（江蘇?。?023年常州市鐘樓區(qū)人民政府工作報告
常州市鐘樓區(qū)人民政府工作報告(2023年1月)
——2023年1月3日在常州市鐘樓區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議上
區(qū)長 李超鯤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鐘樓區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
2022年工作回顧
剛剛過去的一年，新一屆區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神為強大動力，直面復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多輪多發(fā)的疫情考驗，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效科學(xué)統(tǒng)籌、并肩團結(jié)奮斗，對標(biāo)人代會預(yù)期任務(wù)，以最大努力爭取最好結(jié)果，長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)邁出新的堅實步伐。
這一年，我們堅定信心、迎難而上。堅持把穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，多措并舉、克難奮進(jìn)，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤，綜合實力位列全國市轄區(qū)高質(zhì)量榜單第46位，上升3位。經(jīng)濟運行方面，預(yù)計全年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值890億元以上;一般公共預(yù)算收入超52億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值637.7億元;固定資產(chǎn)投資231億元;社會消費品零售總額498億元。引進(jìn)“雙30”項目42個，總投資187.7億元，增長25%，東久新宜項目實現(xiàn)5億美元級突破，總投資10億元的新能源汽車核心零部件恩都法項目成功落戶。實施重點產(chǎn)業(yè)項目92個，其中億元以上項目45個，精研科技智能穿戴部件等23個重大項目竣工達(dá)產(chǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為0.2:31.9:67.9，“兩新一智”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值438.7億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)69.3%。盛德鑫泰等6家企業(yè)獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)證，創(chuàng)歷年新高;國光信息等3家企業(yè)入選工信部服務(wù)型制造示范企業(yè);智云天工“超級虛擬工廠”獲評省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。常州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園成功開園，引育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)30家。實施智改數(shù)轉(zhuǎn)“一三六”工程，完成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營收210億元，增長27.3%。鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)培育對象?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，納入核算的重點服務(wù)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營收83.5億元，增長21.8%。新運冷鏈聯(lián)袂凌家塘市場等創(chuàng)成全省唯一國家骨干冷鏈物流基地，常州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲評省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)。南大街古運河步行街入選省首批示范步行街，大運河三堡街段創(chuàng)成省級旅游休閑街區(qū)，鐘樓夜市經(jīng)濟獲央視點贊。
這一年，我們凝心聚力、改革創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新發(fā)展和改革開放雙輪驅(qū)動，著力提升資源要素集聚能力和效率。重點改革領(lǐng)域，全面深化國企改革三年行動，鐘樓金控集團揭牌成立，新運集團再獲2家機構(gòu)AA+信用評級。健全大預(yù)算改革機制，制定“3+3”財政預(yù)算績效管理考核細(xì)則，完善財政支出標(biāo)準(zhǔn)體系。社會化用工改革準(zhǔn)備就緒，為“同域同崗?fù)辍庇霉んw系奠定基礎(chǔ)。深化“招推服”一體化改革，進(jìn)一步理順全區(qū)招商引資體制機制。探索“零地增效”，盤活低效用地約200畝，新增載體面積近30萬平方米。科技創(chuàng)新領(lǐng)域，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)342家，新增高新技術(shù)企業(yè)63家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)53.8%;認(rèn)定瞪羚企業(yè)41家、潛在獨角獸企業(yè)2家;龍冶節(jié)能榮獲國家冶金科技一等獎，格力博獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，鼎達(dá)建筑等2家企業(yè)認(rèn)定為省級工程技術(shù)研究中心。新增雙創(chuàng)載體10萬平方米、入駐企業(yè)278家，完成稅收2.4億元，艾創(chuàng)空間創(chuàng)成國家級眾創(chuàng)空間。引進(jìn)各類人才1.2萬人，入選青年發(fā)展型城市(縣域)建設(shè)省級試點。建科股份、東星醫(yī)療成功上市，格力博過會待發(fā)，連續(xù)5年獲評全市股改上市工作先進(jìn)單位。開放合作領(lǐng)域，積極參與“一帶一路”建設(shè)，完成離岸外包執(zhí)行額2.2億美元，同比增長100%。首次實現(xiàn)境外發(fā)債，到賬8527萬美元。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額225億元，格力博分別榮獲省級服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、省級公共海外倉，機械設(shè)備進(jìn)出口公司榮獲省級內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)，佳得順等3家企業(yè)創(chuàng)成市級海外倉?！伴L三角一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)成功試點運行。蘇陜、蘇青合作持續(xù)深化，落實幫扶項目19個，人才交流互訪近200人次。
這一年，我們精益求精、優(yōu)化環(huán)境。堅持規(guī)劃與設(shè)計先行、建設(shè)與管理并重，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。強化規(guī)劃引領(lǐng)。編制“運河水環(huán)”生態(tài)廊道空間規(guī)劃等22項規(guī)劃，“兩湖”融合創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃等取得新成效，著眼長遠(yuǎn)科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，完成客車廠片區(qū)、新閘片區(qū)控規(guī)修改。自然資源節(jié)約集約利用獲省政府督查激勵，連續(xù)三年受省表彰，國土空間全域綜合整治成為全省首家省級示范項目。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大廟弄文旅特色街區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，盛宣懷故居對外開放，油罐公園、有邁159“老面孔”煥發(fā)“新顏值”，創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)。加大土地整理力度，完成征收拆遷超100萬平方米。振鄒路建成通車，玉蘭路、桂花橋等實現(xiàn)貫通，新增道路里程16.8公里。建成14個生態(tài)廊道，完成青楓公園東側(cè)等8個閑置地塊復(fù)綠透綠，新增綠地11.4公頃，“一府一園”口袋公園入選省級高品質(zhì)綠色空間。創(chuàng)成市級示范幸福河湖2條，小微水體整治全面收尾。提升城市品質(zhì)。打造清潭西路等10條“精品街道”，完成北大街等道路環(huán)境提升項目12個，改造公廁12座，美化重點道路電箱1673只，城市長效管理打贏翻身仗。實施紅星新村等37個老舊小區(qū)改造，清潭新村老舊小區(qū)改造經(jīng)驗在全國推廣，加裝電梯38臺，建成人才公寓超3300套(間)，新增停車泊位2037個。新府花苑等20個安置小區(qū)完成不動產(chǎn)權(quán)登記，松濤苑、東岱家園權(quán)證申領(lǐng)工作順利推進(jìn)，大板房治理圓滿收官。
這一年，我們用心用情、改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，民生實事成果更多惠及百姓。多措穩(wěn)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，失業(yè)人員再就業(yè)6700人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)5300余人，落實緩繳社保費1830萬元。持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務(wù)，建成戶外勞動者驛站20家，為1萬余名新就業(yè)形態(tài)勞動者贈送意外傷害互助保障和健康體檢。完成失業(yè)保險參保21.4萬人，增長4.9%。億靈偉業(yè)獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。持續(xù)優(yōu)服務(wù)。“雙減”工作落實有力，率先將優(yōu)質(zhì)課程資源引入課后服務(wù)，基本實現(xiàn)全員覆蓋。新建、改擴建學(xué)校13所，新增學(xué)位2800個，入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。全面完成簡易小學(xué)和幼托機構(gòu)關(guān)停整治，持續(xù)擴容托育機構(gòu)，每千人托位數(shù)達(dá)4.2個。區(qū)公衛(wèi)中心建成投用，鄒區(qū)衛(wèi)生院改擴建完成。全力惠民生。發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象生活保障金1512萬元。加大對困境兒童、罕見病患者、特殊困難家庭等關(guān)愛力度，發(fā)放各類救助金、補助補貼款超5400萬元。提升改造居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)5家，完成適老化改造400戶，居家養(yǎng)老上門服務(wù)人數(shù)超2萬人，養(yǎng)老服務(wù)連續(xù)兩年獲省政府督查激勵。北港街道獲評國家級智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，西新橋一村社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū);入選首批全省民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū);成功蟬聯(lián)省級雙擁模范城(區(qū))。
這一年，我們嚴(yán)守底線、安全發(fā)展。始終踐行“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，堅決防范化解各類安全風(fēng)險，全區(qū)安全形勢穩(wěn)定向好。疫情防線扎實守牢。因時因勢嚴(yán)格落實防控要求，科學(xué)果斷迅速處置多輪突發(fā)疫情，接收外市隔離人員1.1萬人，凌家塘市場有力保障全市80%以上菜籃子供應(yīng)。安全水平不斷提升。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)“三年大灶”和“百日攻堅”行動，開展危化品、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50%、33.3%。推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理，完成企業(yè)整治315家，騰退土地443畝。扎實推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改，省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%，PM2.5濃度同比下降10%，省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)通過現(xiàn)場考核。社會治理持續(xù)鞏固。扎實開展“信訪突出問題攻堅化解年”行動，妥善解決泰盈八千里高壓線遷改矛盾，海德廣場等歷史遺留問題取得實質(zhì)性進(jìn)展，辦理人民信訪批示45件，協(xié)同推進(jìn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作，全年信訪總量、重復(fù)信訪占比量、赴省進(jìn)京訪量同比實現(xiàn)“三下降”。出臺基層治理“1+3+N”系列政策，積極探索“人人社區(qū)”共同體標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，創(chuàng)成省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)，荊川里社區(qū)書記裴美鳳獲評全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。以“紅色物業(yè)”助力社區(qū)治理創(chuàng)新，全市首個區(qū)級物業(yè)調(diào)處中心揭牌成立。常態(tài)化開展掃黑除惡，實施夏季治安打擊整治、“全民反詐”行動，平安鐘樓水平不斷提升。
這一年，我們從嚴(yán)從緊、主動作為。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨總體要求，圍繞建設(shè)人民滿意政府目標(biāo)，全面加強政府自身建設(shè)。深化依法行政。完善與人大、政協(xié)工作聯(lián)系機制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議提案161件。完成48個政府投資項目復(fù)核審計，節(jié)約資金1386萬元，增長34%。充分發(fā)揮政府法律顧問委員會作用，嚴(yán)格落實重大行政決策程序。加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率連續(xù)六年保持100%。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，主動公開各類政府信息2000余條，區(qū)政府網(wǎng)站被省政府通報表彰。提升服務(wù)效能。扎實開展“關(guān)愛企業(yè)大走訪”，幫助企業(yè)解決問題136個。全面落實助企紓困政策，完成新增減稅降費及退緩稅費超12億元，同比增長超250%。加強涉企專項資金直達(dá)快享，累計向上爭取科創(chuàng)、人才、建設(shè)、交通、環(huán)保等各類政策資金5.8億元;投放“園區(qū)?！薄皠?chuàng)新貸”等各類政府性融資擔(dān)保貸款超35億元。創(chuàng)建全市首個法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，在全市率先探索企業(yè)合規(guī)工作。深化“放管服”改革，鞏固提升“一網(wǎng)通辦”“一件事”改革成效，企業(yè)開辦基本8小時內(nèi)辦結(jié)。積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，新增“城市綜合管理”“民政智慧監(jiān)管”等“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用場景;啟動“一網(wǎng)協(xié)同”平臺建設(shè)，完成區(qū)級一體化智能平臺一期開發(fā)。加強作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立政府“過緊日子”思想，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費壓降15%;民生支出增長15.6%，占一般公共預(yù)算支出比重超80%。政府性債務(wù)率持續(xù)壓降。以高度的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)各類巡視巡察交辦問題整改。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，常態(tài)化抓好警示教育，干部作風(fēng)更加扎實、擔(dān)當(dāng)氛圍更加濃厚。
同時，國防動員、外事、臺僑、民宗、殘聯(lián)、慈善、紅十字、愛國衛(wèi)生、老齡、婦女兒童、關(guān)心下一代等工作成效明顯。
各位代表，過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。面對多輪疫情嚴(yán)峻考驗，我們精準(zhǔn)防控、以快制快，穩(wěn)住了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢;面對“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展機遇，我們積極爭取、主動融入，形成了一批先行先試的新成果;面對發(fā)展空間不足瓶頸制約，我們規(guī)劃先行、謀定而動，拉開了鐘樓未來發(fā)展的大框架;面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，我們主動出擊、精準(zhǔn)對接，招引了一批高質(zhì)量的好項目;面對諸多復(fù)雜歷史遺留問題，我們攻堅克難、依法化解，啃下了一批制約發(fā)展的“硬骨頭”;面對人民日益增長的美好生活需要，我們傾心為民、真抓實干，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)切的身邊事。
奮斗飽含艱辛，團結(jié)凝聚力量。這些成績來之不易，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)委有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是企業(yè)家朋友們保持定力、銳意進(jìn)取的結(jié)果，更是全區(qū)廣大黨員干部群眾攻堅克難、勠力爭先的結(jié)果。特別是三年抗擊新冠肺炎疫情，全區(qū)上下眾志成城、積極應(yīng)對，黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏，醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、堅守一線，公安干警、村(社區(qū))工作人員挺身而出、日夜值守，新聞工作者堅守崗位、默默付出，各界人士捐款捐物、守望相助，保持了全區(qū)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。實踐證明，沒有鐘樓人民過不去的火焰山!
在此，我代表鐘樓區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的同志們，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鐘樓建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，當(dāng)前鐘樓經(jīng)濟社會發(fā)展中還有不少突出矛盾和問題：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭型企業(yè)支撐帶動還不夠;鏈主企業(yè)、終端產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)任重道遠(yuǎn);財政收支矛盾還需進(jìn)一步化解;教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不夠均衡;營商環(huán)境仍需不斷優(yōu)化;本質(zhì)安全、生態(tài)建設(shè)、社會治理還需持續(xù)發(fā)力;政府工作能力和作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升，等等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。
2023年工作安排
今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委全會、區(qū)委全會精神，堅決扛起“三大光榮使命”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動“四大功能區(qū)”建設(shè)，為推進(jìn)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)、書寫好中國式現(xiàn)代化的鐘樓答卷而團結(jié)奮斗。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
發(fā)展為要。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;一般公共預(yù)算收入增長5%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%左右;社會消費品零售總額增長5%左右;實際使用外資和進(jìn)出口總額穩(wěn)中提質(zhì);居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增速同步;主要污染物減排、單位GDP能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善完成市下達(dá)任務(wù);安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
項目為王。新增超30億元或3億美元產(chǎn)業(yè)項目2個以上，超10億元或1億美元產(chǎn)業(yè)項目6個以上，超3億元或3000萬美元產(chǎn)業(yè)項目12個以上;新增入庫省重大項目3個以上、市重大項目7個以上，區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目完成投資60億元。
創(chuàng)新為先。新增“專精特新”企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)58家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)300家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)54%;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升0.8個百分點;新增上市企業(yè)2家;萬人發(fā)明專利擁有量超43.5件;“揭榜掛帥”科技成果轉(zhuǎn)化8個以上;新增“四上”單位300家以上。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下三方面工作：
一、堅定不移搶抓機遇、聚力轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共建共享，以爭先率先、敢為善為的狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四大功能區(qū)”建設(shè)
(一)搶抓老城復(fù)興高位統(tǒng)籌機遇，合力推動老城復(fù)興樣板區(qū)建設(shè)實現(xiàn)標(biāo)志性進(jìn)展。
重塑地標(biāo)，打造“吸引人”的人文城廂。開工建設(shè)大觀樓、止園，加快建設(shè)季子文化展示中心，系統(tǒng)謀劃三堡街—西直街、鎖橋灣、南河沿三大歷史地段，推動老西門煥新亮相。加速大廟弄街區(qū)閑置資產(chǎn)盤活、整體招商運營，建設(shè)龍城青年鄰里中心、常州之心等特色項目，實現(xiàn)開街運營;推進(jìn)航儀廠等項目建設(shè)，讓工業(yè)遺存重現(xiàn)活力。充分利用瞿秋白、盛宣懷、唐荊川等歷史名人資源，依托運河沿岸篦箕巷、毗鄰?fù)鈱ｓA站等載體，舉辦國潮市集、賽艇等文旅活動，推動三堡街等運河沿線特色街區(qū)持續(xù)走紅，做亮做強“‘鐘’于等到你”品牌。
振興商圈，打造“集聚人”的活力城廂。系統(tǒng)謀劃南大街片區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加速推動社會資本和市場主體向中心商圈回流，推進(jìn)電競俱樂部落地，帶動步行街人氣回升。整體串聯(lián)南大街地下空間改造運營、新世紀(jì)立面提升和品牌升級，改造亞細(xì)亞現(xiàn)代影視城，實現(xiàn)南北大街、地鐵沿線一體發(fā)展，重塑中心商圈新優(yōu)勢。引進(jìn)康睦家居、懷石料理等首店首牌22家，引導(dǎo)商家參與米其林、黑珍珠餐廳評級，持續(xù)擦亮“江南美食之都”城市名片。支持百貨大樓業(yè)態(tài)調(diào)改，以購物街、老字號等特色商業(yè)活動塑場景、造爆點、振消費。
提升環(huán)境，打造“留住人”的品質(zhì)城廂。深化五星、永紅、南大街、荷花池等老城街道聯(lián)動發(fā)展，資源要素優(yōu)勢互補，打造宜居宜業(yè)新環(huán)境。完成電子新村等20個老舊小區(qū)改造，推進(jìn)14個深度危舊和配套嚴(yán)重不足散居住宅整治，提升改造廣化街等4條道路。億蜂創(chuàng)新基地、南大街智匯園等雙創(chuàng)載體新增入駐企業(yè)145家;以吾悅國際、嘉業(yè)國貿(mào)等骨干樓宇為牽引，打造稅收千萬以上樓宇13個，新增“四上”樓宇企業(yè)35家、“四上”園區(qū)企業(yè)16家、高新技術(shù)企業(yè)10家、龍城英才項目9個，招引科技型中小企業(yè)36家。
(二)搶抓常州市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園政策扶持機遇，合力推動數(shù)字經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)集聚性示范。
提升項目支撐力。聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)、智能制造、智能終端等領(lǐng)域，招引龍頭型、總部型、引領(lǐng)型數(shù)字經(jīng)濟項目10個、專精特新項目3個以上，德國高端電機等完成簽約落地;常州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)50家，稅收超2億元;新增超30億元或3億美元產(chǎn)業(yè)項目1個，超10億元或1億美元產(chǎn)業(yè)項目3個，超3億元或3000萬美元產(chǎn)業(yè)項目6個，其中，投資超1000萬美元制造業(yè)項目2個。強化項目全生命周期服務(wù)，推進(jìn)黑溪等24個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、京東智能制造產(chǎn)業(yè)園等14個項目竣工投用。
提升產(chǎn)業(yè)帶動力。圍繞經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，深化“以云匯數(shù)、以數(shù)興產(chǎn)”創(chuàng)新實踐，“常州工業(yè)云”新增農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用場景3個、上云企業(yè)12家;“江蘇衛(wèi)生健康云”完成全省公立醫(yī)療機構(gòu)接入全覆蓋，重點在AI影像、保險服務(wù)等領(lǐng)域培育創(chuàng)新主體30家;持續(xù)擴大“常州政務(wù)云”覆蓋面，助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。搶占“智改數(shù)轉(zhuǎn)”新賽道，支持格力博、精研科技等鏈主、骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引育優(yōu)質(zhì)智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)商2家，完成50家重點企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)診斷，培育省市智能車間(工廠)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠3家，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營收增長35%以上。
提升創(chuàng)新驅(qū)動力。堅持“穩(wěn)存量、提增量”培育方針，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，招引科技型中小企業(yè)30家，萬人發(fā)明專利擁有量超49.2件。積極構(gòu)建引才聚才高地，搭建校企合作、招才引智、成果轉(zhuǎn)化平臺，引進(jìn)領(lǐng)軍型數(shù)字經(jīng)濟人才8人以上。強化創(chuàng)新平臺支撐力度，省級信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)通過中期驗收，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)綜合體，提升園區(qū)品牌影響力。深入實施“揭榜掛帥”工作機制，鼓勵高校院所、企業(yè)和海內(nèi)外高層次人才踴躍揭榜、聯(lián)合攻堅，確保技術(shù)攻關(guān)項目5個以上。
提升園區(qū)承載力。全力推進(jìn)常州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園分片、分批建設(shè)，完成運河北數(shù)智制造園控規(guī)調(diào)整和巖松、品通等地塊土地整理。深挖“零地增效”空間潛力，實施“零地增效”項目10個，推動卓聯(lián)新動力、君迪晟等項目竣工投產(chǎn)，新增載體16萬平方米，完成聯(lián)東一期主體驗收和部分交付使用。開工建設(shè)梅花路等4條道路，童子河西路、玉蘭路跨童子河橋梁竣工通車，推進(jìn)童子河綠廊至有邁“綠動”空間落地，加快完善商業(yè)商務(wù)綜合配套，打造一流產(chǎn)業(yè)承載環(huán)境。
(三)搶抓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，合力推動“兩湖”創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)實現(xiàn)突破性進(jìn)展。
以規(guī)劃引領(lǐng)拓寬交通框架。系統(tǒng)編制全域村莊、公共交通布局、通信基礎(chǔ)設(shè)施等重點規(guī)劃，完成鄒區(qū)鎮(zhèn)控規(guī)修編，加快融入省、市重點規(guī)劃體系;積極向上對接，爭取軌道交通2號線西延、K2線沿鄒區(qū)走線以最佳方案落地。加快推進(jìn)常泰鐵路、中吳大道西延、美宜佳北側(cè)地塊等項目征收拆遷，做好騰龍大道配套綜合管線遷移，積極配合騰龍大道鐘樓段、中吳大道西延開工建設(shè)。加快建設(shè)振中路橋、騰達(dá)路等交通要道，逐步完善融入“兩湖”、貫通全域的交通格局。
以項目“雙進(jìn)”補齊產(chǎn)業(yè)短板。聚焦高新園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、科創(chuàng)資源不足的短板，抓好項目資源導(dǎo)入。利用好新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等載體，圍繞東久新宜等產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，全力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高質(zhì)量項目。新增超30億元或3億美元產(chǎn)業(yè)項目1個，超10億元或1億美元產(chǎn)業(yè)項目3個，超3億元或3000萬美元產(chǎn)業(yè)項目6個。推動美宜佳、裕興四期納入省重大項目庫，新增市重大項目3個以上。扎實推進(jìn)“招推服”一體化，著力破解土地、人才等要素制約，確保重點產(chǎn)業(yè)項目全部達(dá)到時序進(jìn)度，以更多高質(zhì)量項目支撐區(qū)域發(fā)展。
以載體建設(shè)提升創(chuàng)新能級。圍繞省高新區(qū)三年創(chuàng)成目標(biāo)，對標(biāo)對表、全力推進(jìn)，以高品質(zhì)園區(qū)建設(shè)為“兩湖”先行打下堅實基礎(chǔ)。加快啟動高新園“生態(tài)科創(chuàng)走廊”方案設(shè)計，打造形態(tài)高端、業(yè)態(tài)高新的無邊界產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將用地成本轉(zhuǎn)化為科研投入，帶動產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才協(xié)同發(fā)展。做強科創(chuàng)載體，新增省級“一室兩站三中心”3家，新建、盤活各類載體10萬平方米，推動博濟·鄒區(qū)智研谷創(chuàng)成市級孵化器，積極促成清流環(huán)保創(chuàng)成省聯(lián)合創(chuàng)新中心，支持巨弘捆帶、中稀稀土等企業(yè)創(chuàng)建省工程技術(shù)研究中心。深挖培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”“潛力股”，新增國家級“專精特新”企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)15家，招引科技型中小企業(yè)20家。積極布局功能完善的鄰里中心、人才公寓等田園棲居創(chuàng)新空間，開工建設(shè)鄒區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，華威創(chuàng)智園竣工投運。
以環(huán)境整治夯實發(fā)展根基。完成中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題銷號。深化“危污亂散低”綜合治理，完成10個燈具行業(yè)片區(qū)整治，清退企業(yè)150家，打造燈具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)金獅焊材燈具園、高新園工業(yè)生態(tài)承載區(qū)等現(xiàn)代化燈具園區(qū)，完成原華日升廠區(qū)提升改造，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)燈具行業(yè)銷售額突破130億元。加快打造岳津河生態(tài)綠水廊道，全力推進(jìn)岳溪河、向陽河等水環(huán)境整治，建成投運鄒區(qū)污水處理廠三期擴建項目，確保行政村污水治理率達(dá)90%，切實把安全發(fā)展、綠色發(fā)展理念貫穿到各領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)。
(四)搶抓產(chǎn)教資源傾斜集中機遇，合力推動鄉(xiāng)村振興實驗區(qū)建設(shè)實現(xiàn)體系性融合。
推進(jìn)產(chǎn)城融合。開展全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜、因村施策，統(tǒng)籌布局智慧農(nóng)業(yè)、研學(xué)基地、鄉(xiāng)村文旅等一二三產(chǎn)融合項目，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”。全力推動國土空間全域綜合整治，積極推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，著力破解土地權(quán)屬、分配、使用等問題，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動力。培育農(nóng)業(yè)電商13個，實施王婆精品水果供應(yīng)鏈等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目4個，持續(xù)壯大都市型農(nóng)業(yè)。放大新孟河大閘蟹、玉蝶蘿卜干等品牌效應(yīng)，加快農(nóng)創(chuàng)工廠、亞夫生態(tài)稻魚基地等成熟產(chǎn)業(yè)項目落地。高質(zhì)量夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，提升450畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田產(chǎn)出效益，確保播種面積與產(chǎn)量雙增長，切實守牢糧食安全底線。
推進(jìn)產(chǎn)教融合。持續(xù)開展殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū)建設(shè)，以殷村職教園為中心，加快推進(jìn)工貿(mào)技校項目，航空技校開學(xué)投用，積極對接常州衛(wèi)生學(xué)校等項目，不斷發(fā)揮職教資源集聚效應(yīng)。謀劃建設(shè)鄒區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，培育省產(chǎn)教融合型試點企業(yè)1個，進(jìn)一步營造產(chǎn)教融合良好氛圍。以職教優(yōu)勢打造技術(shù)人才培養(yǎng)基地，鼓勵引導(dǎo)職教學(xué)校緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化校企合作，組織職工崗位技能提升、新型學(xué)徒制培訓(xùn)超7000人次，實現(xiàn)“育人”與“用人”的高度匹配。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。啟動卜弋小學(xué)異地新建、鄒區(qū)實驗小學(xué)改造，進(jìn)一步提升教育品質(zhì);依托醫(yī)衛(wèi)“三大中心”，推動特色?？平ㄔO(shè)，聚合共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;加快推進(jìn)岳津新苑、泰村花園三期等7個安置房項目，建好試驗區(qū)集建區(qū)宜居農(nóng)房。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5公里，創(chuàng)成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。加快全域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，優(yōu)化社區(qū)布局，打造新型農(nóng)村社區(qū)“3公里生活圈”，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū) “新樣板”。持續(xù)壯大村級經(jīng)濟，新增村級集體收入超1000萬元、500萬元村各1個，打造新江南水鄉(xiāng)和共同富裕的時代典范。
二、堅定不移精耕細(xì)作、提升品質(zhì)，盡心盡力、夯實根基，以實干者、答卷人的姿態(tài)，高質(zhì)量推進(jìn)民生事業(yè)和社會治理
(一)優(yōu)布局、精管理，推動區(qū)域功能更加完善。聚力城市更新、增強區(qū)域能級，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展更具韌性、更有溫度、更可持續(xù)。建設(shè)春江南路等23條道路、前進(jìn)橋等5座橋梁，新增道路里程10公里，有序打通華林路等“斷頭路”，提升區(qū)域通達(dá)能力。加裝電梯30臺，建成安置房3600余套、人才公寓超5000套(間)，新增電動車充電端口4000個，新建停車場5個、新增停車泊位1700個，加快安置房權(quán)證辦理進(jìn)度，持續(xù)深化“紅色物業(yè)”專項工作，逐步提升宜居水平。統(tǒng)籌好城市功能、風(fēng)貌等元素，做亮做細(xì)城市管理 “顆粒度”。
(二)強基礎(chǔ)、補短板，推動生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把“碳中和、碳達(dá)峰”納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。堅持大氣、水體、土壤保護(hù)統(tǒng)籌并進(jìn)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻堅重污染天氣等突出問題，動態(tài)優(yōu)化大氣質(zhì)量三色管控機制，推動空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例突破80%;推進(jìn)“333”行動，系統(tǒng)治理黑臭水體，完成20條支浜型河道“劣V類”問題整治。見縫插綠、空地補綠，建成口袋公園4個，完成閑置地塊復(fù)綠透綠8個，新增綠地10公頃，打造青楓片區(qū)等2個 “美麗街區(qū)”。
(三)辦實事、暖民心，推動人民生活更加幸福。始終堅持以人民為中心，突出民生工作的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性。完善分層分類社會救助體系，打造“機構(gòu)—社區(qū)—居家”養(yǎng)老服務(wù)鐘樓樣板。加快推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)體系建設(shè)，實施統(tǒng)一醫(yī)療救助制度，確保困難群眾100%納入醫(yī)保范圍、住院個人負(fù)擔(dān)控制在10%以內(nèi)。持續(xù)辦好人民滿意教育，新建、改擴建學(xué)校13所，公辦及民辦普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)95%以上，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)。以國企改革三年行動圓滿收官為新起點，圍繞智慧停車、冷鏈物流、人才公寓、菜市場改造等項目加快推動國企市場化轉(zhuǎn)型，讓國企在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域展現(xiàn)更大作為。
(四)保安全、促和諧，推動社會大局更加穩(wěn)定?？茖W(xué)做好新冠病毒感染醫(yī)療救治，以最大努力保障人民群眾就醫(yī)用藥需求，著力保健康、防重癥，加大對醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛力度，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。以建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)為引領(lǐng)，全面排查整治“廠中廠”“口袋式”工廠等難點領(lǐng)域，打造新東路“瓶改管”餐飲示范街區(qū)，堅決防范遏制較大以上事故，確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定向好。加快南童子河樞紐等重點工程建設(shè)，提升自然災(zāi)害科學(xué)防控能力。全面推廣“人人社區(qū)”共同體治理模式，爭創(chuàng)全國首批社區(qū)治理和創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新信訪工作機制，讓群眾工作送上自己門、當(dāng)成自己事、鍛煉自己人。嚴(yán)格政府債務(wù)管控，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，營造平安穩(wěn)定社會環(huán)境。
各位代表，鐘樓人民的柴米油鹽、安居樂業(yè)就是我們的詩和遠(yuǎn)方。前期，我們圍繞群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈的熱點問題，廣泛征集民生實事，初步遴選形成12項候選項目，提請大會票決。對票決確定的民生實事項目，我們將精心組織實施，全過程接受區(qū)人大代表和社會各界監(jiān)督檢查，確保辦實辦好。
三、堅定不移忠誠履職、依法行政，務(wù)實高效、清正廉潔，以從嚴(yán)從實、立說立行的常態(tài)，高效能推進(jìn)政府自身建設(shè)
黨的二十大勝利召開取得了一系列重大成果，讓我們努力的方向更加明確，工作的目標(biāo)更加清晰，前進(jìn)的步伐更加堅實。我們深有體會，回望來時路，唯有堅定信念、接續(xù)奮斗，才能踐行初心使命;看清腳下路，唯有志不求易、事不避難，才能用實績兌現(xiàn)承諾;堅定前行路，唯有矢志不渝、篤行不怠，才能不負(fù)時代、不負(fù)人民。
我們將始終牢記忠誠是最亮的本色。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，胸懷“兩個大局”，深刻領(lǐng)會“三個務(wù)必”諄諄教導(dǎo)，始終牢記“五個必由之路”，確保政治立場不移、政治方向不偏。
我們將始終牢記法治是最大的規(guī)矩。深入踐行習(xí)近平法治思想，加強法治政府建設(shè)，常態(tài)化開展政府集體學(xué)法，增強運用法治思維意識和能力。深化行政執(zhí)法體制改革，不斷完善執(zhí)法程序，縱深推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。加強與人大、政協(xié)的工作聯(lián)系，認(rèn)真抓好建議提案辦理，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
我們將始終牢記高效是最實的擔(dān)當(dāng)。瞄準(zhǔn)人民群眾新需求新期盼，持續(xù)深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”，新增一批部門協(xié)同聯(lián)動“好辦”“快辦”“通辦”場景，加快實現(xiàn)100個以上事項“免證辦”，推動政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，政府?dāng)?shù)字化履職能力不斷提升。完善督查督辦閉環(huán)機制，深化“清單+專班”工作，積極構(gòu)建部門、板塊、國企有機聯(lián)動、高效協(xié)同的運行體系，匯聚強大合力。
我們將始終牢記清廉是最美的形象。持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，扎實做好省委巡視迎檢各項工作。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把更多財力用到保民生、補短板上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。強化重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表!上下同欲者勝。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，堅定信心、團結(jié)奮斗，苦干實干、奮勇前進(jìn)，全力書寫好中國式現(xiàn)代化的鐘樓答卷，為常州建設(shè)“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”貢獻(xiàn)鐘樓力量!
名詞解釋：
1.智改數(shù)轉(zhuǎn)“一三六”工程：“一個核心目標(biāo)”是指到2025年，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營收超500億元，年均增長率達(dá)16%以上;“三大主導(dǎo)方向”是指以“兩新一智”特色產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)方向，支持骨干企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)智能化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級，加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合;“六項重要任務(wù)”是指聚焦診斷分析、技改提升、標(biāo)桿引領(lǐng)、上云賦智、平臺支撐、新基建建設(shè)六項重要抓手，引導(dǎo)企業(yè)實施智能化改造以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。
2. “3+3”財政預(yù)算績效管理：圍繞“行政運行、增收創(chuàng)收、全方位績效”三方面及“非稅收入、向上爭取資金、經(jīng)營性資產(chǎn)收益”三張考核清單進(jìn)行全方位考核。
3. “同域同崗?fù)辍庇霉んw系：通過基本工資與崗位層級匹配、考核獎勵與業(yè)績評價掛鉤，實現(xiàn)區(qū)級范圍內(nèi)存量與增量薪酬體系接軌、不同板塊間薪酬總量平衡，切實建立科學(xué)合理的社會化用工薪酬結(jié)構(gòu)。
4. “招推服”一體化：指全流程服務(wù)保障重大項目招引、培育、督查、推進(jìn)、考核、評價等各項工作，及時協(xié)調(diào)解決重大項目招引、推進(jìn)、服務(wù)過程中遇到的困難問題。
5. “離岸外包”：指外包轉(zhuǎn)移方(發(fā)包商)將一部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)給外包承接方(承包商)來完成，并付給服務(wù)費的經(jīng)營方式。雙方當(dāng)事人位于不同國家，外包工作跨國完成。
6. “一府一園”口袋公園：根據(jù)“一府一園”(區(qū)政府、青楓公園)周邊環(huán)境特征，著力改造臨街面貌，兼顧地塊縱深背街后巷整治，并針對茶花路、合歡路、銀杏路等不同道路特點，進(jìn)行分段分時改造，增添綠化共享公共空間，打造成為群眾“家門口”的精品口袋公園。
7.基層治理“1+3+N”系列政策：“1”是《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》;“3”是《社區(qū)治理現(xiàn)代化(2022—2024)三年行動計劃》《社區(qū)社會組織培育發(fā)展(2022—2024)三年行動計劃》和《關(guān)于推進(jìn)“紅色物業(yè)”助力社區(qū)治理創(chuàng)新的實施方案(試行)》;“N”是社區(qū)專職工作者績效管理等相關(guān)配套文件。
8. “人人社區(qū)”共同體標(biāo)準(zhǔn)化體系：圍繞“人人社區(qū)”共同體建設(shè)，從“參與共同體”“責(zé)任共同體”“生活共同體”“成長共同體”四個維度分別設(shè)立約束性和引導(dǎo)性指標(biāo)體系，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的“人人社區(qū)”共同體治理模式。
9. “四大功能區(qū)”：區(qū)第十一次黨代會提出，按照創(chuàng)建國家級功能區(qū)的要求，自東向西打造老城復(fù)興樣板區(qū)(大運河“文生產(chǎn)城”融合發(fā)展示范區(qū))、數(shù)字經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)(經(jīng)開區(qū)—未來發(fā)展核心區(qū))、“兩湖”創(chuàng)新先行區(qū)(高新園—創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū))、鄉(xiāng)村振興實驗區(qū)(殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū))四大功能區(qū)，有力支撐鐘樓未來發(fā)展。
10. “四上”單位：指規(guī)模以上工業(yè)法人單位、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)法人單位、資質(zhì)以上建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營以及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位的統(tǒng)稱。
11. “揭榜掛帥”工作機制：指以科研成果來兌現(xiàn)科研經(jīng)費投入的一種體制機制，是由政府組織面向全社會征集科技創(chuàng)新成果的科研資助方式。
12. “一室兩站三中心”：“一室”指重點實驗室，“兩站”指院士工作站、博士后工作站，“三中心”指工程中心、技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心。
13.大氣質(zhì)量三色管控機制：以鐘樓大氣國控站點為中心，周邊5km范圍內(nèi)劃分為“紅、橙、黃”三類管控區(qū)域，500m范圍內(nèi)為紅色區(qū)域，1km范圍內(nèi)為橙色區(qū)域，1km-5km范圍內(nèi)為黃色區(qū)域，不同區(qū)域按照不同的管控要求分類管理。
14.醫(yī)衛(wèi)“三大中心”：區(qū)公衛(wèi)中心、江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心(鄒區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、區(qū)技能培訓(xùn)中心暨基層衛(wèi)生人員實訓(xùn)基地。
15. “333”行動：指污水提質(zhì)增效“333”行動。“三消除”，是指消除全市域城鄉(xiāng)黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網(wǎng)空白區(qū);“三整治”，是指整治工業(yè)企業(yè)排水、整治“小散亂”排水、整治陽臺和單位庭院排水;“三提升”，是指提升城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平。
16. “一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托具有城市數(shù)字體征、綜合指揮調(diào)度、事件多級聯(lián)動等功能的城運管理平臺，打造“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”的城市運行模式;“一網(wǎng)通辦”：依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦;“一網(wǎng)協(xié)同”：依托一體化協(xié)同辦公平臺，加強數(shù)據(jù)資源整合共享，推動機關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項線上集成化辦理，實現(xiàn)跨部門、跨層級辦公業(yè)務(wù)高效協(xié)同。
