（吉林省）2023年雙遼市人民政府工作報(bào)告
2022年12月27日在雙遼市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
雙遼市人民政府市長(zhǎng) 太史名華
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，極不尋常、極具挑戰(zhàn)、極其艱難。這是新一屆政府夯實(shí)基礎(chǔ)、砥礪前行的一年，也是全市上下無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)、勇毅奮進(jìn)的一年，更是振興發(fā)展碩果累累、值得自豪的一年。一年來(lái)，我們積極面對(duì)復(fù)雜多變的疫情形勢(shì)，有力應(yīng)對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，全面落實(shí)務(wù)實(shí)舉措，取得了令人矚目的跨越式發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)三個(gè)季度四平地區(qū)排名第一，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)4%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%;招商引資到位資金增長(zhǎng)23.1%，首創(chuàng)歷史新高。
——我們“勇?lián)?dāng)、善作為”，譜寫了一曲防控疫情“新贊歌”
防控體系全面優(yōu)化。始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，重塑“平戰(zhàn)結(jié)合”指揮體系和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇，以科學(xué)之策應(yīng)對(duì)非常之難，扁平化運(yùn)行機(jī)制有令必行、有禁必止，真正實(shí)現(xiàn)“一鍵啟動(dòng)、迅捷轉(zhuǎn)換”。城區(qū)“四長(zhǎng)五組一支部”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩長(zhǎng)五組”最小作戰(zhàn)單元成效顯著，真正實(shí)現(xiàn)了“來(lái)之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。防控能力全面增強(qiáng)。核檢能力實(shí)現(xiàn)躍升，一周內(nèi)建設(shè)完成四平市首家縣級(jí)核酸檢測(cè)基地，“采、送、檢、報(bào)、追”順暢高效。流調(diào)溯源準(zhǔn)確迅速，重塑流程，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，隔離管控更加精準(zhǔn)。管理能力整體提升，856名干部下沉社區(qū)“全過程”防控，577名干部包保商鋪“旁站式”監(jiān)管，用辛勤和汗水筑起了一道捍衛(wèi)人民生命健康的堅(jiān)實(shí)屏障。防控成效全面展現(xiàn)。用實(shí)際行動(dòng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，從多次平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，從二十條到新十條，我們因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，連續(xù)打贏內(nèi)蒙古地區(qū)疫情外溢阻擊戰(zhàn)、多點(diǎn)輸入疫情殲滅戰(zhàn)，在周邊地區(qū)多次多地靜態(tài)管控的形勢(shì)下，堅(jiān)決頂住壓力精準(zhǔn)施策，堅(jiān)守了全市正常生產(chǎn)生活的秩序，堅(jiān)定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的信心。用黨委政府的擔(dān)當(dāng)作為，構(gòu)筑了疫情防控的銅墻鐵壁;用廣大干部的晝夜奮戰(zhàn)，換得了市民百姓的安寧祥和;用廣大群眾的風(fēng)雨同舟，書寫了共克時(shí)艱的壯麗篇章。
——我們“挖潛力、促發(fā)展”，闖出了一片穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)“新天地”
工業(yè)產(chǎn)值快速提升。昊華化工提產(chǎn)擴(kuò)能，國(guó)華新能源入規(guī)入統(tǒng)，金墾灰玻產(chǎn)能全面釋放，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到28戶，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)57.6億元，兩年平均增幅超過14%。永林化工、中健匯達(dá)等一批強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地，投資規(guī)模超過50億元，工業(yè)企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展起勢(shì)成形，工業(yè)率先按下“快捷鍵”，駛?cè)搿翱燔嚨馈?。發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)力攀升。謀劃實(shí)施債券項(xiàng)目69個(gè)，爭(zhēng)取資金超過10億元，項(xiàng)目數(shù)量、資金額度遠(yuǎn)超歷史最高水平，位列四平地區(qū)第一。房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯，商品房銷售面積完成4.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)207.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”155戶，“專精特新”企業(yè)5戶，新增限上商貿(mào)企業(yè)6戶，首次達(dá)到48戶。“金秀線”“百祿·樂活小鎮(zhèn)”等文旅打卡地強(qiáng)勢(shì)崛起，商業(yè)步行街被認(rèn)定為省級(jí)“特色街區(qū)”，“文旅體商”融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。載體能級(jí)破繭躍升。開發(fā)區(qū)喜獲三張省級(jí)“名片”，化工園區(qū)安全等級(jí)達(dá)到C類標(biāo)準(zhǔn)，全省唯一縣級(jí)綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)成功創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)晉升省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)?！耙粎^(qū)四園”發(fā)展模式優(yōu)勢(shì)盡顯，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，玻璃建材園區(qū)蓄勢(shì)發(fā)力，開發(fā)區(qū)綜合承載能力、綠色發(fā)展水平沿著高質(zhì)量發(fā)展方向邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——我們“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升”，打通了一條鄉(xiāng)村振興“新通道”
糧食產(chǎn)能再創(chuàng)新高。黑土地保護(hù)工作取得實(shí)效，率先實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作整縣推進(jìn)，覆蓋率全省第一。落實(shí)“田長(zhǎng)制”成效初顯，完成國(guó)有土地清收5100公頃。修整排澇溝渠369公里，“地趴糧”整治率達(dá)到90%以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到95萬(wàn)千瓦，糧食產(chǎn)量突破26億斤大關(guān)。全省水稻有序拋秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、吉林·四平農(nóng)民豐收節(jié)在我市舉辦。產(chǎn)業(yè)振興步履鏗鏘?！敖斩捵?nèi)狻惫こ炭v深推進(jìn)，茂林肉牛產(chǎn)業(yè)園一期主體竣工，潤(rùn)佳牧業(yè)晉升國(guó)家級(jí)種公牛站，肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、規(guī)范化水平位居全省前列。打造那木鄉(xiāng)草莓等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)13個(gè)，省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展至58家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收16億元。紅旗街成功申創(chuàng)省級(jí)花生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，新立鄉(xiāng)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。和美鄉(xiāng)村形神兼?zhèn)洹Ｒ詫?shí)施“十個(gè)一”工程為載體，創(chuàng)建“千村示范”村26個(gè)，村莊規(guī)劃編制工作四平第一、全省第二，雙山鎮(zhèn)百祿村被評(píng)為“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。完善綠美鄉(xiāng)村風(fēng)景線15條，新改建農(nóng)村公路158公里，金秀旅游公路被評(píng)為全省“十大最美農(nóng)村公路”。啟動(dòng)防返貧項(xiàng)目14個(gè)，成立全省首家縣級(jí)農(nóng)村安飲服務(wù)中心，全省農(nóng)村供水縣級(jí)統(tǒng)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、四平市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。我市在全省脫貧縣推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展考核工作中連續(xù)兩年榮獲第一名，被國(guó)家評(píng)為百名全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣之一。
——我們“優(yōu)環(huán)境、補(bǔ)短板”，構(gòu)建了一種城市建管“新格局”
城市筋骨更加強(qiáng)健。雙遼東出口環(huán)島至迎鼓廣場(chǎng)精品線路高標(biāo)準(zhǔn)完成。遼河體育公園、新融媒體中心投入使用。黨校綜合樓、城市綜合體、車駕管中心項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。升級(jí)改造東華南街等主次干路10條，城市路網(wǎng)總里程達(dá)到93.68公里，新的城市骨架基本形成。完成新市街雨污分流標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)工程，雨水、污水真正實(shí)現(xiàn)“各行其道”。2022年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利開工，如意雅居二期項(xiàng)目主體完成，電業(yè)小區(qū)等29個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏。服務(wù)效能全面增強(qiáng)?！霸O(shè)施農(nóng)用地”整治等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，拆除清理違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)1300余處，打擊違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為288起，長(zhǎng)效治理機(jī)制逐步健全。集精細(xì)化服務(wù)、網(wǎng)格化管理、數(shù)字化支撐的“一網(wǎng)治理、雙應(yīng)服務(wù)”工作模式深入實(shí)施。全市客運(yùn)班線增至53條，65周歲以上老人實(shí)現(xiàn)城區(qū)免費(fèi)乘坐公交車。省級(jí)文明城復(fù)檢總成績(jī)位列全省第一。生態(tài)底色越發(fā)靚麗。省環(huán)保督察組交辦案件數(shù)量雙遼最少。科學(xué)合理劃定“三區(qū)三線”，國(guó)土空間規(guī)劃編制工作位居全省前列。秸稈禁燒連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上?！昂雍L(zhǎng)制”有效落實(shí)，投資3.48億元，實(shí)施萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊項(xiàng)目10個(gè)。投資6億元，實(shí)施防洪工程、生態(tài)環(huán)保、澇區(qū)治理等項(xiàng)目12個(gè)，流域治理水平邁上新臺(tái)階。
——我們“踐初心、守民心”，交出了一份枝葉關(guān)情“新答卷”
民生底線兜得更牢。民生支出達(dá)到35億元，占比超過83%，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2719人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2430萬(wàn)元。市福利服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目基本竣工，13家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置床位增至1379張。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到79.7%，全年落實(shí)救助補(bǔ)助資金9233萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)抓得更實(shí)。職業(yè)中專榮獲全國(guó)第七屆黃炎培職業(yè)教育“優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)”，第一中學(xué)被評(píng)為“普通高中新課程新教材實(shí)施省級(jí)示范?！?。第四小學(xué)建成投入使用，第三幼兒園主體完工，集“幼、小、初、高、職、特”完整體系的南部教育集中區(qū)雛形初顯。中心醫(yī)院、第一人民醫(yī)院等能力提升項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。我市在國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考評(píng)中位列四平第一。安全防線織得更密?！扒逶磾嗔鳌睂ｍ?xiàng)行動(dòng)、打擊電詐兩項(xiàng)成績(jī)位列四平第一?！鞍宋濉逼辗樌_展，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，食品藥品安全實(shí)現(xiàn)“零事故”。有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“雙摘帽”，成為全省首批、四平市首家改制聯(lián)社。中央和省交辦信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到100%，黨的二十大等重大敏感節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成。群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
——我們“強(qiáng)作風(fēng)、揚(yáng)正氣”，凝聚了一股克難攻堅(jiān)“新力量”
政府效能明顯提升。堅(jiān)持“嚴(yán)新細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，狠抓制度落實(shí)，健全完善定期例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查問效工作機(jī)制。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議35件、政協(xié)委員提案31件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%?！?2345熱線”、人民網(wǎng)書記留言滿意度持續(xù)提升，回復(fù)率達(dá)到100%。營(yíng)商環(huán)境深度優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，涉企事項(xiàng)“一次辦結(jié)”率達(dá)99%，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)96.6%，“證照分離”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市信用監(jiān)測(cè)穩(wěn)定在全國(guó)前50名，穩(wěn)居第一方陣。破解街道“權(quán)小責(zé)大”難題，向街道賦權(quán)經(jīng)驗(yàn)在四平地區(qū)推廣。8394戶市場(chǎng)主體入駐“信易貸”平臺(tái)，授信額度5.8億元。政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目協(xié)同服務(wù)完成數(shù)量均位列四平第一。自身建設(shè)全面加強(qiáng)。政府系統(tǒng)黨的建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。嚴(yán)格政府議事規(guī)則，規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為，政府法律顧問制度全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政復(fù)議出庭率和群眾滿意度均達(dá)100%?？v深推進(jìn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)中層崗位負(fù)責(zé)人民主評(píng)議活動(dòng)，政府系統(tǒng)服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度持續(xù)提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷走向深入。
各位代表，回顧過去的一年，我們始終堅(jiān)定不移秉承初心、跨越趕超、追逐夢(mèng)想，始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一脈相承謀發(fā)展、一貫到底抓落實(shí)，我們的發(fā)展成就振奮人心，我們的美好藍(lán)圖逐步實(shí)現(xiàn)。雙遼加快振興的鼓點(diǎn)更加鏗鏘激越，一份份捷報(bào)、一個(gè)個(gè)碩果、一場(chǎng)場(chǎng)勝利，無(wú)不得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，得益于全體黨員和干部的奮發(fā)作為，得益于全市人民和社會(huì)各界的共同努力，每一個(gè)雙遼人都是見證者、建設(shè)者、逐夢(mèng)者，我們?yōu)橹湴梁妥院?。在此，我代表市政府，向全市廣大黨員干部群眾，全體人大代表、政協(xié)委員，向駐雙部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心和支持雙遼發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
路雖遠(yuǎn)，行則必至;事雖難，做則必成!成績(jī)屬于過去，我們清醒地看到，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求和市委確定的“1556”發(fā)展戰(zhàn)略，還存在諸多的困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有調(diào)整到位，工業(yè)潛能還沒有得到充分釋放，產(chǎn)業(yè)鏈條仍需豐富完善;城市功能還不完備，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等事業(yè)發(fā)展與群眾美好生活期盼仍有差距;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不快，發(fā)展方式相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)依然艱巨;保民生穩(wěn)增長(zhǎng)剛性支出壓力持續(xù)加大，財(cái)政保障難度日益加劇;政府系統(tǒng)個(gè)別干部“跟著走、照著做”的慣性思維、“只研究怎么不行，不研究怎么能行”等問題還未徹底解決。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)認(rèn)真真加以解決，以實(shí)干作答、用實(shí)績(jī)交卷，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。
二、2023年工作安排
2023年既是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的攻堅(jiān)之年，更是推進(jìn)“1556”戰(zhàn)略全面落地的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作意義重大!市政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林、視察四平重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和四平市委“三三九一”戰(zhàn)略，縱深實(shí)施“1556”戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照市委十六屆四次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。穩(wěn)增一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、激活三產(chǎn)，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雙遼建設(shè)取得新突破。
全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：綜合實(shí)力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，招商引資到位資金增長(zhǎng)10%以上。圍繞上述目標(biāo)，市政府將重點(diǎn)做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”。
(一)堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓雙遼經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，壓茬推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)積蓄動(dòng)能，全力打造“一區(qū)五鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
夯實(shí)項(xiàng)目落保之基。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)省級(jí)開發(fā)區(qū)排頭兵，全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，加快“水電氣路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升熟地供應(yīng)率。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)功能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心一站式服務(wù)更快更高效。健全“領(lǐng)導(dǎo)包保+項(xiàng)目秘書”全過程服務(wù)機(jī)制，做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。深入推進(jìn)行政檢查備案制度改革，持續(xù)實(shí)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)議考核末位淘汰機(jī)制，鼓勵(lì)爭(zhēng)當(dāng)“店小二”，全力消除“掐脖二”。簡(jiǎn)化審批流程，擴(kuò)大“不見面審批”覆蓋面，實(shí)行重大項(xiàng)目“預(yù)審批”制度，破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)卡點(diǎn)，持續(xù)提升項(xiàng)目保障水平。
壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之鏈。堅(jiān)持招大引強(qiáng)發(fā)展思路，依托“一區(qū)五鏈”發(fā)展定位，完善“五個(gè)一”專業(yè)招商機(jī)制，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈招商“鏈長(zhǎng)制”，打造專業(yè)隊(duì)伍，明確招商目標(biāo)，精準(zhǔn)招商選商。圍繞電力能源產(chǎn)業(yè)鏈，依托省西部清潔能源基地、陸上風(fēng)光三峽工程的重要節(jié)點(diǎn)，抓住綠電園區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，積極推動(dòng)雙遼電廠66萬(wàn)千瓦6號(hào)機(jī)組建設(shè)，中健匯達(dá)鋰電池及風(fēng)電、光電項(xiàng)目落地，全面盤活天威電石，以“綠電”為杠桿撬動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)，打造“風(fēng)、光、火、儲(chǔ)”協(xié)同并進(jìn)的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。圍繞玻璃建材產(chǎn)業(yè)鏈，依托省內(nèi)唯一的玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)金字招牌，在產(chǎn)量和質(zhì)量上做文章，全力支持迎新玻璃“一窯兩線”項(xiàng)目上馬，以玻璃原片產(chǎn)能壯大為切入點(diǎn)，帶動(dòng)玻璃建材下游企業(yè)投資興業(yè)，力促昕君機(jī)械銅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)鏈，以省級(jí)氯堿化工產(chǎn)業(yè)基地為根本，發(fā)揮昊華化工龍頭企業(yè)作用，加快北方華龍、吉林天翅、三方農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目落地步伐，依托醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園“強(qiáng)磁場(chǎng)”作用，推進(jìn)在談的國(guó)藥集團(tuán)、4K醫(yī)用內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)等鏈主項(xiàng)目加快簽約落地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快80萬(wàn)噸綠色智能緩控釋肥項(xiàng)目建設(shè)速度，支持沃億佳復(fù)合肥壯大規(guī)模，力促博萊德集團(tuán)破產(chǎn)重組，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，依托資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，籌建現(xiàn)代化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地，激活城鄉(xiāng)供銷體系，加快形成區(qū)域商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。
拓寬三產(chǎn)振興之路。圍繞做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依托歐亞商都、物華商廈等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)區(qū)域影響力，持續(xù)投放消費(fèi)券，提振實(shí)體消費(fèi)熱情。圍繞做優(yōu)線上經(jīng)濟(jì)，依托城市農(nóng)村兩大板塊，鼓勵(lì)網(wǎng)上零售、外賣餐飲等銷售新模式，助力“批零住餐”企業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村電商，打造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站4個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)14個(gè)。圍繞做大夜間經(jīng)濟(jì)，依托發(fā)展熱點(diǎn)方向，在鞏固“商業(yè)步行街”特色街區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū),走出一條獨(dú)具雙遼魅力的高質(zhì)量發(fā)展之路。圍繞做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)，依托現(xiàn)有資源，執(zhí)筆擎畫“農(nóng)文旅”新藍(lán)圖，加快“百祿·樂活小鎮(zhèn)”提檔升級(jí)，建設(shè)“寶山·樂野小鎮(zhèn)”，推進(jìn)“秀水·樂稻小鎮(zhèn)”，集中打造“金玉良田·秀美水韻”鄉(xiāng)村田園旅游風(fēng)景帶的區(qū)域升級(jí)版。
(二)堅(jiān)定不移加快鄉(xiāng)村振興，讓雙遼“三農(nóng)”基礎(chǔ)更牢。堅(jiān)持抓根本、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，加快構(gòu)建兼容并舉、多點(diǎn)支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
扛穩(wěn)產(chǎn)糧大縣政治責(zé)任。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作成效突出實(shí)施縣，整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)縣。全力打造20個(gè)農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)、基地，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到27億斤階段性水平。加大黑土地保護(hù)力度，高標(biāo)準(zhǔn)改造萬(wàn)畝省級(jí)保護(hù)性耕作示范區(qū)3個(gè)，力爭(zhēng)完成改造提升任務(wù)4.62萬(wàn)畝，全年完成保護(hù)性耕作215萬(wàn)畝，黑土地保護(hù)面積達(dá)到234.73萬(wàn)畝。加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施服茂、永臥、雙山3個(gè)澇區(qū)治理項(xiàng)目，清理整治“四溝四渠”，確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化玉米、水稻、花生種植結(jié)構(gòu)，支持柳條蔬菜棚膜基地建設(shè)，形成棚膜經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展帶動(dòng)示范效應(yīng)，力爭(zhēng)種植業(yè)產(chǎn)值突破35億元?？v深推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，支持牧原生豬產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，大力實(shí)施肉牛倍增計(jì)劃，加快茂林肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到64億元。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，謀劃實(shí)施田園綜合體等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，全年發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體70個(gè)。持續(xù)完善惠農(nóng)服務(wù)體系，力爭(zhēng)建立優(yōu)質(zhì)惠農(nóng)服務(wù)中心1個(gè)，惠農(nóng)驛站及服務(wù)點(diǎn)5個(gè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。以“十個(gè)一”工程為引領(lǐng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境和發(fā)展能力整體提升。優(yōu)化基礎(chǔ)保障，拓展國(guó)家“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例達(dá)到100%。保障農(nóng)村飲水安全，健全垃圾、污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，深入實(shí)施“一網(wǎng)治理、雙應(yīng)服務(wù)”，以“十戶聯(lián)動(dòng)”、“網(wǎng)格化管理”為著力點(diǎn)推動(dòng)“三治融合”。深化典型帶動(dòng)，創(chuàng)建“千村示范”村23個(gè)、“百村提升”村5個(gè)。打造“雙新”“雙秀”“服茂”三條“和美鄉(xiāng)村”示范帶，構(gòu)建串點(diǎn)成線、連線成片發(fā)展格局。
(三)堅(jiān)定不移提升城市能級(jí)，讓雙遼發(fā)展空間更足。堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、拉高標(biāo)桿、放大優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市輻射力，逐步把雙遼建設(shè)成為吉西南區(qū)域性中心城市。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。立足“一廊輻射、兩翼齊飛、三區(qū)發(fā)力、四軸同振、多核轉(zhuǎn)型”發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。依托南北復(fù)合廊道，打造主次干路連接、城區(qū)人口集聚、東西兩翼轉(zhuǎn)型的城市結(jié)構(gòu)，形成功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、居住環(huán)境優(yōu)越、交通網(wǎng)絡(luò)便捷的城市空間發(fā)展新格局。
提升城市建設(shè)品質(zhì)。加快實(shí)施國(guó)稅新村等33個(gè)老舊小區(qū)改造，讓群眾住得舒適、住得順心。改造新市街南段等城市道路6條，完善互聯(lián)互通的城市路網(wǎng)體系。推動(dòng)銀企務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)棚改工程，確保如意雅居二期、西善小區(qū)二期等棚改工程按時(shí)交付。常態(tài)化開展“違法建筑清理”“交通秩序規(guī)范”“設(shè)施農(nóng)用地清理”等系列整治專項(xiàng)行動(dòng)，提高城市管理規(guī)范化水平，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾共享高品質(zhì)幸福生活。
加快推進(jìn)創(chuàng)城步伐。推進(jìn)“三城一縣”創(chuàng)建工作，打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)型城市。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“文明城”，鞏固已有成果，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，探索長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生城”，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)硬件基礎(chǔ)，提升治理能力水平，不斷完善管理體系，讓文明衛(wèi)生習(xí)慣成為全民自覺。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“園林城”，縱深推進(jìn)東一路、東二街綠化提升項(xiàng)目，城市新增綠地5.2萬(wàn)平方米，新補(bǔ)植林木1.3萬(wàn)株。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“生態(tài)文明示范縣”，對(duì)標(biāo)對(duì)表、專班推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
(四)堅(jiān)定不移擦亮生態(tài)底色，讓雙遼生態(tài)環(huán)境更美。堅(jiān)持生態(tài)立市不動(dòng)搖，深入貫徹“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)理念，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，塑造經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文互促共生的發(fā)展格局。
彰顯遼水脈絡(luò)。充分發(fā)揮遼河體育公園功能作用，在“運(yùn)動(dòng)+人文”上做文章，打造生態(tài)人文、運(yùn)動(dòng)休閑相融合的線形城市綠地。嚴(yán)格落實(shí)“河湖警長(zhǎng)制”，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化水源地保護(hù)，深化工業(yè)污水防治，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)水質(zhì)穩(wěn)定提升。加快實(shí)施小山水庫(kù)到新開河輸水渠、泉眼河治理等水系工程，確保國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)西遼河水生態(tài)治理二期、架樹臺(tái)濕地保護(hù)、東遼河干流治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升全流域治理水平。
凈化空間環(huán)境。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌發(fā)力“微環(huán)境”治理，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，推動(dòng)PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降。扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作，確保連續(xù)三年“零火點(diǎn)”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例力爭(zhēng)進(jìn)入全省前列。深入開展“第三個(gè)十年綠美吉林行動(dòng)”，全面落實(shí)“林(草)長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)有林地面積達(dá)到59.7萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鹽堿地改造任務(wù)5萬(wàn)畝，擴(kuò)大林地、綠地、耕地面積，著力打造綠美“城市之肺”。
強(qiáng)化土壤保護(hù)。深化農(nóng)村污水治理，全力推動(dòng)“四鄉(xiāng)、三場(chǎng)、一街”農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成管網(wǎng)建設(shè)35公里，新建污水收集池6座。深化面源污染防治，全域推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收、秸稈綜合利用行動(dòng)，改善土壤生態(tài)質(zhì)量。深化畜禽養(yǎng)殖治理，統(tǒng)籌推動(dòng)畜禽糞污資源化利用，完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展格局。深化礦山治理，以“零容忍”的態(tài)度實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理工程，謀劃實(shí)施“勃勃吐山”生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，探索構(gòu)建礦山修復(fù)與商貿(mào)文旅相融合的治理新模式。
(五)堅(jiān)定不移辦好民生實(shí)事，讓雙遼幸福指數(shù)更高。堅(jiān)持以人民為中心，把群眾的問題清單變成政府履職清單，讓發(fā)展更有溫度，民生更具質(zhì)感，把成績(jī)的“金杯”變成老百姓的口碑，真心真情為群眾辦實(shí)事辦好事。
優(yōu)化社會(huì)事業(yè)暖民心。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升項(xiàng)目，貫徹落實(shí)疫情防控“新十條”措施，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力水平。持續(xù)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大提升師資隊(duì)伍，不斷鞏固“雙減”成效，努力辦好人民滿意教育。建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地6000平方米，提升人均體育場(chǎng)地面積，辦好“健康生活·悅動(dòng)吉林”系列文體惠民活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
加強(qiáng)保障兜底解民憂。落實(shí)社會(huì)救助補(bǔ)助資金1.3億元，健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬(wàn)人。統(tǒng)籌做好撫恤金、優(yōu)待金、優(yōu)待證發(fā)放工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁”模范城。完善居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化住房保障、社會(huì)救助等政策托底保障功能，擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋面，促進(jìn)醫(yī)療保障水平提升，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
筑牢安全防線保民安。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，守牢安全生產(chǎn)紅線。堅(jiān)決抓好食品藥品監(jiān)管，護(hù)航百姓“舌尖上的安全”。堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)，保障金融領(lǐng)域安全。堅(jiān)決化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。堅(jiān)決落實(shí)信訪責(zé)任制，確保重大敏感時(shí)段信訪安全。加快構(gòu)建社會(huì)治安和市域治理現(xiàn)代管理體系，促一方發(fā)展、保一方平安，讓社會(huì)更安全、人民更安寧!
2023年，市政府將高標(biāo)準(zhǔn)辦好10件民生實(shí)事：1.新建城區(qū)道路3.33公里，同步實(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造;2.完成老舊小區(qū)改造33個(gè);3.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱新改建工程;4.全力推動(dòng)中心醫(yī)院洗消、康復(fù)、急救三個(gè)中心項(xiàng)目建設(shè);5.推動(dòng)實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理及再生能源利用工程;6.推動(dòng)新建及舊路改造農(nóng)村公路200公里;7.推動(dòng)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);8.全力推進(jìn)農(nóng)村溝渠整治行動(dòng);9.完成東遼河干流18公里防洪能力提升工程;10.完成棚戶區(qū)改造1642套。
保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們將始終厚植家國(guó)情懷，以如坐針氈的不安對(duì)待群眾疾苦，以時(shí)不我待的急迫補(bǔ)齊民生短板，用一個(gè)個(gè)“小事”的累積、一點(diǎn)點(diǎn)“細(xì)節(jié)”的改變，盡力而為、量力而行，一磚一瓦綿綿用力，一針一線久久為功，以政府的“緊日子”來(lái)?yè)Q取人民群眾的“好日子”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，市政府責(zé)無(wú)旁貸、重任在肩。我們將主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，全力以赴打造人民滿意政府。
一是堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。始終把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)擺在首位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，全面貫徹中央、省、四平市和市委的決策部署，堅(jiān)決做到不打折扣、不做選擇、不搞變通。
二是堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，支持市政協(xié)依法履職。完善重大決策事項(xiàng)事前評(píng)估、事后評(píng)價(jià)機(jī)制，深化政務(wù)公開，科學(xué)決策、依法用權(quán)。
三是堅(jiān)持為民施政。站穩(wěn)人民立場(chǎng)，時(shí)刻把人民群眾的“急難愁盼”抓在手上、放在心上、落在行動(dòng)上，用真心、見真章，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)解決好群眾就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題。站起來(lái)當(dāng)傘，為人民遮風(fēng)擋雨。俯下身作牛，為人民鞠躬盡瘁。讓群眾的生活越來(lái)越好、笑容越來(lái)越多。
四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。一如既往堅(jiān)持“嚴(yán)新細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照“實(shí)干、苦干、巧干、馬上干”的工作要求，少說(shuō)“不行”，多說(shuō)“咋辦”，全力營(yíng)造“工作一分鐘，奮斗60秒”的濃厚氛圍。以落實(shí)詮釋奮斗，以作為體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，形成干群一心的新合力，干出群眾點(diǎn)贊的好口碑。
五是堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持道不變、志不改，全面增強(qiáng)骨氣、底氣，一體推進(jìn)“三不腐”，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。著力整治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決守住底線、不越紅線、不碰高壓線。
各位代表、各位委員，使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力、強(qiáng)大發(fā)展氣場(chǎng)，埋頭實(shí)干、勇毅前行，全力譜寫新時(shí)代雙遼高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雙遼建設(shè)而努力奮斗!
《政府工作報(bào)告》釋義
1.“專精特新”：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
2.“田長(zhǎng)制”：指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。
3.“千村示范”：從2020年開始，全省在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中開展“千村示范”創(chuàng)建工作，每年在全省打造1000個(gè)示范村。
4.“一網(wǎng)治理、雙應(yīng)服務(wù)”：“黨群一張網(wǎng)”，服務(wù)群眾“有求必應(yīng)”、組織群眾“一呼百應(yīng)”。
5.“1556”發(fā)展戰(zhàn)略：雙遼市第十六次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略。
6.“一主六雙”：吉林省委十一屆九次全會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略。
7.“三三九一”戰(zhàn)略：四平市第八次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略。
8.“一區(qū)五鏈”：一區(qū)指開發(fā)區(qū);五鏈指電力能源、玻璃建材、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
9.城區(qū)“四長(zhǎng)五組一支部”：街道指揮部總指揮長(zhǎng)、社區(qū)指揮中心指揮長(zhǎng)、小區(qū)指揮站區(qū)域指揮長(zhǎng)、站長(zhǎng)，信息排查組、核酸檢測(cè)組、靜態(tài)管控組、環(huán)境消殺組、物資保障組。符合條件的小區(qū)指揮站都成立臨時(shí)黨支部。
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩長(zhǎng)五組”：村指揮長(zhǎng)、屯指揮長(zhǎng)，信息排查組、核酸檢測(cè)組、靜態(tài)管控組、環(huán)境消殺組、物資保障組。
11.“十個(gè)一”工程：綠美一條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、提升一檔鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌、培樹一個(gè)鄉(xiāng)村基層治理示范村、創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、建設(shè)一個(gè)科學(xué)儲(chǔ)糧先進(jìn)村、扶持一個(gè)優(yōu)質(zhì)電商服務(wù)站、發(fā)展一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代合作社、修整一條實(shí)用排澇溝渠、打造一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐示范站、創(chuàng)立一個(gè)四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部。
12.標(biāo)準(zhǔn)地：是指在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目用地先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地。
13.四溝四渠：四溝指田溝、路溝、村溝、房溝;四渠指干渠、支渠、斗渠、毛渠。
14.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民和具有大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、較高集約化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。
15.四好農(nóng)村路：指的是把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
16.三治融合：指基層社會(huì)治理體系中的自治、法治、德治融合。
17.“百村提升”村：省政府提出2023年在“千村示范”創(chuàng)建村中每年打造100至200個(gè)提升村，定名為“百村提升”創(chuàng)建村。
18.“一區(qū)四園”：指開發(fā)區(qū)遼東產(chǎn)業(yè)園、遼西產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園、玻璃建材產(chǎn)業(yè)園。
19.一廊輻射、兩翼齊飛、三區(qū)發(fā)力、四軸同振、多核轉(zhuǎn)型：“一廊”為城市中部貫穿南北新老城區(qū)的城市綜合功能發(fā)展廊道;“兩翼”為西遼河?xùn)|部區(qū)域的城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼、西部區(qū)域的城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼;“三區(qū)”為雙遼老城功能區(qū)、南部新城功能區(qū)、西遼河濱河功能區(qū);“四軸”為沿著遼河路、南繞越線形成兩條城市道路交通橫向發(fā)展軸帶，沿著西遼河、張家排干形成的兩條城市生態(tài)功能縱向發(fā)展軸帶;“多核”為分布在城市各個(gè)功能片區(qū)內(nèi)部以及片區(qū)之間的多個(gè)城市功能核心。
20.第三個(gè)十年綠美吉林行動(dòng)：指吉林省委、省政府于2021年3月出臺(tái)《吉林省第三個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃(2021-2030年)》的簡(jiǎn)稱。
21.林(草)長(zhǎng)制：指按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系，由各級(jí)地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林(草)長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副林(草)長(zhǎng)，實(shí)行分區(qū)(片)負(fù)責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源屬地責(zé)任的制度。
22.“五個(gè)一”機(jī)制：指的是“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一套扶持政策、一本招商方案”。
23.設(shè)施農(nóng)用地：是指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。
24.“百祿·樂活小鎮(zhèn)”：以雙山鎮(zhèn)百祿村為基礎(chǔ)，按照“百村提升”的要求，進(jìn)行全村景區(qū)化提升改造，建設(shè)集休閑游樂、農(nóng)旅研學(xué)、耕讀商賈為一體的樂活小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目。
25.“寶山·樂野小鎮(zhèn)”：以王奔鎮(zhèn)寶山村為基礎(chǔ)，按照“百村提升”的要求，遵循“在野為營(yíng)”的建設(shè)理念，開發(fā)房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、稻田野游、鄉(xiāng)野農(nóng)旅等農(nóng)文旅項(xiàng)目。
26.“秀水·樂稻小鎮(zhèn)”：以秀水吉良農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)為基礎(chǔ)，按照全省千億斤糧食建設(shè)工程總體要求，結(jié)合“百村提升”創(chuàng)建任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)科技化種植、智能化管理、現(xiàn)代化生產(chǎn)、全齡化游學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為集成的田園綜合體。
27.“金玉良田·秀美水韻”鄉(xiāng)村田園旅游風(fēng)景帶：全程從遼東街金良村至雙山鎮(zhèn)秀水村，全長(zhǎng)42公里，途徑4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、10個(gè)村。通過建設(shè)寶山·樂野小鎮(zhèn)、百祿·樂活小鎮(zhèn)、秀水·樂稻小鎮(zhèn)等10個(gè)農(nóng)文旅項(xiàng)目，打造金良、桑樹、柳條等10個(gè)騎行驛站，開發(fā)建設(shè)千畝藥材種植基地、省級(jí)花生產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、萬(wàn)畝玉米保護(hù)性耕作示范區(qū)、魚稻共生示范區(qū)等，打點(diǎn)、連線、成片發(fā)展，建設(shè)集產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、和美鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居等多項(xiàng)功能的鄉(xiāng)村田園旅游風(fēng)景帶。
