（遼寧?。?023年鞍山市鐵東區(qū)人民政府工作報告
——2022年12月24日在鞍山市鐵東區(qū)第十九屆人民代表大會第三次會議上
鐵東區(qū)人民政府區(qū)長 宗培楠
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鐵東區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
2022年工作完成情況
今年以來，面對新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繁重任務(wù)，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，攻堅克難，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
預(yù)計2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成292億元，同比增長0.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長7.8%;一般公共預(yù)算收入10.2億元，按可比口徑計算下降6.4%;實際到位內(nèi)資35.65億元，同比增長15.07%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53858元，同比增長2%。
(一)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
經(jīng)濟(jì)運行趨穩(wěn)向好。有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情影響，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行，破解發(fā)展難題，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正、由正企穩(wěn)”。堅持?jǐn)U大內(nèi)需、提振消費，全年社會消費品零售總額預(yù)計完成131.5億元，同比增長3.1%。全年新增市場主體5548戶，新增企業(yè)935戶，市場活力得到進(jìn)一步增強。深入挖掘盤活存量資源，盤活閑置樓宇17.06萬平方米、處置存量土地38.78萬平方米。向上爭取資金取得新進(jìn)展，全年向上爭取到位資金12.8億元，同比增長35.6%。
招商引資精準(zhǔn)發(fā)力。組建鐵東區(qū)招商工作專班，圍繞“五區(qū)一中心”核心功能建設(shè)，全年開展“走出去、請進(jìn)來”招商洽談活動90次。全年儲備翔龍集團(tuán)工程機(jī)械裝備制造、藍(lán)城集團(tuán)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等項目70個，預(yù)計總投資252.8億元;簽約銀泰新城投資有限公司健康產(chǎn)業(yè)城、華潤置地莘英路隧道西房地產(chǎn)開發(fā)等億元以上投資項目29個，預(yù)計總投資117.3億元;落地世軒置業(yè)營城子D地塊房地產(chǎn)開發(fā)、碧桂園文商旅集團(tuán)碧樂城購物中心等項目21個，計劃總投資61.7億元。
項目建設(shè)穩(wěn)中提質(zhì)。全面落實“項目專班”和“項目管家”雙重制度，推動老年宮地塊、鞍鋼汽運公司等地塊有序排遷，實現(xiàn)中南學(xué)府壹號、中瀛宸悅軒房地產(chǎn)等43個投資5000萬元以上項目開工建設(shè)。堅持新官理舊賬，攻堅克難解決了江山宸墅、嘉寶小鎮(zhèn)等項目審批、配套服務(wù)30多個難題，停滯6年的區(qū)政府西地塊重啟騰遷凈地，停滯12年的皇冠國際項目完成規(guī)劃設(shè)計方案，停滯15年的“新港國際廣場”項目實現(xiàn)開工建設(shè)。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯
服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。以挖掘消費潛力為重點，全年開展各種主題促銷活動37次，“假日經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。中央商務(wù)區(qū)商務(wù)載體不斷豐富，大型城市綜合體總營業(yè)面積達(dá)到38萬平方米，商務(wù)樓宇、賓館酒店總規(guī)模位列四城區(qū)之首。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，直播電商銷售額增長82%，傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上銷售和網(wǎng)絡(luò)直播成為業(yè)績銷售新亮點。金融支撐作用顯著增強，金融總部加速集聚，全區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到131家，金融市場體量與質(zhì)量穩(wěn)居鞍山地區(qū)前列。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。推動工業(yè)企業(yè)做大做強，向高端發(fā)力。上海信利集團(tuán)數(shù)字化改造等“四改項目”穩(wěn)步推進(jìn)，全年完成“四改項目”投資1.52億元。全區(qū)8戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值18.5億元。雙創(chuàng)基地建設(shè)加快推進(jìn)，孵化平臺高質(zhì)量運行。注冊科技小企業(yè)17家，申報高新科技企業(yè)2家，全年共簽署技術(shù)合同3100萬元。
(三)堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實推進(jìn)審批服務(wù)“一體化”建設(shè)，受理審批服務(wù)事項19868件，辦結(jié)率99.9%。多措并舉推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，全區(qū)887項審批事項網(wǎng)上可辦率100%。完成兩輪政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程再造，整理完善辦事指南事項80項，新增辦事指南服務(wù)事項114項。深入落實惠企政策，累計完成減稅降費6.8億元。開展銀企對接行動，幫助中小企業(yè)融資1450萬元。
重點領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。深入實施國企改革三年行動，組建新東企業(yè)集團(tuán)，將原區(qū)屬20家國有企業(yè)組建為10家優(yōu)勢企業(yè)。公司制改革取得積極進(jìn)展，國有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化政府采購流程，政府投資項目審批管理和采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強。強化預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，財政管理效能進(jìn)一步提升。
(四)堅持建管并重，城市形象顯著提升
城區(qū)功能不斷完善。持續(xù)加大資金投入，強化主城區(qū)宜居宜業(yè)功能。涉及153棟居民樓、總面積71.62萬平方米老舊小區(qū)改造工程全面進(jìn)入收尾階段，12棟D級危房已完成方案設(shè)計，其中2棟危房已完成解危工作。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，維修瀝青路面32000平方米,修補人行步道5500平方米，維修邊石1500米，施化交通標(biāo)志和停車泊位16339處。
城市面貌顯著改觀。實施市容景觀提升工程，新建口袋公園50處，打造綠化精品示范路4條、花卉示范路5條，栽植樹木、花卉75萬余株。全面推行垃圾分類，246家企業(yè)、39家公共機(jī)構(gòu)、1799戶臨街商鋪完成垃圾分類。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全年優(yōu)良天數(shù)同比增加13天，PM2.5濃度同比下降17.9%，國控子站空氣質(zhì)量綜合指標(biāo)改善率全市排名第一。
(五)堅持共建共享，民生福祉日益改善
疫情防控科學(xué)高效。防疫指揮體系持續(xù)優(yōu)化，防控策略精準(zhǔn)調(diào)整，人民生命安全得到有力保障。居民保供、保藥、保醫(yī)生活服務(wù)充分滿足，核酸檢測點位合理布局，共筑疫情“溫暖防線”。全力救治感染人群，醫(yī)療救治能力顯著提升，區(qū)內(nèi)無重癥、危重癥患者。疫苗接種加速推進(jìn)，群體免疫屏障初步建立。
社會保障堅強有力。把穩(wěn)就業(yè)擺在優(yōu)先位置，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6765人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3818人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.16%，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零。持續(xù)兜牢民生底線，累計發(fā)放低保、特困照料、臨時救助等資金4257萬元。貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險覆蓋率100%。解決拖欠農(nóng)民工工資案件22件，追討工資2954萬元。落實擁軍優(yōu)屬，為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、生活補助1100余萬元。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。深化義務(wù)教育集團(tuán)化改革，成立“小學(xué)四大教育集團(tuán)”“中學(xué)三大教育協(xié)作體”，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)充分共享。學(xué)前教育普惠發(fā)展，義務(wù)教育成果顯著，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園占比達(dá)到92.47%，中考成績再創(chuàng)佳績。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，全面形成15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。全力加強居家和社區(qū)服務(wù)驛站建設(shè)，七道社區(qū)、長大社區(qū)等服務(wù)驛站全面建成，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度計劃任務(wù)。加強公共文化體系建設(shè)，組織實施“百場電影、百場演出、百場培訓(xùn)”的文化惠民活動，全力提升群眾文化生活滿意度。
社會大局和諧穩(wěn)定?！捌桨茶F東”建設(shè)扎實推進(jìn)，全區(qū)社會治安形勢持續(xù)向好。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，“20681、5677”等一批國家和省市交辦的重點案件得到有效化解。成立“鐵東區(qū)人民調(diào)解專家?guī)臁?，調(diào)解矛盾糾紛1132件，調(diào)解成功率100%。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)專項整治行動和應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
(六)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府建設(shè)全面加強
全面從嚴(yán)治黨更加深入。始終把政治建設(shè)放在首位，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢抓住意識形態(tài)工作主動權(quán)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問題，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
依法行政更加嚴(yán)格。加強法治政府建設(shè)，嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，確保政府重大決策始終在科學(xué)化、民主化、法治化的軌道上運行。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理，建議提案辦結(jié)率100%，滿意率100%。
工作作風(fēng)更加務(wù)實。緊盯“四風(fēng)”新形勢新動向，真抓實管防止反彈。大力弘揚雷厲風(fēng)行、真抓實干工作作風(fēng)，對重大部署、重要工作全程跟蹤督辦，堅決打通“中梗阻”和“最后一公里”。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，進(jìn)一步兜牢“三?！被久裆С龅拙€。
2023年工作安排
2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)預(yù)期是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.2%;一般公共預(yù)算收入增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長9.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下六項工作：
(一)突出項目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
全員上陣精準(zhǔn)招商。堅持招商引資“一號工程”不動搖，圍繞莊士中心城、原新世界百貨等閑置樓宇資源，積極開展樓宇經(jīng)濟(jì)招商，全年盤活各類閑置樓宇30萬平方米以上。全力完成四方臺南地塊、原養(yǎng)老院地塊等30萬平方米存量地塊招商工作。實行招商引資考核獎勵機(jī)制，強化人人招商意識，全力構(gòu)建“部門有目標(biāo)、干部有任務(wù)、年度有考核”的全員招商、全域招商、全年招商新格局，確保全年新引進(jìn)1000萬元以上社會投資類項目30個以上，實際到位內(nèi)資增長15%以上。
不遺余力推進(jìn)項目建設(shè)。堅持高起點謀劃項目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，全年謀劃項目50個以上。堅持高效率保障項目，深化項目管家制度，成立項目服務(wù)工作專班，對手續(xù)辦理、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)行全時段跟蹤、全流程服務(wù)、全要素保障。加快鐵東區(qū)政府南地塊、鞍鋼汽運公司地塊、雙陸家園等重點項目推進(jìn)速度，壓茬推進(jìn)老舊小區(qū)改造、鞍信數(shù)據(jù)中心等重大項目前期工作。全年開復(fù)工5000萬元以上項目50個，開復(fù)工率達(dá)到100%。
多措并舉爭取資金。緊盯國家戰(zhàn)略方向、發(fā)展導(dǎo)向和資金投向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、項目基礎(chǔ)和重點領(lǐng)域，去市跑省進(jìn)京，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債等各類資金支持。做實做細(xì)我區(qū)向上爭取資金具體方案，全力做好東澤首府、東澤學(xué)府、老舊小區(qū)改造等項目的資金爭取，力爭全年向上爭取資金10億元，努力贏得蓄勢發(fā)展的先手。
(二)聚力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢
壯大支柱產(chǎn)業(yè)。依托我區(qū)服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化和多樣化升級。繁榮“假日經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，加快打造提升瀛海金街、青年街等特色街區(qū)，釋放消費潛能。提振大宗消費、做旺傳統(tǒng)消費，引導(dǎo)和鼓勵商貿(mào)主體開展系列促銷活動，全力掀起消費熱潮。用好“電商經(jīng)濟(jì)”“直播帶貨”新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“線上+線下”同步發(fā)展。加快金融服務(wù)業(yè)建設(shè)，大力引進(jìn)湘財證券、國華人壽、和諧人壽等金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展股權(quán)投資、融資租賃等新模式，打造“金融+信用+雙創(chuàng)”集聚示范區(qū)。
培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以補齊產(chǎn)業(yè)短板為抓手，加快推進(jìn)大孤山“都市工業(yè)園”項目建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃，充分挖掘和有效利用好園區(qū)42萬平方米空間，全面優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)定位，細(xì)分產(chǎn)業(yè)板塊，認(rèn)真梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地及未來發(fā)展空間。堅持高質(zhì)量推進(jìn)，按照“規(guī)劃、規(guī)范、提升”總思路一體化推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)速度。堅持高效率招商，進(jìn)一步加快都市工業(yè)園招商引資進(jìn)程，重點圍繞鞍鋼上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈開展招商，努力將“都市工業(yè)園”項目打造成鐵東未來發(fā)展新引擎。
布局“未來”產(chǎn)業(yè)。以大孤山紅樓地區(qū)為載體，以總部經(jīng)濟(jì)為重點，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài)和前沿技術(shù)，精準(zhǔn)開展“雙招雙引”，努力建設(shè)“紅樓總部經(jīng)濟(jì)園”，推動人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向“未來”產(chǎn)業(yè)集聚，努力打造鐵東經(jīng)濟(jì)新的“增長極”。全力加快金普健康康養(yǎng)項目開工建設(shè)。依托玉皇山地區(qū)良好生態(tài)環(huán)境，深入與大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行溝通，全力推動“玉皇山康養(yǎng)中心”項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。
(三)狠抓改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理完善887項政務(wù)服務(wù)事項辦理指南標(biāo)準(zhǔn)，加快一體化在線服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”各項指標(biāo)。建立健全審批監(jiān)管體制機(jī)制，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全鏈條監(jiān)管，避免出現(xiàn)“審管脫節(jié)”。深入開展流程再造，將一般性企業(yè)開辦時間壓縮至0.5天，工程建設(shè)項目全流程審批時限壓縮至45個工作日。
積極推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。扎實推進(jìn)國有企業(yè)改革，研究制定國有企業(yè)重組、股權(quán)處置實施方案，建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。發(fā)揮國有企業(yè)集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，拓寬國有企業(yè)融資渠道。推進(jìn)國有企業(yè)信息化和數(shù)字化建設(shè)，以平臺建設(shè)為抓手，實現(xiàn)國資監(jiān)管“一鍵調(diào)取”“一屏總覽”。穩(wěn)步推動財政預(yù)算管理改革，提升財政資金使用效能。充分調(diào)動街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源積極性，建立健全街道增收獎勵機(jī)制，激發(fā)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和活力。
充分激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)實施“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育行動，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)開展技術(shù)改造。暢通市場準(zhǔn)入渠道，全年新增市場主體6000戶，新增企業(yè)1000戶以上。建立政銀企對接機(jī)制，加大服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度。全面落實新的減稅降費政策，為市場主體提供全方位政策保障。深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)企業(yè)機(jī)制，暢通政府溝通渠道，讓市場主體安心經(jīng)營、規(guī)范創(chuàng)業(yè)、輕裝前進(jìn)。
(四)提升城市品質(zhì)，展現(xiàn)現(xiàn)代城市新面貌
高品位推進(jìn)站前提檔升級。著眼于提升城市功能、改變鞍山形象，全力實施站前地區(qū)提檔升級。在商業(yè)架構(gòu)上，以現(xiàn)有商業(yè)綜合體為載體，全力盤活閑置樓宇資源，積極發(fā)展多元化、體驗式商業(yè)模式，提升休閑文化業(yè)態(tài)比重，進(jìn)一步激活本地消費、吸引外來消費。在空間布局上，充分利用站前地下街等地下空間，探索“地下停車+地上休閑娛樂”融合模式，努力把站前地區(qū)打造成全市品質(zhì)服務(wù)中心、城市文化中心、夜經(jīng)濟(jì)消費中心。
高效率推進(jìn)城市有機(jī)更新?？茖W(xué)規(guī)劃實施2023年涉及5個小區(qū)、122棟居民樓、6976戶居民的老舊小區(qū)改造工作，同步引入物業(yè)管理服務(wù)。建立全區(qū)域老舊小區(qū)管理長效機(jī)制，實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。加速推進(jìn)既有住宅加裝電梯，提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。推動實施臺町地區(qū)特色旅游休閑文化街區(qū)建設(shè)，打造城市文旅休閑特色品牌。持續(xù)在設(shè)施建設(shè)、道路維修、衛(wèi)生整治等方面加大力度，大力提高城區(qū)美化、潔化、序化水平。實施城市亮化工程，做好站前廣場、市府廣場、常青廣場等重點區(qū)域、重點路段亮化工作。實施公園提升改造和行道樹補植工程，完成烈士山公園、靜湖公園提升改造和20個口袋公園建設(shè)，通過見縫插綠、沿街布綠、精準(zhǔn)建綠等方式，對二一九路、五一路等5條道路進(jìn)行花卉栽培和花箱擺放，多風(fēng)格推動城區(qū)綠化美化。
高質(zhì)量提升城市管理水平。推進(jìn)實施“城市智慧停車”工程，從“增供給、整資源、強管理”等方面入手，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新模式，推動停車資源共享和供需快速匹配，解決城區(qū)“停車難、停車亂”問題。加大違法建筑、違規(guī)戶外廣告、違法經(jīng)營等整治力度，持續(xù)開展違法停車、道路遺撒、亂貼亂畫等專項整治。壓實“路長制”工作責(zé)任，提升“路長制”管理水平。深化生活垃圾分類，規(guī)范投放方式、健全分類收集設(shè)施。
高標(biāo)準(zhǔn)打造良好生態(tài)環(huán)境。緊扣“天藍(lán)、水清、地綠”目標(biāo)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)污染防治工作。加強建筑工地、物料堆場、裸露地面、餐飲油煙、垃圾焚燒等問題整治，切實改善空氣質(zhì)量，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)上升。深化“河長制”“林長制”，堅持河岸共治，持續(xù)抓好河道綜合治理。
(五)聚焦百姓期盼，共享改革發(fā)展新成果
提高科學(xué)防控滿意度。堅持“人民至上、生命至上”，持續(xù)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，提升醫(yī)療救治水平。深化健康鐵東建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥工作，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。扎實推進(jìn)老年人及特殊人群新冠疫苗接種工作，加快筑牢全民免疫屏障。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，強化居民自我防范意識和能力，全力守護(hù)人民群眾生命安全。
提高社會保障普惠度。繼續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于7000人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實現(xiàn)三重醫(yī)療保障制度貧困群眾全覆蓋，防止因病致貧返貧。加大社會救助力度，確保困難群眾生活得到有效保障。深入推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)平臺和社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)，助力老年群體“老有所依”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。深入推進(jìn)雙擁共建，扎實做好退役軍人服務(wù)保障工作。
提高公共服務(wù)品質(zhì)度。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，深耕集團(tuán)化辦學(xué)，著力推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校帶團(tuán)隊進(jìn)駐鞍山實驗學(xué)校，形成“教師進(jìn)修學(xué)校+實驗學(xué)校”強強聯(lián)合新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“5G+智慧校園”項目建設(shè)，全力提升區(qū)域教育整體水平。完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，加強社區(qū)辦公用房和便民活動室建設(shè)，改善社區(qū)辦公環(huán)境。充分發(fā)揮區(qū)文化館、圖書館文化引領(lǐng)和文化惠民作用。持續(xù)推進(jìn)全民健身提升工程。深化新時代文明實踐活動，鞏固全國文明城市建設(shè)成果。
提高社會治理精準(zhǔn)度。繼續(xù)發(fā)揚和踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快完善源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制。深化安全生產(chǎn)各項工作，強化消防安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法教育。深入開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。提升社會治安立體化智能化防控水平，堅決防范和打擊黑惡勢力和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重自身建設(shè)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新合力
堅持政治引領(lǐng)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保省、市、區(qū)委各項決策部署不折不扣貫徹落實，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程。
堅持依法行政。始終堅持把政府工作全面納入法治軌道，健全公示聽證、決策咨詢、專家論證等制度，進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案。
堅持實干擔(dān)當(dāng)。始終把抓落實作為政府工作的生命線，自覺以新發(fā)展理念引領(lǐng)落實，以系統(tǒng)觀念謀劃落實，以奮斗精神推動落實，以科學(xué)機(jī)制保障落實。錘煉敢于斗爭、事不避難的優(yōu)秀品質(zhì)，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義。鼓勵創(chuàng)造性落實工作，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
堅持紀(jì)律底線。自覺遵守中央八項規(guī)定精神，堅決糾治“四風(fēng)”問題。堅持精打細(xì)算、節(jié)用裕民，以政府的“緊日子”換取人民的“好日子”。大力弘揚自我革命、自我斗爭精神，加強政府采購、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，進(jìn)一步強化審計監(jiān)督，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
各位代表，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，鑄就夢想更需擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠全區(qū)人民，堅定信心、錨定目標(biāo)、埋頭苦干、勇毅前行，以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力譜寫新時代鐵東高質(zhì)量發(fā)展絢麗篇章。
