等企業(yè)資源，突出企業(yè)文化，打造一條老工業(yè)企業(yè)文化街區(qū)，展現(xiàn)發(fā)展新貌。全力推進(jìn)環(huán)佳木斯大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，加大向陽(yáng)區(qū)企業(yè)服務(wù)器、文昌街創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、電商人才培訓(xùn)平臺(tái)等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，持續(xù)加快提升生態(tài)圈內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化能力，深度構(gòu)建“一谷一街兩園一基地”雙創(chuàng)生態(tài)空間格局。繼續(xù)深挖大學(xué)周邊資源，推進(jìn)芝麻胡同特色街區(qū)建設(shè)，打造以生活、文化、青春、時(shí)尚為主題的大學(xué)校園最新打卡地。
(三)富民興村，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)
深入實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)，不斷培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，拓寬農(nóng)民致富增收渠道。加大鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作力度，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、住房、安全飲水與社會(huì)力量幫扶成果，穩(wěn)步提高脫貧人口和監(jiān)測(cè)戶收入，加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)戶應(yīng)納盡納。加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)垃圾治理，改善村容村貌。加大秸稈資源化利用力度，有效防止秸稈露天焚燒。加強(qiáng)土壤污染防治、水土保持監(jiān)管、小微水體長(zhǎng)效管護(hù)，強(qiáng)化河湖巡查，鞏固“四亂”整治成果，各級(jí)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，建立“河湖長(zhǎng)+”工作模式，持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)持“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”長(zhǎng)效工作機(jī)制，保護(hù)好我區(qū)“黑土地”和林草資源。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
(四)科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建宜居城市新面貌
進(jìn)一步加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生整治，堅(jiān)持“源頭治理、綜合治理”，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善城市服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，突出重點(diǎn)，分類施策，推動(dòng)城市管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化。繼續(xù)保持對(duì)違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)，遏制增量，減少存量，依法行政，推進(jìn)城市管理提檔升級(jí)。探索打造數(shù)字城管，建立數(shù)字化城管智慧平臺(tái)系統(tǒng)，合理劃分執(zhí)法單元網(wǎng)格，精準(zhǔn)定位，快速處置，建立城管網(wǎng)格、社區(qū)網(wǎng)格、公安網(wǎng)格數(shù)據(jù)管理和共享機(jī)制?？茖W(xué)統(tǒng)籌力量，健全常態(tài)化保潔機(jī)制，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展保潔作業(yè)，保障轄區(qū)街路清、垃圾凈、空氣新。徹底解決永平巷魚(yú)市多年來(lái)污水造臟問(wèn)題，改善周邊居民出行環(huán)境。持續(xù)鞏固垃圾分類工作成果，進(jìn)一步擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋面。全面做好紅霞路南、金三角夾餡、大南湖等地塊的征地收尾及中南社區(qū)、江南村東地塊回遷安置準(zhǔn)備工作，維護(hù)好人民群眾利益。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，做好2022年舊改項(xiàng)目收尾，高質(zhì)高效啟動(dòng)2023年改造項(xiàng)目，為群眾建設(shè)精品工程、民心工程，計(jì)劃改造老舊樓房91棟，總面積52.69萬(wàn)平方米。發(fā)揮松花江冰雪大世界品牌效應(yīng)，突出冰雪文化特色，打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、社會(huì)關(guān)注度高的冰雕雪塑作品。
加強(qiáng)轄區(qū)巷道建設(shè)，計(jì)劃修建巷道10條，做好小區(qū)路面硬鋪裝和綠化美化，高質(zhì)量完成冰雪清運(yùn)任務(wù)，提高轄區(qū)道路通行能力，方便群眾安全出行。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)城名筑、紅旗佳苑爛尾樓項(xiàng)目，抓好城上城、四豐湖小鎮(zhèn)、九重天、唐福巷東、陽(yáng)光大廈等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作,真正讓歷史遺留問(wèn)題成為歷史。
(五)提質(zhì)增效，打造民生福祉新高度
著力兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，優(yōu)先為重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)政資金保障。積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，以解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問(wèn)題作為突破口，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，計(jì)劃年新增就業(yè)人數(shù)3200人。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障金管理，規(guī)范企業(yè)依法用工，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)?？茖W(xué)、公平、高效做好公共租賃住房的分配及公廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作，改善低收入人群居住條件。規(guī)范社會(huì)救助工作流程，健全完善社會(huì)救助體系，不斷提高我區(qū)城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)水平。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，維護(hù)廣大退役軍人合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)老舊樓房物業(yè)引進(jìn)工作，細(xì)化對(duì)物業(yè)企業(yè)監(jiān)督與考核，提高服務(wù)能力和水平。
開(kāi)展好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，統(tǒng)籌梳理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八五普法”規(guī)劃，推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育常態(tài)化，提升全民法治意識(shí)。擴(kuò)大法律援助范圍，實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。加強(qiáng)人民調(diào)解，有效排查化解人民內(nèi)部矛盾糾紛。
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%，抽查結(jié)果公示率100%。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，鞏固崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。深入開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”創(chuàng)建工程，培育30家金牌承諾店。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為，維護(hù)誠(chéng)信和諧市場(chǎng)秩序。不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，以大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校幼兒園食堂等為重點(diǎn)開(kāi)展食品銷售、餐飲安全專項(xiàng)治理。暢通投訴舉報(bào)渠道，全力創(chuàng)建食品安全示范城市。
鞏固“雙減”成果，不斷加快“雙減”工作走深落細(xì)。優(yōu)化學(xué)前教育，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園的幫扶力度，提高辦園質(zhì)量，推進(jìn)向陽(yáng)教育高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化青少年國(guó)防教育，開(kāi)展“少年軍校”大比武活動(dòng)，引領(lǐng)樹(shù)立愛(ài)國(guó)擁軍的高尚情操。千方百計(jì)保障廣大群眾身體健康，全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”優(yōu)化措施，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的健康監(jiān)測(cè)，提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，加快推進(jìn)發(fā)熱門(mén)診、診室等擴(kuò)容升級(jí)，著力保健康、防重癥。落實(shí)分級(jí)診療救治體系，加快醫(yī)療資源儲(chǔ)備，拓寬群眾購(gòu)藥渠道，發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，倡導(dǎo)鄰里互助共享，督促各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行好疫情防控主體責(zé)任，發(fā)揮好“哨點(diǎn)”作用，鞏固疫情防控成果。擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約覆蓋面，讓更多群眾享受國(guó)家基本公共衛(wèi)生惠民政策，確保轄區(qū)居民“小病不出社區(qū)、大病及時(shí)轉(zhuǎn)診”。深入開(kāi)展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作，全面開(kāi)展職業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督檢查，有效凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。做好獎(jiǎng)扶、特扶關(guān)懷慰問(wèn)工作，逐一落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。加快人民醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),完成主體工程施工，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)資源供給。
(六)慎終如始，夯實(shí)安全發(fā)展新基石
健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范處置等綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。加快基層和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，完善工作流程，做好人員、物資、專業(yè)救援力量?jī)?chǔ)備，確保汛期安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。將重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)與安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、人員密集場(chǎng)所、校園周邊、大型企業(yè)、商超的消防、飲食、環(huán)境等隱患問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)電梯、鍋爐、叉車、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用單位的生產(chǎn)安全監(jiān)管，將安全生產(chǎn)大體檢大執(zhí)法大培訓(xùn)大曝光“四大”行動(dòng)貫穿到工作始終，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)日常及專項(xiàng)監(jiān)督檢查到位率均達(dá)到100%。堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，進(jìn)一步加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪的打擊力度，提高破案率、形成震懾力，堅(jiān)決守住群眾“錢(qián)袋子”，維護(hù)轄區(qū)治安大局穩(wěn)定。充分發(fā)揮街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，利用網(wǎng)格化管理廣泛持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員，解決信訪突出問(wèn)題，推進(jìn)案件化解，不斷提高群眾滿意度。
(七)砥礪初心，塑造服務(wù)政府新形象
嚴(yán)格按照“四個(gè)體系”要求，不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，堅(jiān)持廉潔從政、依法從政，不斷提升政府治理體系和治理能力，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提升履職意識(shí)，鍛造百毒不侵的鋼筋鐵骨，培養(yǎng)俯首為牛的愛(ài)民柔腸，全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
一是提高貫徹執(zhí)行能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。高效落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神和部署要求，堅(jiān)持定了就干、馬上就辦的工作標(biāo)準(zhǔn)，提高貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性、科學(xué)性和實(shí)效性。二是提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。把對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的研究、理解和把控能力作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)研究，補(bǔ)齊知識(shí)短板，夯實(shí)理論根基，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。緊緊圍繞省、市、區(qū)情實(shí)際擴(kuò)大招商引資視野，深挖資金來(lái)源渠道，為向陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。三是提高服務(wù)群眾能力。圍繞區(qū)《政府工作報(bào)告》確定的12件民生實(shí)事，在教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)救助和食品安全等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，下大力氣，做實(shí)功夫，高效解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)訴求，有問(wèn)必有答、有求必有應(yīng)，樹(shù)立服務(wù)型政府良好形象。全面推行政務(wù)服務(wù)幫代辦，加快業(yè)務(wù)辦理速度，突出高效率和人性化，實(shí)現(xiàn)辦事“零距離”、服務(wù)“暖人心”。四是提高依法辦事能力。堅(jiān)持全面依法治區(qū)，推動(dòng)法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督促各執(zhí)法部門(mén)切實(shí)提高依法履職意識(shí)和規(guī)范執(zhí)法能力，做到執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法過(guò)程全程留痕、重大執(zhí)法決定合法有效，著力提升執(zhí)法監(jiān)管效能。五是提高廉潔從政能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，強(qiáng)化督辦問(wèn)效舉措，傳承艱苦樸素作風(fēng)，建設(shè)清廉高效政府。加大形式主義、官僚主義問(wèn)題糾治力度，嚴(yán)肅懲治表態(tài)硬落實(shí)軟、說(shuō)得多行動(dòng)少、搞變通打折扣等行為，全面糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
披荊斬棘近三載，重整行裝再出發(fā)。疫霾籠罩的三年里，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到前所未有的沖擊，但我們?cè)谝粓?chǎng)場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，淬煉了精神、磨礪了意志、積累了經(jīng)驗(yàn)、凝聚了人心。路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終同人民群眾想在一起、干在一起，堅(jiān)定敢打必勝的信心、鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，在新時(shí)代新征程上為向陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展贏取更大榮光!
