（吉林?。?023年四平市鐵西區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月28日在四平市鐵西區(qū)第十屆人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議上
四平市鐵西區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 付 巍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、過去一年工作回顧
即將過去的2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是鐵西發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。面對(duì)近年來最為嚴(yán)峻的疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)雙重壓力，區(qū)政府深入貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在大戰(zhàn)大考中交出了一份極為不易、好于預(yù)期的答卷。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成111億元，固定資產(chǎn)投資完成44.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成65.8億元，一般公共財(cái)政預(yù)算地方級(jí)收入完成1.06億元。
——堅(jiān)持生命至上，做到守土盡責(zé)，疫情防控工作精準(zhǔn)嚴(yán)密。我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖，堅(jiān)決執(zhí)行第九版防控方案，落實(shí)二十條優(yōu)化措施和“新十條”要求，全區(qū)3000余名干部聞令而動(dòng)、逆行出征，構(gòu)建274個(gè)最小作戰(zhàn)單元，及時(shí)轉(zhuǎn)換“平戰(zhàn)結(jié)合”指揮體系，全面實(shí)施“十個(gè)應(yīng)盡快嚴(yán)”“敲門搬桌”等舉措，科學(xué)精準(zhǔn)做好核酸檢測(cè)、流調(diào)排查、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、閉環(huán)管理，有序推進(jìn)疫苗接種，全力以赴打贏了疫情最關(guān)鍵最吃緊的春季殲滅戰(zhàn)和秋季阻擊戰(zhàn)，有力維護(hù)了人民群眾健康安全。在與病毒的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)中，全區(qū)人民風(fēng)雨同舟、眾志成城，生動(dòng)詮釋了偉大的抗疫精神，充分彰顯了鐵西各條戰(zhàn)線干部群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必將以濃墨重彩的一筆載入鐵西史冊(cè)。
——把握第一要?jiǎng)?wù)，抓牢發(fā)展主線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平量質(zhì)共升。緊盯助企紓困攻堅(jiān)發(fā)力，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從二季度起逐季改善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。完成保護(hù)性耕作2萬畝。新挖“三溝”60公里，清淤27公里，有效抵御洪澇災(zāi)害，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.6億斤。吉平牧業(yè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)肉牛、奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到1.3萬頭。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，推動(dòng)天圓興白卡紙盒、中科能源爐前改造等12個(gè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)，助力巨元瀚洋、康達(dá)農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)增效近6億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶，“專精特新”企業(yè)新增國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)8戶、市級(jí)18戶，總戶數(shù)列全市首位。第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。商貿(mào)文旅系列促銷活動(dòng)接續(xù)開展，鯉魚灣灣露營(yíng)地和天寶親子樂園成為市民周邊游首選地，仁興步行街、華宇理想城、中央公園廣場(chǎng)3個(gè)“夜經(jīng)濟(jì)”精品線成功開辟，舉辦“嗨購(gòu)英城”購(gòu)車補(bǔ)貼、限下小微餐館促銷等活動(dòng)19次，拉動(dòng)消費(fèi)5億元以上。
——聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，夯實(shí)項(xiàng)目根基，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。全年新建、續(xù)建5000萬元以上項(xiàng)目43個(gè)，完成投資43.8億元，北方農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地二期、黃金玉米深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。謀劃儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目59個(gè)，總投資近200億元。項(xiàng)目招引全面加強(qiáng)。通過“屏對(duì)屏、面對(duì)面”開展招商活動(dòng)170余次，投資2.2億元的浙江新德智能制造服裝產(chǎn)業(yè)園作為“吉浙合作”以來最大的單體項(xiàng)目成功入駐，沈陽紐迪、四禧科技、山東沃普等項(xiàng)目簽約落地，華宇熙和九里、秸稈撿拾打捆機(jī)等68個(gè)項(xiàng)目納入省調(diào)度系統(tǒng)，招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)47億元。項(xiàng)目載體支撐強(qiáng)勁。大力推進(jìn)紅開區(qū)建設(shè)發(fā)展，康平路、慧智街、文博路、虹橋街建成通車，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房24棟并簽約入駐。納斯達(dá)(吉林)科技有限公司成功落戶，外資引進(jìn)實(shí)現(xiàn)“零突破”。紅開區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)增速再創(chuàng)新高，GDP和招商引資在全省開發(fā)區(qū)前三季度“賽馬”評(píng)比中分列第一、第二名。項(xiàng)目服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)3950萬元，留抵退稅680萬元，“信易貸”平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證市場(chǎng)主體7106戶，授信金額達(dá)58.7億元。
——突出宜居宜業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異。城市品質(zhì)不斷提升。24個(gè)老舊小區(qū)完成改造升級(jí)，9120戶家庭從中受益，部分小區(qū)完成物業(yè)進(jìn)駐。修復(fù)破損人行步道1.3萬平方米，疏通下水井2300余座，維修小區(qū)聲控?zé)?500余處。高標(biāo)準(zhǔn)完成建平街、濱河路等49條街路綠化任務(wù)，成功打造站前街口袋公園、海豐廣場(chǎng)兩個(gè)亮點(diǎn)工程。市容市貌整潔有序。累計(jì)清理違規(guī)占道、店外擺放2100余處，57條主次干路機(jī)械化清掃率達(dá)100%，群眾出行環(huán)境全面優(yōu)化。開展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)25次，化解物業(yè)糾紛110件。鄉(xiāng)村面貌煥然一新。推進(jìn)紅嘴、太平溝兩個(gè)示范村人居環(huán)境整治，開展農(nóng)村公路灌縫作業(yè)6.1萬延長(zhǎng)米，新建、改建農(nóng)村公路18.1公里，植樹造林1262畝，300家農(nóng)戶被評(píng)為“干凈人家”。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。衛(wèi)片違法比例控制在3%以下，條子河治理工程綠水長(zhǎng)廊項(xiàng)目全線開工，林家國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)總體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加25天，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。春季秸稈打捆離田全部完成，我區(qū)成為全市2個(gè)未出現(xiàn)省定有效火點(diǎn)的縣(市)區(qū)之一。中央、省環(huán)保督察反饋的89個(gè)問題除2件正在按時(shí)序推進(jìn)整改外，其余全部辦結(jié)銷號(hào)。
——厚植為民情懷，辦好民生實(shí)事，百姓幸福指數(shù)不斷攀升。全年民生投入占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出的86%，年初承諾的11件民生實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4379人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)920人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7446人。濱河社區(qū)榮獲“第五批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”稱號(hào)。保障體系日益完善。第二輪防返貧監(jiān)測(cè)累計(jì)排查4658戶8521人，“三類人群”全部納入監(jiān)測(cè)范圍。發(fā)放社會(huì)救助資金2624萬元、基礎(chǔ)養(yǎng)老金694.4萬元、社保補(bǔ)貼607.4萬元，分配城市保障性住房380套，建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)100%。公共服務(wù)便捷高效。全區(qū)普惠性民辦幼兒園達(dá)到35所，吉林師大附中、附小“公參民”改制有序推進(jìn)。以星源世紀(jì)城、志城中央公園等小區(qū)為試點(diǎn)，在全市率先開展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。全民健康智醫(yī)管理項(xiàng)目在鄉(xiāng)街全面運(yùn)行，基層衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步提升。
——筑牢安全底線，提高治理能力，社會(huì)發(fā)展大局更加穩(wěn)定。法治建設(shè)深入開展。全年組織法治宣傳教育121場(chǎng)次，建成全市首個(gè)法治文化主題公園，累計(jì)開展矛盾糾紛排查2179次，新發(fā)村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。深入開展消防安全、?；踩?、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)行業(yè)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)整改生產(chǎn)安全隱患2928處，完成應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)遷移，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。85戶農(nóng)村c級(jí)、d級(jí)危房全部整改完畢，房屋安全排查整治工作代表四平市順利通過省檢、國(guó)檢。信訪矛盾有效處置。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)信訪案件分級(jí)包保制度，79件中聯(lián)辦交辦案件全部化解，國(guó)考6項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)，取得二十大期間信訪維穩(wěn)“七零”歷史佳績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大會(huì)事“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。社會(huì)治安管控有力。成功打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆等違法犯罪行為，刑事發(fā)案數(shù)量同比下降31%，全年命案零發(fā)案，八類嚴(yán)暴犯罪案件破案率達(dá)到100%，群眾安全感幸福感進(jìn)一步提升。
——強(qiáng)化公仆意識(shí)，提升服務(wù)效能，政府自身建設(shè)扎實(shí)有力。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)研、學(xué)深悟透，在高舉旗幟、擁護(hù)核心上更加堅(jiān)定自覺。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議12次，進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則、議事決策程序，優(yōu)化落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)任務(wù)清單和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年辦理市區(qū)兩級(jí)建議提案87件，辦結(jié)網(wǎng)上留言、公開電話13000余件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，31個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄集中公開。正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深入。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作全領(lǐng)域，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題，完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè)，嚴(yán)格防控政府廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
一年來，各鄉(xiāng)街在疫情防控、環(huán)境整治、社會(huì)事業(yè)、信訪維穩(wěn)等工作中付出了巨大努力，取得了明顯成效。人民武裝、退役軍人、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、關(guān)心下一代、婦女兒童、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作均取得顯著成績(jī)。
各位代表!看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督、鼎力支持，得益于全區(qū)干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取。在此，我代表區(qū)人民政府，向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向在鐵西投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心幫助鐵西發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，駐區(qū)中省市直單位、部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員及社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作仍存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在，部分企業(yè)受疫情沖擊、商品價(jià)格波動(dòng)等客觀因素影響較大;重大項(xiàng)目支撐不足，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;公共服務(wù)體系有待完善，部分民生領(lǐng)域還存在短板不足;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)和能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問題，我們將采取有效措施，著力加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“六個(gè)鐵西”新篇章的攻堅(jiān)之年，做好今年工作意義重大。我們必須肩負(fù)起加快高質(zhì)量發(fā)展的重任，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決完成新時(shí)代賦予的使命任務(wù)!
政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)、區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、市委“三三九一”戰(zhàn)略，縱深實(shí)施“151413”產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)工程，認(rèn)真落實(shí)打造“六個(gè)新樣板”部署要求，系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化“六個(gè)鐵西”建設(shè)取得新成績(jī)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)9%左右，單位GDP能耗、二氧化碳排放強(qiáng)度達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，我們重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：
一是聚焦發(fā)展動(dòng)能，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，優(yōu)化“四個(gè)能力”，用項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化謀劃包裝能力。瞄準(zhǔn)“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”投資導(dǎo)向，明現(xiàn)狀、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)，爭(zhēng)取專項(xiàng)債、預(yù)算內(nèi)資金支持，謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，拓展紅開區(qū)承載能力和發(fā)展空間。圍繞農(nóng)機(jī)、換熱器、冶金建材、輕工紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)改造、創(chuàng)新擴(kuò)能和成果轉(zhuǎn)化，做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈文章，形成倍增效應(yīng)。優(yōu)化招引融合能力。持續(xù)抓好全員招商、專業(yè)招商、以商招商，瞄準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè)上下游、紅開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開展招商，把握全球吉商大會(huì)、中國(guó)新電商大會(huì)、四平發(fā)展大會(huì)等契機(jī)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)效能、優(yōu)惠政策提高項(xiàng)目招引成功率，全力引進(jìn)人民電器康養(yǎng)、國(guó)藥器械物流等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。優(yōu)化要素保障能力。加快推進(jìn)房屋土地征收進(jìn)度，集中攻堅(jiān)紅開區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)等項(xiàng)目用地問題。積極與建設(shè)銀行、吉林銀行等建立常態(tài)化信息互通制度，推動(dòng)政銀企高效精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。發(fā)揮領(lǐng)辦代辦工作機(jī)制作用，確保項(xiàng)目建設(shè)要素配置提前落實(shí)進(jìn)場(chǎng)。優(yōu)化政策服務(wù)能力。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)惠政策，最大限度放大政策效應(yīng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。強(qiáng)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保和工作專班職責(zé)，建立包保領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、問題直達(dá)等項(xiàng)目服務(wù)制度，推動(dòng)浙江新德智能制造服裝產(chǎn)業(yè)園、頤和園醫(yī)養(yǎng)綜合體等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。
二是聚焦城鄉(xiāng)融合，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“一區(qū)五帶”發(fā)展布局，大力實(shí)施“四化行動(dòng)”，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。實(shí)施基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)優(yōu)化行動(dòng)。抓牢糧食安全生產(chǎn)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，新建1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，系統(tǒng)整治農(nóng)村溝渠36.6公里，做好節(jié)糧減損工作，確保正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2億斤以上。有序推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，土地集約化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到60%以上。持續(xù)做好“秸稈變?nèi)狻惫こ?，為?guī)模以上養(yǎng)殖戶拓寬融資貸款渠道，提高保險(xiǎn)覆蓋率，大力扶持鼓勵(lì)牧業(yè)企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，全區(qū)肉牛養(yǎng)殖量突破1.3萬頭。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化行動(dòng)。發(fā)揮城郊村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)社會(huì)資本加快高端棚膜示范建設(shè)，與本地特色產(chǎn)業(yè)融資合作，擴(kuò)大草莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持鄉(xiāng)土品牌領(lǐng)軍人物，在源頭上參與“一村一品”“一屯一品”建設(shè)，提高本地農(nóng)產(chǎn)品知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育特色鮮明、優(yōu)質(zhì)健康、物美價(jià)廉的地標(biāo)農(nóng)特產(chǎn)品品牌，全年新建棚膜面積150畝，果蔬產(chǎn)量達(dá)到1.2億斤以上。實(shí)施人居環(huán)境美化行動(dòng)。以鞏固提升人居環(huán)境整治水平為抓手，抓住“百村提升”政策機(jī)遇，高質(zhì)量謀劃一般債項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊農(nóng)村廁所、生活垃圾、糞污治理等短板。統(tǒng)籌政策資金，重點(diǎn)向示范村傾斜，加快農(nóng)村公路建設(shè)，打造“四好農(nóng)村路”精品線2條，創(chuàng)建省級(jí)示范村2個(gè)。實(shí)施三產(chǎn)融合深化行動(dòng)。縱深推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，做好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”文章，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在推廣升級(jí)原有特色品牌的基礎(chǔ)上，全力引進(jìn)金澄玉米、容嬤嬤食品等項(xiàng)目，豐富農(nóng)副產(chǎn)品種類。積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+物流”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平整體躍升。
三是聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在工業(yè)提質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，緊盯工業(yè)倍增“三大目標(biāo)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚隆起。緊盯重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能。夯實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”成果，進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包保責(zé)任，持續(xù)開展“六解一協(xié)調(diào)”遍訪企業(yè)活動(dòng)，制定政策引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)人才、科研創(chuàng)新?？v深推進(jìn)“備胎計(jì)劃”，助力重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年新增入規(guī)企業(yè)3戶以上。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)謀劃的工業(yè)項(xiàng)目靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，力促快落地、快開工、快投產(chǎn)，全力支持金鋼股份裝備升級(jí)改造，重點(diǎn)推動(dòng)順邦智慧農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造基地、億豐機(jī)械智能化車間、航天宏圖無人機(jī)制造等10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。圍繞農(nóng)機(jī)、換熱器產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)能，全力推動(dòng)康達(dá)農(nóng)機(jī)、歐維姆總部企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加生產(chǎn)份額，促進(jìn)巨元集團(tuán)、順邦農(nóng)機(jī)等企業(yè)產(chǎn)品迭代升級(jí)，推動(dòng)換熱器工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“專精特新”企業(yè)梯度培育行動(dòng)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
四是聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)在三產(chǎn)躍升上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持激活力、挖潛力、增動(dòng)力，在“兩引領(lǐng)、兩提升、兩保障”上下功夫，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。突出商貿(mào)、文旅的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。充分發(fā)揮吾悅廣場(chǎng)、仁興商廈等市場(chǎng)主體作用，實(shí)施仁興步行街整體提升改造，加快巨展活力城招商，打造“熙和九里”特色商業(yè)街區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建以“兩區(qū)一帶六節(jié)點(diǎn)”為核心的鄉(xiāng)村休閑旅游布局，全力推進(jìn)叢泉湖、西湖濕地等生態(tài)景觀提檔升級(jí)。有機(jī)整合問恥鐘亭、三道林子戰(zhàn)斗遺址、馬仁興銅像廣場(chǎng)等紅色教育資源，做強(qiáng)紅色文旅精品線。抓好電商、物流的壯大提升。實(shí)施實(shí)體電商孵化行動(dòng)，以電商產(chǎn)業(yè)園為載體，深化與美團(tuán)、京東等龍頭企業(yè)合作，大力發(fā)展傳統(tǒng)平臺(tái)電商、直播電商和社區(qū)團(tuán)購(gòu)電商，全年舉辦電商對(duì)接會(huì)2次。加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)四平保稅倉(cāng)、農(nóng)產(chǎn)品電商直播基地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力打造區(qū)域重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)。做優(yōu)政策、載體的服務(wù)保障。以拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)為著力點(diǎn)，出臺(tái)促銷獎(jiǎng)補(bǔ)方案，加快釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)消費(fèi)熱潮。推動(dòng)商貿(mào)文旅深度融合，結(jié)合休閑旅游、紅色文旅精品線，全年開展“嗨購(gòu)日”、豐收采摘節(jié)、直播帶貨節(jié)、冬季冰雪節(jié)等活動(dòng)15場(chǎng)以上，進(jìn)一步繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。
五是聚焦提質(zhì)擴(kuò)容，力爭(zhēng)在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，不斷增強(qiáng)城市承載力、吸引力、親和力，促進(jìn)城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)46個(gè)老舊小區(qū)改造升級(jí)，在改造中探索增加外掛電梯等功能，讓更多家庭共享發(fā)展成果。加強(qiáng)棄管小區(qū)市政管線維護(hù)，做好人行步道、健身器材修繕管理，實(shí)現(xiàn)硬件適老化、通行無障礙。優(yōu)化城市生態(tài)宜居環(huán)境。實(shí)施綠化提升工程，對(duì)濱河廣場(chǎng)等樹木和綠地重新進(jìn)行規(guī)劃、補(bǔ)植，提升城區(qū)綠化水平。美化小區(qū)居住環(huán)境，每個(gè)社區(qū)重點(diǎn)打造一個(gè)精品小區(qū)，形成“一區(qū)一品”的城市風(fēng)貌。按照“雪中清雪、邊清邊運(yùn)”原則，統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)械設(shè)備、清雪人員，保障道路暢通和市容整潔。提高城市管理服務(wù)水平。探索建立執(zhí)法部門牽頭、職能部門協(xié)同、街道屬地落實(shí)的“門前五包”工作體系和巡查機(jī)制，強(qiáng)力整治“臟亂差”頑疾，讓城市更有秩序。加大物業(yè)管理覆蓋面，以電業(yè)小區(qū)為試點(diǎn)，推動(dòng)新物業(yè)公司依法進(jìn)駐，探索“以工代費(fèi)”、消費(fèi)積分抵費(fèi)等物業(yè)費(fèi)抵繳模式，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)共建。
六是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，力爭(zhēng)在生態(tài)治理上實(shí)現(xiàn)新突破。突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向，貫徹實(shí)施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改成果，著力繪就美麗生態(tài)新畫卷。提升大氣環(huán)境治理成效。全面打好“控塵、控車、控煤、控排、控?zé)苯M合拳，深度治理重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物，推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。突出抓好秋冬秸稈全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。提升河湖環(huán)境治理成效。進(jìn)一步完善河流聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，縱深推進(jìn)“三三五八”遼河流域治理模式，加快條子河治理工程綠水長(zhǎng)廊項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保林家國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在四類以內(nèi)。堅(jiān)持從“治污”向“控污”、由“水清”向“景美”轉(zhuǎn)變，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推動(dòng)河湖生態(tài)提升，夯實(shí)治污基礎(chǔ)，綠美河湖環(huán)境。提升土壤環(huán)境治理成效?？茖W(xué)有效落實(shí)黑土地保護(hù)政策，完成保護(hù)性耕作2.4萬畝。強(qiáng)化農(nóng)用地和建設(shè)用地污染管控，完成土壤污染狀況調(diào)查。落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，全面開展受污染耕地周邊涉重金屬企業(yè)的排查整治。提升碳排放治理成效。以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展技改升級(jí)，提高能效水平。積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
七是聚焦發(fā)展活力，力爭(zhēng)在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持改革與開放雙輪驅(qū)動(dòng)，瞄準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單制度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。深化行政復(fù)議體制改革，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，保護(hù)公民的合法權(quán)益。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，讓改革紅利惠及更多群眾。全面打造一流營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，確保減稅降費(fèi)、政策性獎(jiǎng)補(bǔ)等紅利直達(dá)企業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入推進(jìn)行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革，不斷提升依法執(zhí)政水平，讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展。全面提升對(duì)外開放效能。主動(dòng)融入和服務(wù)“吉浙合作”“六市一體化”“長(zhǎng)平一體化”等重大戰(zhàn)略。與長(zhǎng)春開展更高層次、更大范圍的互訪活動(dòng)，充分發(fā)揮紅開區(qū)開放平臺(tái)作用，全力推進(jìn)英城紅色文旅建設(shè)項(xiàng)目簽約落地。加強(qiáng)與金華市婺城區(qū)溝通聯(lián)系，持續(xù)深化“十城百場(chǎng)”吉浙對(duì)口合作交流，在更多領(lǐng)域?qū)有马?xiàng)目、物化新成果。
八是聚焦百姓期待，力爭(zhēng)在民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。以更大力度保障和改善民生，重點(diǎn)辦好7件民生實(shí)事，不斷增添“民生溫度”，增加“幸福厚度”。著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)服務(wù)力度，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列招聘活動(dòng)12場(chǎng)次，全力保障高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人。著力抓好社會(huì)保障。集中資源，全力以赴實(shí)施“1159N+7”全域康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)，以打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈為目標(biāo)，一體推進(jìn)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，加快鐵西區(qū)智慧養(yǎng)老指導(dǎo)中心建設(shè)，謀劃建設(shè)6個(gè)街道、社區(qū)級(jí)區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)社會(huì)福利中心，構(gòu)建全域康養(yǎng)新樣板。健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固“三保障一安全”成果。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)9所公辦幼兒園盡快啟動(dòng)開園，全力推動(dòng)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校建設(shè)，在全區(qū)中小學(xué)開展寒暑假托管服務(wù)，鞏固“雙減”成果。不斷加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)緊密型區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，做好國(guó)家健康區(qū)建設(shè)驗(yàn)收。全面落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫體系建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康安全。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，精心辦好風(fēng)箏節(jié)、文化節(jié)等系列活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。
九是聚焦平安建設(shè)，力爭(zhēng)在社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持法治建設(shè)高線。穩(wěn)步實(shí)施“一規(guī)劃兩綱要”，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，著力抓好“為民解事”個(gè)人調(diào)解工作室和人民調(diào)解組織建設(shè)，提升公共法律服務(wù)水平。筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)防線。持續(xù)推進(jìn)不良貸款清收工作，穩(wěn)妥做好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，加大非法集資類案件打擊力度，維護(hù)金融秩序安全穩(wěn)定。嚴(yán)格政府債務(wù)管控，做到量力而行，在有效支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。守住安全生產(chǎn)紅線。立足防大汛、抗大災(zāi)，備足防汛物資，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。落實(shí)食品安全屬地責(zé)任，加快食品安全治理體系建設(shè)，助推四平市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。統(tǒng)籌做好燃?xì)?、消防、?；贰⒌缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定底線。嚴(yán)格落實(shí)重大信訪案件包保責(zé)任制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪和包案化訪常態(tài)化，最大限度消除不和諧因素。強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、暴力犯罪等各類違法行為，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
承載新使命，開啟新征程。我們將用行動(dòng)彰顯忠誠(chéng)、用發(fā)展彰顯擔(dān)當(dāng)、用成效彰顯作為，不斷提升施政能力和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治，全面增強(qiáng)判斷力。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行黨委各項(xiàng)決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
解放思想轉(zhuǎn)觀念，全面增強(qiáng)決策力。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立攀強(qiáng)進(jìn)位的雄心壯志，提高標(biāo)準(zhǔn)、拉升標(biāo)桿，敢于和最好的比、與最強(qiáng)的賽。增強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新問題的理解和把握能力，善于主動(dòng)創(chuàng)新謀劃工作，提高決策的前瞻性和預(yù)見性，制定切實(shí)可行、努力能行的工作思路和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更快速度的發(fā)展。
依法行政履職責(zé)，全面增強(qiáng)公信力。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，落實(shí)黨組會(huì)學(xué)法制度，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，擴(kuò)大政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)法治政府。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取意見建議，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，凝聚各方面力量推動(dòng)發(fā)展。
務(wù)實(shí)高效轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面增強(qiáng)執(zhí)行力。始終把抓落實(shí)作為工作的生命線和主旋律，明確政府各項(xiàng)工作目標(biāo)，強(qiáng)化任務(wù)分解，加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全力打通責(zé)任落實(shí)的“最后一厘米”。牢記為民宗旨，把群眾滿意作為工作第一準(zhǔn)則，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，以干部的“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”提升富民興區(qū)的“發(fā)展指數(shù)”，以政府的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
清正廉潔守底線，全面增強(qiáng)免疫力。時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持政府過“緊日子”，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、資金管理，發(fā)揮審計(jì)作用，把有限財(cái)力用在保民生、促發(fā)展的刀刃上。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，從嚴(yán)懲治各類腐敗行為，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
各位代表!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)新時(shí)代，勇毅前行新征程，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“六個(gè)鐵西”作出新的更大貢獻(xiàn)!
附件1：
民 生 實(shí) 事
1.新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人。
2.改造升級(jí)46個(gè)老舊小區(qū)，惠及群眾1.18萬戶。
3.修復(fù)區(qū)管破損人行步道7000平方米，方便群眾出行。
4.改造7所中小學(xué)校消防設(shè)施，進(jìn)一步保障校園消防安全。
5.建設(shè)3個(gè)“社工站”，提升民政領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)水平。
6.依托星源世紀(jì)城、志城中央公園小區(qū)養(yǎng)老用房，打造2個(gè)社區(qū)老年食堂。
7.建設(shè)鐵西區(qū)智慧養(yǎng)老指導(dǎo)中心，提升居家養(yǎng)老智慧化水平。
附件2：
名 詞 解 釋
1.三溝：田邊溝、路邊溝、村邊溝。
2.專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
3.吉浙合作：推進(jìn)吉林省產(chǎn)品與浙江省市場(chǎng)、吉林省資源與浙江省資本、吉林省制造與浙江省創(chuàng)造相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩省全面對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
4.“信易貸”平臺(tái)：指全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)。
5.三類人群：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
6.七零：零非訪、零聚集、零滋事、零事故、零炒作、零通報(bào)、零登記。
7.五個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生違反“兩個(gè)一律”的行為，不發(fā)生進(jìn)京集體訪，不發(fā)生專項(xiàng)勸返期間回流進(jìn)京訪，不發(fā)生中聯(lián)辦交辦的重點(diǎn)人員進(jìn)京訪，不發(fā)生在京滯留重復(fù)登記訪。
8.“151413”產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)工程：區(qū)十次黨代會(huì)提出大力實(shí)施“151413”產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)工程。農(nóng)業(yè)板塊統(tǒng)籌落實(shí)“一區(qū)五帶”發(fā)展布局，打造生態(tài)智慧城鎮(zhèn)發(fā)展示范區(qū)、黑土地保護(hù)示范產(chǎn)業(yè)帶、果蔬園藝產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)帶;工業(yè)板塊統(tǒng)籌落實(shí)“一基地四園區(qū)”集中布局，打造中國(guó)黑土地保護(hù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū);服務(wù)業(yè)板塊統(tǒng)籌落實(shí)“一中心三商圈”圈層布局，謀劃建設(shè)輻射東北、服務(wù)全國(guó)的大宗商品交易中心，升級(jí)站前商圈、優(yōu)化地直商圈、培育師大夜經(jīng)濟(jì)商圈。
9.六個(gè)新樣板：區(qū)委十屆四次全會(huì)提出打造產(chǎn)業(yè)集聚隆起、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)休閑文旅、全域康養(yǎng)、現(xiàn)代化治理、城市基層黨建“六個(gè)新樣板”。
10.六新產(chǎn)業(yè)：新能源、新汽車、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商。
11.四新設(shè)施：新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)。
12.“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋?020年10月16日，省政府出臺(tái)了《吉林省“秸稈變?nèi)狻惫こ虒?shí)施方案》，明確以發(fā)展肉牛、肉羊、奶牛和梅花鹿四大產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建秸稈飼料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
13.百村提升：全省在“千村示范”里選擇100個(gè)村作為鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)示范村。
14.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
15.備胎計(jì)劃：系統(tǒng)梳理工業(yè)企業(yè)供給需求、銷售渠道，意在聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，整合各方資源，圍繞“鏈主”企業(yè)打造一批相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的本地配套企業(yè)集群。
16.兩區(qū)一帶六節(jié)點(diǎn)：“兩區(qū)”即圍繞叢泉湖打造鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，圍繞西湖濕地打造城市戶外運(yùn)動(dòng)區(qū);“一帶”即打造由西八大村、東八大村、獾子洞村、孤榆樹村、新發(fā)村和條子河村連接成的鄉(xiāng)村觀光帶;“六節(jié)點(diǎn)”即圍繞“百村提升”創(chuàng)建活動(dòng)，將西八大、東八大、獾子洞、孤榆樹、新發(fā)和條子河6個(gè)村打造成為各具特色的鄉(xiāng)村振興節(jié)點(diǎn)村屯。
17.嗨購(gòu)日：為激發(fā)我市消費(fèi)市場(chǎng)活力，市政府決定從2021年4月開始，將每月最后一個(gè)周六定為“嗨購(gòu)日”，開展批零、住餐、文旅、住房等領(lǐng)域促銷活動(dòng)。
18.“三三五八”遼河流域治理模式：明確“三步走”戰(zhàn)略，即“點(diǎn)源治理”階段、“點(diǎn)源面源結(jié)合”階段、“河湖連通”階段;落實(shí)“三結(jié)合”原則，即與城市建設(shè)結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合、與綠化美化結(jié)合;構(gòu)建“五大體系”，即城鄉(xiāng)污水集中處理體系、城鄉(xiāng)垃圾處理體系、畜禽糞污治理體系、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系、水循環(huán)利用體系;夯實(shí)“八項(xiàng)機(jī)制”，即組織保障機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、協(xié)同共治機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)機(jī)制、分析研判機(jī)制、社會(huì)共治機(jī)制、督察問責(zé)機(jī)制。
19.六市一體化：“六市”包括吉林省四平市、遼源市、通化市，遼寧省撫順市、鐵嶺市，內(nèi)蒙古通遼市。在一體化規(guī)劃、交通同網(wǎng)、園區(qū)同建、產(chǎn)業(yè)同興、開放同暢、服務(wù)同城、生態(tài)同治等方面加強(qiáng)溝通對(duì)接，全面提升區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)能力、產(chǎn)業(yè)集中集聚能力、城市服務(wù)承載能力、交通信息通達(dá)能力和以新發(fā)展理念引領(lǐng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
20.長(zhǎng)平一體化：長(zhǎng)春、四平“一體化”協(xié)同發(fā)展。
21.“1159N+7”全域康養(yǎng)示范區(qū)：圍繞三到五年打造全域康養(yǎng)示范區(qū)目標(biāo)，探索推行“1159N+7”全域康養(yǎng)模式。即新建1個(gè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)、1個(gè)公辦社會(huì)福利中心，建設(shè)59個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站點(diǎn))，為“N”個(gè)居家老年人提供餐食、就醫(yī)、文化、娛樂等基本養(yǎng)老服務(wù)，依托7家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為失能、半失能老年人提供專業(yè)化服務(wù)。
22.四個(gè)不摘：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不能撤，做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。
23.三保障一安全：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障和飲水安全。
24.雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
25.醫(yī)聯(lián)體：即醫(yī)療聯(lián)合體，是指不同級(jí)別、類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，通過縱向或橫向醫(yī)療資源整合形成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織。
26.一規(guī)劃兩綱要：《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》。
