（安徽省）2023年廣德市人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月26日在廣德市第一屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 錢 會(huì)
一、勠力同心、攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)新一屆政府良好開局
今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、加速趕超，較好地完成了市人大一屆一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元、增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入35.9億元、增長(zhǎng)10%，增速、稅收占比均居全市第一;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;進(jìn)出口總額達(dá)12億美元，居全市第一;限上企業(yè)達(dá)124家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第一;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)500億元、480億元;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、6.5%。
這一年，我們勇立潮頭，強(qiáng)動(dòng)力、增活力。圓滿舉行經(jīng)開區(qū)建區(qū)二十周年系列活動(dòng)，舉辦蘇皖合作示范區(qū)決策層聯(lián)席會(huì)。年度14項(xiàng)重大工作、204個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。拓山重工登陸主板，森泰股份成功過(guò)會(huì)。經(jīng)開區(qū)三期建設(shè)如火如荼，20億元以上制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。兩次獲得全省投資“賽馬”激勵(lì)。推行“免申即享”清單75項(xiàng)，兌付惠企資金5100萬(wàn)元。“畝均論英雄”改革、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)工作獲省政府督查激勵(lì)。全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣實(shí)現(xiàn)再進(jìn)位。
這一年，我們凝心聚力，干實(shí)事、成要事。全市上下聞令而動(dòng)、夜以繼日，用最短時(shí)間建成宣城健康驛站;科學(xué)精準(zhǔn)、以快制快，打贏了多場(chǎng)突發(fā)新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);不懼高溫、不打折扣，全力“找回”耕地1.82萬(wàn)畝，徹底扭轉(zhuǎn)“凈流出”局面，牢牢守住糧食安全底線。鳳凰山水庫(kù)項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，G50廣德段改擴(kuò)建全面動(dòng)工。完成“竹鄉(xiāng)畫廊”旅游風(fēng)景道示范和提升工程70余公里，著力實(shí)現(xiàn)“修一條路、串一片景、興一方產(chǎn)業(yè)、富一域百姓”。
這一年，我們迎難而上，通堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)。盧湖生態(tài)養(yǎng)老中心、紅楓山莊等32個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改通過(guò)驗(yàn)收，18座到期礦山全面完成治理。笄山溫泉、安康醫(yī)院等一批存量資產(chǎn)有效盤活。眾志成城抗擊百年大旱，全面打贏保飲、保供、保灌主動(dòng)仗。狠抓信訪矛盾化解，奮力交出黨的二十大安保維穩(wěn)高分答卷。
各位代表，一年來(lái)，我們上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗，干成了一批強(qiáng)根基利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，攻克了一批長(zhǎng)期未能解決的難事，辦好了一批人民期盼已久的實(shí)事，全市上下“爭(zhēng)”的信心更足、“干”的氛圍更濃、“闖”的勁頭更猛。
(一)攻項(xiàng)目、強(qiáng)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)再提質(zhì)。工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全市第一，“四大板塊”占比達(dá)57%。規(guī)工企業(yè)突破500家、居全省縣域第二，規(guī)工增加值增長(zhǎng)10%以上、居全市第一。新招引億元以上項(xiàng)目130個(gè)，5億元以上項(xiàng)目44個(gè)。全年新開工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)113個(gè)、89個(gè)、81個(gè)，其中億元以上制造業(yè)項(xiàng)目新開工96個(gè)、增速居全省第一。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)99家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速居全市第一。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家。廣信股份、科藍(lán)特入選省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)，稅收過(guò)千萬(wàn)制造業(yè)企業(yè)達(dá)51家。連續(xù)三年榮獲全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強(qiáng)縣。
園區(qū)建設(shè)再推進(jìn)。完成經(jīng)開區(qū)行政管理體制改革，“一區(qū)多園”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展;全年稅收突破27.4億元，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)705家。入選爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全省重點(diǎn)培育名單，綜合考核升至全省第十三位。清理工業(yè)低效用地近1000畝，土地集約節(jié)約利用位列全省第四位。卓遠(yuǎn)國(guó)際物流入駐皖東南保稅物流中心(B型)。經(jīng)開區(qū)建區(qū)二十周年成果展示館順利開館。經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店主體封頂;建成安徽省電子行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);人才公寓等配套住房建成交付288套;第二污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)。新杭挺進(jìn)中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前十，獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)孵化園正式啟用，城市副中心功能優(yōu)化提升;邱村“鳳棲新城”配套綜合體主體完工，汽車檢測(cè)小鎮(zhèn)建設(shè)日益完善;誓節(jié)有力保障603基地建設(shè)，航天科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃通過(guò)省融辦審批;桃州產(chǎn)城融合、一體共建加快推進(jìn)。
為企服務(wù)再優(yōu)化。扎實(shí)開展“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”“五進(jìn)促融資”等系列活動(dòng)，堅(jiān)持舉辦企業(yè)家雙周座談會(huì)，用心用情為企紓困解難。評(píng)選表彰30名功勛企業(yè)家，選定首批城市合伙人。科技、金融、商務(wù)等部門進(jìn)駐經(jīng)開區(qū)，服務(wù)企業(yè)更“近”一步。出臺(tái)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“抗疫助企”等組合式政策，累計(jì)緩減退免稅費(fèi)9.1億元。“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)投入使用。要素保障進(jìn)一步強(qiáng)化，供應(yīng)工業(yè)用地2846畝，審批林業(yè)用地1305畝;投放貸款124億元;出臺(tái)人才興企二十條2.0版，招工引才8300余人。積極搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，促成合作項(xiàng)目31個(gè)。110千伏天壽變按期投運(yùn)，220千伏箭穿變提前開工。建立電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，為企降本超4000萬(wàn)元。組建政府引導(dǎo)基金4支、市場(chǎng)化基金1支，總規(guī)模超34億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金完成備案，直投兩家本土擬上市企業(yè)7700萬(wàn)元，助力產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)抓創(chuàng)新、促改革，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)
創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。16個(gè)項(xiàng)目落戶創(chuàng)新港科技孵化器產(chǎn)業(yè)園，10家企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，新增5家高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，累計(jì)建成省級(jí)博士后工作站10個(gè)。全社會(huì)研發(fā)投入總量、強(qiáng)度均居全市前列。實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目75個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)綠色工廠2個(gè)。
改革優(yōu)勢(shì)不斷放大。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)投公司、經(jīng)開集團(tuán)實(shí)體化營(yíng)收超18億元。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，30個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。礦地融合示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，釋放建設(shè)用地1000畝。創(chuàng)新“股份制經(jīng)營(yíng)”“托管經(jīng)營(yíng)”等林地經(jīng)營(yíng)模式，集約林地5.7萬(wàn)余畝。財(cái)政零基預(yù)算改革全面啟動(dòng)。省“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革試點(diǎn)工作成效凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)135戶。
區(qū)域合作不斷深化。全面承接41項(xiàng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)省級(jí)賦權(quán)。深化與航天八院、上汽通用、臨港集團(tuán)等戰(zhàn)略合作。舉辦宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)“輕量化”發(fā)展沙龍，強(qiáng)化與整車企業(yè)對(duì)接合作。S459廣安路壩下段建成通車，S202白茅嶺至花鼓段加快推進(jìn)，G318山關(guān)至郎溪段開工建設(shè)。
(三)優(yōu)功能、美環(huán)境，城市品質(zhì)持續(xù)提升
配套日臻完善。智慧城市建設(shè)全面啟動(dòng)，上線應(yīng)用場(chǎng)景62個(gè)。大劇院、規(guī)劃館、揚(yáng)子鱷教育基地等公共文化項(xiàng)目正式投用。文蔚苑等3個(gè)安置小區(qū)竣工交付。松濤路等16條市政道路建成通車。升級(jí)優(yōu)化城市主干道“綠波帶”5條，路網(wǎng)整體平均通行速度提升57%。新改造供水管網(wǎng)10.4公里，第二水廠啟動(dòng)建設(shè)。第一污水處理廠二期投入運(yùn)行。鋪設(shè)民用天然氣管道28公里，城區(qū)居民用戶管道燃?xì)飧采w率達(dá)90%。11臺(tái)“共享”充電樁、10臺(tái)公交充電樁上線運(yùn)營(yíng)。入選省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣城。
布局持續(xù)優(yōu)化。“三區(qū)三線”成果正式應(yīng)用。完成征遷11.5萬(wàn)平方米，拆除違建1.1萬(wàn)平方米，化解“難安置”問(wèn)題340戶。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目278個(gè)，14個(gè)老舊片區(qū)完成改造。建成綠色建筑58萬(wàn)平方米。疏浚治理環(huán)城河、泥河等河道3公里，治理黑臭水體10處。中鼎景苑、琥珀新天地等19個(gè)商業(yè)小區(qū)實(shí)施雨污分流改造。無(wú)量溪河9號(hào)閘主體完工。完成7個(gè)城市公園建設(shè)，擴(kuò)綠10萬(wàn)平方米。
品質(zhì)提檔升級(jí)。深入實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市惠民“十事”。增設(shè)23處景觀小品，扮靚城市街頭。投入超1600萬(wàn)元，實(shí)施立面出新、背街后巷改造、桿線遷移等創(chuàng)建實(shí)事。城區(qū)電動(dòng)車上牌實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紫竹園小區(qū)創(chuàng)成“皖美紅色物業(yè)”品牌。堅(jiān)持全民共識(shí)、全民共建、全民共享，城市文明程度和市民文明素質(zhì)“雙提升”。
(四)樹樣板、提內(nèi)涵，鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)83%;示范推廣“水稻+”綠色生產(chǎn)模式0.6萬(wàn)畝;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)2家、18家。新增長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)。新增“三品一標(biāo)”8個(gè)、總數(shù)達(dá)72個(gè)。建成竹類國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)、省級(jí)竹子科技示范園，創(chuàng)成省級(jí)森林村莊16個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成良種生態(tài)茶園6.1萬(wàn)畝，打造數(shù)字茶園2.8萬(wàn)畝，持續(xù)叫響“中國(guó)黃金芽第一縣”。
鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步扮靚。116個(gè)村啟動(dòng)規(guī)劃編制。整治提升自然村220個(gè)，改廁5000戶，建成農(nóng)村污水處理站75個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村污水設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站9座，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣考評(píng)獲全國(guó)優(yōu)秀，3個(gè)水庫(kù)灌區(qū)改造項(xiàng)目完工，磚橋水庫(kù)啟動(dòng)建設(shè)。新改建農(nóng)村公路140公里。建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村12個(gè)、“生態(tài)美超市”17個(gè)，茅田村、楊桿村創(chuàng)成省級(jí)“一村一品”示范村。獲評(píng)全省村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出縣。
旅游內(nèi)涵進(jìn)一步豐富。創(chuàng)成首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)。創(chuàng)新發(fā)行旅游年卡，促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展，全年游客達(dá)880余萬(wàn)人次，旅游總收入27.3億元。建成東亭“小筑·非遺工坊”等“竹鄉(xiāng)畫廊”景觀節(jié)點(diǎn)28個(gè)。笄山村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級(jí)特色美食村。國(guó)家登山健身步道一期建成使用。云景牛山、接龍湖畔、九房花海等成為網(wǎng)紅打卡地。舉辦長(zhǎng)三角“一地六縣”康養(yǎng)游推介大會(huì)。四合歡溪原、柏墊鑫龍湖、楊灘桐河源、盧村澄德莊園等一批休閑旅游景點(diǎn)對(duì)外開放。
強(qiáng)村富民進(jìn)一步彰顯。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)50萬(wàn)元以上村達(dá)69個(gè)，其中百萬(wàn)元以上16個(gè)。流轉(zhuǎn)土地28.9萬(wàn)畝、林地5.7萬(wàn)畝。盤活閑置住宅4.4萬(wàn)平方米，吸納社會(huì)資本1.5億元，建成一批社會(huì)實(shí)踐、特色研學(xué)基地。深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，新增各類經(jīng)營(yíng)主體500余家。遴選科技特派員120名，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)種植大戶180人?！翱拓浲W(wǎng)”獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化和保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)辦實(shí)事、解民憂，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
民生保障更充分。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化政策，吸引更多人才創(chuàng)業(yè)安居。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬(wàn)人，創(chuàng)成省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。糧長(zhǎng)門水庫(kù)移民安置工作獲水利部表彰。實(shí)施農(nóng)村危房改造210戶、安全飲水提升項(xiàng)目14個(gè)、危橋改造16座。全力推進(jìn)自建房隱患排查治理工作，整治隱患192處。啟動(dòng)盧村、四合、東亭撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。五類慢特病跨省就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。發(fā)放社會(huì)救助資金9500萬(wàn)元，惠及群眾2.8萬(wàn)人。建成農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂18座;東亭建成全市首個(gè)樹葬、花葬生態(tài)墓區(qū)。
公共服務(wù)更暖心。十大暖民心行動(dòng)全面鋪開，順利實(shí)施省定20項(xiàng)民生實(shí)事，新建老年食堂(助餐點(diǎn))40家，新增托位170個(gè)、停車位近8000個(gè)，完善快樂(lè)健身設(shè)施145處，改造農(nóng)村菜市2處，開發(fā)公益性崗位400余個(gè)。全年累計(jì)接收上海、懷遠(yuǎn)等地集中健康觀察4000余人。國(guó)家衛(wèi)生城市加快創(chuàng)建，市人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)綜合醫(yī)院，建成37所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、6所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園6所;深入落實(shí)義務(wù)教育“雙減”工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，全面實(shí)施課后延時(shí)服務(wù);完成高層次教育人才引進(jìn)五年計(jì)劃，累計(jì)招引130余人。創(chuàng)成技師學(xué)院。成功舉辦省首屆馬術(shù)公開賽、“將軍100”超級(jí)山徑賽。建成3個(gè)城市閱讀空間，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增2條省際毗鄰公交專線。
社會(huì)治理更精細(xì)。獲評(píng)全省雙擁模范城。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面開展隱患大起底、大排查、大整改“百日行動(dòng)”。法治化常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，化解信訪積案102件。桐汭街道積極構(gòu)建“線上線下”治理結(jié)構(gòu)，祠山街道實(shí)施“和諧征遷”行動(dòng)，升平街道試點(diǎn)基層全域治理。民族宗教、檔案、地方志、供銷、氣象、地震、融媒體、食品藥品等工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、婦女兒童、老干部、老齡委、關(guān)心下一代和紅十字事業(yè)取得新成績(jī)。
(六)重改革、優(yōu)服務(wù)，政府效能持續(xù)強(qiáng)化
便民服務(wù)深化拓展。辦理“12345”便民熱線訴求3.5萬(wàn)件，企業(yè)和群眾滿意率不斷提升。增設(shè)涉企服務(wù)和“辦不成事”反映窗口，受理事項(xiàng)全部辦結(jié)。431項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”?！爱惖卮沾k”合作圈擴(kuò)至四省六地，累計(jì)辦理跨省事項(xiàng)2200余件。
依法行政深度實(shí)施。堅(jiān)持把政府工作全盤納入法治框架，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”行政決策制度，行政決策公信力和執(zhí)行力顯著提升。政府規(guī)范性文件、行政協(xié)議合法性審查率100%，辦理行政復(fù)議33件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。依法主動(dòng)公開政務(wù)信息3.4萬(wàn)條，舉辦政府新聞發(fā)布會(huì)16場(chǎng)。“八五”普法全面啟動(dòng)。府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)深入推進(jìn)。
自身建設(shè)深入加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議176件、“聚民意，惠民生”建議520件、政協(xié)提案101件。樹牢政府過(guò)“緊日子”思想，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表，成績(jī)的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)全程監(jiān)督、全力支持、全心參與的結(jié)果，是歷任班子接續(xù)奮斗、全市上下苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向?yàn)閺V德發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有參與、關(guān)心和支持廣德建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和最崇高的敬意!
各位代表，前進(jìn)道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)，仍然存在一些短板和不足：對(duì)標(biāo)先發(fā)地區(qū)，我們的經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度還有上升空間，發(fā)展后勁仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境還要持續(xù)優(yōu)化;對(duì)標(biāo)群眾期盼，我們的城市建設(shè)還不夠精細(xì)，公共服務(wù)還不夠完善，教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)還不能滿足群眾需求;對(duì)標(biāo)高效作為，政府的工作效率和服務(wù)水平還要不斷提高，底線思維、紅線意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)此，我們將刀刃向內(nèi)，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，全力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
根據(jù)市委總體安排，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“四個(gè)一流”、鍛造“五個(gè)之城”，大力實(shí)施工業(yè)升級(jí)“十百千”行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)“頂格戰(zhàn)法”行動(dòng)、城鎮(zhèn)建設(shè)“三增一補(bǔ)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“1+2+3”行動(dòng)和“惠民暖企鑄安”行動(dòng)，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展廣德新篇章。
按照上述要求，綜合分析各方面因素，建議2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，規(guī)工增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)。
各位代表，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，我們必須錨定航標(biāo)、鉚足干勁。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，踐行市委“四個(gè)一流”要求，緊盯“全市奪第一、全省進(jìn)前十、全國(guó)走前列”目標(biāo)，凝心聚力、盡心竭力、群策群力，在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中再立新功、再攀高峰。我們必須爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝弧?zhēng)創(chuàng)唯一。始終堅(jiān)持“干就干到最好，做就做到極致”，拉高標(biāo)桿、滿弓滿弦、火力全開，打破守成心態(tài)、慣性思維，突出抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力，用好人才第一資源，干好招商第一要事，打造營(yíng)商環(huán)境第一印象，守護(hù)生態(tài)環(huán)境第一財(cái)富，全面提升區(qū)域影響力、城市吸引力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須應(yīng)變求變、善作善成。牢固樹立“民之所望、政之所向”理念，心懷“國(guó)之大者”，全心全意惠民生，精準(zhǔn)精細(xì)防風(fēng)險(xiǎn)，慎始慎終守底線，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2023年，我們將集中力量抓好七個(gè)方面工作。
(一)聚力創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力
堅(jiān)持把市場(chǎng)主體需求作為第一信號(hào)，著力解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力保主體、增主體、強(qiáng)主體。
用活政策“大禮包”。全面落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)、物流保暢等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體。適時(shí)出臺(tái)、精準(zhǔn)實(shí)施惠企紓困、扶優(yōu)扶強(qiáng)等系列措施，助力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建成“免申即享”平臺(tái)，確?；萜筚Y金應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。力爭(zhēng)萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)突破300家。
蓄足要素“資源池”。全年清理盤活閑置低效用地1000畝、批而未供土地3000畝，完成土地整治4000畝、審批建設(shè)用地5000畝，全面提升“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)率。試點(diǎn)開展林地占補(bǔ)平衡。建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才庫(kù)，推進(jìn)“政聘企用”，加大高管、高技能人才引進(jìn)培育。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人訂單式培養(yǎng)。幫助青年人創(chuàng)業(yè)，吸引外來(lái)人擇業(yè)，全年新增產(chǎn)業(yè)工人不少于6000人。常態(tài)化開展“金企面對(duì)面”活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富金融產(chǎn)品，新增制造業(yè)貸款25億元。用好用活產(chǎn)業(yè)基金，支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地興業(yè)。
打好服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)性審查，開展?fàn)I商環(huán)境大提升活動(dòng)，全力化解企業(yè)發(fā)展難題。認(rèn)真實(shí)施告知承諾、“容缺后補(bǔ)”、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易管理等機(jī)制。打造“一件事一次辦”場(chǎng)景20個(gè)。推動(dòng)“水電氣”報(bào)裝聯(lián)動(dòng)辦理、限時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)青年企業(yè)家培育，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神。堅(jiān)持“面對(duì)面服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶”，繼續(xù)推動(dòng)涉企服務(wù)流程再造，全力打造“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)感受到雪中送炭的溫暖、雨中打傘的貼心。
(二)聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，蓄積跨越趕超勢(shì)能
聚焦高端化、智能化、綠色化，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角制造業(yè)新高地。
狠抓“龍頭”培育。積極開展“百億專班”幫扶，致力打造廣信、捷配、固德威、科藍(lán)特、永茂泰等一批百億級(jí)企業(yè)。加快企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)森泰股份、強(qiáng)邦新材、天運(yùn)股份上市，明訊科技完成報(bào)會(huì)，蘇農(nóng)科技等3家企業(yè)開展備案輔導(dǎo)，綠洲危廢等2家企業(yè)完成股改。
狠抓產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，緊盯“四大板塊”，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，確保占工業(yè)總產(chǎn)值比重超60%。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)，確保規(guī)上企業(yè)凈增50家。新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)5家。突出“畝均論英雄”，規(guī)上畝均稅收增長(zhǎng)15%以上，應(yīng)稅銷售收入20億元以上企業(yè)達(dá)10家。大力開展技改三年行動(dòng)，實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)10%以上。
狠抓招大引強(qiáng)。推動(dòng)頂格推進(jìn)組、尖刀班、專業(yè)招商隊(duì)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，緊盯“中字頭、國(guó)字號(hào)、五百?gòu)?qiáng)”，強(qiáng)化以商引商、駐點(diǎn)招商，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會(huì)招商、基金招商，確保引進(jìn)億元以上項(xiàng)目110個(gè)、10億元以上項(xiàng)目14個(gè)，力爭(zhēng)在50億級(jí)、百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破;全年新開工項(xiàng)目139個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目58個(gè)，確保開工率、竣工率雙提升。
狠抓平臺(tái)升級(jí)。盯緊盯牢“千億園區(qū)、全省前十、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”三大目標(biāo)，持續(xù)夯實(shí)“一區(qū)多園”發(fā)展基礎(chǔ)，確保稅收突破30億元。圍繞“四個(gè)基地”定位，加快三期建設(shè)，確保開工、投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)19個(gè)、5個(gè);加大一、二期“騰籠換鳥”步伐，推動(dòng)10家以上企業(yè)嫁接落戶。確保PCB污水處理廠二期建成運(yùn)營(yíng)、五星級(jí)酒店投入使用;加快亮亮·萬(wàn)馬、綠色智能等小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推進(jìn)東區(qū)高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)宣城廣德化工園區(qū)，精心打造北區(qū)高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，系統(tǒng)謀劃“北部制造走廊”。
(三)聚力改革創(chuàng)新，釋放發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能
持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新力度，不斷提升開放合作水平，推動(dòng)科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)成勢(shì)見效。
增強(qiáng)改革牽引力。一體化建設(shè)主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)，推動(dòng)空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑。推進(jìn)礦地融合示范區(qū)建設(shè)，整理建設(shè)用地1000畝，確保6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。穩(wěn)慎實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，助力鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)開展全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。深化零基預(yù)算改革，進(jìn)一步提高財(cái)政資金配置效率。
激發(fā)雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)力。繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)分別達(dá)100家、125家。依托廣德創(chuàng)新港等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)15個(gè)以上創(chuàng)新項(xiàng)目落地。啟動(dòng)億元以上工業(yè)企業(yè)無(wú)研發(fā)“清零行動(dòng)”，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、園區(qū)科技孵化器1個(gè)。推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，新增智能工廠、數(shù)字化車間4家以上。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作，確保每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量超22件。啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)廣德”行動(dòng)，舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽。推進(jìn)省級(jí)博士后工作站建設(shè)。實(shí)施“人才回歸”工程，著力吸引一批廣德籍人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)回歸。創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。成立青年發(fā)展基金，支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提升開放支撐力。優(yōu)化調(diào)整公路網(wǎng)布局。力爭(zhēng)長(zhǎng)高高速、G233廣德至邱村段啟動(dòng)建設(shè)，做好G50改擴(kuò)建保障，持續(xù)推進(jìn)寧杭高鐵二通道、合杭高速前期工作。實(shí)施5條國(guó)省干線新改建工程，確保S202白茅嶺至花鼓段建成通車。推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，形成一批合作共建示范成果。與航天八院、上汽通用等加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取在牽動(dòng)性項(xiàng)目上取得突破。推動(dòng)皖東南保稅物流中心與上港集團(tuán)等深化合作，不斷培育“保稅+”業(yè)態(tài)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。引入高端物流項(xiàng)目，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加快聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，主動(dòng)承接自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果和蕪湖自貿(mào)片區(qū)溢出效應(yīng)，多方位復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)聚力品質(zhì)提升，建設(shè)宜居宜業(yè)之城
把握全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣城建設(shè)契機(jī)，精心勾畫、精雕細(xì)琢、精益求精，打造更加宜居、韌性、智慧的城市。
完善城市功能。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批。啟動(dòng)征遷三年行動(dòng)，完成房屋征遷8萬(wàn)平方米以上。持續(xù)開展違建“清零”行動(dòng)，試點(diǎn)創(chuàng)建無(wú)違建小區(qū)。改造棚戶區(qū)590套、老舊小區(qū)15處。實(shí)施雨污分流改造10公里，全面完成城市黑臭水體整治。加快推動(dòng)新城區(qū)全民健身中心、無(wú)量溪體育公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)G50廣德出口改道項(xiàng)目。新改建鐘秀路等11條道路。新建2個(gè)城市公園，新增綠地5.8萬(wàn)平方米。
深化城市管理。積極創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市。全面實(shí)行“多網(wǎng)合一”全科網(wǎng)格建設(shè)。推進(jìn)9個(gè)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景上線運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極探索“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。加強(qiáng)自來(lái)水供水安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)不文明行為專項(xiàng)整治，大力提升市民文明素養(yǎng)。
繁榮城市經(jīng)濟(jì)。全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，新增限上商貿(mào)企業(yè)60家。積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快“悅錦里”等商業(yè)綜合體建設(shè)，提升城市消費(fèi)品質(zhì)。持續(xù)開展“皖美消費(fèi)”系列促消費(fèi)活動(dòng)。建設(shè)改造歷史文化街區(qū)等商業(yè)街，豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，讓城市生活更具“煙火氣”。
(五)聚力鄉(xiāng)村振興，打造強(qiáng)村富民樣板
扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
守穩(wěn)糧食安全。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。大力推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保全市糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在55萬(wàn)畝、23萬(wàn)噸以上。建成無(wú)量溪河9號(hào)閘，實(shí)施盧村水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)以鳳凰山水庫(kù)為龍頭的大型灌區(qū)規(guī)劃編制工作。推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，推動(dòng)農(nóng)技服務(wù)到田到戶到人，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。確保新增2家省級(jí)龍頭企業(yè)、5個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品、2家省級(jí)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。打造“地道廣德”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。瞄準(zhǔn)“以竹代塑”新賽道，做大精深加工產(chǎn)業(yè)，加速竹產(chǎn)業(yè)二次振興。大力提升黃金芽品牌價(jià)值，打造產(chǎn)值超20億元的茶產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)完善糧油、果蔬等綠色食品鏈，支持榮達(dá)禽業(yè)、安泰農(nóng)業(yè)加快上市步伐。培育2家省級(jí)旅游“后備箱”工程基地，創(chuàng)成4個(gè)3A級(jí)景區(qū)村莊，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
打造和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“竹鄉(xiāng)畫廊”道路提升137公里，改造危橋16座，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“最美農(nóng)村路”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村16個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁5000座，整治提升自然村150個(gè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提標(biāo)改造2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施。全力推動(dòng)鳳凰山水庫(kù)項(xiàng)目，確保動(dòng)工建設(shè)。加速抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作，確保納入國(guó)家規(guī)劃。新建“生態(tài)美超市”10個(gè)。深化移風(fēng)易俗，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
激發(fā)鄉(xiāng)村活力。實(shí)施金融支持新型農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，擴(kuò)大“勸耕貸”規(guī)模。繼續(xù)打造精品民宿、特色農(nóng)家樂(lè)，積極培育露營(yíng)基地、滑雪滑草等業(yè)態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)勞動(dòng)力向技能型、工匠型轉(zhuǎn)變;培育新型農(nóng)民200人，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。持續(xù)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化和保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保60%的村集體經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元。鼓勵(lì)引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展，加快盤活閑置地、閑置房，探索多樣化盤活利用路徑。
(六)聚力綠色發(fā)展，厚植和諧共生根基
以創(chuàng)成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)更高品質(zhì)美麗廣德。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則，大力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，確保所有問(wèn)題按時(shí)銷號(hào)。加大“散亂污”企業(yè)排查整治力度?！耙粩嘁徊摺本幹扑|(zhì)提升方案，確保重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)爭(zhēng)先進(jìn)位。完成9個(gè)污染地塊調(diào)查治理修復(fù)，嚴(yán)厲打擊固(危)廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為。
強(qiáng)化山水林田湖一體保護(hù)。全力落實(shí)林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制等各項(xiàng)工作，啟動(dòng)省級(jí)河湖長(zhǎng)能效提級(jí)縣建設(shè)。完成19座礦山生態(tài)修復(fù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色礦山。實(shí)施無(wú)量溪河水環(huán)境綜合治理，加大熙春河等河道整治力度。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè)，完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目;開展三大主糧病蟲害綠色防控行動(dòng)，建成防控示范區(qū)8個(gè)。實(shí)施水源地保護(hù)計(jì)劃，新建4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量低碳發(fā)展。強(qiáng)化用能管理，實(shí)現(xiàn)千噸以上標(biāo)煤企業(yè)節(jié)能診斷全覆蓋，確保規(guī)工總耗、單耗雙下降。創(chuàng)成省級(jí)以上綠色工廠3家，國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品4個(gè)。積極推進(jìn)分布式光伏等項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔能源。加速固(危)廢處理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主體完工、試運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。
(七)聚力民生福祉，共創(chuàng)幸福美好生活
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓政府“干的事”精準(zhǔn)對(duì)接群眾“盼的事”。
強(qiáng)化基本民生保障。一體推進(jìn)十大暖民心行動(dòng)，辦好群眾期盼的民生實(shí)事。堅(jiān)持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，強(qiáng)化預(yù)售資金管控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。實(shí)施160戶農(nóng)村危房改造。加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面;加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu);積極打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。通過(guò)省級(jí)食品安全示范縣復(fù)評(píng)。做實(shí)特殊困難老人家庭適老化改造，試點(diǎn)建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”。擴(kuò)大惠民殯葬覆蓋面。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持立德樹人，落實(shí)五育并舉，注重未成年人心理健康教育。深入落實(shí)“雙減”政策，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加大教育人才引進(jìn)，提高課堂教學(xué)、課后服務(wù)、課業(yè)輔導(dǎo)等校內(nèi)教育質(zhì)量。建成祠山崗九年一貫制學(xué)校，實(shí)施桃州中學(xué)北校區(qū)、廣德三中、廣德中學(xué)改擴(kuò)建工程，新建2所公辦幼兒園、1所公辦托育機(jī)構(gòu)。完成宣城機(jī)電學(xué)校二期建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠市創(chuàng)建。舉辦第二屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)。確保市醫(yī)院改擴(kuò)建工程完工、市中醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)中醫(yī)院。深入實(shí)施非遺傳承計(jì)劃、戲曲進(jìn)校園、公共文化進(jìn)景區(qū)等工程，推進(jìn)市圖書館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)圖書館。加快建設(shè)未成年人保護(hù)工作站。推進(jìn)全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)。全力做好退役軍人服務(wù)保障。
提升基層治理能力。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)行動(dòng);深化信訪“三無(wú)”村(社區(qū))創(chuàng)建。加強(qiáng)平安廣德建設(shè)，擦亮“警民議事廳”品牌，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。
守牢社會(huì)安全底線。全面貫徹落實(shí)優(yōu)化新冠疫情防控相關(guān)措施，做實(shí)做細(xì)新階段防控工作。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，繼續(xù)抓牢“定期調(diào)度、警示提醒、掛牌督辦”三項(xiàng)制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力。健全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清單管理制度，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。
三、忠誠(chéng)履職、奮發(fā)作為，大力提升政府治理現(xiàn)代化水平
各位代表，任重千鈞，唯有奮斗。我們將知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，用行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)、以實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)，不斷提升政府行政效能和服務(wù)水平。
保持政治定力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)議首位議題制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的全方位、全過(guò)程。
繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。堅(jiān)定不移貫徹市委的決策部署，重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作，做好民族宗教、僑務(wù)等事務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民兵建設(shè)、人民防空相關(guān)工作。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”，牢固樹立“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的爭(zhēng)先意識(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。推進(jìn)政府職能部門協(xié)同運(yùn)行，建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制，確保政府工作干一項(xiàng)、成一項(xiàng)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)能力建設(shè)，全面提升履職本領(lǐng)。
加強(qiáng)依法行政。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。持續(xù)完善重大行政決策程序制度，促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。全面做好政務(wù)公開，讓群眾看得到、聽得懂、能參與、好監(jiān)督。推動(dòng)行政復(fù)議體制改革，深化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
嚴(yán)守廉政底線。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把政府過(guò)“緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
各位代表，使命在肩，初心如磐。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，以決勝的心態(tài)、攻堅(jiān)的姿態(tài)、沖刺的狀態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、大干快干，全力譜寫廣德現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
《政府工作報(bào)告》部分名詞解釋
1.“四個(gè)一流”：瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)、干出一流事業(yè)、練就一流本領(lǐng)、保持一流狀態(tài)。(報(bào)告第9頁(yè))
2.“五個(gè)之城”：鍛造發(fā)展目標(biāo)更高的“奮進(jìn)之城”、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效更優(yōu)的“百?gòu)?qiáng)之城”、區(qū)域合作更緊的“中心之城”、城鄉(xiāng)面貌更美的“文明之城”、拼搏動(dòng)力更足的“創(chuàng)業(yè)之城”。(報(bào)告第9頁(yè))
3.工業(yè)升級(jí)“十百千”行動(dòng)：打造十家上市公司，壯大百億產(chǎn)業(yè)集群，培育千億工業(yè)園區(qū)。(報(bào)告第9頁(yè))
4.城鎮(zhèn)建設(shè)“三增一補(bǔ)”行動(dòng)：在城鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持增品質(zhì)、增內(nèi)涵、增人氣、補(bǔ)短板，積極推動(dòng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。(報(bào)告第9頁(yè))
5.鄉(xiāng)村振興“1+2+3”行動(dòng)：以“竹鄉(xiāng)畫廊”為紐帶，聚焦沿線產(chǎn)業(yè)培育、沿線自然村環(huán)境整治兩大行動(dòng)，大力推進(jìn)三個(gè)宣城市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。(報(bào)告第9頁(yè))
6.“四個(gè)基地”：市經(jīng)開區(qū)要著力打造成本地上市企業(yè)發(fā)展基地、百億企業(yè)項(xiàng)目投資基地、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚基地、高質(zhì)量發(fā)展示范基地。(報(bào)告第12頁(yè))
