（福建?。?023年上杭縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月20日在上杭縣第十八屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
上杭縣人民政府縣長(zhǎng) 羅 劍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是我縣發(fā)展中具有里程碑意義的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，深入開展提高效率、提升效能、提增效益行動(dòng)，錨定“三個(gè)先行示范”，大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破500億元，達(dá)516億元，增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入首次突破50億元，達(dá)53.6億元，增長(zhǎng)25.9%，其中地方級(jí)收入34.5億元，增長(zhǎng)18.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50380元，增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入24120元，增長(zhǎng)7.4%。連續(xù)七年入選福建省“縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”，首次入選全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，是全國(guó)97個(gè)原中央蘇區(qū)縣唯一入選的縣。
一年來(lái)的工作主要體現(xiàn)在“七個(gè)顯著提升”：
——產(chǎn)業(yè)層次在轉(zhuǎn)型發(fā)展中顯著提升
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。金銅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)75家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1260億元，占全市有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的86.8%，增長(zhǎng)10.7%。太陽(yáng)銅業(yè)產(chǎn)值首次突破100億元。福建省首筆前海倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)在我縣成交，國(guó)港匯平臺(tái)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額達(dá)220億元。新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)29家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240億元，占全市43.6%，增長(zhǎng)22%?？h屬國(guó)企紫金礦業(yè)擁有“兩湖一礦”碳酸鋰資源當(dāng)量超過(guò)1300萬(wàn)噸，位列全球第9、全國(guó)第3。建筑業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)建筑企業(yè)241家，其中一級(jí)企業(yè)51家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值731億元，占全市42%，增長(zhǎng)4.8%。自然資源部直屬國(guó)企中海海洋城市建設(shè)發(fā)展有限公司落戶上杭，實(shí)現(xiàn)國(guó)家部委直屬建筑企業(yè)總部落戶龍巖“零的突破”。引進(jìn)了全省信用等級(jí)排名第2的榮建集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有效提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值182億元，增長(zhǎng)11%，接待游客890萬(wàn)人次。全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地等項(xiàng)目建成。打造“聽江露營(yíng)”“袍嶺朝云”等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)全球首個(gè)正負(fù)模(對(duì)板)保存的恐龍足跡化石。瓦子街歷史文化街區(qū)入選全國(guó)非遺旅游街區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值97.2億元，增長(zhǎng)3.2%。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完成糧食播種面積36.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.9萬(wàn)噸。中都鎮(zhèn)獲評(píng)全市唯一的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值229億元，增長(zhǎng)8.7%。開展“全閩樂購(gòu)·福見上杭”商旅促消費(fèi)活動(dòng)，撬動(dòng)消費(fèi)1.4億元。全市首家縣級(jí)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開業(yè)。
產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷拓展。蛟洋工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值490億元，增長(zhǎng)19.5%，順利通過(guò)C級(jí)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)復(fù)核。新材料科創(chuàng)谷完成土地征收1500畝，北部綜合體主體工程順利封頂，引進(jìn)落地龍凈環(huán)保儲(chǔ)能電芯項(xiàng)目?？h工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元，增長(zhǎng)8.9%，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米。
項(xiàng)目建設(shè)乘勢(shì)而上。實(shí)施了11個(gè)單體投資超10億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目，其中，天甫電子于7月份竣工投產(chǎn)，新安磷系阻燃劑、高性能電子銅箔、銅合金精深加工和年產(chǎn)2萬(wàn)噸磷酸鐵鋰等4個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動(dòng)，160個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資71.5億元，占計(jì)劃的109%。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年“五比一看”競(jìng)賽活動(dòng)，138個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資145億元，占計(jì)劃的101%。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃項(xiàng)目405個(gè)，總投資597億元。完成土地報(bào)批6193畝，全省第四，占全市48%。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)在深化改革中顯著提升
創(chuàng)新活力充分釋放。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)55家。17家企業(yè)被列入全市新材料新能源企業(yè)重點(diǎn)扶持庫(kù)，占全市44.7%?？萍疾咳珖?guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，德爾科技獲首屆總決賽最高獎(jiǎng)，創(chuàng)我省企業(yè)參加全國(guó)性大賽最好成績(jī);晶旭半導(dǎo)體獲第二屆集成電路領(lǐng)域優(yōu)勝獎(jiǎng)，晉級(jí)全國(guó)總決賽?，F(xiàn)有國(guó)家重大計(jì)劃人才9人，占全市52.9%;新增省高層次人才39人，現(xiàn)有省高層次ABC類人才166人，占全市43.2%。
重點(diǎn)改革成效顯著。古田鎮(zhèn)納入福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革范圍。實(shí)施國(guó)有企業(yè)整體重組，全縣國(guó)有資產(chǎn)總量突破千億元。縣屬國(guó)企紫金礦業(yè)位居2022《財(cái)富》世界500強(qiáng)第407位，較去年提升79位。建立政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，國(guó)有企業(yè)節(jié)省3000多萬(wàn)元利息支出。基金集聚區(qū)引進(jìn)落地25只私募股權(quán)投資基金，認(rèn)繳規(guī)模達(dá)115.3億元。企業(yè)上市加快步伐，4家企業(yè)納入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫(kù)。全縣金融本外幣存貸款余額突破千億元，不良貸款率保持全省縣域最低，列入全省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法得到趙龍省長(zhǎng)批示肯定。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市對(duì)縣營(yíng)商環(huán)境綜合考評(píng)連續(xù)三年排名全市第1。行政審批辦件當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)99.8%，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”事項(xiàng)90%。在全市率先試行“家門口辦照”改革，推動(dòng)42項(xiàng)便民事項(xiàng)下沉辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民集成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)通過(guò)考核評(píng)估。全力兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策，為企業(yè)減輕稅費(fèi)7.4億元。
——區(qū)域協(xié)同在開放融通中顯著提升
對(duì)口支援開創(chuàng)新局面。完成第一批、第二批對(duì)口支援交接工作。搶抓閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，涉及上杭的21個(gè)事項(xiàng)被納入國(guó)家和省實(shí)施方案。加強(qiáng)與番禺、晉江、同安交流合作。軍民融合加快發(fā)展。建立常態(tài)化“上省赴京”溝通交流機(jī)制，全年累計(jì)爭(zhēng)取各類資金42億元。
對(duì)外合作邁出新步伐。龍龍鐵路(上杭段)進(jìn)展順利，土建工程已進(jìn)入收尾階段。今年4月，全市首趟中歐班列(紅古田號(hào))在蛟洋開行。前瞻性規(guī)劃中塞“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額310億元，占全市52%。甕福紫金通過(guò)海關(guān)總署AEO高級(jí)認(rèn)證，成為全市首家化工行業(yè)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。
招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。開展“大招商招好商”行動(dòng)，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，新簽約項(xiàng)目71個(gè)，總投資220億元，完成計(jì)劃的173%，其中新開工項(xiàng)目55個(gè)，總投資120億元，開工轉(zhuǎn)化率77.5%。引進(jìn)落地常青新能源二期、晶旭半導(dǎo)體二期等8個(gè)單體超10億元項(xiàng)目。招商引資經(jīng)驗(yàn)做法入選福建改革創(chuàng)新案例。
——功能品質(zhì)在城鄉(xiāng)融合中顯著提升
城市品質(zhì)持續(xù)提升。118個(gè)城建項(xiàng)目完成投資39億元。高鐵新城順利推進(jìn)，上杭北站基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目有序建設(shè)。做優(yōu)中部縣城核心區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|環(huán)小區(qū)等46個(gè)老舊小區(qū)和16條背街小巷改造。提質(zhì)建設(shè)龍翔新城，持續(xù)完善縣醫(yī)院周邊道路等基礎(chǔ)設(shè)施。全省城市建設(shè)品質(zhì)提升暨縣城品質(zhì)提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。完成22個(gè)村試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)和109個(gè)村莊規(guī)劃編制。大力推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，完成裸房整治2713棟39.6萬(wàn)平方米，空心房治理1787棟15.6萬(wàn)平方米，31個(gè)村通過(guò)市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)以全省最高分通過(guò)階段性評(píng)估。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入1.04億元完成46.7公里“四好”農(nóng)村路建設(shè)，完成才莊線官莊段隱患整治，G205線背頭嶺至湖洋段、中都富光至臨城黃竹等項(xiàng)目有序推進(jìn)。城鄉(xiāng)供水一體化累計(jì)完成管道鋪設(shè)848公里，蘭地水廠供水規(guī)模從6萬(wàn)噸/日提升至12萬(wàn)噸/日。上杭縣城區(qū)江濱水利風(fēng)景區(qū)通過(guò)“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”考評(píng)。
——生態(tài)效益在綠色發(fā)展中顯著提升
生態(tài)賦能加速發(fā)展。全面落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求。屋頂分布式光伏開發(fā)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣建設(shè)有序推進(jìn)，累計(jì)完成裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦。紫金山金銅礦等5家企業(yè)入選福建省第五批綠色工廠。
生態(tài)治理有力有效。投資3000萬(wàn)元的垃圾填埋場(chǎng)整治提升工程成效顯著。下大力氣推進(jìn)水環(huán)境治理，有效解決汀江“藻類”問(wèn)題。實(shí)施城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、秸稈禁燒、工業(yè)污水、城區(qū)生活污水、養(yǎng)殖業(yè)污染等5大專項(xiàng)整治行動(dòng)，國(guó)(省)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例100%。全面推行垃圾分類，推進(jìn)生活垃圾減量行動(dòng)，生活垃圾減少48.1%。
生態(tài)體系加快構(gòu)建。中央和省環(huán)保督查反饋的66個(gè)問(wèn)題已完成整改64個(gè)，正在整改2個(gè)。58個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)役項(xiàng)目完成投資20.1億元。完成植樹造林5.3萬(wàn)畝、水土流失治理5.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)76.8%。全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)和集體林地林木股權(quán)改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。
——民生福祉在共同富裕中顯著提升
社會(huì)保障更高質(zhì)量。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目58個(gè)，受益脫貧戶和邊緣戶2599戶。關(guān)心關(guān)愛困難群體，發(fā)放各類補(bǔ)助1.32億元。探索發(fā)展“公建民營(yíng)”普惠養(yǎng)老，經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家發(fā)改委推廣。實(shí)行招工與招商并重，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3550人。在全市率先為75歲以上老年人免費(fèi)健康體檢。獲評(píng)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
公共服務(wù)更優(yōu)供給。投入6.58億元完成19項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，投入2.7億元實(shí)施農(nóng)村教育振興擴(kuò)容等工程，新增學(xué)位6630個(gè)。全面落實(shí)“雙減”要求，深化“縣管校聘”“九年一貫制”辦學(xué)等改革。堅(jiān)持“快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)”，高效處置多起輸入性新冠肺炎疫情。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)醫(yī)療改革，投入3.5億元實(shí)施縣醫(yī)院感染科改建、古田分院和舊縣、官莊衛(wèi)生院建設(shè)。入選全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)名單。獲評(píng)新一屆全省雙擁模范縣。
社會(huì)治理更加完善。圓滿完成護(hù)航黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等專項(xiàng)治理，獲評(píng)“福建省平安建設(shè)示范縣”。打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?？茖W(xué)高效應(yīng)對(duì)連續(xù)25天強(qiáng)降雨過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“最強(qiáng)降雨、最小損失”。在全省率先為偏遠(yuǎn)村莊配備301臺(tái)應(yīng)急衛(wèi)星電話。被評(píng)為第九批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。才溪派出所被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”，古田消防站獲評(píng)“第六屆全國(guó)119消防先進(jìn)集體”。
——政府效能在強(qiáng)化建設(shè)中顯著提升
突出“快”，提高效率。發(fā)揚(yáng)“沖沖沖”工作作風(fēng)，用好“項(xiàng)目工作法”“腳底板工作法”，認(rèn)真落實(shí)“周分析、半月談、月推進(jìn)、季復(fù)盤”工作機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)復(fù)盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
突出“優(yōu)”，提升效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。深化“文山會(huì)?！闭?，開短會(huì)、發(fā)短文，把更多精力聚焦抓落實(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，做到承諾有度、承諾有信，鞏固“誠(chéng)信上杭”金字招牌。
突出“實(shí)”，提增效益。認(rèn)真落實(shí)縣委人大工作會(huì)議精神，自覺執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，高質(zhì)量做好268件人大代表建議和226件政協(xié)委員提案辦理工作。首創(chuàng)“急難愁盼”月月辦機(jī)制，收集32件社情民意，已落實(shí)32件，辦結(jié)率100%。
此外，國(guó)防動(dòng)員、人防、防震減災(zāi)、黨史方志、庫(kù)區(qū)移民、供銷合作、保密、外事僑務(wù)、文聯(lián)、僑聯(lián)、客聯(lián)、工商聯(lián)、工青婦、殘疾人、科協(xié)、農(nóng)機(jī)、慈善、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
各位代表!一年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和各界人士，向省市駐杭單位、駐杭部隊(duì)、公安民警，向關(guān)心支持上杭發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣發(fā)展還存在不少問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需進(jìn)一步加快;財(cái)政收支矛盾突出，處于“緊平衡”狀態(tài);教育、醫(yī)療、出行等領(lǐng)域仍有短板，安全、環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，等等。我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施加以解決。
2023年工作安排
各位代表，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好明年工作意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，保持勇立潮頭、勇爭(zhēng)一流的信心決心，圍繞市委“搶抓三大機(jī)遇，發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)打好五張牌”要求，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，持之以恒大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，全力打造老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展縣域樣板。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)8.5%，其中地方級(jí)收入增長(zhǎng)5.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;完成市下達(dá)的外貿(mào)出口總值和實(shí)際利用外資任務(wù);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須一以貫之做到“七個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持大抓招商，培育發(fā)展“新動(dòng)能”
著力提高招商精準(zhǔn)性。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商，圍繞金銅、新材料、建筑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)招商全景圖，建立招商引資項(xiàng)目目標(biāo)資源庫(kù)，深化對(duì)接中創(chuàng)新航、開思時(shí)代等企業(yè)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)以上，總投資230億元以上，其中超10億元項(xiàng)目5個(gè)以上，5-10億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
著力提高招商實(shí)效性。拓展以商招商、資本招商，發(fā)揮縣屬國(guó)企紫金礦業(yè)、興杭國(guó)投等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，挖掘延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)的“金鳳凰”順鏈而來(lái)。實(shí)行招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，加強(qiáng)開工率、履約率跟蹤管理，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。深度融入龍巖—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，拓展“老區(qū)+灣區(qū)”“老區(qū)+特區(qū)”合作廣度深度，推行“飛地經(jīng)濟(jì)”等合作新模式，主動(dòng)承接大灣區(qū)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推上杭高質(zhì)量發(fā)展。
著力提高招商積極性。深化“大招商招好商”行動(dòng)，健全完善激勵(lì)機(jī)制，每季評(píng)選招商明星項(xiàng)目，營(yíng)造全員招商濃厚氛圍。常態(tài)化開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一批懂經(jīng)濟(jì)、善運(yùn)作、專業(yè)化的高素質(zhì)招商隊(duì)伍。
二、堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展“新賽道”
發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。金銅產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1350億元。推動(dòng)高性能電子銅箔、銅合金精深加工等項(xiàng)目早投產(chǎn)、早出效益。完善國(guó)港匯銅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)，力爭(zhēng)平臺(tái)全年實(shí)現(xiàn)交易額500億元以上。新材料產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年產(chǎn)值突破300億元。推動(dòng)“含氟半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)集群”申報(bào)國(guó)家首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)紫金銅業(yè)鋰銣銫綠色綜合回收、龍凈環(huán)保儲(chǔ)能電芯、量道儲(chǔ)能系統(tǒng)等項(xiàng)目開工建設(shè)。建筑業(yè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值760億元。全面推進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持發(fā)展2—3家實(shí)力強(qiáng)、信用等級(jí)高的大型建筑企業(yè)。支持才建集團(tuán)、恒富建設(shè)、榮建集團(tuán)等企業(yè)申報(bào)特級(jí)資質(zhì)。
加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值192億元，接待游客超過(guò)910萬(wàn)人次。推動(dòng)汀江綠道景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，優(yōu)化提升瓦子街歷史文化街區(qū)，打造臨江樓文創(chuàng)街區(qū)。加強(qiáng)恐龍足跡群化石保護(hù)利用。開展上杭旅游“十個(gè)一”系列活動(dòng)，打造一批“引爆點(diǎn)”“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。深化推廣“品味上杭”，打造“一鄉(xiāng)一宴”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決守住保障糧食安全底線，確保完成糧食播種面積36.6萬(wàn)畝、產(chǎn)量15.9萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育“骨碎補(bǔ)”等中草藥產(chǎn)業(yè)。加大上杭槐豬、上杭蘿卜干、湖洋蒸雞等預(yù)制菜產(chǎn)品研發(fā)，打造上杭預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈。投入2.1億元完成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷藏冷鏈配送項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)全年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值252億元。健全完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，引進(jìn)培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。運(yùn)營(yíng)好中歐班列，力爭(zhēng)納入國(guó)家圖定班列。深入推進(jìn)中塞“兩國(guó)雙園”建設(shè)。全力申報(bào)國(guó)家第二批外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目。
持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。理順“一區(qū)多園”管理體制，加快園區(qū)整合，統(tǒng)籌完善供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)蛟洋工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)反饋問(wèn)題整改提升工作，啟動(dòng)園區(qū)擴(kuò)園、蛟洋物流集聚區(qū)建設(shè)和海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)建設(shè)。加快推進(jìn)新材料科創(chuàng)谷北部綜合體、科創(chuàng)大道、職工宿舍、污水處理廠等項(xiàng)目。盤活縣工業(yè)園區(qū)閑置廠房和低效用地，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米以上。適時(shí)啟動(dòng)紫金山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
三、堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，打造發(fā)展“新引擎”
強(qiáng)化項(xiàng)目策劃。緊盯國(guó)家關(guān)于支持革命老區(qū)“1+N+X”政策體系，策劃儲(chǔ)備一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目。深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃重大項(xiàng)目和企業(yè)策劃落地項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，確保全年策劃項(xiàng)目500個(gè)以上，總投資700億元以上。深化對(duì)口支援，完善常態(tài)化“上省赴京”溝通交流機(jī)制，強(qiáng)化正向激勵(lì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。滾動(dòng)接續(xù)實(shí)施10個(gè)以上單體投資超10億元重大生產(chǎn)性項(xiàng)目，持續(xù)開展“一月一簽約”“每月開竣工”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、“五級(jí)閉環(huán)管理”等制度，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，總投資769億元，年度計(jì)劃投資158億元以上。投入5580萬(wàn)元完成通賢、湖洋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全長(zhǎng)44公里安全生態(tài)水系建設(shè)，推進(jìn)下都、太拔等4座危橋改造。完成泮境烏石水庫(kù)建設(shè)。做實(shí)機(jī)場(chǎng)快速通道、古田服務(wù)區(qū)后通道、長(zhǎng)深高速紫金山互通等項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)化要素保障。完善“一次性梳理、清單式交辦、并聯(lián)式推進(jìn)、專班式服務(wù)”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目開工審批、安評(píng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)等工作。開展征地拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)，全力保障用地、用林要素需求。編制18個(gè)成片開發(fā)片區(qū)，用地面積5337畝。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展“新活力”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，探索推進(jìn)項(xiàng)目審批、證照審批、企業(yè)開辦等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)園區(qū)，打造“辦事不出園區(qū)”政務(wù)服務(wù)體系。完成“一窗受理、集成服務(wù)”改革。拓展“家門口辦照”業(yè)務(wù)范圍，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)下沉。鞏固國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民集成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“上杭品牌”。
突出創(chuàng)新創(chuàng)造。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型縣。建立多元化創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭(zhēng)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)18%以上。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實(shí)企業(yè)投入分段補(bǔ)助等政策。深化產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)打造一批細(xì)分行業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、“專精特新”企業(yè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家以上、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)5家以上。落實(shí)高校本科畢業(yè)生和高技能人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)購(gòu)房補(bǔ)助政策，加快引進(jìn)一批高層次技術(shù)人才。
做優(yōu)國(guó)資國(guó)企。鞏固提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做法，提質(zhì)建設(shè)基金集聚區(qū)，全力創(chuàng)建省級(jí)金融支持高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范縣。深化國(guó)資國(guó)企改革，完成縣屬國(guó)有企業(yè)重組，推進(jìn)企業(yè)用人制度、薪酬與考核體系改革，激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)上市扶持政策，成立“一企一專班”，推動(dòng)上市后備企業(yè)滾動(dòng)接續(xù)。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，譜寫發(fā)展“新篇章”
高處著手抓建設(shè)。全面完成總投資84.9億元的龍龍鐵路(上杭段)和高鐵新城項(xiàng)目建設(shè)，2023年底龍龍鐵路(龍巖段)實(shí)現(xiàn)通車。投資177億元建設(shè)112個(gè)城建項(xiàng)目，開工建設(shè)東門大橋改建及道路連接線工程，繼續(xù)實(shí)施市政交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、海綿城市等項(xiàng)目。持續(xù)完善龍翔新城配套基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)社會(huì)資本、國(guó)有企業(yè)參與城市建設(shè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，深化“紅古田片區(qū)”建設(shè)，策劃推進(jìn)“紫金山”“豐都”“客家源”等3個(gè)精品示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)風(fēng)貌和現(xiàn)代元素相結(jié)合，深入開展“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)，完成18個(gè)村以上“兩治一拆”整治任務(wù)。
細(xì)處著手強(qiáng)管理。完成《上杭縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020—2035)》編制。推進(jìn)城市路面提升、立面管控、夜間噪聲和夜市治理。實(shí)施黨建引領(lǐng)小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“紅色業(yè)委會(huì)”“紅色物業(yè)”全覆蓋。嚴(yán)控新增違建，培育一批“無(wú)違建”示范點(diǎn)。力爭(zhēng)完成村莊規(guī)劃全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)提升。支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村、革命基點(diǎn)村振興發(fā)展。
實(shí)處著手優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持“減量化、資源化、無(wú)害化”，健全生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制。有序完善城市綠地系統(tǒng)，實(shí)施老城區(qū)“口袋公園”、立體綠化、見縫插綠等項(xiàng)目，逐步提高城市綠地率。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)1000戶以上美麗庭院、330個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村微景觀、20個(gè)以上小公園和60片以上美麗田園，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
六、堅(jiān)持綠色發(fā)展，厚植發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”
在治理中改善生態(tài)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)，強(qiáng)化紫金山金銅礦區(qū)和蛟洋工業(yè)區(qū)監(jiān)管，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理和秸稈綜合利用。實(shí)施重點(diǎn)小流域水質(zhì)提升工程，深入開展養(yǎng)殖業(yè)污染專項(xiàng)整治，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)考核辦法，推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)污水排口在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，保持流域水質(zhì)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)整治提升，完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)并投入使用，從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)土壤重點(diǎn)污染源頭防控，全力保障土壤安全。
在建設(shè)中保護(hù)生態(tài)。一體推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，確保真改、實(shí)改、改到位。投入2.6億元實(shí)施涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)222個(gè)行政村農(nóng)村生活污水整縣提升治理工程。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，高質(zhì)量完成植樹造林、封山育林、森林撫育和水土流失治理任務(wù)。推進(jìn)松材線蟲病除治工作。扎實(shí)做好礦山生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)。
在轉(zhuǎn)型中凸顯生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，全面落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打響“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌，打造集森林療養(yǎng)、休閑度假、飲食養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等為一體的文旅康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)推進(jìn)分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
七、堅(jiān)持共同富裕，開啟發(fā)展“新征程”
用愛心潤(rùn)澤民心。投入7.32億元辦好10大類20個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成全縣344個(gè)村(社區(qū))微型消防站建設(shè)，基本完成涉及白砂、茶地、藍(lán)溪、稔田4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村，受益人口70708人的城鄉(xiāng)供水一體化東南部供水片區(qū)一期工程。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，從2023年起，縣財(cái)政每年投入2600萬(wàn)元，將全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月200元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，投入600萬(wàn)元實(shí)施60個(gè)以上激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。開展穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)工程，職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人。完善多元投入機(jī)制，提升“一老一小、一病一殘、一弱一困”等弱勢(shì)群體制度化保障水平。
用真心辦好教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)全市教育發(fā)展大會(huì)精神。投入7600萬(wàn)元啟動(dòng)才溪中學(xué)宿舍樓、上杭四中教學(xué)樓改造和教師進(jìn)修學(xué)校第二附屬幼兒園、南陽(yáng)射山幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)上杭一中附屬九年一貫制學(xué)校。深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，探索“能上能下、能出能進(jìn)、優(yōu)勝劣汰”校長(zhǎng)隊(duì)伍管理機(jī)制。建立“教師編制周轉(zhuǎn)池”，推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校“委托管理”“縣管校聘”、初小銜接“五四分段”等辦學(xué)模式改革。鞏固拓展“雙減”政策，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。完善教師優(yōu)待政策，建立以教績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的一線教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“多教多酬、優(yōu)教優(yōu)酬”。支持上杭職業(yè)中專學(xué)校發(fā)展。
用恒心托起健康。全面推進(jìn)健康上杭建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，把工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治，合理分配醫(yī)療資源，確保應(yīng)診盡診、應(yīng)治盡治。做好醫(yī)療藥物儲(chǔ)備，全力保障人民群眾就醫(yī)用藥需求。強(qiáng)化重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，完成縣醫(yī)院隔離病房綜合大樓主體工程建設(shè)。全面完成常住人口800人以上行政村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)縣總醫(yī)院實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)與城市“三甲”醫(yī)院協(xié)作共建，促進(jìn)臨床重點(diǎn)?？坪捅∪鯇？平ㄔO(shè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)，推廣“公建民營(yíng)”養(yǎng)老模式，滿足多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。落實(shí)國(guó)家三孩生育政策，支持托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，多渠道降低生育、養(yǎng)育、教育成本。完成體育中心綜合體育場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。
用傾心滋養(yǎng)文化。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高公民道德水平和文明素養(yǎng)。擦亮“大愛龍巖·愛滿杭川”品牌，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，全面營(yíng)造愛滿杭川、崇德向善的良好社會(huì)氛圍。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建，確保蟬聯(lián)第七屆全國(guó)文明城市。加強(qiáng)“書香上杭”建設(shè)，推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展。保障婦女兒童合法權(quán)益，全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“雙綱”示范縣工作，推進(jìn)全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)建新一輪全國(guó)雙擁模范縣。舉辦紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年暨毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查90周年系列活動(dòng)。
用決心守護(hù)安寧。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣、省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。持續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制和信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。全面推進(jìn)依法治縣，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，強(qiáng)化各領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高極端天氣、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。依法管理宗教事務(wù)，推動(dòng)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品疫苗監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。全力做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。支持國(guó)防動(dòng)員、人防、外事僑務(wù)、工會(huì)、慈善、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!習(xí)近平總書記指出：“唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民”。我們將以更加奮進(jìn)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
強(qiáng)化政治建設(shè)，提升忠誠(chéng)履職能力。堅(jiān)持把講政治貫穿于政府工作全過(guò)程各方面，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)實(shí)效詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)，確保黨中央決策部署和省市工作要求在上杭落地見效。
強(qiáng)化法治建設(shè)，提升依法行政能力。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持用法治思維、法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾。認(rèn)真執(zhí)行政府系統(tǒng)重大決策機(jī)制，推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策。深化“急難愁盼”月月辦機(jī)制，暢通民意訴求渠道。依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理代表意見、委員提案。主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光、更透明。
強(qiáng)化廉政建設(shè)，提升干凈干事能力。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。抓好政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府的“緊日子”換得群眾的“好日子”。
各位代表，老區(qū)不老，風(fēng)華正茂。當(dāng)前上杭發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)，埋頭苦干、勇毅前行，為全力打造老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展縣域樣板，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家上杭篇章而努力奮斗!
