（吉林省）2023年白城市洮北區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2022年12月22日在白城市洮北區(qū)第六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 孫英宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
即將過(guò)去的一年，是洮北受疫情沖擊最嚴(yán)重、穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，也是全區(qū)上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行的一年。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了六屆一次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成183億元，同比增長(zhǎng)4.5%;固定資產(chǎn)投資完成10億元，同比增長(zhǎng)64%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成21.5億元，與2021年持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成90.2億元，同比增長(zhǎng)4.8%;一般公共預(yù)算財(cái)政收入完成1.9億元，同比增長(zhǎng)8.9%。
一年來(lái)，我們主要做了以下八方面工作。
(一)疫情防控嚴(yán)密有序。面對(duì)突如其來(lái)的本土聚集性疫情，全區(qū)上下迅速行動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間啟動(dòng)平急轉(zhuǎn)換扁平化指揮體系，建立高效協(xié)同的“12+19”運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和“撲火”工作機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施“動(dòng)態(tài)排查+靜態(tài)管控+硬核隔離+精密智控”，先后打贏了輸入疫情阻擊戰(zhàn)、援助長(zhǎng)吉攻堅(jiān)戰(zhàn)、本土疫情殲滅戰(zhàn)和校園疫情保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針和疫情防控“二十條”措施，36類重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢，醫(yī)院、車站、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)部位全面落實(shí)驗(yàn)碼、測(cè)溫、消殺等防控舉措。在這場(chǎng)抗“疫”斗爭(zhēng)中，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、沖鋒一線，88名醫(yī)務(wù)骨干逆行出征、援長(zhǎng)援吉援藏援疆，廣大干部、志愿者、單元長(zhǎng)聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，以逆行出征的豪邁、頑強(qiáng)不屈的斗爭(zhēng)、患難與共的擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的堅(jiān)守，構(gòu)筑了同心戰(zhàn)“疫”、共護(hù)家園的堅(jiān)固防線，以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華堅(jiān)定了洮北自信，以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛(ài)，以眾志成城、堅(jiān)韌不拔書(shū)寫(xiě)了抗疫史詩(shī)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目28個(gè)，總投資160億元，億元項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模創(chuàng)歷史之最。謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目68個(gè)，其中十億元以上項(xiàng)目12個(gè)。聚力擦亮“綠電園區(qū)”金字招牌，高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)定位、合理布局綠色新材料、綠色裝備制造、綠色大數(shù)據(jù)等七大產(chǎn)業(yè)板塊。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，吉電能谷鉛碳電池作為首個(gè)示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目有序?qū)嵤w鶴乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“農(nóng)牧工一體化”項(xiàng)目前期工作高效推進(jìn)，中釩全釩液流儲(chǔ)能電站及裝備制造、遠(yuǎn)景高比例儲(chǔ)能電池及電站等項(xiàng)目簽約落地，合盛工業(yè)硅、斯諾負(fù)極材料等洽談項(xiàng)目進(jìn)展順利。雙創(chuàng)基地、污水外網(wǎng)及泵站等項(xiàng)目全面推進(jìn)，綠水街、青山街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目即將投入使用，園區(qū)功能更加完善，承載能力顯著提升。引入吉電股份、遠(yuǎn)景能源兩家“頭部”企業(yè)，成立綠電園區(qū)配售電公司，園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制更加健全。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)，深入開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“奮戰(zhàn)100天，打贏三季度”行動(dòng)，惠企暖企政策紅利充分釋放。中一精鍛、林成風(fēng)電產(chǎn)銷全面恢復(fù)，名香米業(yè)、瀚海米業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，龍華熱電、中興熱力等骨干企業(yè)拉動(dòng)作用凸顯。福佳科技等3戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)，獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持。實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”48家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。
(四)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬(wàn)畝，治理鹽堿耕地2.4萬(wàn)畝，建成到保、鎮(zhèn)南種羊場(chǎng)萬(wàn)畝示范區(qū)2個(gè)，建立黑土糧倉(cāng)科技示范區(qū)300畝。高效完成“地趴糧”年度整治任務(wù)。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在27億斤階段性水平。林海鎮(zhèn)水稻省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功獲批。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛工程，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到1.5萬(wàn)頭，新增肉牛千頭村2個(gè)。德信生物擴(kuò)能改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年產(chǎn)凍精500萬(wàn)劑。培育市級(jí)以上示范合作社127個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)42家，創(chuàng)建“一村一品”村24個(gè)，“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。清理冊(cè)外地35.4萬(wàn)畝，村集體收入大幅增加。開(kāi)展鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)，洮北區(qū)被民政部確定為“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)地區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立“四網(wǎng)一點(diǎn)”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，深入開(kāi)展“三幫扶一推動(dòng)”活動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。開(kāi)發(fā)公益崗位2416個(gè)，安置脫貧勞動(dòng)力2337人、監(jiān)測(cè)對(duì)象79人。建設(shè)示范村16個(gè)。林海鎮(zhèn)、洮河鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，德順鄉(xiāng)洮河村被認(rèn)定為2022年吉林美麗休閑鄉(xiāng)村。實(shí)施“三清一改一建”，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，村容村貌持續(xù)改善?！靶》e分”激活“大德治”工作縱深推進(jìn)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站“愛(ài)心超市”144個(gè)。評(píng)選“美麗庭院”“干凈人家”530戶，文明鄉(xiāng)風(fēng)更加濃郁。聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面整改問(wèn)題，順利通過(guò)“后評(píng)估”考核驗(yàn)收。
(五)商貿(mào)服務(wù)多元發(fā)展。中農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)一期投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)·重燃煙火氣”系列主題活動(dòng)暨白城首屆“后備箱”集市活動(dòng)，成功舉辦2022年白城市草原濕地文化體育旅游節(jié)·洮北查干浩特帳篷節(jié)，讓廣大群眾感受新鮮消費(fèi)體驗(yàn)。發(fā)揮消費(fèi)券撬動(dòng)作用，消費(fèi)潛力充分釋放，消費(fèi)活力持續(xù)增強(qiáng)。打造精品旅游線路4條、鄉(xiāng)村旅游精品村1個(gè)。中盛農(nóng)副產(chǎn)品、福佳科技等企業(yè)，拉動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)作用明顯，預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1億元，同比增長(zhǎng)11%。
(六)生態(tài)質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任，強(qiáng)化“五化”綜合利用，露天火點(diǎn)得到有效遏制。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治，強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物等污染控制，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在95%以上。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，“三河、兩湖、兩泡”實(shí)現(xiàn)全天候智慧化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。洮兒河治理一期工程基本完成。全面推行林草長(zhǎng)制，啟動(dòng)實(shí)施科爾沁北緣綜合治理國(guó)土綠化試點(diǎn)項(xiàng)目，植樹(shù)造林3185畝，治理修復(fù)草原4.5萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)用地安全利用項(xiàng)目，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。整改第二輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪案件94件，整改率97%。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)民生福祉不斷增進(jìn)。把保障和改善民生放在突出位置，全區(qū)財(cái)力90%以上投向民生領(lǐng)域。民生實(shí)事全面落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口3050人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.9萬(wàn)人，零就業(yè)家庭援助率100%。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，救助水平大幅提高，特殊人群、困難群體兜底保障能力不斷加強(qiáng)。日升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。改造農(nóng)村危房115戶。完成2500戶棚戶區(qū)居民回遷房分配工作。洮河中心校宿舍樓、第五、第十一兩所幼兒園投入使用。新建、改建農(nóng)村公路49公里，改造農(nóng)村危橋3座。洮北區(qū)被評(píng)為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣?；疖囌颈钡揽诠F立交橋維修加固項(xiàng)目竣工通車，群眾出行更加便捷。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。學(xué)前教育普及普惠比例大幅提高?！按髮W(xué)區(qū)”和“溫馨村小”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被省教育廳以典型案例在全省學(xué)習(xí)推廣。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，申報(bào)市級(jí)以上科研項(xiàng)目2個(gè)。建設(shè)困難失能、殘疾老年人養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心，老年人養(yǎng)老服務(wù)保障切實(shí)加強(qiáng)。實(shí)施適老化改造項(xiàng)目，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員生活幸福指數(shù)顯著提升。平安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過(guò)省級(jí)“社區(qū)醫(yī)院”復(fù)核，成為全區(qū)第一家享受二級(jí)醫(yī)院待遇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。組織開(kāi)展惠民文藝活動(dòng)100場(chǎng)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系全面建成。城市管理精心精細(xì)。創(chuàng)新“網(wǎng)格化”+“街長(zhǎng)制”工作機(jī)制，主次街路全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、實(shí)名化管理。持續(xù)開(kāi)展城市清洗、露天市場(chǎng)治理等“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，整治“十亂”現(xiàn)象5萬(wàn)余處。配合市里實(shí)施“城市暢通”工程，城市交通環(huán)境顯著改善。栽植、補(bǔ)植綠籬10余萬(wàn)平方米，城市綠化檔次和品位不斷提升。市容環(huán)境衛(wèi)生工作獲得省級(jí)表彰。社會(huì)治理全面加強(qiáng)?！鞍宋濉逼辗ㄔ鷮?shí)開(kāi)展，民主法治建設(shè)有序推進(jìn)。東勝鄉(xiāng)紅日村、青山鎮(zhèn)黎明村、洮河鎮(zhèn)那尼哈村分別被評(píng)為國(guó)家、省級(jí)民主法治示范村。林海鎮(zhèn)司法所被司法部評(píng)為全國(guó)模范司法所。開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”“風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題專項(xiàng)整治”等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，重特大安全生產(chǎn)事故保持零發(fā)生。排查整改自建房、高層建筑等隱患139處，群眾住房安全得到有力保障。圓滿完成國(guó)家、省重要會(huì)事賽事安保維穩(wěn)工作，中聯(lián)辦交辦的兩批次152個(gè)信訪案件全部化解。受理群眾來(lái)信來(lái)訪458件(次)，受理率、辦理率均為100%?！耙粋€(gè)電話解難題”工作廣受好評(píng)，受理事項(xiàng)辦結(jié)率98.8%。深入推進(jìn)平安洮北、法治洮北建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，群眾安全感、幸福感顯著提升。
(八)自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)，堅(jiān)持重大問(wèn)題向黨委匯報(bào)，重大行政決策事項(xiàng)集體討論決定。主動(dòng)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案37件，辦復(fù)率和滿意率均為100%?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理?！傲闩軋F(tuán)”服務(wù)模式延伸至基層，累計(jì)領(lǐng)辦、代辦、陪辦各類事項(xiàng)4500余項(xiàng)。國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，兵役征集工作優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。大力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處違紀(jì)違法案件，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
審計(jì)、電力、氣象、供銷、地方志、自然資源、婦女兒童、殘疾人保障等工作都做出了新的業(yè)績(jī)。
各位代表!
一年來(lái)，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，經(jīng)受住了各種矛盾和困難的疊加考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績(jī)來(lái)之不易、成之惟艱!這是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持、傾力幫助的結(jié)果，更是全區(qū)人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志，致以最崇高的敬意!向駐區(qū)中省市直部門、企事業(yè)單位，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、政法干警，向所有關(guān)心和支持洮北發(fā)展的各界朋友，表示最誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量較小，優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)尚在培育之中;民生領(lǐng)域欠賬較多，公共服務(wù)無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要;財(cái)政收支矛盾日益突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力越來(lái)越大;政府系統(tǒng)個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、開(kāi)拓精神，工作不在狀態(tài)，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，重點(diǎn)攻堅(jiān)促突破，確保洮北在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
明年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)省委“一主六雙”、市委“一城三區(qū)”和“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，秉持區(qū)委“三五七四”發(fā)展思路，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，一以貫之大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提升社會(huì)治理效能，奮力開(kāi)創(chuàng)洮北高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)3%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九方面工作。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。政府系統(tǒng)廣大干部要把全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。以學(xué)原文，完整準(zhǔn)確把握黨的二十大提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新思想、新戰(zhàn)略、新要求;以讀原著，做到內(nèi)化于心、踐之于行;以悟原理，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。切實(shí)把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)洮北高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
(二)抓好綠電園區(qū)建設(shè)。聚焦建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、用電負(fù)荷集聚區(qū)、電力改革示范區(qū)，全面打響“綠電”特色品牌。提速增效建設(shè)項(xiàng)目。全力抓好鉛碳電池、10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)。積極推動(dòng)全釩液流儲(chǔ)能電站及裝備制造、大數(shù)據(jù)中心、磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電池等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成年度投資30億元以上，以項(xiàng)目建設(shè)更好帶動(dòng)和擴(kuò)大有效投資。精準(zhǔn)發(fā)力招引項(xiàng)目。圍繞綠色新材料、綠色裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，以“低電價(jià)”和“全綠電”撬動(dòng)項(xiàng)目集聚，重點(diǎn)跟進(jìn)一道光伏電池片、合盛工業(yè)硅、斯諾負(fù)極材料等項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日簽約落地。全力提升承載功能。加快推進(jìn)雙創(chuàng)基地、熱力配套等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投入使用。啟動(dòng)草原東路、松江路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善載體功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招引創(chuàng)造更優(yōu)條件。實(shí)施“見(jiàn)縫插綠”，構(gòu)建以綠化景觀帶、綠色廊道為主的綠色空間體系，全面提升“顏值”和“品位”，打造園林式特色園區(qū)。強(qiáng)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理。加快數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”靈活互動(dòng)、“風(fēng)光火儲(chǔ)”協(xié)調(diào)互濟(jì)的智慧新型供電體系，推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化模式實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全綠色低碳數(shù)智化運(yùn)營(yíng)體系和綠電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益“申請(qǐng)、交易、核銷”一站式管理，全力打造“零碳”智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三)持續(xù)擴(kuò)大有效投資。牢固樹(shù)立“投資拉動(dòng)、項(xiàng)目為王”理念，深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。精心謀劃包裝項(xiàng)目。緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，積極做好項(xiàng)目謀劃、論證和儲(chǔ)備工作，全年謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目50個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比50%以上，確保投資有支撐、增長(zhǎng)有動(dòng)能、發(fā)展有源泉。緊盯地方政府專項(xiàng)債、中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向，常態(tài)化抓項(xiàng)目策劃、抓跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省盤子。多措并舉招商引資。聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。建立“客商信息庫(kù)”“鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫(kù)”，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極參加吉商大會(huì)、鶴商大會(huì)等各類招商活動(dòng)，通過(guò)“以商招商”“以情招商”、展會(huì)招商，擴(kuò)大客商來(lái)源。強(qiáng)化“一把手”招商、全員招商，推廣專業(yè)小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)招商成效。力爭(zhēng)簽約落地億元以上項(xiàng)目5個(gè)，招商引資到位資金5億元以上。打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“零距離”服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”跟進(jìn)、“清單式”管理。深入推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)落細(xì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，全面壓縮審批時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“最多跑一次”。規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保障客商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
(四)發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。把穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)主體發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。支持北方水泥節(jié)能降耗升級(jí)改造，打造區(qū)域清潔水泥生產(chǎn)樣板企業(yè)。支持名香米業(yè)擴(kuò)張稻米產(chǎn)能，推進(jìn)稻米精深加工，促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展。支持福佳科技實(shí)施高速造紙機(jī)械技術(shù)改造，降低市場(chǎng)售價(jià)，獲取更多市場(chǎng)份額。力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到7戶，培育市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)8戶。抓產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)億正藥業(yè)加大投入，推進(jìn)頸復(fù)康膠囊實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，擴(kuò)大破傷風(fēng)抗毒素生產(chǎn)能力。支持中一精鍛開(kāi)發(fā)生產(chǎn)電機(jī)軸、螺母板、中心法蘭等非連桿鍛造新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持潔潔寶研發(fā)泰和粉等燕麥系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓小微壯大，推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)。實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，建立企業(yè)培育庫(kù)，構(gòu)建“小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企”梯次培育機(jī)制，激發(fā)小微企業(yè)活力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”2戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”50戶。抓監(jiān)測(cè)調(diào)度，穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，從速度、質(zhì)量、動(dòng)能多維度，科學(xué)分析、研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，掌握影響企業(yè)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)行重大問(wèn)題，直達(dá)根源、精準(zhǔn)發(fā)力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)處在合理區(qū)間。抓精準(zhǔn)服務(wù)，提供發(fā)展保障。全面落實(shí)助企紓困政策，常態(tài)化開(kāi)展駐企服務(wù)，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)有力、高效便捷的服務(wù)和保障。大力支持企業(yè)家協(xié)會(huì)工作，搭建企業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”為引領(lǐng)，堅(jiān)持全面鞏固提升和典型示范“兩手抓”，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善“兩重點(diǎn)”，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、靶向發(fā)力，打造鄉(xiāng)村振興洮北樣板。抓好糧食增產(chǎn)。深入落實(shí)田長(zhǎng)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控基本農(nóng)田“非糧化”，確保耕地面積保持在260萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在217萬(wàn)畝以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，實(shí)施保護(hù)性耕作78萬(wàn)畝，治理鹽堿耕地2.4萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量突破28億斤。鞏固脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性，鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。常態(tài)化跟蹤“兩不愁三保障”和收入變化情況，做到精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶。整合銜接資金3000萬(wàn)元，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)定增收。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助有務(wù)工需求的農(nóng)戶就近就地解決就業(yè)。提升鄉(xiāng)村形象。堅(jiān)持綠化、美化、亮化、凈化、硬化“五化同步”，實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施村莊增綠行動(dòng)，實(shí)行喬、灌、花、草結(jié)合的立體綠化模式，實(shí)現(xiàn)“一路一特色、一街一景觀”，打造“村在林中、路在綠中、人在景中”的綠美鄉(xiāng)村;實(shí)施院墻彩繪行動(dòng)，打造“一墻一文化、一墻一風(fēng)景”的靚麗家園;實(shí)施村莊亮化行動(dòng)，新建太陽(yáng)能路燈1000余盞，為村民營(yíng)造夜間安全出行環(huán)境，同步激活村民夜晚文化生活;實(shí)施“六清”行動(dòng)，加強(qiáng)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營(yíng)造清新、整潔、有序的人居環(huán)境;實(shí)施路網(wǎng)提檔升級(jí)、路面狀況改善行動(dòng)，新建農(nóng)村公路32公里，改造舊路66公里。打造典型村5個(gè)。對(duì)標(biāo)“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范村16個(gè)。以典型村和示范村為節(jié)點(diǎn)，連點(diǎn)成線、連線成片，推進(jìn)示范村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面增效。壯大特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)1.5億元國(guó)家級(jí)“吉林粳稻產(chǎn)業(yè)集群”、林海鎮(zhèn)水稻省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、林海弱堿稻米小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，輻射拉動(dòng)金祥、到保等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)高端稻米種植基地。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛工程，加快推進(jìn)德信生物擴(kuò)能改造建設(shè)，年產(chǎn)凍精700萬(wàn)劑，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第一。積極推進(jìn)保民農(nóng)場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，落實(shí)凍精補(bǔ)貼政策，年內(nèi)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬(wàn)頭，創(chuàng)建千頭村1個(gè)。積極推動(dòng)飛鶴高端乳業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，打造集農(nóng)業(yè)種植、牧業(yè)養(yǎng)殖、乳品加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以青山紅星葡萄、平臺(tái)紅塔雪寒韭菜等特色產(chǎn)業(yè)村為依托，同步聯(lián)動(dòng)?xùn)|風(fēng)、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地，年內(nèi)種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝。培育市級(jí)以上示范合作社40個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家，創(chuàng)建“一村一品”村24個(gè)，“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深入推進(jìn)“積分制+愛(ài)心超市”模式，以“積攢文明”的方式，引導(dǎo)全體村民積極參與鄉(xiāng)村自治和德治工作。健全完善村規(guī)民約，持續(xù)開(kāi)展“美麗庭院”“干凈人家”評(píng)選活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。發(fā)揮鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)作用，滿足群眾法律服務(wù)需求。加快構(gòu)建“自治、德治、法治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村善治新格局。
(六)繁榮活躍商貿(mào)服務(wù)。以加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展模式為主攻方向，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善物流體系。加快推進(jìn)冷鏈物流集散中心項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建輻射白城乃至吉林西部貫通三次產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流服務(wù)體系。依托通達(dá)城鄉(xiāng)的客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)，整合森昊物流、郵政快遞等優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、覆蓋全域的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送運(yùn)營(yíng)體系。深化“快遞進(jìn)村”模式，同步開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品及快遞收取托運(yùn)業(yè)務(wù)，暢通城鄉(xiāng)物流雙向循環(huán)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”。繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。依托匯通大廈、鼎盛時(shí)代等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)集購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、餐飲等多業(yè)態(tài)于一體的大型商貿(mào)綜合體，打造差異化發(fā)展、個(gè)性化消費(fèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。配合市里完成一刻鐘商圈建設(shè)，滿足群眾基本生活需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。依托海明路步行街、新興街等傳統(tǒng)街區(qū)，培育發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)模式，激活消費(fèi)潛力。培育電商經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，外貿(mào)進(jìn)出口總額增速保持在3%左右。完善電商公共服務(wù)中心功能，健全農(nóng)產(chǎn)品電商化目錄，精心打造弱堿稻米、雪寒韭菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌，借助“線上消費(fèi)”“直播帶貨”等模式，輻射帶動(dòng)更多特色農(nóng)產(chǎn)品觸“網(wǎng)”增收，實(shí)現(xiàn)銷售額600萬(wàn)元以上。加快旅游發(fā)展。以融入白城“一環(huán)、四帶、多點(diǎn)”鄉(xiāng)村旅游精品線路為引領(lǐng)，推進(jìn)旅游資源整體開(kāi)發(fā)和單體打造。編制查干浩特旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整體提升規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)景觀、康養(yǎng)度假、冰雪樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)，打造精品旅游景區(qū)。依托遼吉省委舊址，打造特色歷史文化街區(qū)，促進(jìn)紅色文化與商貿(mào)、旅游、休閑深度融合。加快推進(jìn)城四家子遺址保護(hù)、林海弱堿稻米小鎮(zhèn)、德順烏蘭圖噶民俗體驗(yàn)園項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展集賞古跡、觀農(nóng)耕、沐風(fēng)情于一體的旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“景點(diǎn)游”向“全域游”躍升，重點(diǎn)培育省級(jí)旅游產(chǎn)品3個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)和綜合收入“雙提升”。
(七)全力抓好生態(tài)建設(shè)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。強(qiáng)化源頭“治氣”。深入開(kāi)展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)秸稈“五化”利用，嚴(yán)控露天焚燒秸稈，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持全省前列。綜合施策“治水”。認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)加大河湖巡查和“清四亂”力度。加強(qiáng)水源地保護(hù)和重點(diǎn)水污染企業(yè)綜合整治，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)洮兒河治理二期工程。積極推動(dòng)“生態(tài)恢復(fù)+清潔能源”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全面改善東湖水生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)精準(zhǔn)“治土”。抓好農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格監(jiān)管各類土壤污染源。加大固廢、危廢處置力度，嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為，確保土壤環(huán)境安全。提質(zhì)增效“擴(kuò)綠”。全面落實(shí)林草長(zhǎng)制，深入實(shí)施“十年綠美”行動(dòng)和林草濕連通工程，加快推進(jìn)科爾沁沙地北緣綜合治理國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)植樹(shù)造林5400畝、治理草原5.2萬(wàn)畝、防治林草有害生物8.2萬(wàn)畝。配合市里完成綠水長(zhǎng)廊建設(shè)，綠化廊道6.4公里，打造植樹(shù)造林綠化樣板示范工程2處。壓實(shí)責(zé)任“整改”。細(xì)化實(shí)化整改措施，實(shí)行全過(guò)程、臺(tái)賬式閉環(huán)管理，序時(shí)完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦案件。對(duì)已完成整改的案件開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題改徹底、不反彈。
(八)不斷增進(jìn)民生福祉。順應(yīng)群眾期待，加快補(bǔ)齊短板，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，讓廣大群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
再辦一批民生實(shí)事。(1)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2560人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.49萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭就業(yè)援助率達(dá)到100%。(2)推廣日升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)、敬老食堂2個(gè)。(3)裝修加固城市小區(qū)配套幼兒園2所，新建農(nóng)村幼兒園1所，改造村級(jí)小學(xué)4所。(4)改造農(nóng)村危房100戶。配合白城市實(shí)施老舊小區(qū)改造工作。(5)實(shí)施公園北棚改房屋建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升居民幸福指數(shù)。(6)改造危橋3座，實(shí)施生命安全防護(hù)工程99公里。力爭(zhēng)扎突線洮北段啟動(dòng)施工。(7)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所800座。(8)加大殘疾人幫扶救助力度，發(fā)放各類輔助器具200件以上。(9)扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防能力提升、醫(yī)共體信息化及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。(10)完成洮北區(qū)文體活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，滿足群眾文體活動(dòng)需求。(11)實(shí)施困難家庭子女上大學(xué)資助工程。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施教育提升工程，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)強(qiáng)校專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，全面提升教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，申報(bào)市級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)，力爭(zhēng)科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診全覆蓋?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。持續(xù)抓好新冠病毒疫苗接種工作，筑牢群眾免疫屏障。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)疫情防控政策宣傳和健康教育，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全力做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷增強(qiáng)退役軍人自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感。
加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理。持續(xù)推行“網(wǎng)格化”+“街長(zhǎng)制”工作機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展“十亂”現(xiàn)象專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“六凈六不”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔效能。以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)督管理，提高物業(yè)管理水平。深入實(shí)施“城市暢通”工程。完善巡查、報(bào)告、查處機(jī)制，保持“兩違”綜合治理高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建綜合整治提升行動(dòng)，持續(xù)鞏固“創(chuàng)城”成果。
(九)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，持續(xù)完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，遏制隱性債務(wù)增量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系及能力規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保不發(fā)生重特大安全事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。深化信訪維穩(wěn)“雙包?！惫ぷ鳈C(jī)制，壓實(shí)屬地屬事化解責(zé)任，積極穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛和信訪積案，全力做好全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，依法嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)提升履職能力和水平，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終在思想上行動(dòng)上政治上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于政府工作全過(guò)程，確保市委、市政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
二是堅(jiān)持依法行政。把依法履職盡責(zé)作為第一準(zhǔn)則，扎實(shí)推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，全面提升依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序，重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化“府院”良性互動(dòng)，增強(qiáng)工作合力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是堅(jiān)持執(zhí)政為民。把以人民為中心作為根本立場(chǎng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼，用心用情解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。樹(shù)立“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的效率意識(shí)，以“五化”閉環(huán)工作法和“釘釘子”精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位。不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部服務(wù)群眾的能力和水平，以實(shí)際工作成效取信于民。
四是堅(jiān)持清正廉潔。把廉潔從政作為第一保障，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全力壓減非剛性支出，以政府的“緊日子”換取市場(chǎng)主體和人民群眾的“好日子”。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，緊盯政府采購(gòu)、鄉(xiāng)村振興、困難救助等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金管理使用，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
各位代表!
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新洮北而團(tuán)結(jié)奮斗!
