（遼寧省）2023年調(diào)兵山市人民政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表調(diào)兵山市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，市政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)中央、省、鐵嶺市各項(xiàng)決策部署，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值118億元，同比增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入8.83億元，同比增長(zhǎng)2.7%，總量及增速位居鐵嶺各縣區(qū)首位;固定資產(chǎn)投資20.1億元，同比增長(zhǎng)11%，增速位居鐵嶺各縣區(qū)第二位;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到29027元、21964元，同比增長(zhǎng)7%和7.5%。在鐵嶺市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核工作中始終保持第一梯隊(duì)。
——我們著力抓招商、上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充分釋放。圍繞“三大兩特一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年簽約安琪酵母生物發(fā)酵飼料、烯旺石墨高新材料園、新考思莫施氣體檢測(cè)儀、小王子食品擴(kuò)建等項(xiàng)目75個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)，全年到位資金24.5億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成度位居鐵嶺各縣區(qū)前列。特別是，成功引進(jìn)了年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物發(fā)酵飼料項(xiàng)目，成為全球第二大酵母公司——安琪酵母的戰(zhàn)略布局地，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)新突破。完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)了招引項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的活力。成功盤活新贊海板材、山海環(huán)保等閑置項(xiàng)目9個(gè)，411.7畝土地、9.5萬(wàn)平方米廠房實(shí)現(xiàn)重新利用。老舊小區(qū)燃?xì)飧脑斓纫慌?xiàng)目獲得上級(jí)支持，全年?duì)幦≠Y金9.5億元。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鑫豐集團(tuán)煤礦綜采安撤研發(fā)中心、千禾米業(yè)稻米深加工、尚尚醫(yī)療核酸檢測(cè)試劑一期等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。全年開(kāi)(復(fù))工項(xiàng)目58個(gè)，鐵嶺市春季項(xiàng)目拉練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，項(xiàng)目建設(shè)工作綜合排名位居鐵嶺市各縣區(qū)首位。
——我們著力興實(shí)體、夯基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力更強(qiáng)。積極幫助企業(yè)紓困解難，落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)3.2億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到145億元，同比增長(zhǎng)11.2%。梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，卡斯特金屬、鑫豐集團(tuán)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，大遼環(huán)保、汽眾潤(rùn)滑油等企業(yè)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新產(chǎn)品”。大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，建成國(guó)投生物、凱斯特電纜2個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心，完成校企合作項(xiàng)目3個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到14家。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，翊安非金屬加氣混凝土砌塊、汽眾潤(rùn)滑油調(diào)合灌裝生產(chǎn)車間等2個(gè)數(shù)字化改造項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)活力更足。著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)，恒發(fā)百貨、雙燕賣場(chǎng)等企業(yè)保持健康運(yùn)行。支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，新增各類市場(chǎng)主體995戶，商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展到130余家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.8億元，同比增長(zhǎng)12%，增速位居鐵嶺市各縣區(qū)前列。科學(xué)調(diào)整城市商業(yè)布局，新建占地3萬(wàn)平方米的城南早晚市。舉辦了省拳擊錦標(biāo)賽，叫響了中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目品牌。成功舉辦文化美食節(jié)，有力地繁榮了城市夜經(jīng)濟(jì)。外貿(mào)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，天馨時(shí)裝、尚威醫(yī)療等6戶民營(yíng)企業(yè)出口2.9億元，同比增長(zhǎng)45%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力更大。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。國(guó)投生物、小王子食品等3戶農(nóng)事龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)24億元，同比增長(zhǎng)16.5%。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成農(nóng)作物播種面積16.6萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.96億斤。深化金融惠農(nóng)，發(fā)放個(gè)人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3800萬(wàn)元、優(yōu)惠利率貸款1億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、大豆擴(kuò)種均超額完成鐵嶺市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合排名位列鐵嶺市各縣區(qū)第一名。
——我們著力促建設(shè)、精管理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。城區(qū)建設(shè)品質(zhì)全面提升。高質(zhì)量開(kāi)展“三區(qū)三線”劃定和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入2.57億元的沈康高速連接線工程主體竣工、即將通車，投入1.4億元的城南污水處理廠二期工程具備通水條件。深入實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，投入1900萬(wàn)元，維修改造格林商業(yè)街、站北路等6條道路、6.6萬(wàn)平方米。尤其是鐵能公司助力家鄉(xiāng)建設(shè)，投入1000萬(wàn)元，鋪設(shè)兀術(shù)古城青石路面1.5萬(wàn)平方米，實(shí)施調(diào)兵山公園硬化2100平方米。完成新湖公園北岸基礎(chǔ)工程，建成口袋公園5個(gè)。向上爭(zhēng)取資金9375萬(wàn)元，提質(zhì)改造康泰、新湖等老舊小區(qū)2個(gè)、片區(qū)30個(gè)，單元門窗、路面管線等基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新，惠及居民5800戶。城市管理水平顯著提高。文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，整治占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、破損廣告等違法違規(guī)行為1960處，查處酒駕醉駕、超員超載等各類交通違法行為700起。將118棟無(wú)物業(yè)住宅全部納入物業(yè)服務(wù)范圍，徹底消滅了“棄管樓”。建成生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)中心，結(jié)束了垃圾“填埋”處置的歷史。城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在鐵嶺市城市管理拉練檢查活動(dòng)中作專題交流。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。全市34個(gè)村均組建了專業(yè)保潔隊(duì)伍，配備保潔人員226人、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車142輛，農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，我市工作經(jīng)驗(yàn)在鐵嶺市農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上進(jìn)行推廣。投入1.5億元，實(shí)施了城鄉(xiāng)供水一體化一期工程。投入1000余萬(wàn)元，新建村內(nèi)道路19公里，維修改建農(nóng)村公路12.1公里。
——我們著力抓預(yù)防、強(qiáng)治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合治理，秸稈綜合利用率達(dá)到92%，PM2.5平均濃度降至28微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到87.8%，位居鐵嶺各縣區(qū)之首，圓滿完成冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。加快推進(jìn)中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的整改任務(wù)，國(guó)投生物等企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民動(dòng)遷、鎖龍溝磚廠粉塵和噪音擾民等19件信訪案件全部辦結(jié)。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。投入1.5億元，完成新開(kāi)河截污納管等綜合整治、長(zhǎng)溝河暗渠改造以及王河生態(tài)治理等工程，省考斷面水質(zhì)均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和城市生活污水、垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)面源污染，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率、綜合利用率分別達(dá)100%和78%。實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理2848畝，5家企業(yè)通過(guò)綠色礦山復(fù)核。完成荒山造林、農(nóng)田林網(wǎng)等作業(yè)2195畝，綠化村屯5個(gè)。
——我們著力防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，人民群眾福祉不斷增進(jìn)。疫情防控卓有成效。42家單位干部職工日夜堅(jiān)守在5處交通服務(wù)站，嚴(yán)格做到“落地檢”“落地管”，筑起了保衛(wèi)調(diào)兵山的第一道防線。全面提升疫情防控能力，完成了鐵煤總醫(yī)院、市醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)及市醫(yī)院黃碼醫(yī)院改造工程;增配了提取儀、擴(kuò)增儀、核酸檢測(cè)車等設(shè)備，日單管檢測(cè)能力達(dá)到2萬(wàn)管以上;投入3500萬(wàn)元，新建、改建實(shí)訓(xùn)基地、四中、十二小等隔離場(chǎng)所。1893名機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)，78名突擊隊(duì)員直面疫情風(fēng)險(xiǎn)，全力做好基層防疫和服務(wù)保障工作，以最短時(shí)間、最小代價(jià)迅速撲滅“11·18”疫情。社會(huì)保障不斷完善。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)、直播帶崗等活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1270人，登記失業(yè)率控制在3%以下，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1900余萬(wàn)元，受益群眾近2900人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保比例達(dá)到98.6%，發(fā)放醫(yī)療救助金225萬(wàn)元。投入1300余萬(wàn)元，新建殯儀館綜合服務(wù)樓。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。努力辦人民滿意的教育，投入1500萬(wàn)元，改善高中辦學(xué)條件，成功創(chuàng)建省示范高中、省特色高中，成為全省唯一的“雙創(chuàng)”縣(市)和首個(gè)特色高中全覆蓋的縣(市)。投入1800萬(wàn)元，實(shí)施中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，素質(zhì)教育實(shí)踐學(xué)校成為全省首批官方托管服務(wù)學(xué)校，鐵嶺市“雙減”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。舉辦“賀冬奧、慶上元”秧歌節(jié)，打造了節(jié)會(huì)活動(dòng)新亮點(diǎn)。優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)了370人的應(yīng)急分隊(duì)和支援保障分隊(duì)。建成3100平方米的獨(dú)立營(yíng)區(qū)，夯實(shí)了后備力量建設(shè)的主陣地。社會(huì)大局安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)15條硬措施，制定了調(diào)兵山安全生產(chǎn)54條具體舉措。整改各類安全隱患問(wèn)題730項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。全面開(kāi)展燃?xì)狻⒆越ǚ俊⑽磳徫打?yàn)等住建領(lǐng)域安全隱患排查整治，累計(jì)消除隱患問(wèn)題1400處，成功解決了盛銀嘉苑違法占用消防通道等問(wèn)題，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。此外，扎實(shí)做好森林防滅火、安全度汛、食品藥品監(jiān)管等工作，戰(zhàn)勝了歷史級(jí)別的強(qiáng)降雨災(zāi)害。圓滿完成黨的二十大信訪維穩(wěn)任務(wù)，國(guó)家及省交辦的“四本臺(tái)賬”案件全部化解，徹底解決了原顧家房煤礦傷殘職工保障等一批信訪積案。深入開(kāi)展不良資產(chǎn)清收處置攻堅(jiān)行動(dòng)，有力地維護(hù)了全市金融秩序。及時(shí)清除重點(diǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，成功調(diào)解矛盾糾紛1100余件。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全市刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降。
——我們著力優(yōu)服務(wù)、增效能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)驛站提檔升級(jí)，累計(jì)辦理事項(xiàng)3.1萬(wàn)件。市醫(yī)保中心、兩千平社區(qū)被評(píng)為省級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)示范點(diǎn)，全省醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)下沉工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。全力解決中央華府等情況復(fù)雜小區(qū)的“辦證難”問(wèn)題，辦證率達(dá)85%以上。主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，“12345”熱線辦結(jié)率、滿意率位居鐵嶺各縣區(qū)前列。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議50件、政協(xié)提案52件，滿意率達(dá)100%。全面改版升級(jí)政府網(wǎng)站，累計(jì)發(fā)布政務(wù)信息2500余條?！鞍宋濉逼辗ㄈ鎲?dòng)，成功創(chuàng)建全省首批法治政府建設(shè)示范市。
各位代表，奮斗飽含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái)，在疫情形勢(shì)延宕反復(fù)，發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)目標(biāo)艱巨繁重的情況下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一年來(lái)，我們始終牢記“國(guó)之大者”，統(tǒng)籌做好防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全三件大事。這一年，最欣慰的是，我們織緊了疫情防控的安全網(wǎng)。面對(duì)突如其來(lái)的“11·18”疫情，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下眾志成城，廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、機(jī)關(guān)干部沖鋒在第一線，突擊隊(duì)、社區(qū)工作者、基層網(wǎng)格員戰(zhàn)斗在最前沿，各行各業(yè)的“志愿紅”溫暖了群眾的心，用汗水和淚水守護(hù)了這座城，用傾情和真情溫暖了每個(gè)家，一幕幕暖心的畫面、一個(gè)個(gè)堅(jiān)守的身影，展現(xiàn)出了人民至上的赤子之心。這一年，最振奮的是，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。我們有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊的阻力，克服經(jīng)濟(jì)下行的壓力，積極探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，圍繞“三大兩特一精”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扭住關(guān)鍵抓招商，全程高效抓項(xiàng)目，拿出“真金白銀”助企紓困，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分釋放第三產(chǎn)業(yè)活力，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、領(lǐng)跑全鐵嶺，展現(xiàn)出了加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。這一年，最自豪的是，我們開(kāi)創(chuàng)了和諧穩(wěn)定的新局面。我們始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，努力讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持地企攜手，同謀發(fā)展、同建調(diào)兵山，共同為全市人民謀福祉;堅(jiān)持用情用力，化解了一批情況復(fù)雜的信訪積案;堅(jiān)持直面矛盾，消除了一批問(wèn)題突出的安全隱患;堅(jiān)持主動(dòng)作為，實(shí)施了一批群眾關(guān)心的民生實(shí)事，讓群眾的獲得感更多、幸福感更強(qiáng)、安全感更高，展現(xiàn)出了矢志不渝的為民初心。
這些成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向鐵法能源公司等中省直駐調(diào)單位，向所有關(guān)心支持調(diào)兵山發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平，對(duì)標(biāo)“跳高隊(duì)”奮斗目標(biāo)，我們的工作還有不少差距和短板。一是經(jīng)濟(jì)總量小，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠活躍，質(zhì)量還不高。二是帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模亟待提升。三是財(cái)政收支矛盾依然突出，“三保”壓力不斷加大。四是少數(shù)干部思想不夠解放，拼勁不足，實(shí)干作風(fēng)有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取一系列措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展“跳高隊(duì)”的起步之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。
政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、主體數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量同步提升，加快推進(jìn)調(diào)兵山特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
在爭(zhēng)當(dāng)鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展“跳高隊(duì)”的新時(shí)代、新征程上，我們堅(jiān)持目標(biāo)確定高站位、措施落實(shí)高速度、發(fā)展成果高質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，提出明年的起步目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，固定資產(chǎn)投資22.1億元，一般公共預(yù)算收入9.31億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速不低于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。
結(jié)合鐵嶺市對(duì)調(diào)兵山高質(zhì)量發(fā)展的新要求，基于我市現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，以及對(duì)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)的綜合判斷，我們提出到2025年的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值236億元，固定資產(chǎn)投資36億元，一般公共預(yù)算收入15億元，奮力實(shí)現(xiàn)調(diào)兵山經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量的“雙提升”。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好七方面工作：
(一)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主線，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，項(xiàng)目建設(shè)是核心。我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，大力開(kāi)展全員招商、以商招商、代理招商，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是全力優(yōu)化項(xiàng)目載體。集中力量籌建化工園區(qū)，加快推進(jìn)2平方公里起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)總規(guī)及可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)編制工作。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，新建燃?xì)夤芫€2公里、供電線路3公里，鋪設(shè)供暖管線1.4公里，建成66千伏變電站，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。切實(shí)提升園區(qū)安全管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援能力，力爭(zhēng)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，為國(guó)投纖維素燃料乙醇、秸稈制生物質(zhì)等項(xiàng)目落地提供載體支撐，奮力打造全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。圍繞“三大兩特一精”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦國(guó)投生物、鑫豐集團(tuán)、卡斯特金屬等頭部企業(yè)及產(chǎn)業(yè)上下游需求，精心編制招商圖譜和招商推進(jìn)方案，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目57個(gè)以上，到位資金25億元。加快盤活閑置資產(chǎn)，力爭(zhēng)盤活閑置項(xiàng)目5個(gè)，廠房閑置率控制在8%以下。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目管家”服務(wù)和“千人幫千企”活動(dòng)，著力推動(dòng)小王子食品擴(kuò)建、年產(chǎn)5000噸膨脹石墨等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，安琪酵母生物發(fā)酵飼料、烯旺石墨碳碳復(fù)合坩堝等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)全年新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目19個(gè)。三是全力做好項(xiàng)目謀劃。緊盯國(guó)家和省市重大政策導(dǎo)向和投資趨向，積極包裝一批針對(duì)性強(qiáng)、成熟度高的項(xiàng)目，全年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化二期、大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、示范高中質(zhì)量提升、水系連通及水美鄉(xiāng)村等項(xiàng)目獲得政策資金支持，進(jìn)一步形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好態(tài)勢(shì)。
(二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為導(dǎo)向，著力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，全市發(fā)展到43戶。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)鑫豐集團(tuán)、卡斯特金屬、尚威醫(yī)療等3個(gè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，完成校企合作項(xiàng)目3個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，扶持國(guó)投生物、汽眾潤(rùn)滑油等5戶企業(yè)智能車間建設(shè)，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在鐵嶺前列。發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，支持凱斯特電纜、聚源電纜盤具、小王子食品等4戶企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)倍增發(fā)展。二是不斷激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。保障恒發(fā)百貨、雙燕賣場(chǎng)、竹溪源溫泉等企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造特色服務(wù)業(yè)街區(qū)，進(jìn)一步釋放城市消費(fèi)潛力，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.5億元，同比增長(zhǎng)16%。加快推進(jìn)蒸汽機(jī)車博物館異地改造升級(jí)工程，適時(shí)舉辦蒸汽機(jī)車旅游推廣季，打造“機(jī)車文旅之城”。加強(qiáng)與省體育局合作，積極承辦國(guó)內(nèi)拳擊賽事、集訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)辦好亞洲拳王爭(zhēng)霸賽，讓體育產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)尚威醫(yī)療、博邁特硼合金等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，力爭(zhēng)全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4.5億元，同比增長(zhǎng)40%。引導(dǎo)仟匯傳媒、螞蟻幫建設(shè)電商基地，著力打造“線上銷售、線下體驗(yàn)”綜合服務(wù)平臺(tái)。三是不斷積蓄鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快引進(jìn)實(shí)施巨鑫源辣椒深加工項(xiàng)目，積極帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶擴(kuò)大辣椒種植面積，延長(zhǎng)辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”。堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，實(shí)施保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝，提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造前腰堡、施荒地、泉眼溝、團(tuán)結(jié)等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村，力爭(zhēng)馬鈴薯、西藍(lán)花、萬(wàn)壽菊、西甜瓜、地瓜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到5000畝。深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，力爭(zhēng)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到12家、20家。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)持以城鄉(xiāng)建管為抓手，著力建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，城鄉(xiāng)環(huán)境是保障。我們要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，以“繡花”精神深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。一是提升城市形象品質(zhì)。啟動(dòng)城市外環(huán)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，實(shí)施國(guó)道開(kāi)奈線改線工程，全力提高城市道路整體通行能力。加快推進(jìn)鐵煤集團(tuán)汽運(yùn)修公司搬遷，爭(zhēng)取新湖公園盡早建成投入使用，成為城市“網(wǎng)紅打卡地”。秉持“一園一品”理念，在供電局、兀術(shù)城等地建設(shè)口袋公園6個(gè)。栽植草花65.5萬(wàn)株、喬灌木3.6萬(wàn)株，不斷夯實(shí)城市綠色基底。實(shí)施生態(tài)路、中央大街等道路維修罩面9.2萬(wàn)平方米、人行道改造6.3萬(wàn)平方米。在曙光街等18個(gè)重要點(diǎn)位實(shí)施春節(jié)亮化工程，新建亮化小品9處，進(jìn)一步扮靚城市“顏值”。二是提升城鄉(xiāng)管理水平。整治占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告牌匾、露天燒烤等違法違規(guī)行為，不斷提升市容環(huán)境秩序。積極推進(jìn)物業(yè)管理體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提高。實(shí)施7.5萬(wàn)戶居民燃?xì)獍簿痈脑旃こ蹋押檬忻裼脷狻鞍踩y”。持續(xù)開(kāi)展城市潔化、序化、綠化、亮化、美化、文化行動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。三是提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，以“兩清四治”為重點(diǎn)，提升河湖“清四亂”及村內(nèi)保潔水平。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村公路大中修12.1公里。實(shí)施張莊等3個(gè)村土地復(fù)墾工程。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林700畝，綠化村屯4個(gè)。
(四)堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，著力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明新局面。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，綠色生態(tài)是根本。我們要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，鞏固深化中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改成果。一是加快綠色低碳發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，大力發(fā)展風(fēng)能、光能、生物能等清潔能源，推動(dòng)大明采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是強(qiáng)化環(huán)境污染治理。全面開(kāi)展原煤散燒、揮發(fā)性有機(jī)物、秸稈焚燒、煤場(chǎng)堆場(chǎng)等重點(diǎn)污染問(wèn)題防治，確?？諝赓|(zhì)量始終保持鐵嶺市前列。常態(tài)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”，確保省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。三是抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化、規(guī)范化。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理，完成土地修復(fù)治理577畝。
(五)堅(jiān)持以改善民生為宗旨，著力促進(jìn)幸福指數(shù)新提升。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，民生幸福是目標(biāo)。我們要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心的舉措，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。不斷鞏固根治欠薪成效，充分保障農(nóng)民工權(quán)益。大力實(shí)施一高南校區(qū)建設(shè)工程，切實(shí)提升省示范高中、省特色高中辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造升級(jí)，確保每個(gè)鎮(zhèn)至少有1所學(xué)校具備塑膠操場(chǎng)。深入實(shí)施“陽(yáng)光分班”和集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步提升群眾對(duì)教育的滿意度。組織開(kāi)展“先進(jìn)文化進(jìn)萬(wàn)家”“送戲下鄉(xiāng)”和農(nóng)村公益電影放映等文化活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活。集中力量整治無(wú)證無(wú)照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。全面做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、征兵等工作，著力提升雙擁共建水平。持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)數(shù)字政府，努力打造全省一流營(yíng)商環(huán)境。
(六)堅(jiān)持以安全穩(wěn)定為底線，著力構(gòu)建社會(huì)治理新格局。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，安全穩(wěn)定是前提。我們要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，切實(shí)提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，全力打造平安調(diào)兵山。不折不扣落實(shí)國(guó)家防疫政策，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控措施，最大程度保護(hù)人民群眾健康安全。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化工作，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪行為。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安建設(shè)示范市。發(fā)揮“六無(wú)”村(社區(qū))在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)“六無(wú)”村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到80%。全面抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌做好森林防火、防汛抗旱、食品藥品安全監(jiān)管等工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
(七)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為基石，著力展現(xiàn)為民擔(dān)當(dāng)新作為。當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，拼搏奮斗是底色。我們要拿出“拼”的豪氣、“拼”的執(zhí)著，勇?tīng)?zhēng)一流，牢牢站穩(wěn)鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。堅(jiān)持把為人民服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)定做好巡視整改“后半篇文章”，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府公信力。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，讓抓落實(shí)、重實(shí)效成為工作主旋律。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，切實(shí)兜牢兜實(shí)“三保”底線。總之，我們要大力弘揚(yáng)拼搏的精神，展現(xiàn)拼命的決心，拿出拼搶的勢(shì)頭，一拼到底，一干到底，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，與鐵能公司同心同德、同向發(fā)力，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”，奮力譜寫調(diào)兵山振興發(fā)展嶄新篇章!
名 詞 解 釋
1.“三大兩特一精”：指根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃構(gòu)建的“三大兩特一精”產(chǎn)業(yè)體系?！叭蟆敝浮按竽茉础薄按蠼】怠薄按笪穆谩?，“兩特”指“特色智能裝備制造”和“特色新型材料”，“一精”指結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。
2.專精特新“小巨人”企業(yè)：指工信部按照《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入、重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略等基本條件和經(jīng)濟(jì)效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理等專項(xiàng)條件以及分類條件，評(píng)選出的排頭兵企業(yè)。
3.“三區(qū)三線”：2019年1月23日，中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》等文件，提出了科學(xué)劃定“三區(qū)三線”工作?！叭齾^(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?！叭€”分別對(duì)應(yīng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
4.口袋公園：也稱袖珍公園，指規(guī)模很小的城市開(kāi)放空間，常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)?？诖珗@是對(duì)較小地塊進(jìn)行綠化種植，再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施。城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等都是身邊常見(jiàn)的口袋公園。
5.PM2.5：指空氣中直徑小于等于2.5微米的顆粒物。它能較長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中，含量濃度越高，就代表空氣污染越嚴(yán)重。
6.農(nóng)業(yè)面源污染：指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的、未經(jīng)合理處置的污染物對(duì)水體、土壤和空氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染，主要包括化肥污染、農(nóng)藥污染、農(nóng)膜污染和畜禽糞便污染等。
7.綠色礦山：指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境影響控制在可控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。
8.“雙減”：在我國(guó)教育領(lǐng)域中指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
9.“三?！保杭幢；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.“跳高隊(duì)”：為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，鐵嶺市委、市政府要求調(diào)兵山市要“打頭陣、當(dāng)先鋒”，當(dāng)好鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的“跳高隊(duì)”。
11.頭部企業(yè)：即龍頭企業(yè)，指在某個(gè)行業(yè)中，對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號(hào)召力和一定的示范、引領(lǐng)作用，并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。
12.“三篇大文章”：2018年9月28日，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上發(fā)表重要講話，提出要做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。
13.兩清四治：“兩清”即清違章建筑和清生活垃圾;“四治”指治村屯庭院、治綠化景觀、治村容美化、治民風(fēng)民俗。
14.河湖“清四亂”：《水利部辦公廳關(guān)于明確全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題認(rèn)定及清理整治標(biāo)準(zhǔn)的通知》(辦河湖〔2018〕245號(hào))提出，清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建。
15.“四好農(nóng)村路”：習(xí)近平總書記于2014年提出，農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
16.兩高項(xiàng)目：即高耗能、高排放項(xiàng)目。
17.“河長(zhǎng)制”：即依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護(hù)主體責(zé)任的一項(xiàng)制度。
18.“三線一單”：“三線”即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，“一單”即生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
19.集團(tuán)化辦學(xué)：指一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體的辦學(xué)體制。以名校為龍頭，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、教育評(píng)價(jià)等方面統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。
20.“放管服”：即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。
21.六無(wú)村(社區(qū))：在《鐵嶺市開(kāi)展“六無(wú)”村(社區(qū))創(chuàng)建工作實(shí)施方案》中提出，“六無(wú)”即無(wú)糾紛、無(wú)訪情、無(wú)案件、無(wú)事故、無(wú)毒品、無(wú)疫情。
