（山東?。?023年濰坊市奎文區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2023年1月6日在濰坊市奎文區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
濰坊市奎文區(qū)人民政府區(qū)長 劉建安
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2022年區(qū)政府工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是我區(qū)新一屆政府謀篇開局之年。這一年極不平凡、極不尋常，面對多重困難和風(fēng)險壓力，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作安排，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進“項目建設(shè)突破年”“城市品質(zhì)提升年”活動，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。
(一)疫情防控有力有效。嚴格落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，平戰(zhàn)融合指揮體系順暢高效，突發(fā)疫情有效處置。常態(tài)化防控落實落細。緊盯“四個源頭”[1]、擦亮“三個探頭”[2]，定期開展推演、演練，組建流調(diào)隊伍107支，設(shè)置愿檢盡檢核酸采樣點30處，核酸日檢測能力96萬人次，隔離房間3067間，累計接種新冠疫苗131.1萬劑次，全面加強重點場所管控和重點人群管理，筑牢疫情防控堅固防線。應(yīng)急處置精準高效。堅持快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，指揮體系始終保持激活狀態(tài)，精準快速處置多輪突發(fā)疫情，廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者不畏艱辛、勇毅堅守，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。助企紓困及時有力。嚴格落實國家和省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，為市場主體減稅降費12.8億元，發(fā)放穩(wěn)崗資金1139萬元。制定出臺3批次穩(wěn)增長激勵措施，發(fā)放補助資金2300多萬元，惠及企業(yè)1200余家。各類金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)提供融資支持126億元，保供保產(chǎn)成效明顯。
(二)綜合實力穩(wěn)中有進。堅持穩(wěn)中求進，加快推進高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長25%，一般公共預(yù)算收入完成28.37億元、增幅四區(qū)第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計增長9.5%，社會消費品零售總額預(yù)計完成259億元，居民人均可支配收入預(yù)計達到5.6萬元。項目支撐持續(xù)增強?！绊椖拷ㄔO(shè)突破年”扎實推進，濰州金谷、云創(chuàng)金谷等131個重點項目實現(xiàn)投資135億元，完成年度計劃的120%;藍灣智谷、濰坊金融產(chǎn)業(yè)園等12大園區(qū)建設(shè)全面加速，新增產(chǎn)業(yè)載體43萬平方米。新增地方政府專項債券15.67億元，居全市前列。全面推行“六個一”招引機制[3]，制定出臺全市最優(yōu)產(chǎn)業(yè)政策，成功簽約海天智能、國藥集團等“十強”產(chǎn)業(yè)項目55個、總投資380億元，到位省外資金102.6億元，舒珍堂醫(yī)藥、云針科技等24個項目落地開工。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積厚成勢。樓宇經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效不斷提高，樓宇運營能力提升試點成效顯著，稅收過億元樓宇達10棟。服務(wù)業(yè)新動能支撐有力，新引進品牌首店20家，新增服務(wù)業(yè)納統(tǒng)企業(yè)89家、位列全市首位，“惠享濰坊消費季”等系列活動成功舉辦，中興商業(yè)街獲評全市唯一的省級示范步行街，巾幗家政廣場獲評省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。金融中心地位進一步鞏固，設(shè)立全市首個區(qū)縣級金融工作委員會，新引進興業(yè)銀行、渤海財險等金融機構(gòu)10家，轄區(qū)金融機構(gòu)各項貸款余額達1160億元，金融業(yè)稅收增長10.7%。新興制造業(yè)加速壯大，浩泰機械智造項目、沈濰幕墻智能工廠順利投產(chǎn)，青島啤酒智能化新工廠完成選址，全區(qū)工業(yè)投資增長29%。
(三)發(fā)展?jié)撃苌疃柔尫?。持之以恒抓改革、謀創(chuàng)新、促開放，發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。工程建設(shè)項目審批時限壓縮40%以上，重點項目“拿地即開工”，38類主題事項“拿證即營業(yè)”。深入實施“無證明城市”建設(shè)，身份證、營業(yè)執(zhí)照等33項證明納入免提交清單，157項事項實行承諾制。深化“云踏勘”[4]改革，踏勘時限平均壓減5個工作日，提速70%以上。新增市場主體1.8萬戶。創(chuàng)新賦能步伐加快。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步凸顯，偉大工貿(mào)等3家企業(yè)獲評省級“專精特新”中小企業(yè)，弘嘉孚等2家企業(yè)獲評省“瞪羚”企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)8家。創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，齊魯創(chuàng)智特色小鎮(zhèn)成為全市首個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)，智慧油客獲評省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。創(chuàng)新資源加速集聚，新簽約落地科研院所4家，引進外國專家人才10名、高端技術(shù)人才36名、海外留學(xué)人才37名。獲評省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進縣(市、區(qū))。開放發(fā)展勢頭強勁。外資外貿(mào)量質(zhì)齊升，跨境電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)30余家，跨境電商進出口額超20億元;新增外貿(mào)實績企業(yè)20家，外貿(mào)進出口完成90億元、增長30%，實際利用外資9000萬美元，獲評“山東省對外開放強縣”。
(四)城市品質(zhì)精致精細。搶抓濰坊市入選全國城市更新試點市重大機遇，深入實施“城市品質(zhì)提升年”活動，城市承載力、吸附力、延攬力大幅提升。城市更新快速起勢。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合，中建院、中規(guī)院等國家級規(guī)劃設(shè)計團隊深度參與，濰坊中學(xué)片區(qū)、農(nóng)商行片區(qū)等12個片區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量編制。轉(zhuǎn)播臺、泰華等7個片區(qū)獲批銀行授信突破150億元。突出強強聯(lián)合，與中交、中鐵等10余家央企簽約合作，吸引央企投資42億元。強化征遷攻堅，在全省率先探索實施房票政策，新華甲巷片區(qū)、人民醫(yī)院片區(qū)征遷順利推進，莊家工業(yè)園、北虞舊村等19個地塊全面清零、騰空土地1130余畝。城市建設(shè)全面提速。投資8.6億元，對市政設(shè)施進行系統(tǒng)提升。新建成四平路(玉泉街至金寶街段)、雙羊街等主次干道14條，藍翔街、南苑路(濰膠路以北段)等10條道路加快建設(shè)。雨污分流、海綿城市建設(shè)順利實施，新建、改造口袋公園、園林小品8處，新增品質(zhì)公廁10座。城市管理日益精細?！笆畞y”行為有效遏制，新劃非機動車停車區(qū)1900處，規(guī)范整治門頭牌匾、施工圍擋4000處，清理違章搭建1500處，“綜合執(zhí)法派駐站點”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。9個小區(qū)供熱水力平衡改造提前完成，14個換熱站完成升級改造。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。開展“凈土潤空”行動，道路積塵負荷治理成效明顯，空氣優(yōu)良天數(shù)達到285天，“五無五凈”的城區(qū)環(huán)境更加宜人。中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件全部整改銷號，河長制、林長制扎實落實，全域美麗幸福示范河湖創(chuàng)建通過省級驗收，獲評“山東省生態(tài)文明強縣”。
(五)民生福祉不斷提升。堅持以人民為中心，扎實辦好民生實事，民生支出占比保持在80%以上。教育強區(qū)加快建設(shè)。教育高質(zhì)量發(fā)展“三年攻堅行動”全面實施，辦學(xué)條件大幅改善。投資4.2億元，新開工建設(shè)奎文中學(xué)、三英幼兒園等13所中小學(xué)、幼兒園，對22所學(xué)校校舍、14所學(xué)校運動場地、15所學(xué)校外墻保溫進行改造，新增裝配式教室60間，更新教學(xué)設(shè)備1.8萬件，為全區(qū)中小學(xué)生免費配發(fā)制服。新增學(xué)位6000余個，新招錄教師529名、數(shù)量超前6年總和，市教學(xué)能手、學(xué)科骨干教師實現(xiàn)全覆蓋。就業(yè)服務(wù)精準高效。區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園建成運營，“零工客?！狈?wù)零工超24萬人次，省零工市場高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在我區(qū)召開。新開發(fā)公益性崗位526個，全年新增就業(yè)4900人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。累計發(fā)放就業(yè)補助2464萬元、失業(yè)金2908萬元，減征失業(yè)保險854萬元。新安置退役軍人148名，發(fā)放退役軍人創(chuàng)業(yè)貼息貸款1995萬元。安居工程穩(wěn)步推進。投資3.2億元，對111個老舊小區(qū)進行改造，惠及居民2.2萬戶。5個老舊小區(qū)自來水改造工程基本完工。嚴把安置房質(zhì)量關(guān)，莊家、武家等31個安置房建設(shè)項目加快推進，完成分房2230套。舉辦首屆網(wǎng)絡(luò)房展會，成交房屋242套。深入開展自建房安全專項整治，高標準整改經(jīng)營性自建房1149棟。物業(yè)管理全面加強。投資3000余萬元，對金融街配套設(shè)施進行全面升級改造?！皣箢I(lǐng)辦·紅色物業(yè)”接管老舊小區(qū)40個，經(jīng)驗做法被省住建廳推廣。深化“未訴先辦”、專項整治、星級考評，全區(qū)物業(yè)投訴總量、日均投訴量分別下降45.9%、46.5%。文體事業(yè)持續(xù)繁榮。新建體育設(shè)施100套，開展全民健身活動130場次。全省首家藝術(shù)版權(quán)交易中心在我區(qū)設(shè)立，建成24小時便民智慧借閱點20處、“超然書房”60處，開展“送福進萬家”等文化惠民活動600余場次，葦灣社區(qū)、李家社區(qū)獲評全國“書香社區(qū)”，我區(qū)獲評“2022年全國書香城市(區(qū)縣級)”。醫(yī)療體系不斷完善。3家醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)醫(yī)保支付試點，15個中醫(yī)病種納入醫(yī)保支付范圍。醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院教學(xué)科研病房樓建成投用，市人民醫(yī)院急救綜合樓和內(nèi)科院區(qū)加快建設(shè)，新建成東關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、北苑街道社區(qū)衛(wèi)生延伸服務(wù)點，新增“全民艾健康示范點”20處，獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、全省基層衛(wèi)生健康綜合示范區(qū)。養(yǎng)老扶弱更有保障。濰坊正大光明老年病醫(yī)院建成投用，13家養(yǎng)老機構(gòu)全部完成智慧養(yǎng)老改造，失能失智、半失能老人家庭照護床位達到440張。城市低保標準提高至898元。
(六)“一排底線”更加牢固。堅持底線思維、安全發(fā)展，著力守底線、保平安。城市運行安全穩(wěn)定。全面落實“八抓20條”[5]創(chuàng)新措施，排查整改各類隱患6萬余處，全年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生。安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。創(chuàng)新公安消防聯(lián)合執(zhí)法模式，打造62處社區(qū)安全消防救援站，整改消防安全隱患1.5萬處。積極推進“瓶改管、瓶改電、瓶改油”，液化石油氣智能監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“透明快檢”工作，堅決守住群眾“舌尖上的安全”。成功創(chuàng)建“2022年度山東省質(zhì)量強縣”。社會治理精細高效。堅持“有解思維”，建成啟用“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會治理平臺，高效推進“治重化積”百日攻堅行動，累計化解矛盾糾紛及信訪事項4.3萬件。建設(shè)社區(qū)服務(wù)數(shù)字平臺，小區(qū)智能便民設(shè)施覆蓋面持續(xù)擴大，省智慧社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)召開。文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，為全市奪取全國文明城市“四連冠”做出積極貢獻。公共安全持續(xù)向好。組建67支社區(qū)“守夜人”隊伍，新增690處電子巡更點，社區(qū)實時監(jiān)控與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，學(xué)校、幼兒園智能監(jiān)控全覆蓋。在全市率先建成三級應(yīng)急廣播體系。掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴防嚴治，圓滿完成重要節(jié)點安保維穩(wěn)任務(wù)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(七)政府建設(shè)全面加強。堅持為民、務(wù)實、清廉、高效，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。政治立場始終堅定。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，做到思想同心、目標同向、行動同步。政府職能高效轉(zhuǎn)變。深化行政執(zhí)法體制改革，梳理行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)作配合職責(zé)清單1020項，優(yōu)化調(diào)整旅游服務(wù)業(yè)、防震減災(zāi)等領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)，執(zhí)法監(jiān)管水平進一步提升。完善街道職責(zé)任務(wù)清單和公共服務(wù)事項清單，調(diào)整街道經(jīng)濟社會管理權(quán)限33項，著力為基層賦權(quán)、減負。高質(zhì)量處辦政務(wù)服務(wù)便民熱線10.3萬件，解決率、滿意率分別提升到97.27%、97.29%。依法行政扎實推進。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。高質(zhì)量辦結(jié)區(qū)人大代表建議36件、政協(xié)提案108件?！鞍宋濉逼辗ㄉ钊腴_展。常態(tài)化邀請市民代表列席政府常務(wù)會議。主動公開各類政務(wù)信息1萬余條，以政務(wù)公開推動城市頑疾治理工作模式被國辦推廣。廉政建設(shè)持續(xù)加強。堅持政府過緊日子，強化預(yù)算剛性約束，壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費。創(chuàng)新實施“衛(wèi)士守護”計劃，構(gòu)建“審幫促”內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督機制，審計助力節(jié)約財政資金1560萬元。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，查處享樂奢靡問題7起、吃拿卡要等群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題26起，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)成為奎文的鮮明標識。
國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、婦女兒童、殘疾人、供銷、老齡等工作都取得新成績。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去一年，我們保持發(fā)展定力不動搖，直面困難不退縮，真抓實干不懈怠，較好地完成了各項任務(wù)目標。成績的取得，得益于市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于駐區(qū)單位的無私幫助，得益于廣大干部群眾的辛勤奉獻。在此，我代表區(qū)人民政府，向關(guān)心、支持、參與奎文發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂。我們清醒看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：二次產(chǎn)業(yè)占比偏低，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需進一步優(yōu)化;受疫情沖擊影響，消費市場不活躍，部分項目投資放緩，穩(wěn)增長的后勁需要進一步提升;剛性支出增加與可用財力增長不匹配的壓力持續(xù)加大，稅源基礎(chǔ)需要進一步鞏固;有些干部在用好用活政策、創(chuàng)造性開展工作、妥善解決各類矛盾問題的能力上仍有不足，需要進一步提高。對這些問題，我們將采取更加有力措施加以解決，絕不辜負代表信任和人民期待。
二、2023年區(qū)政府工作安排
2023年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面起勢、攻堅突破的關(guān)鍵一年，也是我們跨越趕超、再創(chuàng)輝煌的黃金機遇期，必須順勢而為、乘勢而上。區(qū)政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，按照市委、市政府和區(qū)委部署要求，聚焦“一二三四”奮斗目標，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，促進經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)，提升人民生活品質(zhì)，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力建設(shè)“更好的奎文”。
綜合考慮各方面因素，2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，居民人均可支配收入增長6.5%以上，全面完成上級下達的約束性指標任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾方面工作。
(一)發(fā)展實體經(jīng)濟，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅持“項目為王”，組織開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，塑強中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)能級新形態(tài)。
聚力“工業(yè)興區(qū)”優(yōu)存量、擴增量。堅定不移加快新型工業(yè)化進程，推動傳統(tǒng)制造業(yè)強創(chuàng)新提能級、新興產(chǎn)業(yè)延鏈條聚集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)運營增效能。開展傳統(tǒng)制造業(yè)升級行動，鼓勵偉大工貿(mào)、濰柴雷沃等企業(yè)實施智能化改造，支持敬科機器人、富俊機械等企業(yè)擴產(chǎn)增能，加快青島啤酒智能化新工廠落地建設(shè)，支持浩泰機械、四方新域等企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升制造業(yè)核心競爭力。開展新業(yè)態(tài)突破行動，支持景致三維、三帝科技等建設(shè)數(shù)字工廠，引導(dǎo)智慧油客、吉濤生物等招引上下游企業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)奎文云計算中心，加快推進百度智算中心落地，推動數(shù)字經(jīng)濟、元宇宙、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、延鏈條。開展園區(qū)運營能力提升行動，支持新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)與專業(yè)運營團隊合作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)生態(tài);放大漢康生物醫(yī)藥、航天京開等基金效能，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園發(fā)展，年內(nèi)新引進各類企業(yè)100家以上。
聚力“金融強區(qū)”優(yōu)存量、擴增量。著力做大金融總量、做活金融業(yè)態(tài)、做優(yōu)金融生態(tài)，鞏固全市金融中心地位。加快“招金引銀”，依托濰州金谷、大有金融廣場等載體，加大銀行、保險、證券等金融機構(gòu)引進力度，新引進金融機構(gòu)10家以上。加快發(fā)展特色金融，引導(dǎo)金融機構(gòu)在供應(yīng)鏈金融、綠色金融、科技金融等領(lǐng)域開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持國有企業(yè)參與組建城市更新基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金，進一步豐富金融業(yè)態(tài)。強化金融服務(wù)，建設(shè)濰坊資本市場服務(wù)基地，組建濰坊基金港，新招引風(fēng)投、財富管理等金融企業(yè)30家，建成金融博物館，打造“葦灣資本集聚區(qū)”。加快推動企業(yè)上市步伐，力爭實現(xiàn)企業(yè)上市“零”的突破。實施信貸增量擴面計劃，年內(nèi)金融機構(gòu)各項貸款余額突破1250億元。
聚力“商貿(mào)活區(qū)”優(yōu)存量、擴增量。堅持高端化、智慧化、融合化發(fā)展，著力推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔次、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴規(guī)模，做強服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。實施消費提振行動，精準出臺政策措施，提振市場信心和社會預(yù)期。推動弘陽廣場加快建設(shè)、云創(chuàng)金谷投入運營，支持泰華城、銀座商城等商圈實施智慧化改造、搭建夜間消費載體，積極發(fā)展酒吧、咖啡店等“第三空間”，舉辦第七屆文化和旅游惠民消費季活動，持續(xù)挖潛汽車消費，年內(nèi)社會消費品零售總額突破280億元。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設(shè)樓宇經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺，開展樓宇運營能力和物業(yè)服務(wù)能力提升行動，年內(nèi)稅收過億元樓宇突破12棟。提升平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園能級，鼓勵壹號倉探索“倉儲+”運營模式，支持弘嘉孚建設(shè)區(qū)域性智慧物流中心，加快南下河農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園建設(shè)進度，拓展供銷便民服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面，推動傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展跨境電商，新引進電商企業(yè)30家以上，交易額突破30億元。深入實施“千企百展”境外市場開拓行動，新增外貿(mào)實績企業(yè)20家，外貿(mào)進出口完成100億元。積極發(fā)展財務(wù)管理、信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
聚力“文化立區(qū)”優(yōu)存量、擴增量。聚焦文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。堅持以文塑旅、以旅彰文，充分挖掘古濰縣、樂道院等歷史文化資源，鼓勵金寶集團等骨干企業(yè)開發(fā)旅游產(chǎn)品，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。支持新華新閱廣場、1532文化產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進圖書出版、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢企業(yè)，打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。加快建設(shè)藝術(shù)版權(quán)資產(chǎn)管理中心，重點扶持新聞出版、廣播影視、游戲動漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強版權(quán)產(chǎn)業(yè)。加大婚嫁服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈要素整合力度，支持全影網(wǎng)、海宴城等構(gòu)建優(yōu)勢互補、資源共享的發(fā)展共同體，做強“大幸福產(chǎn)業(yè)”。支持核藝堂藝術(shù)館、東上虞紅爐文化館等非遺場所創(chuàng)新經(jīng)營模式，引導(dǎo)核雕、刺繡、皮刻等非遺項目線上發(fā)展，拓寬“山東手造”產(chǎn)業(yè)鏈。
聚力“招高引強”優(yōu)存量、擴增量。深化“六個一”招引機制，組織實施新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年活動，著力招高引強、招新引優(yōu)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。完善“產(chǎn)業(yè)圖譜”“招商地圖”，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、以商招商，精準對接500強企業(yè)、重點央企、知名民企，全年簽約引進“十強”產(chǎn)業(yè)項目50個，到位省外資金90億元，力爭實際利用外資達到1億美元。堅持“內(nèi)外一致”，支持本土企業(yè)投資擴能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造總部型企業(yè)。強化以需求為導(dǎo)向的人才招引機制，加大“奎文工匠”培育力度，新引進“高精尖缺”人才7名、高端技術(shù)人才50名。
(二)突出科教創(chuàng)新，賦能高質(zhì)量發(fā)展
堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，著力推動教育優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新向縱深推進，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
辦好人民滿意的教育。深入推進教育高質(zhì)量發(fā)展“三年攻堅行動”，加快臥龍學(xué)校、宏偉學(xué)校等6所學(xué)校建設(shè)步伐，建成啟用育才學(xué)校二期、奎文中學(xué)，擴增教室150間，新增中小學(xué)學(xué)位5000個。新建公辦幼兒園10所，新增學(xué)前教育學(xué)位2000個。實施教育強師計劃，推行集團化辦學(xué)機制，新招錄教師400名以上，推動師資配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)、國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)。指導(dǎo)轄區(qū)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提升師資力量、加強規(guī)范管理，支持培訓(xùn)學(xué)校與人力資源公司合作共建，積極組織承辦職業(yè)技能大賽，提升職業(yè)教育質(zhì)量。強化政校企合作，支持山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濰坊職業(yè)學(xué)院等高等院校與轄區(qū)企業(yè)合作成立實踐基地，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，打造產(chǎn)教融合示范區(qū)。
大力支持科技創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“科技強省27條”，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈深度融合、高效聯(lián)動。實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，評價入庫科技型中小微企業(yè)90家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)5家。實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)提升工程，扶持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增省市工業(yè)設(shè)計研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺6家，年內(nèi)技改投資增長10%以上。常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研合作和科技項目精準培育，引導(dǎo)和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金與轄區(qū)科技孵化器、眾創(chuàng)空間合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，積極爭創(chuàng)省科技創(chuàng)新強縣。
持續(xù)釋放改革潛能。堅持用好改革“關(guān)鍵一招”，突出企業(yè)視角、群眾立場、用戶思維，用“五極”服務(wù)[6]塑造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年，全面落實減稅降費政策，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境行為，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓國有企業(yè)輕裝上陣、聚焦主業(yè)、加速發(fā)展。大力弘揚企業(yè)家精神，主動為民營企業(yè)解難題、辦實事，讓企業(yè)時刻感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。全面加快“無證明城市”建設(shè)，下沉街道辦理政務(wù)服務(wù)事項增加到60項，“拿證即營業(yè)”事項擴增到50項，“云踏勘”事項拓展到60項，在街道、社區(qū)布設(shè)政務(wù)服務(wù)自助終端20臺，切實方便群眾。全年新增市場主體1.5萬戶以上。
(三)攻堅城市更新，增強城市能級
堅持人民城市人民建、人民城市為人民，組織實施“城市更新突破年”活動，以全域更新、全要素更新提升城市承載力。
全面突破十二大片區(qū)。堅持“規(guī)劃、征遷、配套、招商、運營”一體推進，成熟一片、啟動一片、繁榮一片。加強城市設(shè)計和風(fēng)貌塑造，突出城市天際線和地標性建筑布局，以高標準規(guī)劃管控全域全要素、引領(lǐng)高質(zhì)量更新。堅持“四不兩優(yōu)先”[7]，舉全區(qū)之力加快1532文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)商行等片區(qū)征遷步伐，年內(nèi)騰空土地2000畝。優(yōu)先建設(shè)居民安置房，拿出最好的地段建設(shè)質(zhì)量最好的房屋，年內(nèi)新開工居民安置房5000套，建成交付1500套以上。支持央企、大型國企“帶資金、帶技術(shù)、帶產(chǎn)業(yè)、帶運營”參與片區(qū)開發(fā)。強化與金融機構(gòu)合作，鼓勵社會資本參與，城市更新項目銀行授信總額突破200億元、到位資金突破100億元。
提升城市建設(shè)品質(zhì)。系統(tǒng)推進交通暢行工程，新改擴建臥龍東街(文化路至新華路段)、文化南路(清溪街至龍甲街段)等道路13條，啟動四平路跨鐵立交橋建設(shè)，民生街等10條道路達到通車條件。實施南部地下管廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快金寶、吉慶變電站建設(shè)。新改造提升老舊小區(qū)20個，整治危舊房屋5處，完成雨污分流改造、海綿城市示范項目建設(shè)。嚴抓工程質(zhì)量監(jiān)管，新創(chuàng)建“山東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”工程5處。做好李家社區(qū)完整社區(qū)試點[8]創(chuàng)建工作。新建、改造口袋公園、園林小品10處，新增綠化8萬平方米，打造出門賞園、移步換景的全域公園城市。
提高城市管理水平。堅持專項整治和常態(tài)化管理相結(jié)合，全面開展“十治”行動[9]，打造干凈整潔有序的城區(qū)環(huán)境。加大環(huán)衛(wèi)保潔投入，深化“人機配合作業(yè)模式”，提升機械化作業(yè)水平。擴容提升農(nóng)貿(mào)市場、便民攤點群。常態(tài)化開展城市體檢，確保各類市政設(shè)施高效運行。實施供熱設(shè)施“冬病夏治”，完成50座換熱站改造，新增集中供熱20萬平方米。全面推進垃圾分類，建設(shè)大型生活垃圾分類處置中心。以最嚴格的標準抓好生態(tài)環(huán)境保護，落實“控煤、減排、管車、降塵、禁燒”等防治措施，扎實開展臭氧污染治理、汽修行業(yè)整治、水質(zhì)提標達標等專項行動，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
(四)堅持人民至上，增進民生福祉
堅持在發(fā)展中保障和改善民生，辦好30件重點民生實事[10]，著力解決群眾急難愁盼問題，推動民生資源由緊平衡向優(yōu)供給、由?；鞠蚋咂焚|(zhì)轉(zhuǎn)變，讓群眾口袋更殷實、生活更講究、笑容更燦爛。
著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。突出就業(yè)優(yōu)先，開展“社區(qū)微業(yè)”[11]行動，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，新增就業(yè)4900人以上。開展訂單式、對接式、儲備式培訓(xùn)，全年組織職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次。提升齊魯創(chuàng)智特色小鎮(zhèn)、區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園能級，新引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)30家、人力資源企業(yè)50家，推動市場化促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)。建設(shè)職工數(shù)字化檔案館，為轄區(qū)群眾提供全周期終身制就業(yè)服務(wù)。深化根治欠薪構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合行動，建立農(nóng)民工工資支付保障和勞資糾紛化解長效機制。打造全國首批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點。
織密織牢社會保障網(wǎng)。深入實施全民參保計劃，持續(xù)推進醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險擴面增效，引導(dǎo)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點群體參加社會保險。財政出資為轄區(qū)常駐人口參保災(zāi)害民生綜合保險，將城市低保和特困人員救助供養(yǎng)標準在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高10%。完善社會救助體系，全面落實撫恤優(yōu)待、門診共濟、大病保險、長護險等托底政策，真情關(guān)愛殘疾人、孤寡老人等特殊群體。堅持“房住不炒”定位，支持市民剛性和改善性住房需求，為低收入家庭發(fā)放租賃補貼、經(jīng)濟適用住房貨幣補貼，保障群眾安居樂業(yè)。
推進健康奎文建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，強化疫苗接種、醫(yī)藥物資儲備供應(yīng)，加強重點群體健康管理，確保平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，推動奎文中心醫(yī)院、新華醫(yī)院、北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高疾控中心標準化水平。支持有條件的樓宇完善醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康綜合體。深入開展愛國衛(wèi)生運動，全力做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。推廣“中醫(yī)藥+”模式，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。實施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動，開展困難重度失能老年人免費入住養(yǎng)老機構(gòu)試點，新增機構(gòu)護理床位150張，新建“長者食堂”20處，讓老年人安享幸福晚年。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加快市民中心建設(shè)，建成啟用區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館新館，新增24小時便民智慧借閱點和“超然書房”12處。抓好國家歷史文化名城爭創(chuàng)工作。加大體育公園、籠式球類場地、健身步道、體育健身器材等配建力度，打造“10分鐘健身圈”。開展社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、青年人才文化節(jié)等文化惠民活動和各類體育健身活動，組織參加濰坊市第二十一屆運動會，豐富群眾文體生活。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢發(fā)展底線
堅持防風(fēng)險、保安全，下好先手棋、打好主動仗，守牢社會和諧穩(wěn)定底線。
提高公共安全治理水平。嚴格落實“三管三必須”[12]和“八抓20條”，加快企業(yè)標準化、信息化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管智能云平臺應(yīng)用，著力構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架。突出關(guān)口前移、源頭治理，建立健全公共安全形勢分析機制，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，推動公共安全從“隨機安全”向“本質(zhì)安全”升級。建成第三消防救援站。扎實開展燃氣、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全面加強食品藥品安全監(jiān)管，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。
健全完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化社會治理服務(wù)中心功能，加強和改進信訪、輿情處置工作，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。開展社區(qū)規(guī)模調(diào)整試點，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，新增省級智慧社區(qū)10家以上，新招錄社區(qū)工作者98名，夯實社區(qū)治理基礎(chǔ)。加強國防動員和后備力量建設(shè)，提升雙擁工作質(zhì)量。深化文明城市創(chuàng)建，新打造“織網(wǎng)扎根·親鄰小區(qū)”示范點20處，扎實開展“部門資源下沉、助力物業(yè)擴容”活動，深化“五社聯(lián)動”[13]，著力搭建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
強化社會治安整體防控。扎實開展非法集資風(fēng)險隱患排查整治，規(guī)范國有企業(yè)舉債，加強地方金融監(jiān)管，嚴控政府債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。加大房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題處置力度，全力推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，切實維護群眾利益。深化合成化巡防，依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙和針對婦女兒童、老年人等的違法犯罪活動，加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨區(qū)域犯罪的打擊力度，深化交通領(lǐng)域頑疾整治，推動掃黑除惡斗爭走深走實，營造優(yōu)良的社會環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，新時代新征程要有新?lián)?dāng)新作為。我們將大力倡樹“嚴真細實快”工作作風(fēng)，進一步加強自身建設(shè)，切實做到有定力、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、重落實、守底線，努力交出人民滿意的合格答卷。
(一)旗幟鮮明講政治。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
(二)依法行政履職責(zé)。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進一步提高建議提案辦理質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革，推行柔性執(zhí)法和輕微違法免罰，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。深入推進政務(wù)公開。扎實做好第五次經(jīng)濟普查。
(三)勤政為民踐初心。深化服務(wù)企業(yè)專員制度，及時足額兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，把企業(yè)的“麻煩事”當(dāng)成政府的“分內(nèi)事”，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。用好用活政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)格化管理等方式，及時回應(yīng)解決群眾關(guān)切。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層一線，察實情、辦實事、求實效，以良好政風(fēng)推動發(fā)展、服務(wù)人民。
(四)勇于擔(dān)當(dāng)抓落實。堅持真抓實干、馬上就辦、干就干好，以“時時放心不下”換來“事事放得下心”。緊扣重點項目、重點工程、重要事項，強化督查調(diào)度、會辦協(xié)調(diào)和跟蹤問效，提高政府系統(tǒng)干事效率。全面落實鼓勵激勵、容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，切實激發(fā)新作為、凝聚新合力。
(五)廉潔從政樹形象。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅查處侵害群眾利益問題。從嚴落實過緊日子要求，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，樹立為民務(wù)實清廉高效的良好形象。
各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、團結(jié)奮斗，挺膺擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，努力把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變成富民強區(qū)的生動實踐，為加快建設(shè)“更好的奎文”作出新的更大貢獻!
政府工作報告有關(guān)事項說明
1.四個源頭：境外來人、境外冷鏈物品、境外非冷鏈普通物品、省外入返人員。
2.三個探頭：各級各類醫(yī)療機構(gòu)、納入定期檢測范圍的重點人群、其他社會面人群愿檢盡檢和不定期檢測。
3.“六個一”招引機制：圍繞一組科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，明確一個承載園區(qū)、募建一支產(chǎn)業(yè)基金、組建一支市場化專業(yè)隊伍、確定一個政府服務(wù)團隊、制定一套個性化政策、創(chuàng)設(shè)一個產(chǎn)業(yè)展示中心。
4.云踏勘：開發(fā)集指南查詢、身份認證、實時定位、視頻互動等功能于一體的PC端網(wǎng)上審批平臺和奎文“云踏勘”微信小程序，實現(xiàn)高頻踏勘事項網(wǎng)上提報申請、視頻連線踏勘、電子報告出具、證照免費寄遞等全過程“零見面”辦理。
5.八抓20條：一是抓教育培訓(xùn)。(1)著力培育安全文化。(2)著力抓好警示教育。二是抓制度完善。(3)完善法規(guī)標準。(4)完善責(zé)任清單。三是抓苗頭隱患。(5)建立安全隱患和事故省級直報制度。(6)抓好異常事件的分析評估和經(jīng)驗反饋。(7)把隱患當(dāng)事故依法依規(guī)處理。四是抓日常監(jiān)管。(8)強化各級安委辦力量保障。(9)強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。(10)強化政府及相關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督。(11)強化上級政府及相關(guān)部門對下級政府及相關(guān)部門的監(jiān)督。(12)強化紀檢監(jiān)察部門對政府及相關(guān)部門的監(jiān)督。五是抓嚴懲重罰。(13)從嚴監(jiān)管企業(yè)。(14)把安全生產(chǎn)全面納入考核表彰體系。(15)探索實行量化問責(zé)。六是抓本質(zhì)安全。(16)加快推進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造。(17)完善信息化監(jiān)管體系。七是抓應(yīng)急處置。(18)抓好日常應(yīng)急演練。八是抓社會共治。(19)加強信息公開。(20)實行有獎舉報。
6.“五極”服務(wù)：極簡服務(wù)機制、極優(yōu)服務(wù)平臺、極細服務(wù)流程、極速服務(wù)效率、極致服務(wù)質(zhì)量。
7.四不兩優(yōu)先：群眾意愿不強烈的堅決不拆，招商不落地的堅決不拆，沒有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的堅決不拆，程序不合規(guī)不合法的堅決不拆;有嚴重安全隱患的危舊房屋優(yōu)先拆除，違章建筑優(yōu)先拆除。
8.完整社區(qū)試點：2022年10月，住建部、民政部發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，提出利用2年時間打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板。試點以社區(qū)居委會轄區(qū)為基本單位，重點圍繞完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進智能化服務(wù)、健全社會治理體制等四方面探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，從而優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、激發(fā)城市活力，有效解決“城市病”問題，推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
9.“十治”行動：開展治臟、治亂、治差、治堵、治污、治噪、治違、治破、治丑、治缺等整治行動。
10.30件重點民生實事：
保障重點群體就業(yè)。(1)突出就業(yè)優(yōu)先，實施“社區(qū)微業(yè)”行動，實現(xiàn)新增就業(yè)4900人以上。(2)實施穩(wěn)就業(yè)行動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次，為符合條件技工人員發(fā)放1000元、1500元、2000元補貼，建設(shè)職工數(shù)字化檔案館，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
辦好人民滿意的教育。(3)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，加快6所中小學(xué)學(xué)校建設(shè)，建成啟用育才學(xué)校二期、奎文中學(xué)，新增學(xué)位5000個;新建公辦幼兒園10所，新增學(xué)前教育學(xué)位2000個;擴增教室150間，提升學(xué)校體育館、風(fēng)雨操場等設(shè)施。(4)為中小學(xué)入學(xué)新生免費配發(fā)制服，為全區(qū)學(xué)生配發(fā)安全小黃帽，購置3200套午休服務(wù)用具。(5)實施教育強師計劃，新招錄教師400名以上，提升育人質(zhì)量。(6)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校按照不低于生均240元標準開展課后服務(wù)，保障課后服務(wù)質(zhì)量。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。(7)推動奎文中心醫(yī)院、新華醫(yī)院、北苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強化醫(yī)藥物資儲備供應(yīng)。(8)開展結(jié)直腸癌免費篩查18800人，為孕婦免費提供產(chǎn)前篩查，為適齡婦女提供“兩癌”免費篩查6000人次，為登記結(jié)婚夫婦免費進行脊髓性肌肉萎縮癥基因檢測篩查。(9)為70歲以上老年人免費接種四價流感疫苗，為1歲兒童免費接種水痘疫苗，為2周歲以下兒童免費接種一劑13價肺炎疫苗。(10)為6種嚴重精神障礙患者提供免費治療，病情穩(wěn)定率達90%;為精神障礙患者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)，進行生活技能訓(xùn)練、個體預(yù)防復(fù)發(fā)訓(xùn)練治療2300人次。
提高社會保障能力。(11)將城市低保、特困人員救助供養(yǎng)標準提高10%，為全區(qū)低保對象、孤困兒童發(fā)放基本生活費。(12)加大弱勢群體幫扶救助力度，對救助對象參加居民基本醫(yī)保個人繳費部分實行分類資助，為符合條件的困難群體代繳居民養(yǎng)老保險，妥善安置流浪乞討人員。(13)為轄區(qū)常駐人口參保災(zāi)害民生綜合保險。
優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)。(14)開展困難重度失能老年人免費入住養(yǎng)老機構(gòu)試點，提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率，新增護理床位150張，為奎文籍80周歲及以上老人發(fā)放高齡補貼，為符合“喘息”服務(wù)的老人提供養(yǎng)老服務(wù)，新建“長者食堂”20處。(15)探索實施“普惠托育、社區(qū)托育、家庭托育”相結(jié)合的發(fā)展模式，加大托位開發(fā)力度，實現(xiàn)每千人配備3.4個托位，打造“15分鐘普惠托育圈”。
關(guān)愛少年兒童成長。(16)開展“兒童青少年體質(zhì)與健康監(jiān)測項目”，為全區(qū)3—15周歲兒童青少年分階段開展脊柱側(cè)彎、自閉癥、運動能力弱等問題的監(jiān)測、篩查及運動干預(yù)。(17)建設(shè)未成年人保護救助中心，積極培育孵化兒童類社會組織，為困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛和權(quán)益維護等關(guān)愛服務(wù)。
實施群眾安居工程。(18)新改造提升老舊小區(qū)20個，惠及居民3300戶;加快安置房建設(shè)，年內(nèi)新開工居民安置房5000套，建成交付1500套以上。(19)為符合條件的家庭發(fā)放住房租賃補貼和經(jīng)濟適用房貨幣補貼;做好人才公寓配租管理，為各類人才提供高品質(zhì)服務(wù)。(20)完善小區(qū)服務(wù)設(shè)施，推進物業(yè)增容，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。(21)建成第三消防救援站，提升社區(qū)消防救援站功能，維修損壞消防栓146具，增強消防救援能力。(22)完成50座供熱站改造，新增集中供熱面積20萬平方米，提升供熱質(zhì)量。
