（安徽省）2023年阜陽市潁州區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2023年1月5日在潁州區(qū)第六屆人民代表大會
第二次會議上
潁州區(qū)人民政府區(qū)長 劉峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年是黨和國家歷史上極為重要的一年，更是潁州迎難而上、砥礪前行的一年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，實現(xiàn)了本屆政府平穩(wěn)開局。
各位代表，疫情防控是2022年難以磨滅的印記。一年來，我們始終堅持人民至上、生命至上，因時因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，嚴(yán)格貫徹第九版、落實二十條、執(zhí)行新十條，全力防重癥、保健康，打贏了多起疫情阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);一年來，我們始終堅持市區(qū)一體、提級防控，用分秒必爭的速度、枕戈待旦的堅守，贏得了抗疫斗爭的戰(zhàn)略主動;一年來，我們始終堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)防控，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，有效保護了100萬潁州人民生命健康安全。回首過去，有涉灘之險，有爬坡之艱，有闖關(guān)之難，但全區(qū)人民堅定信心、眾志成城，廣大干群向險而行、默默堅守，“天使白”“守護藍(lán)”“志愿紅”迅速集結(jié)、逆向出征，鑄就了抗擊疫情的鋼鐵長城。在此，我代表區(qū)人民政府，向為疫情防控作出貢獻(xiàn)的廣大醫(yī)務(wù)工作者、疾控工作人員、社區(qū)工作者、公安干警、新聞工作者、志愿者和廣大人民群眾，向全區(qū)各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工，向此時此刻依然堅守在疫情防控一線的廣大工作者，致以最崇高的敬意!
一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)凝心聚力強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展踏入新征程
聚焦三產(chǎn)“鍛長補短”、二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”、一產(chǎn)“兩強一增”，扎實推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。新增各類市場主體16426戶，同比增長40.6%;新增“四上企業(yè)”134家，累計在庫344家、增長53.8%。
服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回暖。深入實施“主攻三產(chǎn)”三年行動計劃，扎實開展“總部樓宇引育、消費挖潛升級、傳統(tǒng)企業(yè)增效”三大行動，前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長1.2%。新增運營樓宇面積10萬平方米，建成特色街區(qū)和酒店42.6萬平方米、物流產(chǎn)業(yè)園21萬平方米。阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心獲批省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。阜陽軟件產(chǎn)業(yè)園正式開園，已簽約入駐豬八戒網(wǎng)、河姆渡、網(wǎng)新高科等60家企業(yè)，營銷收入超5000萬元。廣發(fā)證券阜陽營業(yè)部開業(yè)運營。置地、麗豐等商務(wù)樓宇已入駐企業(yè)200余家。雙清灣水街、保利清河宋街、U悅青年·潮玩運動等特色街區(qū)陸續(xù)開街，進(jìn)駐市場主體160余家，點亮了阜城“夜經(jīng)濟”，成為網(wǎng)紅“打卡地”。萬達(dá)、吾悅、商廈時代廣場及周邊商業(yè)業(yè)態(tài)多點開花，集群集聚效應(yīng)初步形成。投入600萬元開展“皖美消費·樂享阜陽”惠民消費券發(fā)放活動。新增外貿(mào)備案企業(yè)21家，實現(xiàn)進(jìn)出口總額7000萬美元。新增營收超千萬元電商(直播)企業(yè)4個、省級農(nóng)村電商示范村2個，“潁州云谷”入駐電商企業(yè)14家，電子商務(wù)零售總額28億元。阜陽堯泰漢海海洋公園成功創(chuàng)建3A級景區(qū)。
二產(chǎn)向新而生。蘇阜合作園區(qū)落地潁州，規(guī)劃面積9.6平方公里，正式開啟蘇阜“十年之約”。潁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)總規(guī)編制完成，環(huán)評等工作正在加快推進(jìn)。三塔、三合、九龍三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步完善，實現(xiàn)產(chǎn)值27.3億元。推動平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，完成城投、金能審計和主體信用2A評級，新增注冊資本金4.6億元。開展制造業(yè)提質(zhì)擴量增效行動，加大“13581”龍頭企業(yè)培育，完成畝均效益評價45家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)11家。加快綠色食品、智能家居、紡織服飾等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增“皖企登云”企業(yè)9家、數(shù)字化改造5家?？禈颦h(huán)保獲批省級“專精特新”企業(yè)。實施“三品”戰(zhàn)略，培育安徽工業(yè)精品2個。新增獲得授權(quán)發(fā)明專利118件，萬人發(fā)明專利擁有量同比增長25%。新增二級資質(zhì)以上建筑企業(yè)17家，中鐵上海局、中建八局等一批“中字頭”央企陸續(xù)落地潁州，建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破100億元，總量全市第一。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)中增效。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.6萬畝。糧食播種面積74萬畝，總產(chǎn)32.6萬噸，實現(xiàn)“十九連豐”?！傲蓖七M(jìn)品牌小麥種植34萬畝，小田變大田3.6萬畝。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”46.6萬畝。圍繞“品牌糧、蔬菜、花卉、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游”五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品23個。新增家庭農(nóng)場67家、市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地2家。“潁州戀思蘿卜”“潁州生姜”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。完成糧食安全監(jiān)管體制機制改革。開展“六大森林”行動，新增人工造林1023畝。
(二)全力以赴抓招引、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展動能煥發(fā)新氣象
牢固樹立“招商第一、項目為王”理念，落實“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化”，打造“‘州’到服務(wù)”營商環(huán)境品牌，積極培育新的經(jīng)濟增長點。
項目建設(shè)成效顯著。深入開展項目建設(shè)“百日攻堅”行動，召開重點項目要素保障會商會90場、會商項目151個、解決問題169個。省、市重點項目分別完成投資124.7億元、264.2億元。全省集中開工動員項目13個。農(nóng)村供水保障規(guī)劃項目、九龍農(nóng)產(chǎn)品加工園科技孵化中心等加快建設(shè)。申報政策性開發(fā)性金融工具項目2個，總投資7.6億元;實施專項債項目11個，完成投資12.6億元。
招商引資提質(zhì)增效。組建現(xiàn)代金融等八大產(chǎn)業(yè)鏈專班，堅持頂格推動、專班推進(jìn)、部門協(xié)同，深入開展以商招商、商協(xié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商，招引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目20個、落地運營11個，愛普華頓安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、北京盈科(阜陽)律師事務(wù)所、京東五星電器旗艦店、同慶樓皖北宴會中心等落戶潁州。簽約浙大網(wǎng)新阜陽數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、開物數(shù)智工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等億元以上項目37個，開工23個、投產(chǎn)18個。全年利用省外資金86億元，新入省庫項目14個。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。認(rèn)真落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子措施，助力市場主體紓困解難。持續(xù)深化“放管服”改革，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”“一日辦結(jié)”。大力實施尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項制度”，推行涉企事項“幫辦代辦”“局長陪您辦”服務(wù)，為企業(yè)、群眾辦理事項2397件。常態(tài)開展“助力企業(yè)解難題”集中辦公，建立企業(yè)訴求線上線下“一口”收辦閉環(huán)體系，解決問題3171個。持續(xù)推廣“阜陽金服”平臺，注冊企業(yè)1.8萬家，授信72.1億元。落實減稅降費政策，辦理增值稅留抵退稅974戶、10.8億元，減免房租325.4萬元。
(三)統(tǒng)籌兼顧補短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新畫卷
堅持城建“為民、利民、惠民、靠民”理念，開展城建領(lǐng)域重點工作集中攻堅，讓城鄉(xiāng)居民生活更方便、更舒心、更美好。
城市功能不斷完善。組織建設(shè)用地報批28宗、6638.3畝，供應(yīng)土地39宗、2103.7畝，保障了阜陽理工學(xué)院二期、市植物園東園、華佗(驛堂)變電站等重點項目用地。建設(shè)5G基站508座。霞光大道下穿隧道、一道河路下穿京九鐵路順利通車，匯新路、中清河西路等“斷頭路”成功打通，市老年大學(xué)、機場二期擴建順利實施。棚戶區(qū)改造新開工1616套，開工率85.7%。集中攻堅、扎實推進(jìn)“難安置”專項治理，蓮花路、職教園(二期)、瑞和家園、康居苑等10個安置區(qū)15490套、145.3萬平方米相繼建成交付，完成分配10545套、104.8萬平方米。創(chuàng)新安置方式，采取房票安置1957戶、24.6萬平方米。完成群眾安置房轉(zhuǎn)移登記并辦證2.58萬套。發(fā)放保障性住房租賃補貼894戶、公租房補貼196戶。
城市品質(zhì)不斷提升。常態(tài)長效開展文明創(chuàng)建，著力提升群眾滿意度，全國文明城市創(chuàng)建成果得到鞏固深化。加快實施城市更新行動，改造腫瘤醫(yī)院家屬院、金地小區(qū)等老舊小區(qū)61個。新增機動車位580個。新建提升垃圾分類點44個、公廁8座?！爸腔鄢枪堋逼脚_基本實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)、秸稈禁燒、違建防控的實時監(jiān)控監(jiān)管，辦理案件18.7萬件。我區(qū)首創(chuàng)的鐵皮房(棚)“拆、改、留”機制在全市推廣。自建房專項整治扎實推進(jìn)，排查整改隱患1254處。阜陽機場擴建工程即將竣工，徐淮阜高速、阜陽創(chuàng)新館、建筑業(yè)總部大廈等項目加快建設(shè)，市博物館新館開放運營。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出精準(zhǔn)、科學(xué)和依法治污，序時完成第三輪省環(huán)保督察交辦問題整改，扎實推進(jìn)“1+1+N”突出環(huán)境問題整改，整治“散亂污”企業(yè)34家。全區(qū)PM2.5年均濃度40.6微克/立方米，優(yōu)良級別天數(shù)比例達(dá)到74.1%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。地表水總體水質(zhì)狀況保持穩(wěn)定，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成河長制主題公園2座，七漁河獲評省級幸福河。
美好鄉(xiāng)村更加靚麗。嚴(yán)格落實“四個不摘”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鄉(xiāng)村振興財政銜接資金績效考核連續(xù)七年獲評全省“優(yōu)秀”等次。投入資金2214.6萬元，鞏固人居環(huán)境突出問題整治成效。采取“四個相結(jié)合”做實水利大循環(huán)文章，新增種養(yǎng)殖水面6500畝，有效提升灌溉和除澇功能土地5.2萬畝?！叭儭备母锎逭急瘸^80%，50萬元以上經(jīng)濟強村25個，三星村集體經(jīng)濟收入連續(xù)兩年全市第一，入選省級農(nóng)村“三變”改革典型示范村。獲評“四好農(nóng)村路”市級示范區(qū)。
(四)篤行不怠增福祉、促均衡，幸福指數(shù)攀升新高度
圍繞辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，實施更多有溫度的舉措，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
公共服務(wù)更有溫度。新建、改擴建幼兒園7所、中小學(xué)64所，新增學(xué)位6160個。全面落實“雙減”工作。在穩(wěn)妥全面推進(jìn)小學(xué)集團化辦學(xué)的基礎(chǔ)上，今年又強力推進(jìn)阜陽師范大學(xué)附中、阜陽實驗中學(xué)、阜陽市第十五中學(xué)等中學(xué)集團化辦學(xué)，讓更多的潁州孩子享受到更優(yōu)質(zhì)教育。2021年度黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核獲省優(yōu)秀等次。實施區(qū)域醫(yī)療水平提升行動，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師4.55人、床位數(shù)達(dá)13.4張。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，市婦女兒童醫(yī)院與省立醫(yī)院簽署醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。在全省率先實現(xiàn)慢特病申報自助辦理，建成醫(yī)保服務(wù)站12個。在全市率先開展家庭養(yǎng)老床位試點，新增床位100張，建成老年食堂(助餐點)108個，獲評全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。新增托育服務(wù)托位976個。城市社區(qū)“15分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋。投入運行“五有”城市閱讀空間9個。
民生保障更加有力。大力實施省、市10項暖民心行動和“20+10”民生實事，民生類財政支出40.2億元。舉辦“2+N”等各類招聘會148場，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4596人，新增實名制就業(yè)6512人、技能人才2527人。在全市率先試點“三公里”就業(yè)圈、建成充分就業(yè)社區(qū)34個。認(rèn)真落實社會救助政策，發(fā)放各類保障金1.46億元，36301名孤老殘幼等特殊群體基本生活得到保障。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金9.2萬人?；踞t(yī)療保險參保69萬人。皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程加快推進(jìn)，新建配水管道122公里，實現(xiàn)飲用水水源替換3.59萬人。
社會治理更富成效?！八氖滤臋?quán)”工作法在全省推廣，打造“潁姐”“向日葵”等多元調(diào)解特色品牌。全面落實信訪工作“四項機制”，完善首接首辦負(fù)責(zé)、立體多元化解等11項制度，化解中聯(lián)辦交辦積案192件、“解民憂清積案”105件。省信聯(lián)辦掛牌督辦信訪重點縣區(qū)順利摘牌。深入開展平安潁州建設(shè)，區(qū)鄉(xiāng)村“三級綜治中心”初步建成。常態(tài)化、制度化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊防范養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”等違法犯罪。暢通農(nóng)民工網(wǎng)上維權(quán)渠道，依托全國一體化在線監(jiān)管平臺創(chuàng)新根治欠薪工作機制，全國現(xiàn)場會在我區(qū)召開。嚴(yán)格落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”，建立健全食品安全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制，設(shè)立食品安全“你點我檢”平臺，1788家入網(wǎng)實體店實現(xiàn)食品食安封簽全覆蓋。三星村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。大許村、五坑村、時廟村被命名為第九批“安徽省民主法治示范村”。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所獲評“2022年安徽省示范司法所”。婦女兒童、共青團、工會、科協(xié)、民族、宗教、外事僑務(wù)、審計、統(tǒng)計、地方志、檔案、紅十字會等工作均取得了新的成績。
(五)踔厲奮發(fā)提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)有了新形象
面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，我們不斷加強自身建設(shè)，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
旗幟鮮明講政治。始終把講政治作為立身之本，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做政治上的明白人、老實人。嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度、重大事項請示報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，著力打造堅定踐行“兩個維護”的領(lǐng)導(dǎo)班子。
依法行政履職責(zé)。堅持決策依法、辦事守法、遇事找法、解決問題靠法。主動接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議151件、政協(xié)委員提案148件。扎實推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃全面實施。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，審查重大決策事項及各類文件232件。
馳而不息嚴(yán)作風(fēng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷提高“三不腐”能力和水平。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，推深做實政府系統(tǒng)“三比”活動。切實為基層松綁減負(fù)，督查檢查考核事項減少38.5%。扎實開展網(wǎng)上群眾工作，公開政府信息3.4萬條，區(qū)督查考核辦獲評人民網(wǎng)民心匯聚單位。
各位代表，過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐區(qū)人民解放軍和武警官兵，向關(guān)心關(guān)注潁州建設(shè)的離退休老同志，向給予政府工作大力支持與幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、新聞媒體和其他各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。一是轉(zhuǎn)型步伐不快，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，還沒有徹底擺脫房地產(chǎn)“依賴癥”。服務(wù)業(yè)受疫情沖擊較為突出，恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固。工業(yè)載體缺乏，存量工業(yè)小而散。二是投資增長后勁不足。數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟的輕資產(chǎn)投入多，拉動投資能力不強。新入庫投資項目體量小，缺少重資產(chǎn)投資的大項目、好項目，缺乏科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目。三是人均公共服務(wù)水平依然偏低，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老還不同程度地存在欠賬。四是少數(shù)政府工作人員開拓創(chuàng)新精神不強，拼勁、闖勁、韌勁不夠，專業(yè)素養(yǎng)、作風(fēng)、能力還不能滿足要求。針對這些問題，必須采取有力措施，切實加以解決。
二、2023年發(fā)展目標(biāo)和工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。按照區(qū)委六屆四次全會提出的“七個新突破、全省上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量”總體目標(biāo)和實施“八大工程”的決策部署，我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感和“時時放心不下”的責(zé)任感，拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，為一域爭光、為全局添彩。
2023年政府工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，堅持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重，堅持招大引強，全力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行向穩(wěn)向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫現(xiàn)代化美好潁州建設(shè)新篇章。
2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;一般公共預(yù)算收入增長5%;固定資產(chǎn)投資總額增長12%;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%;社會消費品零售總額增長10%;進(jìn)出口總額增長12%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.7%;居民消費價格漲幅3%左右;單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量降低完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo)，著力抓好以下幾個方面重點工作：
(一)以鍛長補短為牽引，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化發(fā)展。圍繞完善“455”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，依托雙清灣中央商務(wù)區(qū)、鐵空片區(qū)、西湖新區(qū)建設(shè)，聚焦軟件信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、物流倉儲業(yè)、文化創(chuàng)意旅游、科技研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計、工業(yè)檢測、法律服務(wù)、金融業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)，堅持向空間求發(fā)展、向樓宇要效益、以“平方論英雄”，著力打造“立體產(chǎn)業(yè)園”，力爭盤活存量樓宇面積30萬平方米、新增20萬平方米，打造稅收超千萬樓宇5個。以安徽置地、華潤阜陽中心、融創(chuàng)城、摩瑪世界等樓宇入駐企業(yè)為基礎(chǔ)，堅持集聚布局、集群發(fā)展，提高樓宇經(jīng)濟功能品質(zhì)和產(chǎn)出效益，力爭把潁州打造成為全省重要的樓宇經(jīng)濟高地。加快建成法務(wù)大廈、建筑業(yè)大廈、文創(chuàng)大廈、人力資源產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園等特色樓宇、園區(qū)，促進(jìn)要素集合、產(chǎn)業(yè)集中、服務(wù)集成。圍繞大數(shù)據(jù)、云計算等重點領(lǐng)域，支持?jǐn)?shù)據(jù)要素應(yīng)用場景衍生拓展，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進(jìn)與中關(guān)村智庫等專業(yè)園區(qū)運營商合作，招引一批頭部企業(yè)入駐阜陽軟件產(chǎn)業(yè)園，打造“立足阜陽、服務(wù)皖北、融入長三角”的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及軟件產(chǎn)業(yè)“橋頭堡”，確保全年入駐企業(yè)100家以上，實現(xiàn)營銷收入超20億元。跟蹤做好安徽眾創(chuàng)思成信息技術(shù)有限公司上市輔導(dǎo)，力爭新引進(jìn)落戶金融、類金融機構(gòu)2家以上，金融業(yè)存貸款余額增長7%。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長10%，新增規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)10家。
生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化多樣化提升。緊扣吸引、留住、擴大消費，持續(xù)推動以萬達(dá)、吾悅、寶龍為支撐的城南商圈，以怡和廣場、商廈時代、七彩世界、匯鑫摩瑪、大學(xué)城紅街為支撐的城西商圈提檔升級，助力爭創(chuàng)區(qū)域消費中心城市。依托雙清灣水街、保利清河宋街、吾悅金街等，培育營收超億元的特色街區(qū)2條，新增限上商貿(mào)企業(yè)50家、大個體60家，加快推動銀泰百貨、麥德龍等項目落地，激發(fā)消費新動能。提振房地產(chǎn)市場消費信心，促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化放心消費創(chuàng)建行動，深度挖掘文化旅游、家政服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身等消費場景，繼續(xù)實施“阜城惠民”“汽車促銷”“潁美味道”等活動，積極開展“十大餐飲品牌、名廚、名菜和特色食材”評選。加快發(fā)展跨境電商、直播電商、生鮮電商等新零售，促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展，電子商務(wù)交易額增長15%以上，進(jìn)出口實績企業(yè)達(dá)到40家。圍繞潁州西湖風(fēng)景區(qū)，大力發(fā)展全域旅游，爭創(chuàng)4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)1個。
(二)以載體建設(shè)為突破，促進(jìn)二產(chǎn)提質(zhì)擴量增效
高起點建設(shè)蘇阜合作園區(qū)。推行“管委會+公司”改革，完成潁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)工作。組建蘇阜工投集團公司，完成蘇阜合作園區(qū)總規(guī)、控規(guī)及各專項規(guī)劃的編制和審批，投入資金31.6億元，一體化推進(jìn)水、電、氣、熱力、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與配套，修建棲鳳路、花園路、明威路等道路13條，新增“九通一平”面積3.5平方公里。統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施等六個方面工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)涵式改造提升。加快推進(jìn)九龍農(nóng)產(chǎn)品加工園科技孵化中心、三合鎮(zhèn)中原潤城智能家居產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，完善周邊道路、污水處理、水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。推行頂格服務(wù)企業(yè)和“百分之一工作法”，高效解決用水用電用氣、用工用地融資、安評環(huán)評能評等項目要素保障問題。啟動占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作，加大“僵尸企業(yè)”清理力度，力爭工業(yè)低效用地處置率達(dá)25%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，實現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值75億元，工業(yè)增加值增長10%。
高質(zhì)量壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)金種子酒業(yè)生態(tài)釀酒二期等項目，圍繞綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè)，打造以糧油精深加工、白酒、綠色有機功能性食品等產(chǎn)業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。力促潁州智能制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，完善“鏈長+鏈主”“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)機制，確保制造業(yè)投資增長30%以上。加快實施阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心三期、京東物流亞洲一號倉等項目，構(gòu)建“通道+物流+網(wǎng)絡(luò)”的物流運輸體系，推動物流降本增效。實施工業(yè)企業(yè)“13581”龍頭培育工程，加快培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、省級專精特新企業(yè)3家以上。新增資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)15家，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長20%。
高效率推進(jìn)數(shù)字賦能。加快阜陽軟件園建設(shè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點，加強與科大訊飛“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的對接合作，拓展愛譜華頓、開物、態(tài)度科技等平臺推廣和應(yīng)用，新增“皖企登云”企業(yè)10家，培育1個以上5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景。引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造，推動規(guī)上企業(yè)技改全覆蓋，技改投資增長10%以上。引導(dǎo)企業(yè)實施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機器換人”，加快重點行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，新增數(shù)智化改造項目5個，爭創(chuàng)省級數(shù)字化工廠1家和數(shù)字車間2個。
(三)以項目建設(shè)為抓手，著力擴大有效投資
堅持項目引領(lǐng)。常態(tài)化開展有效投資攻堅行動，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目制度，強化“星期六”要素保障會商機制，實行重大項目清單化全過程管理。堅持“敢想、會謀、干成”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，爭取專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款等政策支持，深度謀劃一批大項目、好項目。強化“四督四?！?，加快新能源汽車城、阜紡城市更新項目前期工作，確保桃園片區(qū)華豐家園、農(nóng)村小水體水生態(tài)治理項目開工建設(shè)，碧桂園大健康項目、人力資源產(chǎn)業(yè)園、龍墾糧食科技物流園運營投產(chǎn)，實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資340億元。
深化招商引資。搶抓融入長三角戰(zhàn)略機遇，深入推進(jìn)與蘇州高新區(qū)結(jié)對合作，加快與合肥包河區(qū)合作共建，依托人口、區(qū)位、交通、政策等獨特資源，深度挖掘中心城區(qū)的比較優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢互補。修訂招商引資導(dǎo)則，出臺工業(yè)、服務(wù)業(yè)扶持接續(xù)政策，更大力度吸引和利用省外資金。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈招商機制，圍繞商貿(mào)物流、生命健康、商務(wù)咨詢等九大產(chǎn)業(yè)，強化延鏈補鏈強鏈，力爭全年引進(jìn)輻射帶動廣、集群效應(yīng)大的鏈主企業(yè)10家。積極開展商協(xié)會招商、基金招商，強化招商合同全生命周期管理、招商項目清單管理，切實提高項目簽約率、開工率、納統(tǒng)率、竣工率。力爭年內(nèi)引進(jìn)50億元以上項目1個，30億元以上項目2個，億元以上項目30個，實際利用外資增長15%以上。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推深做實7×24小時“不打烊”“隨時辦”服務(wù)和“一件事一次辦”改革。加強政務(wù)服務(wù)中心、“12345”便民熱線平臺運行管理，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，不斷提升辦事指南、長三角政務(wù)地圖精準(zhǔn)度，推行全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動企業(yè)和群眾辦事“一窗受理、限時辦結(jié)、跨省通辦”。落實《阜陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)推廣“免申即享”平臺，推動惠企政策“一窗兌現(xiàn)”。用好為企服務(wù)平臺，認(rèn)真落實支持中小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，繼續(xù)做好減租降息、減稅降費、援企穩(wěn)崗等工作，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。力爭新增各類市場主體2萬戶以上，市場主體滿意度達(dá)到95%以上。大力弘揚企業(yè)家精神，豐富“州”到服務(wù)內(nèi)涵，讓各類市場主體感受到潁州“效率”、體驗到潁州“溫度”，安心、舒心、放心投資創(chuàng)業(yè)。
(四)以提升能級為目標(biāo)，助力建設(shè)I型大城市
優(yōu)化城市空間布局。強化與阜陽經(jīng)開區(qū)、城南新區(qū)、西湖新區(qū)、鐵空片區(qū)、阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，配合推進(jìn)阜陽智谷、金融中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大廈、西湖新區(qū)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)智區(qū)、保稅物流中心(B型)、逍遙津公園建設(shè)。用好“三區(qū)三線”劃定成果，統(tǒng)籌優(yōu)化用地布局，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，集中增量優(yōu)先支持重點項目、重點企業(yè)、重點區(qū)域發(fā)展，梯次推進(jìn)用地報批和供應(yīng)，計劃收儲土地1370畝、供應(yīng)土地1300畝。整合“邊角地”“夾心地”等零星土地，挖掘土地潛力，新增土地復(fù)墾200畝。
推動城市功能升級。以人為中心配置城市資源和要素，系統(tǒng)提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面的承載能力。完善教門莊片區(qū)、祥源片區(qū)、天鵝湖公館和市二院新區(qū)周邊配套路網(wǎng)建設(shè)。啟動霞光大道南延、市特教學(xué)校新區(qū)等項目征遷。加快市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體、三十里鋪鎮(zhèn)中心校、文峰小學(xué)新安路校區(qū)、潁西街道新集社區(qū)生活污水處理管網(wǎng)及設(shè)備、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心項目建設(shè)，推進(jìn)停車場建設(shè)管理和停車系統(tǒng)建設(shè)。新建提升垃圾分類點40個、公廁6個。注重保留城市記憶，加快啟動城泉片區(qū)、阜紡片區(qū)、搬井片區(qū)等城市更新項目，實施潁南信用社家屬院等老舊小區(qū)改造。建成棲霞路、云亭路、苗圃路、翔云路，暢通微循環(huán)。
提升城市管理水平。堅持建管并重、內(nèi)外兼修，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，助力爭創(chuàng)國家園林城市、海綿城市建設(shè)示范市。開展農(nóng)貿(mào)市場周邊、老舊小區(qū)、背街小巷等重點區(qū)域環(huán)境專項整治。理順城市管理體制機制，加快推動智慧城市管理系統(tǒng)建設(shè)，全面提升數(shù)字化城管水平。推行公租房市場化運營管理，健全自建房建管機制，完善打擊違法建設(shè)流程。開展星級小區(qū)評定全覆蓋，評選紅色物業(yè)示范小區(qū)10家，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
(五)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
鞏固脫貧攻堅成果。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，強化防止返貧監(jiān)測動態(tài)管理，分層分類、常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。整合財政資金2.63億元，實施項目36個。加強項目資產(chǎn)后續(xù)管護運營，確保各類資產(chǎn)、設(shè)施長期發(fā)揮效益。實施“121”計劃和“132”工程，就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，確保脫貧勞動力全部穩(wěn)崗就業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實糧食安全責(zé)任制，牢牢守住耕地紅線，確保糧食播種面積70.3萬畝以上，產(chǎn)量27.3萬噸以上。推進(jìn)“小田變大田”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬畝，新增“全程大托管”面積3.4萬畝、專用品牌糧1萬畝。實施種業(yè)振興行動，創(chuàng)建良種繁育基地4000畝。實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工，推進(jìn)三塔集良種繁育基地、千喜鶴預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、馬寨生姜交易市場、菌旅小鎮(zhèn)等項目落地。培育新型經(jīng)營主體80家以上，省級以上農(nóng)業(yè)示范合作社4家、家庭農(nóng)場4家。創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地1家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品15個。
不斷深化鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃39個，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村3個。統(tǒng)籌水利、生態(tài)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快實施水系連通、農(nóng)村小水體水生態(tài)治理工程等項目，改善耕地面積8000畝，新增種養(yǎng)殖水面5萬畝。提質(zhì)改造農(nóng)村公路76公里，創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，新建示范村10個，新改廁所1000戶以上，提升改造垃圾中轉(zhuǎn)站3個、污水處理廠4個，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。抓好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點。深化農(nóng)村“三變”改革，培育年收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村30個以上。依托新時代文明實踐所(站)，持續(xù)開展“送榮譽·樹新風(fēng)”系列活動，培育一批崇德向善、勤勞致富的先進(jìn)典型。
(六)以科教強區(qū)為支撐，夯實現(xiàn)代化人才基礎(chǔ)
提升科技創(chuàng)新層級。深入實施科技創(chuàng)新“4111”五年行動計劃，與阜陽科技學(xué)校聯(lián)合建設(shè)“1+5+N”科創(chuàng)服務(wù)綜合體。迭代完善科技攻關(guān)清單，實施科技創(chuàng)新攻堅計劃和科技重大專項5項。助推九龍貢與阜師大共建“阜陽潁淮香椿全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研究院”，引導(dǎo)潁州云谷入圍安徽省眾創(chuàng)空間。探索建立“科創(chuàng)飛地”，以“長三角研發(fā)、潁州孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”為導(dǎo)向，鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)科創(chuàng)中心、工程技術(shù)中心，力爭培育省市級企業(yè)技術(shù)中心2家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4家，爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)“首臺套”裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件研制需求清單，培育“三首”產(chǎn)品1項以上。
加快人才培養(yǎng)集聚。深入實施“潁淮英才計劃”和“促進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)20條”，用足用好“潁淮優(yōu)才卡”，推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站等平臺建設(shè)，強化人才“引育聚”力度，提升人才服務(wù)水平實施“項目+人才”“產(chǎn)業(yè)+人才”“課題+人才”等靶向?qū)?、同步引才機制，全年引進(jìn)高層次科技人才團隊1個、急需緊缺人才40人，創(chuàng)建博士后工作站1個。實施暖心服務(wù)“留才”行動，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強對省級技能大師工作室、市級技能大師工作室和潁淮杰出工匠、市技能大獎、帶徒名師等高技能人才服務(wù)，新增技能人才1200人，讓更多創(chuàng)新人才選擇潁州、扎根潁州、圓夢潁州。
辦好人民滿意的教育。打造“學(xué)在潁州”品牌，著力解決學(xué)前教育“入園貴”、義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”問題。加快編制中小學(xué)幼兒園學(xué)校布點規(guī)劃，深化集團化、校際聯(lián)盟辦學(xué)。爭創(chuàng)學(xué)前教育普及普惠區(qū)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，新建、改擴建幼兒園9所、中小學(xué)11所，改造薄弱學(xué)校20余所。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)96%以上，普惠率達(dá)88%以上，公辦在園幼兒率達(dá)60%以上;義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)98%以上;高中毛入學(xué)率達(dá)95%以上。持續(xù)開展“雙減”工作，提升延時服務(wù)質(zhì)量。落實普通高中發(fā)展提升行動計劃，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，職普比大體相當(dāng)，完成阜陽科學(xué)技術(shù)學(xué)校改擴建。引導(dǎo)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展，民辦義務(wù)教育比例控制在4.5%左右。
(七)以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
踐行綠色發(fā)展理念。牢固樹立和踐行“兩山”理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，有序開展碳達(dá)峰行動，強化能源消耗總量和強度“雙控”，推進(jìn)金風(fēng)科技風(fēng)電場等新能源項目落地。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。開展節(jié)能低碳示范單位創(chuàng)建。
深化環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題“清零”。認(rèn)真落實“五控”措施，確保完成PM2.5平均濃度年度目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格危廢等固體廢物管理，實施秸稈糞污“兩利用”、化肥農(nóng)藥“兩減量”、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物“兩回收”等措施，加強土壤污染源頭防控。
加強生態(tài)保護修復(fù)。統(tǒng)籌濕地公園保護修復(fù)和開發(fā)利用，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，深入推進(jìn)林長制，持續(xù)提升國土綠化水平，實施人工造林700畝，退化林修復(fù)4100畝，森林撫育5000畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個。推深做實河湖長制，加快完成14條黑臭水體治理任務(wù)，創(chuàng)建省級幸福河湖1條。
(八)以改善民生為宗旨，打造和諧善治幸福區(qū)
著力落實就業(yè)優(yōu)先。圍繞就業(yè)是民生之本，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。常態(tài)化開展“接您回家”和“2+N”招聘活動75場以上，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人等重點群體高質(zhì)量充分就業(yè)5400人以上。加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，多渠道增加城鎮(zhèn)居民收入，力爭達(dá)到全省平均水平以上。
加快建設(shè)健康潁州。堅持“保健康、防重癥”，全力統(tǒng)籌醫(yī)療救治資源，強化分級分類診治，做好重點人群健康管理和疫苗接種工作，優(yōu)化養(yǎng)老院、學(xué)校等重點場所疫情防控，保障物資供應(yīng)，確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。深化緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，市婦女兒童醫(yī)院通過三甲醫(yī)院驗收。加快普惠型托育機構(gòu)建設(shè)，改造提升三十里鋪鎮(zhèn)分院、清河社區(qū)和文峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。針對性開展愛國衛(wèi)生運動。
不斷強化社會保障。深入實施全民參保計劃，持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，抓好社保和醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩\行。聚焦城鄉(xiāng)低保對象、特殊困難人員、低收入家庭等重點人群，健全分層分類的社會救助體系。深入實施養(yǎng)老服務(wù)三年行動計劃，持續(xù)擴大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。續(xù)建城市公益性公墓，開工建設(shè)九龍、三十里鋪、馬寨等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。
持續(xù)推動文體強區(qū)。建設(shè)“15分鐘閱讀圈”10個，打造“書香潁州”。持續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，做好潁州古城墻等4處省級文物保護單位的修復(fù)加固工作。組織開展多類型全民健身運動，倡導(dǎo)健康生活方式，建設(shè)快樂健身點位30個。
加速實現(xiàn)百姓“安居夢”。繼續(xù)做好“房票”安置工作，加快鹿祠家園、九鼎華苑等安置區(qū)建設(shè)及分配，年度完成1.35萬戶、119萬平方米安置任務(wù)，基本解決“難安置”問題。新增保障性租賃住房1200套(戶)，新開工棚戶區(qū)改造1061套、基本建成2910套。
加快建設(shè)平安潁州。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深化“鑄安”行動，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強應(yīng)急管理水平和消防救援能力建設(shè)。加大政府債務(wù)、房地產(chǎn)、農(nóng)商行、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域風(fēng)險排查化解力度，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。健全食品藥品安全責(zé)任體系，扎實推進(jìn)“食安安徽”品牌建設(shè)。力爭順利通過省級質(zhì)量強區(qū)考核驗收。全域推廣“四事四權(quán)”工作法，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，集中精力化解一批重點領(lǐng)域信訪積案。加大平安建設(shè)力度，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的各類違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。
扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)和關(guān)工委、老齡委、老干部工作，做好民族、宗教、檔案、統(tǒng)計、審計、地方志、外事僑務(wù)和臺灣事務(wù)等工作，發(fā)展紅十字、殘疾人和慈善福利事業(yè)。
今年，區(qū)政府還將繼續(xù)做好十件民生實事：一是實施安心托幼行動，新增托位1300個、公辦幼兒園學(xué)位3510個;二是實施老年助餐服務(wù)行動，新建老年食堂(助餐點)42個;三是實施衛(wèi)生健康便民服務(wù)行動，市婦女兒童醫(yī)院開設(shè)口腔科“無假日門診”，開展老年門診就醫(yī)便民服務(wù)，打造線上醫(yī)?！暗诙?wù)大廳”;四是實施社保卡“一卡通辦”服務(wù)拓展行動，實現(xiàn)長三角地區(qū)交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面“同城待遇”;五是實施全民快樂健身行動，改造提升村居健身設(shè)施38個，新建“口袋體育公園”1個、百姓健身房1個、健身步道2公里;六是實施就業(yè)促進(jìn)行動，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到50%以上;七是實施根治欠薪行動，持續(xù)打造具有潁州特色的監(jiān)管服務(wù)新模式，讓勞動者安“薪”不憂“酬”;八是實施鄰里中心建設(shè)行動，構(gòu)建“5分鐘便利店、10分鐘農(nóng)貿(mào)市場、15分鐘超市”便民生活圈;九是實施便民停車行動，新增停車泊位700個以上;十是實施遮陽(雨)棚建設(shè)行動，為群眾打造遮陽避雨的舒適空間。
三、全面加強政府建設(shè)
政府系統(tǒng)全體同志要牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，牢記空談?wù)`國、實干興邦，敢于斗爭、善于斗爭，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，不斷激發(fā)潁州大地干事創(chuàng)業(yè)的活力。
堅定政治立場。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅決貫徹民主集中制，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，力求實效、力爭上游。
