（福建?。?023年福州市臺江區(qū)人民政府工作報告
(2022年12月21日在福州市臺江區(qū)第十八屆
人民代表大會第二次會議上)
福州市臺江區(qū)人民政府區(qū)長劉廣輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表臺江區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，主動融入省、市發(fā)展大局，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，落實落細(xì)“1234”工作機制，扎實推進(jìn)“兩穩(wěn)一保一防”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作都取得新進(jìn)展，成功蟬聯(lián)“福建省城市發(fā)展‘十優(yōu)’區(qū)”，榮獲“福建省雙擁模范城”稱號。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值678.6億元，增長5.6%;一般公共預(yù)算總收入24.71億元;地方一般公共預(yù)算收入17.34億元;實際利用外資18.3億元，增長71%;社會消費品零售總額295億元，增長2.7%;固定資產(chǎn)投資完成140億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.1萬元，增長4.5%。
一年來的工作成效主要體現(xiàn)在：
(一)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級?，F(xiàn)代商貿(mào)加快發(fā)展，推出“臺江味”區(qū)域美食公共品牌，發(fā)動各大商圈開展促銷活動超700場，累計帶動消費超50億元，打造融僑中心等5個區(qū)級夜色經(jīng)濟街區(qū);上下杭?xì)v史文化街區(qū)獲評首批國家級旅游休閑街區(qū)，“閩江夜游”入選國內(nèi)水路旅游客運精品航線，順利舉辦首屆“閩江之心”電競文旅嘉年華。現(xiàn)代金融實現(xiàn)突破，海西現(xiàn)代金融中心區(qū)臺江片區(qū)成功納入自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)范圍;舉辦“活力商都”政銀企對接活動16場，發(fā)放貸款超10億元;培育打造臺江基金港、寶地金融示范樓宇等載體，預(yù)計金融業(yè)稅收、金融業(yè)增加值分別完成133.6億元和160.7億元。數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)增效，成功舉辦2022年度全國XR產(chǎn)業(yè)年會，臺江數(shù)智港建成投用，在臺江萬達(dá)打造全省首條數(shù)字人民幣消費示范街;新增“未來獨角獸”“瞪羚”企業(yè)7家，146家數(shù)字內(nèi)容和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營收超300億元。平臺經(jīng)濟持續(xù)壯大，樸樸、永榮、全駿達(dá)等31家平臺企業(yè)納統(tǒng)銷售額超500億元，海榮大廈超千億級供應(yīng)鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園初具雛形，全市首個中心城區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地建成投用。
(二)專項行動深入推進(jìn)。實施“項目攻堅落實年”專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)各級重點項目165個，省、市重點項目累計完成投資超195億元，前三季度開工率、竣工率均位居全市第一。民生大廈、泉州銀行福州大樓等20個項目開工動建，新璽中心、建發(fā)匯成新時代大廈等13個項目提速增效，海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地三期、省人民醫(yī)院中醫(yī)藥傳承樓等17個項目竣工投產(chǎn)，新謀劃南公河口特色歷史文化街區(qū)二期等項目121個。強化項目資金保障，獲批債券資金1.8億元。開展“抓龍頭、招好商、強鏈條、促發(fā)展”招商攻堅專項行動，選派兼職招商專員207人，產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商工作進(jìn)展順利，成功落地省糧食集團、豌豆尖尖等項目477個、總投資493.3億元。紫天科技成為全市唯一跨省遷入的上市企業(yè)，實現(xiàn)全區(qū)主板上市企業(yè)零的突破。開展“企業(yè)服務(wù)提升年”“千名干部進(jìn)千企”專項行動，新出臺助企紓困措施21條，由50名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系555家重點企業(yè)。常態(tài)化落實“一企一議”等機制，解決政策兌現(xiàn)、企業(yè)融資、場所續(xù)租等訴求1400余個，發(fā)放“紓困貸”35.86億元，減稅退稅超4.6億元。
(三)發(fā)展活力日益增強?？苿?chuàng)走廊建設(shè)扎實推進(jìn)，新增載體面積超19萬平方米。平臺建設(shè)持續(xù)深化，市職工“三創(chuàng)”中心獲國家級眾創(chuàng)空間備案，新增市級以上眾創(chuàng)空間10家，新增“雙創(chuàng)”載體數(shù)量排名全市第一?？苿?chuàng)主體培扶力度不斷加大，新增省科技型中小企業(yè)254家、科技小巨人企業(yè)15家。主動融入“海上福州”建設(shè)，成立海洋經(jīng)濟科創(chuàng)高地建設(shè)指揮部，雪鏈物聯(lián)網(wǎng)凍庫系統(tǒng)等重點項目取得積極進(jìn)展。人才強區(qū)戰(zhàn)略深入實施，引進(jìn)高層次人才171名。成功舉辦“好年華·聚福州”臺江數(shù)字經(jīng)濟專場招聘會暨政校企人才對接大會，提供崗位超5000個。國資國企改革有效深化，區(qū)屬國企二級企業(yè)股權(quán)變更全面完成，區(qū)國投集團通過AA級主體信用評級。實施營商環(huán)境4.0版改革，設(shè)立全省首個入駐行政服務(wù)中心的“人才助理專窗”，區(qū)本級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超98%。在全市率先成立“一站式金融協(xié)處中心”，辦結(jié)金融糾紛2167件，平均審理周期同比縮減46.7天。設(shè)立全市首家臺胞金融服務(wù)站。圓滿舉辦第十屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動。
(四)城區(qū)品質(zhì)持續(xù)提升。高標(biāo)準(zhǔn)實施市、區(qū)城市品質(zhì)提升項目220個，累計完成投資85.95億元。上海西新村地塊成功出讓，征收工作獲市政府通報表揚。18天完成雁塔一地塊100%簽約封房及凈地交付。7686套安置房實現(xiàn)交房回遷。完成老舊小區(qū)綜合整治項目49個、雨污分流整治項目61個。蒼霞新城全方位改造提升二期工程基本竣工?！伴}江之心”一期建成開放，青年廣場城市更新項目獲評2022年全球未來設(shè)計金獎。福州三寶城項目獲得城市(縣城)更新省級樣板考評第一名。瀛福路、排尾二路等10處市政項目順利完工，鯉魚巷等22個緩堵項目加快推進(jìn)，新增停車泊位986個。完成中亭街、半島國際等8個夜景燈光提升工程，白馬河特色水街建設(shè)高效推進(jìn)。新建改造荷塘、南星等大眾湯屋4處，鰲峰片區(qū)高品質(zhì)飲用水試點工作有序?qū)嵤Ｔ陂}江北岸江濱路核心段打造市級精細(xì)化管理示范街區(qū)樣板，創(chuàng)建“門前三包”示范街10條。拆除“兩違”面積超4萬平方米。排查經(jīng)營性自建房258棟，排查率達(dá)100%。生活垃圾分類實現(xiàn)小區(qū)全覆蓋，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。嚴(yán)格落實“河長日”“河湖長制”，開展“護河愛水、清潔家園”行動687場次，轄區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保持在Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)以上。三捷河、新港河、路通橋入選全省首批河湖文化遺產(chǎn)名單。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)位居全市前列。
(五)民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。預(yù)計全年區(qū)級財政用于民生支出達(dá)18.33億元，占一般公共預(yù)算支出的76.57%。60個為民辦實事項目全面完成。就業(yè)形勢保持平穩(wěn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)14626人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4178人，開發(fā)公益性崗位150個。坊巷幼兒園改造、亞峰小學(xué)修繕等項目實現(xiàn)竣工，新增學(xué)位360個，學(xué)前教育普惠學(xué)額覆蓋率提升至94.7%。義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化省級評估通過率達(dá)100%。新組建臺實小等教育集團6個，學(xué)校(園)覆蓋率達(dá)76%，鰲峰學(xué)校掛牌全市首批“榕博中學(xué)”?！半p減”政策落實有力，臺四小獲評全國首批“科創(chuàng)筑夢助力雙減試點單位”。成立全市首個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才驛站，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“中醫(yī)館”全覆蓋。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助標(biāo)準(zhǔn)提高至75元。長者食堂實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。在全市率先擴大部分重度殘疾困難對象低保救助范圍，累計發(fā)放各類補助金1811萬元。積極融入福州三寶城建設(shè)，成功舉辦“福壽田豐——壽山田黃石精品展”，打造“南公藝舟”城市藝術(shù)會客廳。持續(xù)加強精神文明建設(shè)，開展文明實踐活動4500余場，蒼霞人家生活館獲評“全市黨性教育現(xiàn)場教學(xué)市級示范點”，侯德榜故居獲評國家級“2022年度科學(xué)家精神教育基地”。改造體育場地25片，更新更換健身路徑20條，“十分鐘健身圈”加速構(gòu)建。創(chuàng)建綠色社區(qū)33個。上下杭社區(qū)入選國家互嵌式發(fā)展計劃社區(qū)。平安臺江建設(shè)持續(xù)深化，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好，“平安三率”連續(xù)達(dá)標(biāo)。
(六)疫情防控扎實有效。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神，認(rèn)真落實國家第九版防控方案和“二十條”“新十條”優(yōu)化措施，提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。“1022”疫情發(fā)生以來，我們落實“四早”要求，壓實“四方”責(zé)任，迅速啟動平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，發(fā)動廣大黨員干部下沉一線，抓實抓細(xì)核酸檢測、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運隔離、“無疫社區(qū)”創(chuàng)建等措施，在全市較快實現(xiàn)社會面動態(tài)清零。加強醫(yī)療服務(wù)保障，發(fā)熱門診開設(shè)、疫苗接種、藥品儲備等工作有序推進(jìn)，醫(yī)療救治水平不斷提高。
(七)政府建設(shè)不斷加強。全面宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年為契機，深入學(xué)習(xí)弘揚習(xí)近平總書記在福州工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐，堅持“馬上就辦、真抓實干”，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”專項行動，持之以恒糾治“四風(fēng)”，機關(guān)效能進(jìn)一步提升。開展“亮?xí)癖葘W(xué)”活動，干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)守廉潔制度。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂完善區(qū)政府黨組議事規(guī)則、區(qū)政府工作規(guī)則。依法依規(guī)辦理行政復(fù)議案件76件，實現(xiàn)政府行政規(guī)范性文件法律審查全覆蓋。創(chuàng)新建立內(nèi)部審計網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)機制，審計監(jiān)督力度不斷加大。主動接受區(qū)人大及其常委會工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)各級人大代表建議123件、政協(xié)委員提案127件，滿意率均達(dá)100%。大力推進(jìn)政務(wù)公開，全年公開信息549條，區(qū)政府及部門預(yù)算公開率達(dá)100%。
與此同時，我們的民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、檔案史志、殘疾人、生育關(guān)懷、山海協(xié)作、東西部協(xié)作、國防動員、老干部服務(wù)、退役軍人服務(wù)、雙擁、信訪維穩(wěn)等工作取得了新成績，工會、婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、紅十字、慈善、工商聯(lián)、貿(mào)促、科協(xié)、文聯(lián)、媒體融合等事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督、支持和幫助下，全區(qū)人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和所有長期關(guān)心支持臺江發(fā)展的社會各界人士，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)人員、省市支援力量、社區(qū)工作者、兄弟縣區(qū)志愿者們，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)數(shù)量不多，大項目、好項目投資接續(xù)不足，招商質(zhì)量還需進(jìn)一步提升;科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用不夠明顯，人才支撐不足;城市空間布局和功能品質(zhì)仍需優(yōu)化，市容市貌與省會城市核心區(qū)形象還有差距;教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有不少短板;政府治理現(xiàn)代化水平還不夠高，少數(shù)干部思想觀念、工作作風(fēng)不能完全適應(yīng)新形勢新要求，等等。針對這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后還將加大工作力度。
二、2023年工作安排
各位代表，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，明年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚偉大建黨精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣“四個更大”重要要求，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，主動融入福州“建設(shè)六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動”大局，搶抓強省會、福州都市圈戰(zhàn)略機遇，深入實施“1234”工作機制，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造活力商都、濱江福地，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)，在奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章中走前列、作示范。
明年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長5%;實際利用外資完成市下達(dá)任務(wù);一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別增長6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.5%。
為實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。重點抓好以下六個方面工作：
(一)堅持穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)能級再提升
鞏固壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量做好七大商圈提檔升級，持續(xù)擴大“千年閩都 活力臺江”促消費品牌影響力。大力培育九天網(wǎng)絡(luò)等一批龍頭企業(yè)，加快互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新引擎。深化與福州金控集團、廈門金圓等合作，舉辦企業(yè)家大會、政銀企對接會等活動，推廣“跨境?！薄翱缇迟J”等企業(yè)融資新模式。扎實推進(jìn)數(shù)字人民幣等特色場景應(yīng)用，新培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)5家以上。推動新榕集團等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐海榮大廈，吸引鋼鐵、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)集聚，力爭新增供應(yīng)鏈平臺企業(yè)銷售額突破300億元。
強化項目引領(lǐng)帶動。大力開展“項目攻堅增效年”專項行動，加快推進(jìn)濱江市民廣場、新璽中心等重點項目，年度計劃投資超200億元，力爭列入省、市重點項目盤子58個以上。盤活海峽金融商務(wù)區(qū)M地塊、閩江北岸中央商務(wù)區(qū)B1地塊等存量資源，推動上海西新村出讓地塊、福州二十五中擴建等項目開工，提速泉州銀行福州大樓、國家能源集團福建生產(chǎn)指揮中心等項目建設(shè)。全力招大引強，力爭落地中核集團區(qū)域總部等一批體量大、帶動強的項目。
加快培育新增長極。繼續(xù)實施兩大商務(wù)區(qū)高品質(zhì)提升工程，用好自貿(mào)區(qū)政策紅利，專班推進(jìn)福州自貿(mào)區(qū)臺江聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)。促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以協(xié)同創(chuàng)新基地為載體，加快建設(shè)預(yù)制菜創(chuàng)新研發(fā)中心、選品集采中心、總部運營中心等。打造新能源汽車展銷中心，依托榕發(fā)悅動廣場等商圈，吸引汽車銷售龍頭企業(yè)落地。聚焦傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，盤活地下空間資源，培育中亭街電商直播基地、茶亭街醫(yī)療器械銷售基地等特色產(chǎn)業(yè)空間。推進(jìn)文旅商融合發(fā)展，對接大悅城等央企，提升“閩江之心”業(yè)態(tài)能級，加快打造現(xiàn)代化國際城市新地標(biāo)。探索“體育+”新業(yè)態(tài)，培育水上巴士、皮劃艇等親水項目，規(guī)劃建設(shè)福州國際游艇會。
(二)堅持改革創(chuàng)新求突破，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢
深化重點領(lǐng)域改革。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)完善權(quán)責(zé)清單，實施政府部門權(quán)責(zé)事項動態(tài)調(diào)整和精細(xì)化管理。積極探索“財政+國企+金融”等投融資模式，提速國有資產(chǎn)市場化運作進(jìn)程，推動區(qū)國投集團盡快發(fā)行債券。推進(jìn)區(qū)屬國企二級企業(yè)混合所有制改革，實現(xiàn)國有資本和社會資本有效融合。聚焦基層綜合執(zhí)法改革，完善聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機制。深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一區(qū)多點”科創(chuàng)走廊建設(shè)，新增載體面積15萬平方米以上。持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)50家、省級科技小巨人企業(yè)5家、省級以上“專精特新”企業(yè)5家，力爭科技型中小企業(yè)總量突破280家。落實激勵企業(yè)創(chuàng)新政策，擴大科技型企業(yè)受惠面，力爭全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增長18%。探索“舉薦制”“配額制”，以臺江“人才之家”為主陣地，對接智聯(lián)招聘等一批重點企業(yè)，共同開展“HR人才助理”項目，構(gòu)建多元化人力資源服務(wù)體系。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運用。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。用好用活上級一攬子助企紓困政策，加大減稅降費力度，幫助市場主體提振發(fā)展信心。繼續(xù)做好街道、社區(qū)便民服務(wù)中心(站)建設(shè)，加快打造“一站式”服務(wù)大廳和“營商通”智慧化平臺，積極推廣“免證辦”服務(wù)，力爭營商環(huán)境評價排名進(jìn)入全市前列。常態(tài)化開展“活力商都”論壇主題活動，完善區(qū)街兩級“一企一議”協(xié)調(diào)機制。力爭落地福州金融司法協(xié)同中心，推動金融風(fēng)險有效化解。提速“信用臺江”建設(shè)，持續(xù)健全信用監(jiān)管機制。
(三)堅持建管并舉求實效，建設(shè)省會最美核心區(qū)
有序推進(jìn)城市更新。實施150個以上、總投資不少于30億元的城市更新品質(zhì)提升項目。加快推進(jìn)利嘉城、鰲峰花園等37個老舊小區(qū)整治。完成雙浦巷等8個市政街巷項目，推進(jìn)前橫路快速化改造工程等9個緩堵項目。加快八一七路(臺江段)全面提升等重點項目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“閩江之心”二期碼頭風(fēng)情街、中亭街、達(dá)道水街提升改造，完成半島國際等一批外立面整治。聚焦福州三寶城項目，建設(shè)雁塔一地塊地標(biāo)建筑，以福州雕刻工藝品總廠為核心，打造非遺工藝美術(shù)基地，助力閩都文化展示傳播。持續(xù)推進(jìn)閩江北岸(臺江段)全線貫通工程，進(jìn)一步提升沿線公園景觀水平。
做精做細(xì)城區(qū)管理。構(gòu)建基層數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)，加快打造多級聯(lián)動治理的“城市大腦”平臺。深化“路街巷長制”，持續(xù)提升五一路、八一七路等重點路段精細(xì)化管理水平，再創(chuàng)建“門前三包”示范街10條以上。持續(xù)開展無障礙設(shè)施品質(zhì)提升三年行動，實現(xiàn)各類場所新改擴建項目無障礙設(shè)施基本覆蓋。探索“家園中心+物管專業(yè)服務(wù)公司”模式，逐步解決無物業(yè)小區(qū)管理難題。零容忍打擊新增“兩違”，加大違規(guī)店招店牌整治力度，到邊到角美化市容環(huán)境。完善生活垃圾分類機制，爭創(chuàng)省級垃圾分類示范區(qū)。嚴(yán)查各類交通違法行為，全力消除道路交通安全隱患。
深化生態(tài)環(huán)境治理。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“靜夜守護”專項執(zhí)法行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實。全面落實“河長日”“河湖長制”，繼續(xù)開展“護河愛水、清潔家園”行動，提升14條內(nèi)河運維管護水平，確保轄區(qū)內(nèi)河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定在Ⅳ類以上。完善管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造一批市政道路雨污管網(wǎng)。推廣使用生態(tài)云等監(jiān)管平臺，提升環(huán)境監(jiān)管智慧化水平。積極參與碳中和試點工作，完成洋頭口低碳社區(qū)創(chuàng)建。
(四)聚焦美好生活新期待，打造有溫度的人民城區(qū)
提升教育發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)紅星小學(xué)、十四中、同暉配套幼兒園新改擴建工程。深化基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)模式，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。加強與閩江學(xué)院等高校合作共建，強化與福建省福州實驗小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作辦學(xué)，推動鰲峰幼兒園獲評省級示范園。健全教育引才育才機制，招聘研究生學(xué)歷教師25名以上，打造“卓越校長領(lǐng)航工程”“后備名師翱翔班”。鞏固校外培訓(xùn)機構(gòu)治理成效，深入落實“雙減”政策。持續(xù)抓好特殊教育、老年教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、家庭教育。
加快健康臺江建設(shè)。聚焦提升基層醫(yī)療水平，加強與福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建省人民醫(yī)院交流合作，提速瀛洲、義洲街道社區(qū)醫(yī)院和區(qū)疾控中心大樓(實驗室)建設(shè)。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，完成5家中醫(yī)館內(nèi)涵提升建設(shè)。開展適齡女性HPV疫苗第二劑免費接種工作，促進(jìn)健康服務(wù)均等化。加快實施全民健身工程，新更換健身路徑10條，謀劃打造小型體育綜合體。積極籌辦電競比賽，配合辦好福州馬拉松、龍舟賽等體育活動。
拓展文化惠民成果。加快上下杭?xì)v史文化街區(qū)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)步伐。全面推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)。開展宣傳貫徹黨的二十大精神系列文藝演出、書畫展等活動。打響“福”文化品牌，舉辦首屆福建“?！蔽幕文耆A，推動全省首個“?！蔽幕謪^(qū)正式開街。持續(xù)推出“南公藝舟”系列策展活動。做好13處古厝保護修繕工作，活化利用荔枝弄35號、金魚里7號等一批古民居。推動茶亭十番、疍民漁歌等非遺展演項目落地，培育“杭肆”常態(tài)化文創(chuàng)市集。辦好第十一屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動，促進(jìn)兩岸傳統(tǒng)文化交流。
(五)堅持完善社會治理體系，建設(shè)更高水平的平安臺江
兜牢民生保障底線。辦好各級為民辦實事項目。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人以上，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1300人以上。健全社會救助體系，落實落細(xì)社會優(yōu)撫政策。進(jìn)一步推行全民參保計劃，擴大社保覆蓋面。持續(xù)完善多元供應(yīng)的住房保障機制，新增一批租賃住房。提升居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、長者食堂服務(wù)水平，打造五星級醫(yī)養(yǎng)一體化的區(qū)社會福利中心，爭創(chuàng)老年友好型示范城區(qū)。完善三孩配套支持措施，發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，爭創(chuàng)兒童友好型示范城區(qū)。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮作用。
提升基層治理效能。落實“八五”普法規(guī)劃，深入開展“一社區(qū)一法律顧問”工作，完成“智慧矯正中心”建設(shè)。積極推廣“五事工作法”“家園事務(wù)服務(wù)中心”等基層治理模式，鞏固“無疫社區(qū)”創(chuàng)建成果。推進(jìn)第二批精品社區(qū)建設(shè)，重點推動蒼霞、瀛東社區(qū)綜合提升。持續(xù)開展“五提升·創(chuàng)典范”、愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康生活方式。依法加強民族宗教事務(wù)管理。加強軍民融合、國防動員、退役軍人服務(wù)保障、雙擁、人防等工作。做好統(tǒng)計、科普、防震、保密等工作。
守護轄區(qū)平安穩(wěn)定。深化陽光信訪建設(shè)，提高信訪事項辦結(jié)率、滿意率。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。落實“四個最嚴(yán)”要求，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平，確?！吧嗉馍系陌踩?。持續(xù)深化平安臺江建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快完善社會治安防控體系。
(六)堅持強化自身建設(shè)，提升政府治理現(xiàn)代化水平
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好“蒼霞人家”“連家船民上岸”等新思想實踐基地，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各方面和全過程，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委各項決策部署落到實處。
持續(xù)推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，更加自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序，充分發(fā)揮法律顧問合規(guī)指導(dǎo)作用，深化政務(wù)公開，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議和決定，高效辦理人大代表建議議案、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體、社會各界人士的意見建議，主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
切實提升政府效能。弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的“臺江精神”，打造“新臺江人”公務(wù)員實訓(xùn)基地，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。始終把抓執(zhí)行、抓落實作為政府工作的生命線，力戒形式主義、官僚主義，鞏固和拓展機關(guān)效能建設(shè)成果。加大“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”訴求件督辦力度，更快更好回應(yīng)群眾關(guān)切。強化一線督查考核，建立健全激勵機制，營造亮?xí)癖葘W(xué)、競相發(fā)展的良好氛圍。
著力加強廉政建設(shè)。牢記“三個務(wù)必”，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。依托古田會館省級“誠信廉潔教育基地”，加強干部廉政思想教育。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化審計監(jiān)督，全力防控重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險。厲行勤儉節(jié)約，樹牢“過緊日子”思想，嚴(yán)格壓控一般性支出，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。
各位代表，揚帆起航乘勢上，風(fēng)雨無阻向前行。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力在打造活力商都、濱江福地，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)的進(jìn)程中，展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為!
