（貴州?。?023年平塘縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2023年1月6日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
平塘縣人民政府縣長(zhǎng)石磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是政治大年。在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作要求，積極搶抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)重大機(jī)遇，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，緊扣縣委“3351”發(fā)展總思路和六條實(shí)踐新路，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，疫情防控有力有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，社會(huì)大局安全穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提高。
一年來(lái)，面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們集中發(fā)力、保持定力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。預(yù)計(jì)完成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值102.4億元，同比增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資完成60.5億元，同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.91億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)58.5億元;一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成3.47億元，同比增長(zhǎng)9.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)85億元、156億元，同比分別增長(zhǎng)9.98%、8.98%;各類市場(chǎng)主體達(dá)2.7萬(wàn)戶;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)39289元、14600元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度位居全省同類縣前列，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。
一年來(lái)，面對(duì)持續(xù)反復(fù)的新冠肺炎疫情，我們同舟共濟(jì)、全力以赴，打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)大塘鎮(zhèn)、通州鎮(zhèn)輸入性疫情，我們快速響應(yīng)、沉著應(yīng)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、“六個(gè)一律”戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律、“五環(huán)三聯(lián)單”等工作機(jī)制，在一個(gè)潛伏期內(nèi)成功撲滅，快速實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。我們第一時(shí)間選派15批次254名醫(yī)護(hù)人員、8批次200余名警務(wù)人員馳援上海市、廣州市、貴陽(yáng)市、貴定縣等地抗疫，圓滿完成承接貴陽(yáng)市人員轉(zhuǎn)運(yùn)隔離任務(wù)。率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)恢復(fù)貢獻(xiàn)了平塘力量。
一年來(lái)，面對(duì)高于一切的重大政治任務(wù)，我們堅(jiān)守底線、系統(tǒng)作戰(zhàn)，營(yíng)造了安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。圍繞“貫徹黨代會(huì)、喜迎二十大”工作主線，深入開展“大走訪、大排查、大化解”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，從嚴(yán)逐級(jí)壓實(shí)安全穩(wěn)定“四方責(zé)任”，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn)安全隱患排查整治和國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶組反饋問(wèn)題整改。我們精心組織開展各類宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全縣各族干部群眾翹首以盼、喜迎盛會(huì)的濃厚氛圍，以良好精神狀態(tài)迎接黨的二十大勝利召開。
一年來(lái)，面對(duì)難能可貴的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。以新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神為引領(lǐng)，高位推動(dòng)，系統(tǒng)謀劃清單化、項(xiàng)目化抓落實(shí)，最大化爭(zhēng)取政策“紅利”。全年獲批建設(shè)用地9269.97畝，爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金1.11億元;爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債、新增債券及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金5.27億元，均高于全州平均水平。持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。新型建材產(chǎn)業(yè)園、石炭紀(jì)綠色納米復(fù)合材料生產(chǎn)兩個(gè)10億元項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了招商引資10億元項(xiàng)目“新突破”。新增外貿(mào)企業(yè)備案8家，貴州立大水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司出口貿(mào)易完成480萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貨物出口貿(mào)易“零突破”。
一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，我們心系民心、尊重民意，增強(qiáng)了人民群眾幸福感。堅(jiān)決守住疫情防控底線，投入疫情防控資金4900萬(wàn)元，用于核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、集中隔離點(diǎn)改造、抗疫物資采購(gòu)等，最大程度守護(hù)群眾健康。全面完成十件民生實(shí)事，社會(huì)民生保障體系不斷完善。2022年縣級(jí)民生支出22.2億元，占一般公共預(yù)算支出的78.69%。累計(jì)發(fā)放各類保障資金1.03億元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)3.9%、16.09%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)20.47萬(wàn)人和31.74萬(wàn)人。
一年來(lái)，我們著力抓了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)、深挖潛力，推進(jìn)“四化”建設(shè)有新局面。始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的要求聚焦到“四化”建設(shè)上，通過(guò)資源要素集中發(fā)力，聚力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦工業(yè)突破，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。錨定工業(yè)倍增目標(biāo)，堅(jiān)持專班推進(jìn)，抓牢抓實(shí)“雙培育、雙服務(wù)”，集中資源要素推動(dòng)“風(fēng)光”“綠色”“制造”三大產(chǎn)業(yè)取得新突破。國(guó)投通州樂(lè)陽(yáng)光伏順利并網(wǎng)發(fā)電;牙舟谷硐風(fēng)電，甲茶、甲江電站等項(xiàng)目有序推進(jìn)，興發(fā)煤礦取得安證，福成煤礦啟動(dòng)建設(shè);泰邦鞋業(yè)和慕海服飾落地投產(chǎn);新型建材產(chǎn)業(yè)園和新趨勢(shì)毛織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn);黔味飄刺梨、榮山食品等項(xiàng)目完成技改，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn);新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。二產(chǎn)增加值達(dá)22.5億元，同比增長(zhǎng)3.5%。筑牢農(nóng)業(yè)基石，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。守好糧食安全底線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，完成糧食種植面積35.08萬(wàn)畝、總產(chǎn)量10.95萬(wàn)噸;聚焦“茶、菜、畜、果”4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成茶葉提質(zhì)增效5.3萬(wàn)畝，茶園總面積保持18.88萬(wàn)畝以上;完成21.43萬(wàn)畝次蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬出欄25萬(wàn)頭，家禽出欄280萬(wàn)羽;水果種植13.51萬(wàn)畝，實(shí)施果園提質(zhì)增效2.97萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提升至50%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)63%，4個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破?？h內(nèi)茶企在省、州斗茶大賽斬獲2金2銀2銅優(yōu)良成績(jī)。新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)農(nóng)民合作社6家。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成45.1億元，增長(zhǎng)5%，一產(chǎn)增加值達(dá)27億元，同比增長(zhǎng)4.7%。提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底蘊(yùn)。聚力抓好“聚人生財(cái)”，加快推進(jìn)城市“四改”，完成棚戶區(qū)改造300戶、背街小巷改造7條、老舊小區(qū)改造500套，新增或改造市政管網(wǎng)27.88公里、市政道路2.3公里、停車位629個(gè)，縣城110千伏雙變電站正式啟用，城市功能更加完善，城市品質(zhì)得到提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)36%。城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率分別提高到96.85%、94.6%，30戶以上自然村寨生活垃圾設(shè)施覆蓋率達(dá)99%?！捌教撂煳男℃?zhèn)”被列為科技創(chuàng)新類省級(jí)特色小鎮(zhèn)。加快旅游復(fù)蘇，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。圍繞“文體旅”融合打造沉浸式旅游業(yè)態(tài)，中國(guó)天眼科普基地榮獲國(guó)家旅游科技示范園區(qū)稱號(hào)，“中國(guó)天眼”景區(qū)獲評(píng)2022年貴州省文旅融合創(chuàng)新示范項(xiàng)目，掌布鎮(zhèn)掌布村列入首批貴州省鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨深度融合發(fā)展示范點(diǎn)名單，平舟鎮(zhèn)京舟村、克度鎮(zhèn)分別被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和州級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。大力發(fā)展研學(xué)旅游，投資4.5億元新建5個(gè)研學(xué)營(yíng)地，4個(gè)研學(xué)基地獲得州級(jí)以上授牌。組建貴州平塘問(wèn)天旅游發(fā)展有限公司，整合旅游資源抱團(tuán)式推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇。三產(chǎn)增加值達(dá)52.9億元，同比增長(zhǎng)1.9%。旅游人均消費(fèi)1000元以上，同比增長(zhǎng)10%;接待國(guó)內(nèi)外過(guò)夜游客92萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30%。
(二)優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，積蓄發(fā)展動(dòng)能有新作為。堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)，不斷在項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)保障上下功夫，有效應(yīng)對(duì)“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱”三重壓力。強(qiáng)化服務(wù)保障，招商品牌化成效顯著。組建招商引資指揮部，聚焦“特色農(nóng)業(yè)”“新型建材”“商貿(mào)物流”，不斷完善產(chǎn)業(yè)大招商全員招商機(jī)制。抓實(shí)“貴人服務(wù)·天眼上客”品牌創(chuàng)建和縣委營(yíng)商環(huán)境“十個(gè)絕不允許”專項(xiàng)整治，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全年引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目32個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金27.58億元。強(qiáng)化助企紓困，凝心聚力保市場(chǎng)主體。持續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫服務(wù)企業(yè)機(jī)制，充分發(fā)揮“企業(yè)特派員”作用，為企服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)格落實(shí)“政策找企業(yè)”機(jī)制，利用好“貴人家園”服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，新增退稅減稅降費(fèi)4278.21萬(wàn)元，全力幫助市場(chǎng)主體紓困解難。強(qiáng)力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。圍繞新國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神、“四新”“四化”和縣第十三次黨代會(huì)目標(biāo)，調(diào)整夯實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目341個(gè);完成省州重點(diǎn)項(xiàng)目投資61.8億元;推動(dòng)項(xiàng)目入庫(kù)139個(gè)。舉辦平塘民間水龍文化節(jié)、貴州春茶第一壺等活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)1億元以上。批零住餐在庫(kù)市場(chǎng)主體達(dá)92戶，限上消費(fèi)品零售總額增速5.2%。
(三)點(diǎn)面結(jié)合、群策群力，守護(hù)國(guó)之重器有新舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)“中國(guó)天眼”系列重要指示批示精神，全力保障“中國(guó)天眼”周邊環(huán)境安全。完善供電服務(wù)保障機(jī)制。優(yōu)選42名輸變電技術(shù)人員組建“天眼供電服務(wù)隊(duì)”，全力保障“中國(guó)天眼”觀測(cè)基地及周邊地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。完善消防服務(wù)保障機(jī)制。建立健全州、縣、鎮(zhèn)、村巡護(hù)與臺(tái)址防護(hù)“4+1”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組建克度、塘邊消防救援站，配齊配強(qiáng)專業(yè)化消防隊(duì)伍，構(gòu)建立體化森林防火網(wǎng)絡(luò)。完善警務(wù)服務(wù)保障機(jī)制。將“中國(guó)天眼”臺(tái)址及科普基地作為重點(diǎn)單位，建立“天眼”警務(wù)室，加強(qiáng)外來(lái)重點(diǎn)人員和車輛管控，組建天眼特勤隊(duì)常態(tài)化開展“中國(guó)天眼”周邊社會(huì)治安綜合大整治，以“零失誤”圓滿完成重大安保任務(wù)。完善氣象服務(wù)保障機(jī)制。建立健全“中國(guó)天眼”及周邊氣象災(zāi)害防范處置工作機(jī)制，組建氣象服務(wù)隊(duì)伍，全天候做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防雹作業(yè)，有效降低極端天氣對(duì)“中國(guó)天眼”的影響。
(四)自信自立、守正創(chuàng)新，推進(jìn)改革開放有新活力。瞄準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，聚焦深層次體制機(jī)制問(wèn)題，積極推出一批務(wù)實(shí)管用舉措，促進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，推行“保姆式”代辦，不斷提升企業(yè)和群眾辦事便捷度。扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制改革，著力解決人才隊(duì)伍不足、指揮體系不優(yōu)等問(wèn)題;重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)制改革試點(diǎn)省級(jí)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化注入強(qiáng)勁動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新力度不斷加強(qiáng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。貴州益百億生物科技有限公司完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)“零突破”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管，縣市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)突出貢獻(xiàn)集體獎(jiǎng)。開放合作水平不斷提高。建立推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，大抓開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓“中國(guó)天眼”面向全球科學(xué)界開放機(jī)遇，下大力氣抓好對(duì)外合作環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)FAST科學(xué)研究與數(shù)據(jù)處理中心項(xiàng)目建設(shè)，為吸引國(guó)內(nèi)外更多科學(xué)家赴平塘開展交流研討活動(dòng)搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(五)生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，生態(tài)屏障鞏固有新突破。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。污染防治攻堅(jiān)成效顯著。認(rèn)真抓好中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，打好打贏污染防治“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中式飲用水水質(zhì)和河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.1%以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。持續(xù)推進(jìn)“綠色平塘”建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、農(nóng)村污水處理、垃圾收運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)。抓好自然保護(hù)地監(jiān)督管理，持續(xù)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。實(shí)施石漠化綜合治理13.33平方公里、營(yíng)造林10.2萬(wàn)畝、油茶退化林修復(fù)0.45萬(wàn)畝，全縣森林面積19.87萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)70.75%。成功申創(chuàng)貴州省“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)建基地。
(六)鞏固成果、精準(zhǔn)施策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興有新氣象。嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)落實(shí)”，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。守住規(guī)模性返貧底線。緊盯“3+1”保障補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)施兜底保障政策和完善各類保障機(jī)制，健全易返貧致貧人口風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和定期排查工作機(jī)制，分類建立幫扶臺(tái)賬，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決杜絕“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”。目前全縣2684戶監(jiān)測(cè)對(duì)象已逐戶落實(shí)幫扶措施。拓寬群眾增收渠道。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)群眾增收目標(biāo)。2022年脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入12467.61元，增速15.28%。以“六個(gè)一批”為抓手，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)5.07萬(wàn)人，同比增加2573人。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革，優(yōu)化項(xiàng)目收益分配。嚴(yán)格落實(shí)惠民舉措，全年累計(jì)發(fā)放到戶到人資金2.73億元。通過(guò)“東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品”模式，助力黔貨出山入“灣”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售2.22億元，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力4678人增收。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全年投入財(cái)政銜接資金1.39億元、廣州幫扶資金3432萬(wàn)元、國(guó)投幫扶資金1903.7萬(wàn)元，因地制宜推動(dòng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，突出特色，實(shí)行示范帶動(dòng)、連片發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度。
(七)堅(jiān)守初心、以人為本，推動(dòng)民生福祉有新提升。堅(jiān)持人民至上，不斷提高民生保障水平，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)完善“就業(yè)快遞”智慧就業(yè)平臺(tái)和“零工驛站”，創(chuàng)新“云”上“慧”就業(yè)“直播帶崗”，多渠道增崗?fù)貚彿€(wěn)崗保就業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)12.94萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3005人，易地扶貧搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)100%，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工有組織化程度達(dá)74.9%。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。大力實(shí)施教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃“六大提升工程”，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中示范提質(zhì)。深入實(shí)施名校長(zhǎng)、名師培養(yǎng)計(jì)劃，不斷壯大骨干教師和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。優(yōu)化教育資源布局，投入資金7691萬(wàn)元，快速推進(jìn)縣三幼、克度一小等學(xué)校改擴(kuò)建。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)94.1%、96.5%、91.5%，高考一本、二本完成率居全州前列。提升醫(yī)療服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)健康平塘專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院能力建設(shè)。大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，克度鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，獲國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局書面表?yè)P(yáng)。加快構(gòu)建6大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面織牢公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上。高效落實(shí)醫(yī)保待遇政策，參保群眾享受參保資助1819.98萬(wàn)元，醫(yī)保報(bào)銷2.68億元。豐富精神文化生活。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，鞏固提升“文明在行動(dòng)?滿意在平塘”活動(dòng)成果，積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。持續(xù)擦亮“幸福進(jìn)萬(wàn)家—文化精品鄉(xiāng)村行”品牌，平塘水龍節(jié)入選2022中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目。舉辦“我們的中國(guó)夢(mèng)·文化進(jìn)萬(wàn)家”及“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”專場(chǎng)演出等文化活動(dòng)127場(chǎng)次，吸引觀眾60萬(wàn)人次。
(八)團(tuán)結(jié)一致、嚴(yán)守底線，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有新成效。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中解決各類突出矛盾問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控。不折不扣執(zhí)行落實(shí)國(guó)家和省州優(yōu)化調(diào)整政策，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合疫情防控體系。注重提升軟硬件防控能力，累計(jì)接種疫苗56萬(wàn)劑次，構(gòu)建全民免疫屏障。建成并投入使用核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，核酸檢測(cè)能力提升至1.1萬(wàn)單管/日，滿足全縣3天全員核酸檢測(cè)要求;儲(chǔ)備隔離場(chǎng)所14個(gè)、房間1419個(gè)，達(dá)到60間/萬(wàn)人配備標(biāo)準(zhǔn)。全力抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。堅(jiān)決履行化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁”要求，按照“八個(gè)一批”化債措施，突出早預(yù)警早處置，統(tǒng)籌化存量控增量，全力防范化解政府債務(wù)、“兩欠”等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。全年化解政府隱性債務(wù)4.189億元，債務(wù)率下降至219.62%。全面抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范。緊扣“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”主線，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施和省級(jí)“六十條”具體措施，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保安全生產(chǎn)工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，全年未發(fā)生重大安全事故。開展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和禁毒大掃除，社會(huì)治安防控體系得到加強(qiáng)，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建有效推進(jìn)，平安平塘、法治平塘建設(shè)成效凸顯，榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”“2017-2020年度平安貴州建設(shè)示范縣”“貴州省信訪工作先進(jìn)集體”等稱號(hào)，人民群眾的安全感、滿意度保持較高水平。
(九)改進(jìn)作風(fēng)、積極作為，依法履職效能有新速度。深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年要求，大力興“十風(fēng)”治“十弊”，全面整治頑瘴痼疾“十大作派”，強(qiáng)化督查問(wèn)效，促進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。政府運(yùn)行更加規(guī)范。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法履行職能職責(zé)，主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好全縣行政規(guī)范性文件合法性審核、備案審查，高質(zhì)量辦理人大代表建議185件、政協(xié)委員提案109件，回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。持續(xù)厲行勤儉節(jié)約，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降2.86%。為民服務(wù)更加高效。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”全覆蓋，梳理全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1604項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，開辦企業(yè)、獲得電力、納稅等指標(biāo)辦理用時(shí)達(dá)到全州最優(yōu)水平。廉政建設(shè)更加深入。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展以案促改警示教育，持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，通報(bào)負(fù)面典型14個(gè)、查處違紀(jì)違法56人，發(fā)揮有效震懾作用，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊訚夂瘛?/span>
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、應(yīng)急人防、氣象消防、檔案史志、殘聯(lián)科協(xié)、民族宗教、防震減災(zāi)、愛國(guó)衛(wèi)生、紅十字、工青婦、老干部和關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)大步向前、成效明顯。
各位代表!過(guò)去一年，我們攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，全縣上下承前啟后、開拓創(chuàng)新、續(xù)寫新篇。所有工作成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣各級(jí)干部和各族群眾的眾志成城、披荊斬棘。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向廣州市白云區(qū)和國(guó)投集團(tuán)，向全縣各族人民群眾，向所有關(guān)心支持平塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!由于超預(yù)期因素沖擊和全國(guó)宏觀形勢(shì)影響，我們和全省全州一樣，年初確定的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值等主要指標(biāo)增速未達(dá)預(yù)期，但通過(guò)艱辛努力爭(zhēng)取到了較好結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、同比增速相對(duì)較慢，疫情防控、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等方面工作壓力較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、防風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問(wèn)題仍然存在，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高，高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，面對(duì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，政府系統(tǒng)一些干部思想觀念、能力水平還不適應(yīng)、跟不上，系統(tǒng)性研究工作、穿透性調(diào)度工作等方面還存在許多不足。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦懈叨戎匾暎扇∮辛Υ胧┘右越鉀Q。
二、2023年主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
各位代表，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃的中期實(shí)施之年，也是建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化新平塘”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“新躍升”的奮進(jìn)之年。邁向新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，我們務(wù)必要搶抓機(jī)遇、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，按照上級(jí)黨委政府和縣委的統(tǒng)一部署，始終保持戰(zhàn)略定力，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得更實(shí)，把“進(jìn)”的步伐邁得更大，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新躍升。
總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)全面把握全面落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，搶抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件重大機(jī)遇，全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、州第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)以及省委十三屆二次全會(huì)、州委十二屆四次全會(huì)、縣委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以“貫徹二十大、實(shí)現(xiàn)新躍升”為主題主線，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持著力實(shí)施州委“六大引領(lǐng)工程”。持續(xù)推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略行動(dòng)，走好“六條實(shí)踐新路”，全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、動(dòng)力支撐高效能、人民生活高品質(zhì)、生態(tài)文明高標(biāo)準(zhǔn)、民主法治高水平、安全穩(wěn)定高和諧的現(xiàn)代化新平塘，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)平塘新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，力爭(zhēng)突破110.6億元;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到49.2億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到7.5億元以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)5%、8%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是：緊扣“高質(zhì)量”這一關(guān)鍵詞，進(jìn)一步解放思想、開闊視野，更加科學(xué)地算好“加法”和“減法”，確保在全省Ⅱ類地區(qū)排位高于上年水平;工業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率突破65%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率52%以上;城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上;實(shí)現(xiàn)接待過(guò)夜游客120萬(wàn)人次以上，增長(zhǎng)30%以上;游客人均花費(fèi)1100元以上，達(dá)到全省平均水平;累計(jì)完成企業(yè)法人4500戶以上，市場(chǎng)主體總量突破2.8萬(wàn)戶。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下九個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)，全力以赴抓發(fā)展提效能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，奮力在工業(yè)大突破、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大提質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新躍升。
做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮工業(yè)“挑大梁”作用。以調(diào)度為抓手，推進(jìn)招引項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全力推進(jìn)通州樂(lè)陽(yáng)、雙橋卓陽(yáng)等6個(gè)獲批90萬(wàn)千瓦農(nóng)業(yè)光伏，谷硐、大塘風(fēng)電場(chǎng)等新型能源項(xiàng)目全面建成并網(wǎng)發(fā)電，初步形成百萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地。建成甲茶、甲江電站力爭(zhēng)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)新趨勢(shì)服裝、騰翔鈣業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，年度形成部分產(chǎn)值。加快新型建材產(chǎn)業(yè)園、石炭紀(jì)綠色納米復(fù)合材料生產(chǎn)等10億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)好彩頭建設(shè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。以服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施，持續(xù)深入推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫服務(wù)企業(yè)和“企業(yè)特派員”機(jī)制，推動(dòng)興發(fā)煤礦、上億茗芽、精煉山茶子油和木霉菌生物肥料加工等企業(yè)投產(chǎn);用好用足上級(jí)各類政策和資金支持，引導(dǎo)鑫泰源鞋業(yè)、華鼎礦業(yè)、安居寶家居等企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，做足行業(yè)支撐，力爭(zhēng)工業(yè)稅收突破5000萬(wàn)元。以盤活為目的，激發(fā)“僵尸企業(yè)”發(fā)展活力。組織力量針對(duì)黔中和順、萬(wàn)得利礦業(yè)、安泰石材等“僵尸企業(yè)”開展逐戶排摸，準(zhǔn)確摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、要素保障、債務(wù)糾紛等詳細(xì)情況，按“分類處置、一企一策”原則，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，積極盤活重新生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。力爭(zhēng)年內(nèi)盤活“僵尸企業(yè)”3戶以上。以平臺(tái)為載體，優(yōu)化引商安商良好生態(tài)。堅(jiān)持把園區(qū)平臺(tái)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，年內(nèi)完成白龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)300套職工宿舍、1號(hào)路、6號(hào)路及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和安商穩(wěn)商能力，以大園區(qū)、大平臺(tái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力把白龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為支撐全縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
全力強(qiáng)基礎(chǔ)抓提質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“定星盤”作用。夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)守護(hù)糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推動(dòng)山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，穩(wěn)定落實(shí)種植面積在35萬(wàn)畝以上，年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10.8萬(wàn)噸以上。加快優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞“1142”發(fā)展思路，突出特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)農(nóng)業(yè)連片發(fā)展。搶抓都勻毛尖獲國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃?rùn)C(jī)遇，以平塘茶葉協(xié)會(huì)助推茶企抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)“春茶第一壺”品牌。加快推進(jìn)巨星甲茶1萬(wàn)頭父母代種豬場(chǎng)智慧型養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，在生豬“養(yǎng)、繁、加、銷”全鏈條發(fā)展上取得新突破，啟動(dòng)100萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、育雛場(chǎng)等配套建設(shè)和生態(tài)漁業(yè)及深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保生豬出欄達(dá)28萬(wàn)頭以上，家禽出欄達(dá)290萬(wàn)羽以上，鱘魚產(chǎn)量1200噸。持續(xù)推進(jìn)塘邊扎營(yíng)坡數(shù)字化精品水果種植、通州丹平壩區(qū)數(shù)字化生態(tài)蔬菜種植，強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)，穩(wěn)定精品水果可采面積11萬(wàn)畝以上，蔬菜種植面積達(dá)21萬(wàn)畝次以上。全力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新生動(dòng)力。大力推廣多功能、智能化山地農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)33萬(wàn)千瓦以上，組建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織2個(gè)以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)52%以上。進(jìn)一步培育壯大創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新增州級(jí)以上龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%以上。
全力抓優(yōu)勢(shì)豐業(yè)態(tài)，發(fā)揮旅游“助推器”作用。持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)。聚焦研學(xué)、露營(yíng)、夜游、體游等新興熱點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“天文科普+”與特色非遺、民俗等文化旅游資源深度融合，精心打造推出4條以上精品研學(xué)線路，接待研學(xué)人數(shù)10萬(wàn)人次以上。加快推進(jìn)偉泓研學(xué)實(shí)踐營(yíng)地二期、光明研學(xué)營(yíng)地、銀河演藝中心等項(xiàng)目建設(shè)，著力豐富景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。持續(xù)強(qiáng)化宣傳招引。圍繞研學(xué)、民宿、康養(yǎng)等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，精心謀劃編制文化旅游招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1家以上。充分利用各類新興媒體強(qiáng)化旅游宣傳，發(fā)揮節(jié)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，不斷提高旅游熱度。持續(xù)提高管理水平。進(jìn)一步完善景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)“中國(guó)天眼”景區(qū)5A級(jí)創(chuàng)建工作，加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度，著力提升景區(qū)現(xiàn)代化管理服務(wù)水平，持續(xù)深入推進(jìn)“痛客行動(dòng)”“黔鋒行動(dòng)”，規(guī)范全縣旅游市場(chǎng)，力爭(zhēng)2023年天眼景區(qū)收入1億元以上。持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。圍繞“月月有活動(dòng)、季季有特色、全年可持續(xù)”，結(jié)合節(jié)氣活動(dòng)和旅游文化體育節(jié)會(huì)、賽事，精心謀劃開展各類線上線下主題促銷活動(dòng)15次以上，力爭(zhēng)拉動(dòng)消費(fèi)1.5億元以上。
(二)堅(jiān)定不移提品質(zhì)，全力以赴補(bǔ)短板建家園。緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，全面補(bǔ)齊城鎮(zhèn)配套設(shè)施短板，強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能，著力在規(guī)劃對(duì)接、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開發(fā)等方面取得新躍升。加快提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。持續(xù)做好“聚人生財(cái)”文章，圍繞做強(qiáng)兩極、帶動(dòng)小鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域聚集，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.5%以上。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦縣域中心城市建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)半島1號(hào)、豐業(yè)·江山樾等房開項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)三棵樹商業(yè)街、月亮灣地塊房地產(chǎn)及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施一期、圍蘆片區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)，實(shí)施7條背街小巷改造，完成市政管網(wǎng)新建或改造11公里以上，新增市政道路1公里以上、停車位200個(gè)以上。加快打造15分鐘生活圈。以建設(shè)完整社區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層管理服務(wù)機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展小區(qū)物業(yè)管理能力提升行動(dòng)，促進(jìn)共建共治共享，著力打造智慧社區(qū)(小區(qū))2個(gè)以上;細(xì)化便民服務(wù)清單，支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、生鮮超市、餐飲店、快遞綜合服務(wù)點(diǎn)等進(jìn)社區(qū)，加快推進(jìn)五中、三小、京舟養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造一個(gè)以上夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū)，為群眾提供便民服務(wù)。
(三)堅(jiān)定不移抓鞏固，全力以赴打基礎(chǔ)推振興。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)力推進(jìn)“三落實(shí)一鞏固”，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固擴(kuò)展脫貧成果。不斷完善工作機(jī)制，做到監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)消除。持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一批”和農(nóng)民增收三年攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷增加脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象“四項(xiàng)收入”，確保農(nóng)民人均收入增速9%以上。用好用足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板縣、東西部協(xié)作和國(guó)投定點(diǎn)幫扶等相關(guān)政策，持續(xù)落實(shí)“3+1”保障政策，加快推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，在6個(gè)安置點(diǎn)探索安置區(qū)物業(yè)管理改革，理順安置區(qū)管理關(guān)系，進(jìn)一步盤活安置區(qū)門面、地下停車位等資源。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺。抓好財(cái)政銜接、廣州協(xié)作、國(guó)投幫扶等資金項(xiàng)目的謀劃、申報(bào)、批復(fù)實(shí)施工作，深入推進(jìn)“3+3管理模式”，持續(xù)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞村級(jí)合作社“5個(gè)1提升工程”抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。持續(xù)抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)省、州、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)出典型出經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)戶廁改造、污水治理、生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)提升基層治理效能。深入推進(jìn)“三治融合”，著力完善“多網(wǎng)合一”服務(wù)體系，全面推行“三議工作法”，健全基層法治保障，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，提升村民文化素質(zhì)和精神面貌。
(四)堅(jiān)定不移推改革，全力以赴增活力謀發(fā)展。堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思維，緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制矛盾問(wèn)題，以高水平開放推動(dòng)深層次改革。持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。加快農(nóng)民建房管理中村規(guī)民約的自律自治，民族鄉(xiāng)村振興，全域土地整治等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的活力動(dòng)力。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。搶抓黔南州打造“南向先鋒”機(jī)遇，全力配合推進(jìn)貴平高速建設(shè)，打通南部出海通道。圍繞大理石、茶葉、刺梨等生態(tài)特色產(chǎn)品以及牙舟陶、民族刺繡等特色旅游產(chǎn)品，新增培育外貿(mào)企業(yè)2家以上，引進(jìn)1家以上外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)。在持續(xù)穩(wěn)定鱘魚外貿(mào)出口量的同時(shí)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)涉及外貿(mào)活動(dòng)企業(yè)完成外貿(mào)進(jìn)出口備案，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口交易“零突破”。依托新趨勢(shì)毛織產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌做好服飾、鞋業(yè)等產(chǎn)品外貿(mào)出口，力爭(zhēng)2023年外貿(mào)出口突破千萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、治理方式、技術(shù)攻關(guān)上自主創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。力爭(zhēng)貴州益百億生物科技有限公司高新技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)投入突破百萬(wàn)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)，全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為基、項(xiàng)目為要，縱深推進(jìn)“雙培育、雙服務(wù)”，支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)建成見效，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。全力擴(kuò)大有效投資。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和編制項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省州重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)以上，力爭(zhēng)獲得上級(jí)各類資金支持7億元以上。推動(dòng)納米碳酸鈣復(fù)合材料、新能源儲(chǔ)能等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資，力爭(zhēng)民間投資占比達(dá)45%以上。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，下好項(xiàng)目謀劃“先手棋”，打好招商引資“組合拳”，力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)12家以上，到位資金30.5億元以上，工業(yè)到位資金占比達(dá)50%以上，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效取得新躍升。持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體培育“九大任務(wù)”，全面落實(shí)“三大”政策措施，扎實(shí)開展暖企行動(dòng)，大力培育一批“潛力”企業(yè)和“龍頭”企業(yè)。全年新增市場(chǎng)主體1000戶、企業(yè)法人300戶以上，企業(yè)總量增速高于全省全州平均水平。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶、限上批零住餐市場(chǎng)主體8戶以上。全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深入推進(jìn)州委營(yíng)商環(huán)境“十不折騰”專項(xiàng)行動(dòng)和縣委營(yíng)商環(huán)境“十個(gè)絕不允許”專項(xiàng)整治，全面落實(shí)招商引資項(xiàng)目承諾兌現(xiàn)，建立健全招、引、落、投一體化全閉環(huán)服務(wù)制度，用好用足用活“貴人家園”服務(wù)平臺(tái)和“政策找企業(yè)”機(jī)制，常態(tài)化開展政企懇談會(huì)，著力打通政策落地“最后一公里”，打造“貴人服務(wù)·天眼上客”升級(jí)版，力爭(zhēng)營(yíng)商便利度在全省排位取得新躍升。
(六)堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴保穩(wěn)定促和諧。始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度、見葉知秋的敏銳直覺(jué)、未雨綢繆的憂患意識(shí)，以萬(wàn)全之策做到萬(wàn)無(wú)一失，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決守牢守住安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，持續(xù)深化道路交通、消防安全、煤礦、非煤礦山、食品藥品以及經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患大排查大整治，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜編制和完善各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，全力提升基層和企業(yè)應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。有效防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。用好“八個(gè)一批”和“新十條”債務(wù)管理政策措施，積極爭(zhēng)取政府債券額度，加強(qiáng)資產(chǎn)盤活、以資抵債，千方百計(jì)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估，堅(jiān)決杜絕無(wú)效低效項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕新增政府隱性債務(wù)。加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)體化改革，不斷壯大民生集團(tuán)、玉水集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，吸引更多的社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法集資活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力推行“1+1”基層社會(huì)治理模式，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，完善矛盾糾紛和信訪問(wèn)題多元調(diào)處機(jī)制，依法解決群眾合理訴求。重拳打擊侵害弱勢(shì)群體違法犯罪，全力推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)、禁毒“大掃除”常態(tài)化，竭盡全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
(七)堅(jiān)定不移護(hù)環(huán)境，全力以赴防污染守生態(tài)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，走好現(xiàn)代化綠色發(fā)展道路。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，持續(xù)開展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“清零”行動(dòng)，全力打好污染防治“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，守住99%以上縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率和100%地表水水質(zhì)優(yōu)良率。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。大力推進(jìn)“多彩平塘”靚彩行動(dòng)三年計(jì)劃，持續(xù)落實(shí)好“林長(zhǎng)制”，實(shí)施營(yíng)造林4.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在70.75%左右;持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“兩山”實(shí)踐基地創(chuàng)建，加快推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，新增歷史遺留礦山治理面積77.03公頃，讓平塘的天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈。
(八)堅(jiān)定不移強(qiáng)措施，全力以赴護(hù)天眼保安全。繼續(xù)落實(shí)好四項(xiàng)保障工作機(jī)制，“像保護(hù)眼睛一樣”全力保障“中國(guó)天眼”周邊環(huán)境安全。壓實(shí)天眼保護(hù)重大政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行省州“一辦法一條例”，依法加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)電磁波及周邊環(huán)境管控，扎實(shí)開展極端天氣預(yù)警處置，嚴(yán)格做好來(lái)訪人員管理和項(xiàng)目審批，切實(shí)為“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。持續(xù)健全溝通協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)與“中國(guó)天眼”觀測(cè)基地溝通合作，進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷探索和優(yōu)化警務(wù)模式，發(fā)揮好天眼特勤隊(duì)作用，強(qiáng)化安全保障工作，全力守護(hù)“中國(guó)天眼”安全。筑牢天眼周邊環(huán)境安全防線。以“1234”工作法為抓手，用好克度、塘邊消防站救援隊(duì)伍，依托智能防滅火指揮系統(tǒng)和現(xiàn)有的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)森林防滅火工作體系，采取人防和技防相結(jié)合方式，全面構(gòu)建人工責(zé)任防御網(wǎng)，確?！爸袊?guó)天眼”安全運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。25
(九)堅(jiān)定不移惠民生，全力以赴強(qiáng)保障增福祉。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，把解決民生問(wèn)題作為一切工作的切入點(diǎn)，用心用情辦實(shí)事惠民生。拓寬群眾就業(yè)增收新渠道。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，深化打造“就業(yè)快遞”智慧就業(yè)平臺(tái)、“零工驛站”和勞務(wù)協(xié)作站，推進(jìn)“1311”公共就業(yè)服務(wù)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量，持續(xù)做好易地搬遷戶、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，著力提高就業(yè)水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)人以上?；貞?yīng)人民滿意教育新期盼。持續(xù)完善教育發(fā)展體系，堅(jiān)持集中辦學(xué)理念不動(dòng)搖，不斷提高教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化水平。以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，健全教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)“強(qiáng)師工程”和“公辦強(qiáng)校計(jì)劃”，努力辦好人民滿意的教育，確保學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)94%、96%、91%以上。提升衛(wèi)生健康服務(wù)新水平。大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅(jiān)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上;持續(xù)推進(jìn)縣醫(yī)院“5+2”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和鞏固5大中心建設(shè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院整體搬遷和縣傳染病醫(yī)院改造項(xiàng)目;加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力完善基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)配套。加快實(shí)施衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)“聚通用”示范工程。動(dòng)態(tài)執(zhí)行國(guó)家和省州最新防疫措施，全力保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)公共文化服務(wù)新陣地。以提升文化軟實(shí)力和文化影響力為重點(diǎn)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)本地區(qū)傳統(tǒng)文化挖掘和保護(hù)，以開展“水龍文化節(jié)”“春茶第一壺”“幸福進(jìn)萬(wàn)家”等群眾滿意、特色鮮明的民族民間文化活動(dòng)為載體，豐富群眾文化生活。實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化，爭(zhēng)取建設(shè)基層綜合文化站(中心)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)1個(gè)以上。適應(yīng)群眾社會(huì)保障新需求。全面落實(shí)社會(huì)救助保障政策，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄３掷m(xù)申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村互助幸福院1個(gè)，護(hù)理型床位占比53%以上，不斷夯實(shí)養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。突出民政兜底作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女和老人等特殊群體關(guān)心關(guān)愛。
今年，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)力，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。(1)建成第五中學(xué)學(xué)生宿舍、第三小學(xué)、第五幼兒園，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范幼兒園4所。(2)完成大塘、牙舟敬老院提質(zhì)改造。(3)建成平塘智慧停車場(chǎng)，新建停車位200個(gè)。(4)完成縣人民醫(yī)院血透室改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增床位15張以上。(5)啟動(dòng)建設(shè)縣城污水處理三期工程，新增城市市政道路1公里。(6)實(shí)施8個(gè)自然村寨人居環(huán)境治理工程，完成農(nóng)村廁所改造1600戶。(7)完成11個(gè)縣級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。(8)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，成立農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織2個(gè)以上。(9)完成塘邊中橋、平橋2座危橋改造。(10)建成白龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套職工宿舍300套。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
邁入實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，對(duì)全縣政府系統(tǒng)能力建設(shè)提出了新的更高要求。要完成“貫徹二十大、實(shí)現(xiàn)新躍升”年度目標(biāo)，我們必須在思想上形成“一盤棋”，在力量上擰成“一股繩”，解決一個(gè)“慢”字，消除一個(gè)“怕”字，寫好一個(gè)“實(shí)”字，展現(xiàn)一個(gè)“活”字，緊盯目標(biāo)、鉚足干勁，以攻堅(jiān)克難、誓破樓蘭的氣概沖破前進(jìn)道路上的一切發(fā)展障礙。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一是堅(jiān)決把忠誠(chéng)為政貫穿始終。深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，全面貫徹中央、省州和縣委決策部署，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
二是堅(jiān)決把為民施政貫穿始終。強(qiáng)化發(fā)展為民的價(jià)值取向，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹牢宗旨意識(shí)，在群眾關(guān)心的領(lǐng)域上用情用力，不斷提高基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平，切實(shí)解決好群眾就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等“急難愁盼”問(wèn)題，以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷，讓群眾的生活越來(lái)越好、笑容越來(lái)越多。
三是堅(jiān)決把依法行政貫穿始終。深入貫徹習(xí)近平法治思想，開展“八五”普法，嚴(yán)格依法高效履職。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為目標(biāo)，深入落實(shí)政府系統(tǒng)學(xué)法制度，健全政府法律顧問(wèn)履約評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)“中國(guó)天眼”民主法治示范區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，大力推動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
