（遼寧?。?023年燈塔市人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月26日在燈塔市第七屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
燈塔市人民政府市長 陳 丹
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要之年。一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對(duì)諸多突發(fā)因素的超預(yù)期沖擊，特別是“3·22”和“11·16”疫情的嚴(yán)重影響，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在遼陽市委、市政府和燈塔市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，砥礪奮進(jìn)、破冰前行，戰(zhàn)勝了疫情重大考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(以下簡(jiǎn)稱“增長”)1.4%;一般公共預(yù)算收入同比下降(以下簡(jiǎn)稱“下降”)32.4%，剔除減稅降費(fèi)及一次性因素影響，增長0.9%;固定資產(chǎn)投資增長15%;規(guī)上工業(yè)增加值下降12%，剔除重點(diǎn)企業(yè)影響，增長2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.2%;農(nóng)民人均可支配收入增長2%。
一年來，我們轉(zhuǎn)型升級(jí)、厚積成勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)克難前行?？朔攸c(diǎn)企業(yè)大幅減產(chǎn)、礦產(chǎn)建材低價(jià)運(yùn)行等不利因素影響，深入開展工業(yè)突破年活動(dòng)，順鋒采選擴(kuò)產(chǎn)、西鋼巴粗粉深加工等重點(diǎn)礦產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工，以圣德華星為代表的日化產(chǎn)能穩(wěn)定釋放，“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”任務(wù)全面完成，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到57家，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅超30%。農(nóng)產(chǎn)品深加工及冷鏈物流園項(xiàng)目有序推進(jìn)，本鋼(集團(tuán))礦業(yè)遼陽球團(tuán)完成股權(quán)重組，興旺石墨、靖帆新材料等一批高新技術(shù)企業(yè)正逐步成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩園”體制改革持續(xù)深化，日化園區(qū)智慧平臺(tái)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定達(dá)到C級(jí)目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。糧食安全得到保障。全市糧食播種面積72.7萬畝、產(chǎn)量41萬噸，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。耕地“非農(nóng)化”“非糧化”有效遏制，入選省地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)縣，獲評(píng)國家級(jí)綠色防控示范縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.2萬畝、黑土地保護(hù)10萬畝，培育市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家。省遼河流域粳稻優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群成功獲批，“5+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地1打造完成。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)提升。7家企業(yè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證2，2家企業(yè)產(chǎn)品分別獲得省“優(yōu)”及“特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)證書3?！盁羲竺住睒s獲國家地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬元。
第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型。佟二堡市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)得到省、遼陽市大力支持，再獲省外貿(mào)市場(chǎng)千萬元專項(xiàng)資金。海寧數(shù)字商城及名品街、旺鼎直播電商優(yōu)選中心改造完成，皮毛制品區(qū)域品牌強(qiáng)度進(jìn)入全省前五，“三中心一商城”建設(shè)目標(biāo)4穩(wěn)步邁進(jìn)。全域旅游加快推進(jìn)，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)旅游主體功能區(qū)行列，夏日旅游云推介活動(dòng)圓滿舉辦，太陽谷莊園獲評(píng)省中醫(yī)藥健康旅游示范單位。秋季房交會(huì)、青島啤酒節(jié)等系列促消費(fèi)活動(dòng)成功舉辦，濱河夜市街成為市民消費(fèi)休閑首選場(chǎng)所。金昌農(nóng)副產(chǎn)品物流園順利建成。
一年來，我們狠抓項(xiàng)目、擴(kuò)大開放，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。項(xiàng)目落地年活動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目85個(gè)，城南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、年產(chǎn)1.8萬噸石墨制品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、畜禽糞污整縣推進(jìn)等6大項(xiàng)目入選省“十五大工程” 5。資金爭(zhēng)取工作成果豐碩，實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資、一般債券、地方專項(xiàng)債券、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金等項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金23.6億元。
招商引資邁出新步伐。全年開展精準(zhǔn)招商73次，總投資115億元的中國電建2.5GW風(fēng)光發(fā)電、總投資30億元的硅晶石產(chǎn)業(yè)園等45個(gè)項(xiàng)目成功簽約，總投資40億元的中國電力綜合智慧能源、總投資2億元的寧博肉牛屠宰深加工等43個(gè)項(xiàng)目順利落地，引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金67.6億元，到資轉(zhuǎn)化固投完成20億元，分別增長14%、76.4%，均創(chuàng)歷史佳績。積極參加“進(jìn)博會(huì)”“亞歐博覽會(huì)”“亞洲金融論壇”等大型外貿(mào)活動(dòng)，實(shí)際利用外資完成257萬美元。“批而未供”、閑置土地盤活超額完成全年任務(wù)。
發(fā)展環(huán)境開創(chuàng)新局面。營商環(huán)境提升年、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)范年活動(dòng)全面實(shí)施。“一網(wǎng)一門一次”改革持續(xù)深化，企業(yè)登記等1093個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦” ，準(zhǔn)入準(zhǔn)營等23個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦” ，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系全覆蓋。省委營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見整改、損害營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展，市場(chǎng)主體和群眾滿意度持續(xù)提高。國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策等各級(jí)各類助企紓困政策全面落實(shí)，梳理“免申即享”惠企政策清單463項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)退減緩免稅費(fèi)2.6億元，貼息貸款6600余萬元。
科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。新增科技型中小企業(yè)28家、高新技術(shù)企業(yè)4家6、雛鷹企業(yè)4家7，科技成果轉(zhuǎn)化117項(xiàng)，技術(shù)合同成交額達(dá)2.6億元，均居遼陽前列?？苿?chuàng)曲軸、斯麥爾科技等4家企業(yè)成功入選省“專精特新”名單8，宏圖碳化物獲評(píng)省“專精特新小巨人”稱號(hào)。新增省級(jí)科技創(chuàng)新中心2家9，建成國家級(jí)星創(chuàng)天地1家10、省級(jí)4家11，3家企業(yè)獲得省級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，靖帆新材料獲批省級(jí)工程研究中心。
一年來，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、內(nèi)外兼修，宜居水平日益提升
城市更新協(xié)調(diào)有序?！叭齾^(qū)三線”12劃定成果正式啟用，縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃編制全面啟動(dòng)。省級(jí)文明城市創(chuàng)建、城市管理年活動(dòng)同步開展，占道經(jīng)營、違法建設(shè)、垃圾清運(yùn)等一批社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。市區(qū)(三期)給水工程試車通水，排水、照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城區(qū)所有街路、交通崗命名及標(biāo)志牌增補(bǔ)全面完成。216個(gè)5G基站建成開通，主城區(qū)5G覆蓋率達(dá)到95%，智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，雨露計(jì)劃13、防返貧險(xiǎn)等扶貧政策同步落實(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧年收益超400萬元。農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展，污水治理、垃圾整治、戶廁整改卓有成效，農(nóng)村危房改造全面完成，21個(gè)村獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村及美麗宜居村。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作獲省政府通報(bào)表揚(yáng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化，集體資產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)，農(nóng)村宅基地確權(quán)9.8萬余宗、近12萬畝。
生態(tài)本底不斷夯實(shí)。中央、省環(huán)保督察反饋問題整改持續(xù)推進(jìn)，年度整改任務(wù)全部銷號(hào)，常態(tài)化問題發(fā)現(xiàn)及整改機(jī)制逐步建立。全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.6%，同比改善8.4%，冬奧會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段空氣質(zhì)量保障任務(wù)順利完成，秸稈禁燒、文明祭掃、餐飲油煙管控成效明顯。全面落實(shí)河長制，馬峰河、葛西河等重要河流水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，北沙河生態(tài)治理工程扎實(shí)推進(jìn)，河洪橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查深入開展，污染地塊安全利用率保持100%。全面推行林長制，涉林案件辦結(jié)率居遼陽前列，超額完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)。
一年來，我們以人為本、用心用情，民生福祉持續(xù)改善
疫情防控堅(jiān)強(qiáng)有力。在遼陽市的提級(jí)指揮下，在兄弟縣區(qū)及社會(huì)各界的大力支持下，果斷從速處置“3·22”和“11·16”突發(fā)疫情，快流調(diào)、快管控、快篩查、快隔離、保醫(yī)療、保生活，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，未發(fā)生疫情外溢及重大次生問題，做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé)。常態(tài)化疫情防控扎實(shí)有效，“六大能力”綜合考評(píng)居遼陽前列。
民生保障精準(zhǔn)高效。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，“春暖遼沈·援企護(hù)航”直播帶崗活動(dòng)成效明顯，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1501人，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、失業(yè)金等各類資金2057萬元。“雙擁”工作全面落實(shí)，完成退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡超1萬人，累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金1500余萬元。民工維權(quán)渠道更加暢通，民工工資清欠率超98%。無繳費(fèi)能力國有企業(yè)職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)、已售商品房辦證難等一批歷史遺留難題得到有序解決。
社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。 “雙減”工作扎實(shí)推進(jìn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減67.9%。城南幼兒園正式開園，學(xué)前教育普惠率達(dá)到85%，26所薄弱學(xué)校完成改造，高考一本及本科上線率連續(xù)多年位居遼陽前列。涵蓋縣鄉(xiāng)村的兩個(gè)緊密型醫(yī)療共同體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升。建檔立卡貧困戶簽訂家庭醫(yī)生協(xié)議書5500余份，5017名婦女享受“兩癌”免費(fèi)篩查，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4700萬元。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，“喜迎二十大，健身向未來”全民健身月、書畫作品展等一系列文體活動(dòng)成功舉辦。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任清單、重點(diǎn)任務(wù)清單完成制定修訂，自建房整治、燃?xì)獍踩?、道路交通、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成功收官，亡人事故起數(shù)、人數(shù)大幅下降。社會(huì)治理能力不斷提升，招錄社區(qū)工作者及網(wǎng)格員171名，“一村一輔警”和人民調(diào)解員隊(duì)伍組建完成。信訪減存控增交辦案件全部化解，全市信訪總量下降21%，亮子口村、新光村獲評(píng)省級(jí)民主法治示范村。金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)清收不良貸款12億元。圓滿完成冬奧會(huì)、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，反詐、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效明顯，打擊破案率持續(xù)提升，違法犯罪案件大幅下降，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有力保障。
一年來，我們腳踏實(shí)地、履職盡責(zé)，行政效能穩(wěn)步提高
政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。始終將政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，全力做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)國家、省、遼陽市各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)各級(jí)巡視巡察及審計(jì)反饋意見整改。
依法行政更加嚴(yán)格。堅(jiān)持依法治市，制定完善市政府工作規(guī)則、市政府黨組“三重一大”集體決策制度，科學(xué)決策、民主決策水平不斷提高。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議53件，政協(xié)提案94件，滿意率100%。全力整治政府失信行為，企業(yè)反映問題渠道持續(xù)優(yōu)化。
工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，整治文山會(huì)海，規(guī)范督察考核，持續(xù)為基層減負(fù)，政府發(fā)文數(shù)量下降11.7%。深入踐行 “一線工作法”，切實(shí)在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展。積極回應(yīng)民生訴求，12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理群眾訴求1.5萬件，滿意率超95%。
廉政建設(shè)更加有力。堅(jiān)決扛牢政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范政府采購及財(cái)政資金使用審批程序，一般性支出壓縮比例達(dá)到33.1%。認(rèn)真實(shí)施重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督作用充分發(fā)揮。召開廉政工作會(huì)議，持續(xù)健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)工作機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化。
此外，市志、老齡、人防、地震、氣象、檔案、國防動(dòng)員、基層事務(wù)、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷合作、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新的成績。
各位代表，市政府承諾2022年要全力辦好的“重點(diǎn)民生實(shí)事”已全面完成：一是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，困難群眾生活水平持續(xù)改善。二是濱河早市正式營業(yè)。三是2個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)完成改造，居民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。四是畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全面完成，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制。五是礦山企業(yè)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，揚(yáng)塵污染問題有效改善。六是農(nóng)村安全飲水工程穩(wěn)步實(shí)施，超萬人飲水安全得到保障。七是新建維修改造各級(jí)公路和“一事一議”村內(nèi)道路150公里，群眾出行更加便捷。八是工人文化宮異地新建項(xiàng)目主體樓全面竣工。九是道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)向好。十是村(社區(qū))便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾辦事更加便利。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?；厥走^去一年，大事要事交織，急事難事疊加，歷程極不平凡、極為不易，拼搏極具挑戰(zhàn)、極其難忘。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)護(hù)人員、疾控人員、公安干警、村(社區(qū))工作者、疫情服務(wù)站人員、志愿者和各級(jí)黨員干部舍小家為大局，我們的百姓最大限度理解支持配合政府，共同將涓滴之力匯聚成磅礴巨力，取得了抗疫斗爭(zhēng)重大階段性成效。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，我們的干部群眾勇于拼搏、矢志奮斗，用智慧和汗水創(chuàng)造出物阜民豐、萬家燈火的幸福生活。這些成績的取得，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，離不開遼陽市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開燈塔市委科學(xué)決策，離不開市人大、市政協(xié)大力支持，更離不開全市人民奮楫篤行。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過你們向全市人民和所有關(guān)心、支持、參與燈塔發(fā)展的社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。一是高質(zhì)量發(fā)展仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、新動(dòng)能成長還不快、發(fā)展活力還不足。二是招商引資氛圍不夠濃、質(zhì)效不夠高，缺少大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有效投資后勁不足。三是財(cái)政收支矛盾依然突出，“三保”壓力依然較大。四是營商環(huán)境仍需優(yōu)化，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)燈塔高質(zhì)量振興發(fā)展、全方位進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵之年。盡管前進(jìn)的道路依然會(huì)有諸多坎坷，但我們始終堅(jiān)信，機(jī)會(huì)大于挑戰(zhàn)、希望多于困難。從宏觀大勢(shì)看，黨的二十大明確提出，要推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破，為我們實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展帶來了重大機(jī)遇;從區(qū)域形勢(shì)看，全省加快建設(shè)沈陽現(xiàn)代化都市圈，遼陽市加快建設(shè)“兩城三區(qū)四基地”，為我們實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái);從自身優(yōu)勢(shì)看，歷屆政府接續(xù)奮斗，全市發(fā)展布局日趨優(yōu)化、發(fā)展要素日趨齊備、發(fā)展條件日趨成熟，特別是我們有關(guān)鍵時(shí)刻沖得出去、互相補(bǔ)臺(tái)、能打勝仗的黨員干部隊(duì)伍，為我們實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新時(shí)代遼寧振興、遼陽振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，奮力開創(chuàng)燈塔振興發(fā)展新局面。
2023年工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、遼陽振興發(fā)展的重要講話和指示精神，按照市委七屆六次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，積極融入沈陽現(xiàn)代化都市圈，不斷增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力譜寫燈塔高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長12%，農(nóng)民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面工作。
(一)聚焦擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
增強(qiáng)投資拉動(dòng)力。以謀劃爭(zhēng)資、招商引資和盤活國資為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向、資金投向，精準(zhǔn)有效謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金、項(xiàng)目落戶燈塔。樹立全員、全域招商理念，修訂完善招商引資政策，緊盯京津冀、長三角、珠三角等主戰(zhàn)場(chǎng)，在“投資強(qiáng)度、科技高度、鏈條長度、稅收額度、環(huán)保程度”等方面協(xié)同發(fā)力，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和精準(zhǔn)招商，提高頭部企業(yè)本地配套率，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè)以上、落地項(xiàng)目30個(gè)以上、引進(jìn)國內(nèi)到位資金增長10%以上。高效整合利用全市國有資產(chǎn)和閑置資源，完成 “批而未供”和閑置土地盤活任務(wù)。
增強(qiáng)項(xiàng)目支撐力。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“一號(hào)工程”，持續(xù)開展項(xiàng)目落地年活動(dòng)。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶和“項(xiàng)目管家”制度，在項(xiàng)目手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)全生命周期提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)提速提效，力爭(zhēng)全年開(復(fù))工億元以上項(xiàng)目85個(gè)。著力暢通要素供給渠道，健全完善“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，著力破除土地、資金、能耗等要素制約，更好保障寧博肉牛深加工、興旺石墨二期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
增強(qiáng)營商吸引力。著力提升營商環(huán)境便利度，持續(xù)深化“放管服”改革，加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù)，推動(dòng)審批服務(wù)網(wǎng)上辦好率達(dá)到100%。深入開展政府系統(tǒng)損害營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，倡導(dǎo)“親而有度、清而有為”的政企關(guān)系，做到“該辦的堅(jiān)決辦、能辦的馬上辦”，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境。加大政策扶持力度，持續(xù)釋放助企紓困政策紅利，深化政銀企合作機(jī)制，著力培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和知名企業(yè)。
增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同力。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加快融入沈陽現(xiàn)代化都市圈，從項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)配套、要素配置等方面著手，全力打造都市圈“三地一花園”14，確保形成實(shí)物工作量。加強(qiáng)與海城西柳外貿(mào)合作，積極融入西柳市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，先行推進(jìn)佟二堡市場(chǎng)“多品種、多批次、小批量”商品“走出去”。強(qiáng)化與鞍(本)鋼集團(tuán)合作交流，全力推進(jìn)本鋼(集團(tuán))礦業(yè)遼陽球團(tuán)超低排放技改項(xiàng)目建設(shè)。
(二)聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移推動(dòng)金屬材料精深加工基地建設(shè)，支持配合重點(diǎn)企業(yè)重整，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)北方重要日化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)圣德華星、遼寧浪奇增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)圣德華星產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目落地見效。全力打造以皮裝裘皮為主的佟二堡輕工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力引進(jìn)多品類輕工產(chǎn)品制造企業(yè)，加快建設(shè)全國知名輕工城。繼續(xù)整合礦產(chǎn)資源，全力推進(jìn)順鋒采選擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)硅晶石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工及冷鏈物流園建設(shè)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)改造，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用。保持興旺石墨、靖帆新材料等新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，項(xiàng)目化推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，全力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在70萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬噸以上。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施2.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、10萬畝黑土地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30個(gè)以上、新技術(shù)25項(xiàng)以上。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，圍繞“燈塔葡萄”“燈塔大米”金字招牌，做大做強(qiáng)葡萄、大米、淡水魚、北蟲草、裸地蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，新發(fā)展特色林果2000畝。推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶保底分紅、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，因地制宜發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)回暖復(fù)蘇。加快佟二堡市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，用好用活省外貿(mào)市場(chǎng)千萬元專項(xiàng)資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳，豐富市場(chǎng)發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)揮電商直播優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“線上線下”融合發(fā)展，全力激活佟二堡實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。謀劃東北智慧倉儲(chǔ)物流園項(xiàng)目，努力打造覆蓋遼寧、輻射東北的倉儲(chǔ)物流集散地。加大限額以上商貿(mào)企業(yè)培育扶持力度，制定完善鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶納限入統(tǒng)積極性。促進(jìn)全域旅游發(fā)展，不斷豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，加快建設(shè)“宜居、宜游、宜商、宜教”關(guān)東小鎮(zhèn)，培育太陽谷莊園晉升4A級(jí)景區(qū)，完善燕州城景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“一心兩帶三區(qū)多點(diǎn)”的旅游格局15。
打造創(chuàng)新發(fā)展高地。鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)通過與高校、科研機(jī)構(gòu)合作構(gòu)建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，吸納先進(jìn)適用科技成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)科技創(chuàng)新中心、星創(chuàng)天地等科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升提供豐富載體。落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善梯度培育體系，切實(shí)提高科技型企業(yè)成長率，力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)2家、雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)5家。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)(產(chǎn)品)，培育壯大科技企業(yè)群體，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目榜單。
(三)聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)
提升城市品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，加大占道經(jīng)營、亂貼亂掛、亂停亂放等易反彈市容問題整治力度，科學(xué)運(yùn)用智慧城管一體化平臺(tái)，提升常態(tài)化城市管理水平。實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程和老城區(qū)南出口雨水管線新建工程，推進(jìn)祥順路、順興街、天福東側(cè)規(guī)劃路建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。做好現(xiàn)有綠化工程補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)，建成葛西河體育公園，高品質(zhì)推進(jìn)口袋公園建設(shè)，提升城市居民生活品質(zhì)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做好財(cái)力支持、項(xiàng)目支撐、社會(huì)幫扶，確保貧困人口可持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進(jìn)廁所革命、三堆進(jìn)院、垃圾治理，鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化，推進(jìn)農(nóng)村危房改造應(yīng)改盡改，積極創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和美麗宜居村。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，著力改善1.5萬人飲水條件。
筑牢生態(tài)屏障。全力做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境行為，健全長效機(jī)制，確保老問題不反彈、新問題不發(fā)生。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，持續(xù)做好秸稈禁燒、道路揚(yáng)塵治理、企業(yè)排污管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步提升、重點(diǎn)河流水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)、污染地塊實(shí)現(xiàn)安全利用。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程及歷史遺留礦山治理修復(fù)項(xiàng)目，完成6家綠色礦山企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批準(zhǔn)入和域內(nèi)企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
(四)聚焦增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享
提升民生保障普惠度。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，積極落實(shí)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)，抓好失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，全年新增就業(yè)1400人。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，探索居家和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)新模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。加大社會(huì)救助力度，不斷提升社會(huì)救助兜底保障水平。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。
提升公共服務(wù)滿意度?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作，著力“保健康、防重癥”，加快推進(jìn)老年人等重點(diǎn)人群疫苗接種，加強(qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備，全面提升醫(yī)療救治能力。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)診療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣發(fā)展，啟動(dòng)城南小學(xué)建設(shè)及佟二堡中心小學(xué)擴(kuò)建工程，改造薄弱學(xué)校20所。精準(zhǔn)落實(shí)“雙減”政策，繼續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，實(shí)施燕州城遺跡保護(hù)展示工程，廣泛開展全民健身等文體活動(dòng)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
提升社會(huì)治理精準(zhǔn)度。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，堅(jiān)持“三到位一處理”16，及時(shí)解決群眾合理訴求。鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，抓好東部礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，建立健全食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控工作機(jī)制，做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作。鞏固提升智慧化、立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)水平，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)聚焦強(qiáng)化自身建設(shè)，打造人民滿意政府
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)發(fā)揮市政府黨組示范引領(lǐng)作用，不折不扣落實(shí)好中央、省、遼陽市重大決策部署和燈塔市委決議決定，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，持續(xù)抓好巡視巡察反饋意見整改，推動(dòng)政府工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
依法行政守規(guī)矩。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，將政府行為全面納入法治軌道，健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，依法接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案。落實(shí)政府承諾，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開，提升政府公信力。持續(xù)開展“八五”普法，讓知法守法成為常態(tài)。
履職盡責(zé)提效能。將貫徹新發(fā)展理念與做好政府各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，以干事創(chuàng)業(yè)論英雄，以解決問題論能力，以發(fā)展成果論業(yè)績，發(fā)揚(yáng)“拼搶爭(zhēng)實(shí)”斗爭(zhēng)精神，加快把“群眾企業(yè)所盼”變成“政府部門所干”。不斷提高督導(dǎo)實(shí)效，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力。
廉潔自律守初心。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。樹牢過“緊日子”思想，從嚴(yán)從緊抓好預(yù)算執(zhí)行。緊盯行政審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決查處糾正各類頂風(fēng)違紀(jì)和懶政怠政行為。
2023年，市政府將繼續(xù)圍繞解決民生領(lǐng)域突出“短板”，再辦十件“重點(diǎn)民生實(shí)事”。一是建設(shè)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。二是補(bǔ)齊村健身廣場(chǎng)設(shè)施短板。三是完成重點(diǎn)小區(qū)屋頂維修改造。四是完善重點(diǎn)路段交通基礎(chǔ)設(shè)施。五是提升公共交通服務(wù)水平。六是完成燈塔灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程。七是提高本地醫(yī)院住院及異地就醫(yī)報(bào)銷比例。八是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。九是繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造。十是新建維修改造各級(jí)公路和“一事一議”村內(nèi)道路120公里以上。
各位代表!風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定必勝信念，匯聚磅礴力量，全面開創(chuàng)政府工作嶄新局面，共同譜寫燈塔高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
【名詞解釋與補(bǔ)充說明】
1.“5+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地：以與省農(nóng)科院共建農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣為契機(jī)，全力打造優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)示范基地、設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)示范基地、淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地、觀賞花卉產(chǎn)業(yè)示范基地及美麗宜居鄉(xiāng)村示范基地、中醫(yī)藥健康旅游基地。
2.7家企業(yè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證：分別為燈塔市眾信農(nóng)業(yè)科技有限公司的北蟲草(干品)及北蟲草(鮮品)，遼陽市富甜農(nóng)業(yè)有限公司的葡萄，燈塔市玉潔農(nóng)民專業(yè)合作社的大米、燈塔市帥龍種植專業(yè)合作社的大米、燈塔市雙艷水稻種植專業(yè)合作社的大米、燈塔市金穗祥水稻種植專業(yè)合作社的大米、燈塔市葠卉米業(yè)有限公司的大米。
3.2家企業(yè)產(chǎn)品分別獲得省優(yōu)及特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)證書：分別為燈塔市趙鐵英農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的遼峰葡萄獲省“特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)證書、燈塔市東古城水稻專業(yè)合作社的隆粳香大米獲省“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)證書。
4.“三中心一商城”建設(shè)目標(biāo)：以“主業(yè)做強(qiáng)、業(yè)態(tài)做多、一專多能”為佟二堡市場(chǎng)總體發(fā)展思路，以積極融入沈陽現(xiàn)代化都市圈為動(dòng)力、以線上線下融合發(fā)展為渠道、以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，做大做強(qiáng)以皮裝裘皮為主的輕工業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散地、都市圈倉儲(chǔ)物流中心，加快形成多業(yè)態(tài)發(fā)展模式，力爭(zhēng)2025年底前將佟二堡打造成為全國皮草加工中心，并建成東北電商城;2027年底前建成東北亞皮毛交易中心、東北區(qū)域倉儲(chǔ)物流集散中心，實(shí)現(xiàn)“三中心一商城”建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而建成全國知名輕工產(chǎn)業(yè)城。
5.省“十五大工程”項(xiàng)目：《遼寧省統(tǒng)籌發(fā)展和安全推進(jìn)實(shí)施若干重大工程行動(dòng)方案》中明確省“十五大工程”為國防基礎(chǔ)設(shè)施保障提升工程、軍工裝備提質(zhì)融合工程、耕地質(zhì)量提升工程、糧食生產(chǎn)能力保障工程、綠滿遼寧工程、水潤遼寧工程、能源保障能力提升工程、科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程、數(shù)字遼寧工程、萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地培育工程、城市更新工程、樂購遼寧工程、暢聯(lián)遼寧工程、健康遼寧工程、教育提質(zhì)增效工程。
6.高新技術(shù)企業(yè)4家：分別為臺(tái)泥(遼寧)水泥有限公司、燈塔志鶴機(jī)械設(shè)備有限公司、遼寧帥興氣體有限責(zé)任公司、遼寧豐收塑業(yè)有限責(zé)任公司。
7.雛鷹企業(yè)4家：分別為遼陽東方波特藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?、遼寧圣德金納日化用品有限公司、遼寧靖帆新材料有限公司、遼陽興德石墨有限公司。
8.4戶企業(yè)成功入選省“專精特新”名單：分別為遼寧科創(chuàng)重型內(nèi)燃機(jī)曲軸有限公司、遼陽恒業(yè)化工有限公司、遼寧斯麥爾科技有限公司、遼陽宏圖碳化物有限公司，其中遼陽宏圖碳化物有限公司被評(píng)為省“專精特新小巨人”。
9.新增省級(jí)科技創(chuàng)新中心2家：分別為遼寧圣德華星化工有限公司、遼寧靖帆新材料有限公司。
10.國家級(jí)星創(chuàng)天地1家：中圣農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地
11.省級(jí)星創(chuàng)天地4家：佟二堡皮草星創(chuàng)天地、榮嘉農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、榮耀農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、東古城星創(chuàng)天地。
12.“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。2022年11月1日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于遼寧等省啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函〔2022〕2341號(hào))有關(guān)內(nèi)容，我市“三區(qū)三線”劃定成果已正式啟用。
13.雨露計(jì)劃：針對(duì)貧困人口中中高職(包括職高、職專等)在讀學(xué)生實(shí)施的一項(xiàng)目資助政策，按照統(tǒng)一的資助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年資助3000元。
14.都市圈“三地一花園”：發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、特色果蔬及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工及冷鏈物流園建設(shè)，打造沈陽現(xiàn)代化都市圈糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地;依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和佟二堡鎮(zhèn)，主動(dòng)承接沈陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地;大力發(fā)展以裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)，打造都市圈綠色建筑材料供應(yīng)地;依托自然景觀和歷史文化優(yōu)勢(shì)，開辟旅游精品路線，建設(shè)城南關(guān)東小鎮(zhèn)宜居宜游城郊生活圈，打造都市圈“休閑后花園”。
15.“一心兩帶三區(qū)多點(diǎn)”：一心即依托葛西河生態(tài)走廊、高公館、小西湖和福之福森林果園精心打造的城市文化生態(tài)旅游中心。兩帶即燕州城至胡巴什旅游觀光帶和小小線沿線(燈塔段)旅游觀光帶。三區(qū)即佟二堡國際皮草購物旅游區(qū)、遼峰小鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和燕州歷史文化風(fēng)景區(qū)。多點(diǎn)包括旅游農(nóng)家樂、精品民宿、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游觀光園、水果蔬菜采摘園、休閑垂釣園和各類自然生態(tài)景點(diǎn)。
16.“三到位一處理”：即群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位以及行為違法的依法處理。
