（安徽省）2023年六安市葉集區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月4日在六安市葉集區(qū)第二屆
人民代表大會第二次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、在綠色振興、趕超發(fā)展中拉標(biāo)桿、勇爭先，
皖豫邊界中部崛起示范區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐
剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是葉集砥礪奮進、負重前行的一年。一年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，深入踐行全省“一改兩為”會議精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、苦干實干，皖豫邊界中部崛起示范區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。
這一年，我們眾志成城、同心抗疫，竭力守護了百姓安康。始終堅持人民至上、生命至上，堅定不移貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，干群同心、守土盡責(zé)，不分晝夜、堅守一線，接種疫苗19.5萬人，方艙健康驛站建成投用，有效防范周邊疫情沖擊，大幅遲滯疫情向我區(qū)傳播擴散。國家優(yōu)化疫情防控措施后，及時調(diào)整防控方略，堅持第九版、落實二十條、執(zhí)行新十條，努力實現(xiàn)從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。派出292名醫(yī)護人員星夜馳援裕安、泗縣等地，為全市全省奪取抗疫勝利做出了葉集貢獻。
這一年，我們高定標(biāo)桿、真抓實干，奮力實現(xiàn)了爭先進位。同念一本書、爭當(dāng)優(yōu)等生，全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)措施，推動主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進、位次前移。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值82億元，增長5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%;一般公共預(yù)算收入5.78億元，增長4.8%;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長4.5%;城鄉(xiāng)常住居民可支配收入分別增長6.5%、8%。預(yù)計22項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，15項增幅高于全市，8項增幅居全市前3。經(jīng)濟運行質(zhì)量在全省45個市轄區(qū)中位居前10，被評為全省制造業(yè)發(fā)展10快區(qū)，在跨越發(fā)展的比拼中彰顯了葉集風(fēng)采。
這一年，我們守牢底線、防范風(fēng)險，全力穩(wěn)定了社會大局。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，建立“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”矛盾調(diào)處機制。抓實“1+9+N”專項整治，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年實現(xiàn)雙下降。常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，平安葉集建設(shè)成效明顯，群眾安全感達96.7%，居全市第二。積極防范化解各類重大風(fēng)險，開展追討欠薪專項行動，推進保交樓、穩(wěn)民生工作，有效應(yīng)對夏秋旱情影響，實現(xiàn)“大旱之年無大災(zāi)”，在維護社會大局和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)了葉集擔(dān)當(dāng)。
過去一年，我們經(jīng)受了一場場大戰(zhàn)大考，攻克了一個個難題難關(guān)，辦成了一件件實事要事，多項工作創(chuàng)先爭優(yōu)，走在省市前列。傳承和弘揚“未名文化”，中國“文學(xué)之鄉(xiāng)”桂冠花落葉集，成為全國第12個獲此國字號榮譽縣區(qū)。堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，“無事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理工作得到省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在全市推廣，改革做法在全省季度工作點評會上作經(jīng)驗交流。積極掀起鄉(xiāng)村振興熱潮，常態(tài)化開展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)先爭優(yōu)“擂臺賽”，相關(guān)做法得到國家和省鄉(xiāng)村振興局高度肯定。大力推進基層醫(yī)保服務(wù)改革，改革成效有望實現(xiàn)省政府督查激勵“零”的突破。勇于在全省全市“大賽道”上比拼，在全市“3+N+X”季度重點工作綜合考評中，獲得2次第一、1次第三的好成績。
一年來，重點抓了以下工作。
一是堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、興實體，經(jīng)濟實力再上臺階。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。積極推進“兩強一增”，實現(xiàn)科技特派員服務(wù)行政村全覆蓋。史河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，綠色食品產(chǎn)業(yè)園、康錦小龍蝦加工中心開工建設(shè)。稻蝦綜養(yǎng)、特色林果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收，總產(chǎn)值達6.8億元。工業(yè)強區(qū)深入推進。實施“積樹成林”和“老樹育新干”工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，總數(shù)達102家;新認定高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達21家。工業(yè)投資增長50%以上，技改投資增長80%以上。百年家居“提質(zhì)擴量”，好萊客家居、歐蒂尼家居、萊特柜業(yè)等項目簽約入駐，大自然家居、冠特家居、榮冠木業(yè)等項目建成投產(chǎn)。千億化工“開花結(jié)果”，欣奕華光刻膠等5個項目簽約落戶，卓越新材料等3個項目開工建設(shè)。建筑業(yè)突破發(fā)展，新增納統(tǒng)資質(zhì)企業(yè)15家，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速25%以上，居全市第一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。頤高特色文化街區(qū)成功簽約，明發(fā)城市廣場、居然之家新零售綜合體加速建設(shè)，蔚車汽車產(chǎn)業(yè)園汽貿(mào)業(yè)態(tài)建成開園。服務(wù)業(yè)增加值增長4.5%，外貿(mào)進出口額增長40%。成功舉辦羊肉美食爭霸賽、電商直播帶貨大賽，電商網(wǎng)絡(luò)零售額增長38.4%，居全市第一。
二是全力以赴抓項目、擴投資，發(fā)展勢能持續(xù)積聚。頂格推進“雙招雙引”。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，實施“百日攻堅”行動，全年簽約引進億元以上項目23個，總投資155.1億元，其中5億元以上11個、10億元以上6個，實現(xiàn)到位資金38.9億元、增長12%。全力擴大有效投資。深入推進“擴投資強動能”行動，落實“三?！蓖七M機制，先后組織4批次73個重點項目集中開工，完成投資42.7億元。加大要素保障力度。新增建設(shè)用地2875畝，處置閑置土地458畝，獲批使用林地1211畝。爭取專項債券4.3億元，完成融資項目44個，到位資金60億元。建強園區(qū)支撐平臺。實施開發(fā)區(qū)“1310”行動計劃，完成化工園區(qū)一期土方平整和家居產(chǎn)業(yè)園東部片區(qū)土地收儲，開工建設(shè)化工園區(qū)污水處理廠和雙創(chuàng)中心，園區(qū)智慧監(jiān)管平臺和板材檢測中心基本建成，新建高質(zhì)板材園標(biāo)準(zhǔn)化廠房15.8萬平方米。
三是更大力度抓改革、求創(chuàng)新，動能活力有效激發(fā)?！盁o事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”黨員調(diào)解室等2項改革經(jīng)驗在全市推廣。孫崗鄉(xiāng)醫(yī)保服務(wù)站入選全國醫(yī)療保障基層服務(wù)優(yōu)秀案例。普惠托育全流程服務(wù)做法獲省級肯定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革啟動，財政零基預(yù)算改革全面推進。區(qū)廣播電視站獲批開播。啟動孫崗鄉(xiāng)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”和城區(qū)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。實施開發(fā)區(qū)“管委會+公司”改革，推動平臺公司市場化運營。出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”496畝，占新增產(chǎn)業(yè)用地61%。完成首宗110畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。洪集鎮(zhèn)試點土地綜合治理，495戶1362人農(nóng)村居民“退宅入城”。創(chuàng)新開展惠企助企“十大?！睂ｍ椥袆樱瑢嵤┱?wù)辦理兜底和周末延時服務(wù)機制，推廣“免申即享”惠企模式，全年“六稅兩費”減免2.3億元。開發(fā)“鄉(xiāng)村振興貸”“園區(qū)貸”等9個信貸產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)新增貸款19.6億元，增長18.7%。
四是多措并舉抓統(tǒng)籌、促振興，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新顏。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，新識別監(jiān)測對象32戶112人，動態(tài)清零“兩不愁三保障”及飲水安全等問題317個，守牢防止規(guī)模性返貧底線。投入財政銜接資金1.3億元，實施項目107個，帶動脫貧群眾和監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任。落實最嚴(yán)格耕地保護制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，新增耕地1579畝，完成糧食種植面積53.2萬畝，總產(chǎn)達4.7億斤，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增”。推深做實農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人120人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體160個，江淮果嶺、稻蝦綜養(yǎng)基地面積分別達5.6萬畝、10.6萬畝。“平崗鮮桃”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“葉集羊肉”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“飄香果嶺 畫卷平崗”探春之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村4個，完成改廁1628戶，改造農(nóng)村公路危橋10座，新建聯(lián)網(wǎng)路58公里，除險加固小水庫12座，城區(qū)—洪集城鄉(xiāng)供水一體化主管網(wǎng)建成通水，興洪大道建成通車，成功創(chuàng)建2022年度安徽省“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū)。
五是精準(zhǔn)高效抓管理、強功能，魅力城市宜居宜業(yè)。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定，完成葉集區(qū)國土空間規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、史河兩岸一體化發(fā)展概念規(guī)劃、重點片區(qū)城市設(shè)計項目中期成果。城市功能更加完善。實施城市建設(shè)“暢強補”工程，東樓路等5條市政道路、未名湖大橋等3座橋梁建成通車，皖西路改造工程進展迅速，S245四方塘至金寨縣界段主體完工，G312五里橋至固始縣界段竣工通行?！俺鞘写竽X”主體封頂，頤高華東(葉集)林木互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期、億聯(lián)國際商貿(mào)城等項目快速推進，區(qū)委黨校、區(qū)文化中心建成投用，紅源廣場、未名文化廣場竣工開園。十分鐘充電圈初步建成。城市顏值日益提升。持續(xù)推進老城改造，全年完成8個項目2187戶、37.2萬平方米征遷任務(wù)。沿崗河成功創(chuàng)建省級示范幸福河湖，南海路創(chuàng)建全市“最美街巷”。城市管理逐步精細。深入推進全國文明城市創(chuàng)建，實施城市管理提升“六大行動”，開展“最美小區(qū)PK賽”。新建小型停車場3處，增補各類停車位1200個，綠化提升6萬平方米。
六是千方百計抓開放、促融合，區(qū)域合作漸入佳境。“攀親結(jié)緣”戰(zhàn)略有效推進，高規(guī)格成立推進與金山區(qū)對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定對口合作行動計劃，雙方開展互訪8次，確定建設(shè)化工園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)辦醫(yī)等10項合作意向。成功簽約金浦新材料中試基地項目。“鏈上合肥”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，S329合六南通道工程、G40滬陜高速“四改八”竣工通車。緊扣合肥新能源汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制《葉集新能源汽車配套化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加快推動與羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等科技平臺合作?！耙缓觾砂兑蛔恰睉?zhàn)略落地見效，大力推進與固始縣協(xié)同發(fā)展，編制完成《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快史河防洪治理工程、洼地治理工程前期工作，史河橡膠壩即將開工建設(shè)。積極拓展海外市場，華雋羽絨成功完成我區(qū)首例海外投資。
七是持之以恒抓生態(tài)、重治理，綠色優(yōu)勢愈加凸顯。以創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為抓手，持續(xù)深入打好“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。PM2.5日均濃度較去年同期下降2微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達86.7%。完成建筑模板企業(yè)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施升級改造。泉河治理、油坊河小流域治理項目提前完工。推動史河水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，斷面水質(zhì)優(yōu)于國家考核目標(biāo)。規(guī)范飲用水水源地建設(shè)，農(nóng)村飲水水質(zhì)合格率連續(xù)3年居全市第一。持續(xù)開展危險廢物三年專項整治行動，強化垃圾填埋場運行監(jiān)管。高標(biāo)準(zhǔn)抓好問題整改，“1+1+N”涉及41個突出生態(tài)環(huán)境問題全部驗收銷號。持續(xù)推進國土綠化行動，完成人工造林3936畝，創(chuàng)建省級森林村莊5個。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，“兩整一改”成效突出，榮獲“全省開展村莊清潔行動成績突出縣(區(qū))”通報表揚。
八是用情用力抓民生、增福祉，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5516人，開展技能培訓(xùn)3400人。幫助脫貧群眾實現(xiàn)就業(yè)9848人，較上年增長2.3%，增幅居省市前列。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。完善社會保障體系，發(fā)放各項社保待遇2.53億元，投入社會救助資金8400余萬元，提前超額完成社會保險擴面征繳目標(biāo)任務(wù)，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險村級服務(wù)平臺全覆蓋。辦好人民滿意教育。實施“安心托幼”行動，新增托位558個。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建葉集一小，推進明強學(xué)校與皋城中學(xué)、葉集一小與城北小學(xué)合作辦學(xué)，全面落實“雙減”要求，民辦義務(wù)教育在校生占比下降到4.4%。深化職業(yè)教育特色發(fā)展，葉集職業(yè)學(xué)校新校區(qū)建成啟用，與皖西學(xué)院校地共建，引入師資力量和管理經(jīng)驗。傾力打造健康葉集，區(qū)人民醫(yī)院二期開工建設(shè)，第二人民醫(yī)院、宏濟醫(yī)院主體建成，疾控中心、婦幼保健院投入使用，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程主體完工。積極引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深入推進醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，探索打造區(qū)域(?？?醫(yī)療中心。在全市率先建成覆蓋全區(qū)的三級醫(yī)療保障服務(wù)體系。實施文化惠民工程，累計開展各類文化活動750余場。加大保障性住房供給，1250套公租房開工建設(shè)、878套保障性租賃住房即將建成。
與此同時，外事僑臺、民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、科普等事業(yè)取得新進步，國防動員、退役軍人事務(wù)、雙擁等工作取得新進展，人防、地震、消防、氣象、供銷、郵政等工作取得新成效。
各位代表!
“打鐵必須自身硬”!一年來，我們堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，不斷加強自身建設(shè)。始終把政治建設(shè)放在首位，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅定不移落實區(qū)委決策部署。堅持依法行政，完善重大決策合法性審查機制，落實行政應(yīng)訴制度，加強執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管，建立“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”工作機制。自覺接受人大監(jiān)督，辦理人大代表議案1件、建議50件。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)委員提案69件。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實開展“以人民為中心”的發(fā)展思想專題學(xué)習(xí)教育和“以案為戒”警示教育，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，有效整治侵害人民群眾利益的突出問題，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛!一年來，在諸多困難和挑戰(zhàn)交織并存的情況下，我們堅定信心、保持定力、攻堅克難，每一份成績都來之不易、每一點進步都浸染汗水、每一項榮譽都彌足珍貴。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)人民，向各位區(qū)人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與葉集建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們清醒地認識到，發(fā)展道路上還面臨不少困難和問題。主要是：總量偏低、人均靠后的“葉集之痛”依然明顯。產(chǎn)業(yè)層次不高，科技創(chuàng)新能力弱，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。營商環(huán)境對標(biāo)一流還有差距。生態(tài)環(huán)境仍需持續(xù)改善。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還存在不少短板。一些黨員干部標(biāo)桿不高、能力不強，缺乏擔(dān)當(dāng)實干精神，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出。對于這些問題，我們將認真研究，采取切實有效措施加以解決，決不辜負組織信任和人民期待。
二、在現(xiàn)代化進程中“不掉隊、趕上來”，
奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化幸福葉集建設(shè)新局面
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是葉集綠色振興趕超發(fā)展的奮進之年。政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽考察六安重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣省委對六安提出的“兩個加快”“三個示范”“兩個突破”目標(biāo)任務(wù)和市委作出的“抓葉集、促崛起、聚特色、塑產(chǎn)城”工作部署，錨定“12345”發(fā)展思路，聚焦質(zhì)量、速度、位次和激勵項，臥薪嘗膽、發(fā)憤圖強，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)創(chuàng)新葉集、共進葉集、美麗葉集、開放葉集、共享葉集、和諧葉集，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化幸福葉集建設(shè)新局面。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長15%以上;社會消費品零售額增長12%以上;外貿(mào)進出口總額增幅不低于20%;一般公共預(yù)算收入增長9%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平;萬元GDP能耗和主要污染物排放總量控制在市政府下達的目標(biāo)以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好以下八個方面工作。
(一)堅持協(xié)同高效，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
始終把產(chǎn)業(yè)擺在工作的“C位”，圍繞三次產(chǎn)業(yè)“賽馬”機制，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
推動農(nóng)業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，加強耕地保護，多種糧、種好糧。深入推進“兩強一增”，創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺2個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，建設(shè)改造一批水稻育秧、糧食烘干農(nóng)事服務(wù)中心項目，實施3萬噸糧食倉儲項目。推進“138+N”和“6969”工程，新增稻蝦綜養(yǎng)面積5萬畝、江淮果嶺面積0.5萬畝，新培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人40人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體135個，引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個。著力提升史河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園品質(zhì)，強化“三品一標(biāo)”生產(chǎn)，積極打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度，拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈，推動由“菜籃子”向“菜盤子”邁進。積極發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，讓“葉集味道”走向全國。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%以上、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長8%以上。
推動工業(yè)提質(zhì)擴量增效。聚焦工業(yè)強區(qū)，實施提質(zhì)擴量增效六大行動。實施工業(yè)“積樹成林”行動，實現(xiàn)億元以上工業(yè)項目落地開工10個以上、投產(chǎn)5個以上，工業(yè)投資增長40%以上，新開工制造業(yè)投資增長30%以上。實施“老樹育新干”行動，引導(dǎo)傳統(tǒng)建筑模板企業(yè)向家居板、生態(tài)板、歐松板轉(zhuǎn)型，技改投資增長50%以上，轉(zhuǎn)型升級企業(yè)50%以上。實施“規(guī)模壯大”行動，加大指導(dǎo)幫扶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超100億元。實現(xiàn)產(chǎn)值超3億元企業(yè)5家、產(chǎn)值超5億元企業(yè)3家，入選全市民營工業(yè)百強6家以上。實施“科技賦能”行動，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，全年培育高新技術(shù)企業(yè)10家、認定高新技術(shù)企業(yè)4家、認定科技型中小企業(yè)30家左右，新增專精特新培育庫企業(yè)5家、市級專精特新企業(yè)2家，培育省、市級數(shù)字化車間和智能工廠2家以上。實施“畝均論英雄”行動，強化畝均效益評價結(jié)果運用，探索推出“畝均英雄貸”，梯次退出5畝以上低效閑置用地項目。實施化工項目“提速”行動，優(yōu)化化工項目評審流程，縮短項目論證、開工、建設(shè)周期，持續(xù)開展全流程幫辦、代辦，化工園區(qū)道路管網(wǎng)、污水處理廠、管廊基本建成，爭取有2個化工項目建成試產(chǎn)。
推動服務(wù)業(yè)鍛長補短。圍繞積極擴大內(nèi)需，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)體系，推進億聯(lián)國際商貿(mào)城、蔚車汽車產(chǎn)業(yè)園、中國中部國際木材交易中心等專業(yè)市場建設(shè)，加快明發(fā)城市廣場、居然之家等城市綜合體建設(shè)，啟動頤高特色文化街區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展物流、倉儲、會展、電商等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增限上商貿(mào)企業(yè)30家、規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)5家。擴大餐飲、住宿、購物、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)供給，滿足居民多層次消費需求。積極發(fā)展會展經(jīng)濟、節(jié)慶經(jīng)濟，辦好首屆葉集定制家居暨供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)博覽會、第三屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、電商直播帶貨大賽、羊肉美食文化節(jié)，舉辦江淮果嶺全國山地自行車賽。圍繞區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源，建設(shè)江淮果嶺旅游風(fēng)景道等交旅融合項目，補齊旅游短板，實現(xiàn)3A級景區(qū)“零”的突破。
(二)堅持擴大投資，加快培育經(jīng)濟增長新動能
牢固樹立“投資為綱、項目為王”的理念，運用市場邏輯、資本力量和平臺思維，打好項目投資攻堅戰(zhàn)，不斷筑牢經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐、基礎(chǔ)底座。
突出招商引資“主引擎”。聚焦“百年家居、千億化工”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錨定行業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)、專精特新“小巨人”和細分領(lǐng)域“單打冠軍”企業(yè)，招大引強，招高引新。緊盯歐派、志邦、曲美等行業(yè)頭部企業(yè)，在做大家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫;緊盯比亞迪、寧德時代等新能源汽車及產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，在形成化工產(chǎn)業(yè)集聚上出實招;緊盯廣東、上海、成都等地優(yōu)質(zhì)項目線索，在拓展招商領(lǐng)域上求突破;緊盯行業(yè)協(xié)會、人才商會、重點企業(yè)，在以商招商上見成效。全年新引進億元以上項目25個，其中10億元以上項目不少于5個，力爭實現(xiàn)50億元以上項目“零”的突破。全年實現(xiàn)到位資金44億元，增長12%。
突出開發(fā)園區(qū)“主戰(zhàn)場”。推進“1310”行動計劃，力爭2023年度省級以上開發(fā)區(qū)綜合考評再進5位。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，完善“管委會+公司”運營模式，進一步激發(fā)內(nèi)生活力。提升土地集約利用水平，加快盤活低效閑置土地和廠房，提升新上工業(yè)項目投資強度及畝均稅收?！皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占新增產(chǎn)業(yè)用地比重不低于80%。完成開發(fā)區(qū)18.8平方公里規(guī)劃編制評審和姚李工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃編制。完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人才公寓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資46億元，增長20%以上。
突出重點項目“主抓手”。以投資“賽馬”為導(dǎo)向，實施擴投資重大項目攻堅年行動。優(yōu)化項目組織領(lǐng)導(dǎo)體系，區(qū)級負責(zé)同志“掛帥出征”，牽頭職能部門重點發(fā)力，在談、簽約、在建、納統(tǒng)四大攻堅組壓茬推進。強化項目調(diào)度推進機制，堅持“三庫聯(lián)動”，抓實“三專推進”，落實項目全過程跟蹤服務(wù)和全流程要素保障，定期開展督查調(diào)度、盤點銷號。加快G529葉集段、區(qū)人民醫(yī)院二期、金竹生物基新材料、華福化工、夏爾特拉風(fēng)電等項目建設(shè)進度，力促史河防洪治理、沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理、淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造、區(qū)體育中心等重點項目盡快開工，做好G632葉集段、G105姚李至眾興集段改建等項目前期工作。全年完成固定資產(chǎn)投資90億元。
(三)堅持深化改革，加快激發(fā)創(chuàng)新協(xié)同新活力
用改革的辦法、創(chuàng)新的思維化解矛盾、解決問題，促進市場主體發(fā)展壯大，不斷提升經(jīng)濟開放度、活躍度。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。調(diào)整優(yōu)化惠企助企“十大?！闭咛撞?，深入開展“千名干部聯(lián)萬企”，推動企業(yè)按需“點單”、政府精準(zhǔn)“上菜”，對標(biāo)提升營商環(huán)境18項指標(biāo)，不斷擦亮葉集“媽媽式”服務(wù)品牌。深入實施政府“履約踐諾”行動，高質(zhì)量、閉環(huán)式辦理企業(yè)訴求，提高市場主體滿意度。深化涉企政務(wù)服務(wù)改革，大力推進“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“幫辦代辦”，優(yōu)化審批流程。創(chuàng)新金融產(chǎn)品供給，擴大信貸投放，著力解決企業(yè)融資難題。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，深化與華安嘉業(yè)等基金合作，促進私募股權(quán)基金發(fā)展。
持續(xù)推進改革創(chuàng)新。推進區(qū)屬國有平臺公司轉(zhuǎn)型改革，加快國有資產(chǎn)資源整合。謀劃成立區(qū)水投公司。深化財政零基預(yù)算改革，推進區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革。積極盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，鞏固拓展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革成果。深化全國醫(yī)療保障基層服務(wù)示范點創(chuàng)建成果，為老百姓提供“足不出村”的優(yōu)質(zhì)便捷醫(yī)保服務(wù)。探索通過合作辦院、設(shè)立分院、托管運營等方式，推進上海市及本省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源注入葉集。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)強化科技支撐。加快雙創(chuàng)中心建設(shè)，規(guī)范運營家具及板材產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，籌劃建設(shè)家居企業(yè)集中噴涂中心，探索建立區(qū)域級木材產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)建市級實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心各1個。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運用，創(chuàng)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范項目、“5G+智慧應(yīng)用”各1個以上。與高校院所、企業(yè)合作研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)，支持企業(yè)引進組建高層次創(chuàng)新人才團隊，力爭培育省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員工作站各1家，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)研究院1個。協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)化工中試基地。
(四)堅持全面振興，加快打造和美鄉(xiāng)村新樣板
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，真正讓農(nóng)民的腰包鼓起來，讓農(nóng)業(yè)更有奔頭，讓農(nóng)村更有未來。
拓展脫貧攻堅成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，強化“四個不摘”，確?！皟刹怀钊Ｕ稀奔帮嬎踩群诵闹笜?biāo)不出問題。嚴(yán)格監(jiān)測幫扶，精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象，杜絕體外循環(huán)。突出“兩業(yè)”作用，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)公益性崗位，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撬動引導(dǎo)社會資本參與，讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。強化扶貧資產(chǎn)運營管理，讓“扶貧家當(dāng)”更好發(fā)揮效益。加快銜接項目實施進度，實現(xiàn)資金早投入、群眾早受益。
釋放鄉(xiāng)村發(fā)展動能。鞏固拓展集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深入推進農(nóng)村“三變”改革。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，2023年實現(xiàn)村均經(jīng)營性收入突破50萬元，實現(xiàn)所有村收益分紅全覆蓋。擴大試點“大托管”、“小田變大田”，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善宅基地自愿有償退出機制，擴大農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。深入推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)，試行農(nóng)田水利設(shè)施投入管護與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利益掛鉤機制。實施“引鳳返巢”計劃，引導(dǎo)更多在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。推深做實“無事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理工作，持續(xù)打好鄉(xiāng)村振興創(chuàng)先爭優(yōu)“擂臺賽”。精心編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村莊各類空間和設(shè)施布局。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)和5G信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)村道路21.6公里、改造危橋10座，健全農(nóng)村寄遞物流體系，推動管道天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民小區(qū)覆蓋。實施3個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重塑田園風(fēng)光、喚醒鄉(xiāng)愁記憶。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁3000戶，打好村莊清潔行動四季戰(zhàn)役，推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的美麗家園。
(五)堅持能級提升，加快拓展城市發(fā)展新空間
推進城市建設(shè)筑底板、補短板，不斷打造新景點、新亮點，讓千年古邑的印記與時代發(fā)展的繁華深度融合，增強人民群眾的歸屬感、獲得感。
以發(fā)展眼光規(guī)劃城市。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實施城鎮(zhèn)規(guī)模品質(zhì)“雙提升”行動，不斷完善城市功能，增強城市承載力。深入推進“東進、西融、南聯(lián)、北擴、中優(yōu)”的發(fā)展思路，全面統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強中部生活休閑區(qū)、東部文教新城區(qū)、南部商貿(mào)物流區(qū)、西部濱河生態(tài)區(qū)、北部產(chǎn)城融合區(qū)五大功能板塊，推進國土空間總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，開展史河兩岸一體化發(fā)展概念規(guī)劃和重點片區(qū)城市設(shè)計，加快產(chǎn)城融合，打造“五色輝映”的魅力葉集。
以工匠精神建設(shè)城市。加快城市更新，全年計劃征遷1500戶以上、征地3000畝。優(yōu)化城區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置，編制《葉集城區(qū)地名規(guī)劃》，完成孫崗鄉(xiāng)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”，做好村改社及社區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作。推進史河灣安置小區(qū)(二期)、皖西路、化工園區(qū)經(jīng)八路等續(xù)建項目，開工建設(shè)化工園區(qū)緯三路等5條道路。實施城區(qū)雨污水管道更新改造4.2公里，新建燃氣管網(wǎng)6.5公里，建設(shè)污水處理廠中水回用設(shè)施，施劃一批停車位。計劃實施史河生態(tài)水環(huán)境綜合治理EOD項目，開展西小河、二道河等城區(qū)河道清淤行動，建設(shè)“水美葉集”。加快城市商業(yè)綜合體、文體等公益類項目建設(shè)，提升城市能級。
以繡花功夫管理城市。扎實開展全國文明城市創(chuàng)建，推進文明創(chuàng)建“365”行動，創(chuàng)成第四屆安徽省文明城區(qū)。運用“城市大腦”等大數(shù)據(jù)平臺，推動城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化。開展綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。抓細抓實最美小區(qū)PK賽。推進“皖美紅色物業(yè)”三年行動，提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。全面推進垃圾分類工作，建設(shè)主城區(qū)小區(qū)、公共機構(gòu)垃圾分類亭83座。規(guī)范垃圾填埋場滲濾液處理，確保尾水達標(biāo)排放。堅持鐵腕控違拆違，對違法建設(shè)“零容忍”。加強環(huán)境衛(wèi)生深度保潔，展現(xiàn)城市“純凈美”。
(六)堅持區(qū)域合作，加快鍛造跨越趕超新引擎
緊抓各項政策疊加機遇，積極融入國家重大戰(zhàn)略，堅持東向融入長三角，西向共建示范區(qū)，不斷拓展發(fā)展空間，共聚發(fā)展合力。
全面加強與上海金山區(qū)合作。落實對口合作行動計劃，簽訂雙方合作框架協(xié)議，推動在化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等事項取得突破。推進葉集化工園區(qū)與金山碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園合作共建，引導(dǎo)化工新材料企業(yè)落戶葉集。積極招引農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大葉集羊肉、稻蝦米、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。引導(dǎo)上海優(yōu)質(zhì)資源向葉集轉(zhuǎn)移配置、葉集優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供給上海大市場，加快推進資源落地、企業(yè)落戶、項目落成，爭當(dāng)革命老區(qū)對口合作示范。
持續(xù)打造“一河兩岸一座城”。落實兩地定期會商機制，修訂完善《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，謀劃共建皖豫產(chǎn)業(yè)合作示范園。開工建設(shè)史河防洪治理、洼地治理工程，加快G312(G632)跨史河大橋項目前期工作。推進教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)便利共享，建立完善兩地突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控機制，深化社會治理合作，聚力打造省際毗鄰地區(qū)合作樣板區(qū)。
主動融入合六同城化發(fā)展。依托合六經(jīng)濟走廊，深度融入合肥都市圈，推進產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、園區(qū)、市場“四個鏈接”。圍繞合肥智能電動汽車、屏顯、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)開展配套，加強與合肥市瑤海區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)交流合作。完善“東進”道路交通網(wǎng)絡(luò)，推進合肥至葉集高速(合六南部高速)、G312平崗段、S437洪集—裕安段等項目前期工作。做好沿江高鐵建設(shè)保障工作。爭取葉集火車站上半年恢復(fù)客運。
(七)堅持生態(tài)優(yōu)先，加快提升綠色發(fā)展新優(yōu)勢
深入踐行“兩山理論”，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推進降碳、減污、擴綠、增長，牢牢守護生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉。
強化環(huán)保機制健全。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)?！叭€一單”、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單等制度，讓生態(tài)保護規(guī)章制度“長牙齒”。深化河(湖)長制、林長制改革，完善生態(tài)損害賠償、生態(tài)補償、激勵約束機制，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。強化科技支撐，推動數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)環(huán)境保護。夯實綠色基礎(chǔ)，創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范區(qū)，不斷提升發(fā)展的含綠量、含新量、含金量。
強化生態(tài)環(huán)境治理。接續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)控“兩高”項目上馬，啟動家居企業(yè)揮發(fā)性有機物治理，鞏固拓展空氣質(zhì)量改善成果。扎實推進水環(huán)境綜合治理，確保國考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。積極防治農(nóng)業(yè)面源污染，強化固體廢物收集處置，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。推進中央及省市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，確保改到位、不反彈。
強化綠色低碳發(fā)展。深入推進國土綠化行動，完成新增造林700畝、退化林修復(fù)5000畝。大力實施綠色制造提升行動，推動傳統(tǒng)建筑模板企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加大環(huán)保建材使用，不斷發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。開展能耗產(chǎn)出效益評價，推進高耗能企業(yè)節(jié)能降碳，騰出更多能耗空間。加快推進夏爾特拉風(fēng)電和國能粵電園區(qū)屋頂光伏項目實施，增添綠色發(fā)展動能。
(八)堅持民生為要，加快譜寫幸福和諧新篇章
把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，用一件件民生“小事”的累積、一點點民生細節(jié)的改變，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
讓民生幸福更有溫度。扎實推進10項暖民心行動，高質(zhì)量辦好20項民生實事。積極落實穩(wěn)就業(yè)政策，實施“鴻雁回歸”工程，落實“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，常態(tài)化推進“2+N”招聘行動。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實“雙減”要求，深入實施德智體美勞“五大行動”。深化與城北小學(xué)、皋城中學(xué)、皖西學(xué)院等合作共建，鞏固與安師大教育集團聯(lián)合辦學(xué)成果，推深與上海市金山區(qū)合作辦學(xué)，加快葉集職業(yè)學(xué)校發(fā)展。健全覆蓋全民的社保體系，深入推進全民參保計劃，拓展社保卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用場景。加大城鄉(xiāng)困難群眾救助幫扶力度，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，支持區(qū)人民醫(yī)院爭創(chuàng)三級綜合性醫(yī)院。做好新階段疫情防控工作，切實保障群眾就醫(yī)用藥，著力保健康、防重癥。探索開展60歲以上城鄉(xiāng)居民免費健康體檢。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，進一步完善緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動建立更加成熟的分級診療制度，打造省際區(qū)域(?？?醫(yī)療中心。
讓群眾生活更有質(zhì)感。踐行社會主義核心價值觀，增強意識形態(tài)把控力。加快實施以“四個文化”為核心的城市精神文化工程建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，擦亮文化葉集品牌。開展“送戲進萬村”“社區(qū)功能提升演出”、城市閱讀空間建設(shè)等文化惠民工程，增加多元文化供給，讓人民群眾動起來、玩起來、樂起來。開展全民健身活動，舉辦各類賽事20場以上，促進群眾體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)開展科普活動，逐步提升公民科學(xué)素質(zhì)，創(chuàng)成全省科普示范區(qū)。加強食品藥品安全監(jiān)管，守護人民群眾“舌尖上的安全”。加強品牌培育，提升產(chǎn)品質(zhì)量，全面推進質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建。
讓和諧穩(wěn)定更有保障。堅持總體國家安全觀，持續(xù)防范化解金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，全力維護社會穩(wěn)定。豐富拓展“無事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理工作內(nèi)涵外延，完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處機制，開展“雙向規(guī)范”專項行動，帶著感情做好信訪這一送上門來的群眾工作。頂格推進“重暢決”訴求辦理，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。以“法治引領(lǐng) 文明育區(qū)”為抓手，扎實開展“八五”普法工作。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，實施“守護平安”系列行動，加強社會治安綜合治理。積極推進全國民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建工作。以“時時放心不下”的責(zé)任感，抓實安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、在加強自身建設(shè)中強擔(dān)當(dāng)、敢作為，
不斷提升政府履職能力和水平
時代呼喚使命，奮斗創(chuàng)造未來。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)學(xué)問，創(chuàng)新手法、步法、打法，聚力打造“六型”政府，不斷提高履職能力和水平。
聚力打造忠誠型政府。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，做到“總書記有號令、黨中央有部署、省市有要求，葉集見行動”。自覺服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行區(qū)委決策部署，確保政府各項工作順利推進、健康發(fā)展。
聚力打造學(xué)習(xí)型政府。完善區(qū)政府學(xué)習(xí)制度，壓實政府各單位黨組(黨委)學(xué)習(xí)責(zé)任，切實增強學(xué)習(xí)主動性和自覺性。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，主動鉆研政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，克服本領(lǐng)恐慌，努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域行家里手。強化能力危機感，主動適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，堅持“一線工作法”，做到“學(xué)中干、干中學(xué)”。
聚力打造擔(dān)當(dāng)型政府。傳承弘揚“大別山”精神、“淠史杭”精神，發(fā)揚葉集“敢闖敢試、敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，直面問題、不怕困難，敢于斗爭、攻堅克難。敢于同先進比高下、敢于同自己過不去，自覺把工作放到全市全省乃至長三角的“大賽道”上競跑，緊盯質(zhì)量、速度、位次、激勵項，推動各項工作爭先進位。堅持“以實績論英雄”，建立健全調(diào)度推進、考核獎懲機制，堅決杜絕“把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”。
聚力打造效能型政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“提速增效”為導(dǎo)向，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升，切實為民辦實事、為企解難題。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“帶著干、教著干、盯著干”，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，與時間賽跑、同慵懶抗?fàn)?，分秒必爭、提升實效。堅持清單化、臺賬型、閉環(huán)式工作推進體系，確保執(zhí)行不脫節(jié)、部署不落空，促進政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)、招商引資等重點工作提速提效提質(zhì)。
聚力打造法治型政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，健全政府學(xué)法制度，增強依法行政意識。深入推進行政復(fù)議體制改革，深化政務(wù)公開，嚴(yán)格落實重大行政決策合法性審查機制和政府法律顧問制度，進一步提升政府機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率，提高政府機關(guān)出庭應(yīng)訴能力。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會各界監(jiān)督，辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進一步抓實府院、府檢聯(lián)動工作機制，推進“行刑”順暢銜接。
