(福建?。?023年永泰縣人民政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新的成績。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值365.6億元,增長4%;一般公共預(yù)算總收入15.6億元,地方一般公共預(yù)算收入11.1億元;固定資產(chǎn)投資155.6億元,增長9%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資23.7億元,增長35%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值56億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額35億元;進(jìn)出口總值24.5億元,增長15.6%;實(shí)際利用外資1514萬美元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和8%。一年來的主要工作和成效是:
(一)疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢調(diào)整落實(shí)疫情防控措施,快速撲滅多輪輸入性關(guān)聯(lián)疫情,最大程度保護(hù)人民身體健康?!翱鞙?zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)”落實(shí)常態(tài)化疫情防控,開展重點(diǎn)人群分級(jí)分類健康服務(wù)。推進(jìn)老年人疫苗接種,累計(jì)接種5.3萬人次,覆蓋率92.7%。設(shè)置定點(diǎn)醫(yī)院床位75張、亞定點(diǎn)醫(yī)院床位510張,縣鄉(xiāng)村(社區(qū))發(fā)熱門診應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開。全縣人民眾志成城、同心抗疫,1136名醫(yī)務(wù)工作者持續(xù)奮戰(zhàn)抗疫前沿,4931名干部職工下沉一線,708名志愿者馳援鼓樓、倉山,順利完成廈泉轉(zhuǎn)運(yùn)、長樂機(jī)場核酸采樣、福州國際健康驛站等輪值任務(wù),譜寫了山海協(xié)作、共克時(shí)艱的奮斗篇章。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝,完成糧食產(chǎn)量9.8萬噸。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、同安省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)展順利。丹云金蛋工程一期30萬羽蛋鴨項(xiàng)目建成投產(chǎn)。葛嶺梅滿天下青梅產(chǎn)業(yè)園、塘前幫利茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。菌草養(yǎng)殖富泉羊產(chǎn)業(yè)示范基地落地富泉、清涼。三狀元油茶獲批全國油茶產(chǎn)業(yè)示范園。全國綠色食品原料(李果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地成功續(xù)展。永泰綠茶入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。環(huán)境友好型工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。城峰“匠福仙”白酒產(chǎn)業(yè)園、勞德巴赫精釀啤酒小鎮(zhèn)開工建設(shè),清涼“青云泉”礦泉水上市銷售。城峰晟源紡織智能制造產(chǎn)業(yè)園、梧桐生態(tài)工業(yè)園順利動(dòng)建。清涼三連制衣、美爾奇紡織等技改項(xiàng)目全線投產(chǎn)。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長30%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家。紅星三合建設(shè)等3家建筑企業(yè)晉升一級(jí)。建筑業(yè)總產(chǎn)值978億元,增長14%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。數(shù)字永泰產(chǎn)業(yè)園新建樓宇12萬平方米、廠房25棟,年產(chǎn)值超160億元。981套人才公寓項(xiàng)目落地建設(shè),三環(huán)路園區(qū)至高速東出口段全線貫通。引進(jìn)歲金智谷、鑫高全等上下游企業(yè)18家。建成縣級(jí)物流倉儲(chǔ)配送中心。成立抖音電商直播基地,電商公共服務(wù)中心累計(jì)入駐企業(yè)28家。文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。全省首個(gè)攜程度假農(nóng)莊在赤錫落成。培育“露營+”新業(yè)態(tài),建成精品營地12個(gè)。引入省高速集團(tuán)提升青云山服務(wù)區(qū),打造全省首個(gè)自駕游經(jīng)濟(jì)綜合體。成功創(chuàng)建葛嶺省級(jí)旅游度假區(qū)。嶺路御溫泉酒店獲全國溫泉旅游企業(yè)五星級(jí)評(píng)定。梧桐嵩口研學(xué)游入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線。
(三)項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。爭取地方政府專債資金8.9億元。224項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效,完成投資132億元。引進(jìn)福祥食品、怡歌電子商務(wù)等項(xiàng)目173個(gè),計(jì)劃總投資254.3億元。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游項(xiàng)目倍增計(jì)劃,開工項(xiàng)目105個(gè),新增投資25億元。開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)落實(shí)年”等專項(xiàng)行動(dòng),友通慧科等58個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),大圣新型建材基地一期、華爾錦紡織三期等37個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。白云抽水蓄能電站2臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電?!耙婚l三線”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供水福清、閩侯、長樂。嵩口洑口龍湘水庫、大洋富泉油洋混合抽蓄、福州至永泰有軌電車等重大項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。
(四)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目全面完成。榮膺國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。入選首批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助案例獲評(píng)第三屆全球減貧案例。霞拔東洋“父子三莊寨”入選2022世界建筑文物觀察名錄。山葡萄藤編織制作技藝列入第七批省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。舉辦全國“村晚”分會(huì)場、全省“農(nóng)民豐收節(jié)”。嵩口鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)商務(wù)特色鎮(zhèn),梧桐鎮(zhèn)入選省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。大喜村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村、第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。人居環(huán)境整治積分制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,盤谷鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推行農(nóng)房確權(quán)登記,崇尚集約建房縣工作列入省級(jí)樣板工程,同安集鎮(zhèn)環(huán)境整治考評(píng)獲全省第一。深化黨建引領(lǐng)“服務(wù)隊(duì)+工作組+合作社”工作機(jī)制,長慶探索“五金帶農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),完成試點(diǎn)鎮(zhèn)村項(xiàng)目258個(gè)。打造“我在鄉(xiāng)間有畝田”省直機(jī)關(guān)示范帶,認(rèn)領(lǐng)田地613畝。完成“三區(qū)三線”劃定,編制157個(gè)村莊規(guī)劃,“多規(guī)融合”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。新建改造農(nóng)村公路28公里、美麗農(nóng)村路19公里。創(chuàng)建蓋洋村等20個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興四星級(jí)以上村。
(五)城市品質(zhì)不斷提升。樟城西大道完成主體工程,東嵩公路、環(huán)山北路順利動(dòng)建。南門大橋雙幅貫通,馬洋大橋、溪尾大橋建成通車。三環(huán)路建設(shè)持續(xù)加快,355國道葛嶺瀨下至城峰蕉瀨段、北江濱路舊制藥廠至銀場段等市政道路建成通行。龍翔大廈、龍鑫苑等老舊小區(qū)完成改造,鴻景家園等13個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化提升。溫泉村改造安置房、劉岐村民住宅小區(qū)等6個(gè)安置房(地)項(xiàng)目建成移交。南城區(qū)便民綜合市場主體竣工。樟城中心市場獲評(píng)全省首批星級(jí)文明集市。旅游客運(yùn)集散中心和公交總站主體封頂。生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。新改建城市綠道11公里、綠地10萬平方米。新建改造雨污管網(wǎng)10公里、供水管網(wǎng)5公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)5公里,城市污水處理率達(dá)98.2%。
(六)生態(tài)建設(shè)成效顯著。入選省級(jí)林業(yè)碳中和試點(diǎn)縣。新增造林綠化8746畝,改造低質(zhì)低效和疏林地1萬畝。開展松材線蟲病防治,清除枯死松木3.2萬株,改造林地3.9萬畝。完成商品林贖買5117畝。創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)森林村莊、17個(gè)綠盈鄉(xiāng)村。赤壁云湖溪谷入選省級(jí)森林康養(yǎng)基地。建立“林長+”協(xié)作工作機(jī)制,成立公、檢、法駐林長辦聯(lián)絡(luò)室。常態(tài)化開展“護(hù)河愛水、清潔家園”行動(dòng),深化實(shí)施“河湖長制”,各級(jí)河湖長巡河2350次。大樟溪流域跨域保護(hù)協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)行。完成安全生態(tài)水系綜合治理29.3公里、小流域水土流失治理1.5萬畝。整治散亂污企業(yè)53家,清退小水電站14座。農(nóng)村生活污水和城鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。大樟溪水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)85.1%。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目37件。樟城幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園碧桂園分園、進(jìn)修校一附小建成投用,增加學(xué)位1620個(gè)。學(xué)前教育普惠性學(xué)額和公辦學(xué)額覆蓋率位居全市第一。建立全市首個(gè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體,福州市區(qū)36所學(xué)校對口幫扶永泰47所中小學(xué)。永泰一中120周年校慶順利舉辦。國家級(jí)健康促進(jìn)縣通過技術(shù)評(píng)估??h總醫(yī)院與福建醫(yī)大附一醫(yī)院共建醫(yī)療健康聯(lián)合體。建成縣醫(yī)院綜合樓及感染性疾病科樓,葛嶺、城峰等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體完工,每千人床位數(shù)達(dá)4.9張。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館全覆蓋。開展“直播送崗”等招聘會(huì)12場。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1293人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款620萬元。黨校遷建項(xiàng)目動(dòng)建,人才公寓及實(shí)訓(xùn)基地、工人文化宮全面竣工。黨史和地方志研究室獲評(píng)全國黨史和文獻(xiàn)部門先進(jìn)集體。新建長者食堂8個(gè),實(shí)施29所農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升工程,葛嶺、紅星區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月880元。新改建5G基站184個(gè),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(八)治理效能切實(shí)增強(qiáng)。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦復(fù)人大代表建議意見86件、政協(xié)委員提案124件,滿意率均達(dá)100%。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩中心一執(zhí)法隊(duì)”,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)224項(xiàng)。建成投用24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助區(qū),企業(yè)設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)審批”??h本級(jí)80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比分別提高至83.3%和99.4%。規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房審批管理,建立“鐵三角”治違機(jī)制,拆除違建19.7萬平方米。開展經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“百日行動(dòng)”,排查房屋1906棟。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭工作,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件103起,小案快偵率及打擊文物盜竊犯罪成果位居全市前列。推進(jìn)“治重化積”,化解信訪積案57件。建成平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、平安村(社區(qū))239個(gè)。
(九)改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。出臺(tái)《房票安置使用管理辦法》《聚人才惠民生購房補(bǔ)貼政策》。試行“交地即交證”“交房即交證”新模式。落實(shí)退稅減稅降費(fèi)6.4億元。完成4家縣屬國企公司制改革。成立永陽融資擔(dān)保公司,擔(dān)保業(yè)務(wù)突破1億元。深化鄉(xiāng)村振興“黨建+金融”信用體系建設(shè),塘前鄉(xiāng)入選省級(jí)金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),莒口村等24個(gè)村入選省級(jí)金融信用村?!捌栈萁鹑谄脚_(tái)”累計(jì)授信2億元。入選首批省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點(diǎn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心成交額突破5億元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“包干代辦”制,項(xiàng)目前期審批時(shí)限壓縮至76個(gè)自然日。完善工程建設(shè)項(xiàng)目涉及砂石資產(chǎn)處置監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)《永泰縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案》。設(shè)立高層次和緊缺急需專業(yè)人才專用編制池。
此外,民族宗教、外事僑務(wù)、國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障和民兵預(yù)備役等工作繼續(xù)加強(qiáng)。融媒體、科普、氣象、人防、防震減災(zāi)、檔案、老齡、老區(qū)、老干部、婦女兒童、青少年、工會(huì)、殘疾人、慈善、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!過去一年,我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向人武部、武警官兵、公安民警和消防救援指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心、關(guān)注、參與永泰建設(shè)的企業(yè)家和縣內(nèi)外朋友,向堅(jiān)守在疫情防控一線的醫(yī)護(hù)工作者、防疫工作人員,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟待加快,建筑、紡織、農(nóng)副食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,全域旅游縱深推進(jìn)不夠,新興產(chǎn)業(yè)培育較慢;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目儲(chǔ)備接續(xù)較弱,投資發(fā)展后勁不足;財(cái)政收支平衡壓力加大,稅源結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化調(diào)整;城鄉(xiāng)發(fā)展、公共服務(wù)水平整體不高,民生保障歷史欠賬亟待彌補(bǔ);部分干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步提升,等等。對這些問題,我們已經(jīng)采取一系列措施推動(dòng)解決,今后還將進(jìn)一步加大工作力度。
二、2023年工作安排
各位代表,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是永泰蓄勢發(fā)力、跨越趕超的重要一年。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,新一年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省委十一屆三次全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)和縣委十四屆四次全會(huì)部署要求,以建設(shè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)為總目標(biāo),以“三示范三跨越”為總路徑,圍繞全域旅游、環(huán)境友好型工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),持續(xù)構(gòu)建“生態(tài)+”綠色產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力推動(dòng)永泰縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%;一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別增長17%和15%;固定資產(chǎn)投資增長8%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%;進(jìn)出口總值增長6.1%;實(shí)際利用外資1550萬美元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和8%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建更高層次的產(chǎn)業(yè)體系
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、同安省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。穩(wěn)步推進(jìn)金蛋工程二期、梅滿天下青梅產(chǎn)業(yè)園、幫利茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。提速建設(shè)晟源紡織智能制造產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)金泰紡織、利尼爾等公司啟動(dòng)技改。扶持建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序推進(jìn)青云小鎮(zhèn)、世茂溫泉小鎮(zhèn)等商住項(xiàng)目“保交樓”,通過重點(diǎn)項(xiàng)目用工引進(jìn)、重大項(xiàng)目城區(qū)異地安置等措施,擴(kuò)大剛性和改善性住房需求。引進(jìn)綠色新型建材生產(chǎn)、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目,籌建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地。新增一級(jí)施工總承包企業(yè)2家以上。力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。投產(chǎn)“匠福仙”白酒、勞德巴赫精釀啤酒,扶持清涼礦泉水廠、彼孚食品等規(guī)下工業(yè)企業(yè)提升規(guī)上。招引5家高新技術(shù)、專精特新企業(yè),力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)180億元。落地榕金冷鏈物流,動(dòng)建韻達(dá)福建(永泰)電商產(chǎn)業(yè)園,打造物流、電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮嵩口省級(jí)商務(wù)特色鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。謀劃發(fā)展塘前港區(qū),成立港航公司,推進(jìn)大樟溪主航道水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游客運(yùn)開發(fā)。
加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建成網(wǎng)驛、友通慧科、歲金等3個(gè)園中園。完善數(shù)字永泰產(chǎn)業(yè)園配套,加快中央廚房、商務(wù)酒店、坤鴻瓴寓、臺(tái)口變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引企業(yè)孵化器、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100個(gè)以上,啟用辦公樓宇5萬平方米。打通石圳支路、清涼工業(yè)園配套道路等8條園區(qū)道路。實(shí)施二環(huán)路、三環(huán)路周邊坑里、蘇坑等地塊土地平整,拓展項(xiàng)目落地空間。提速建設(shè)梧桐生態(tài)工業(yè)園,建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房6.4萬平方米,落地企業(yè)8家以上。動(dòng)建官烈大橋,改建534國道塘前湖美至前溪段。加快綠色產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè),推動(dòng)大世界橄欖、立日有食品等項(xiàng)目投產(chǎn)。騰籠換鳥推進(jìn)馬洋、旗山工業(yè)集中區(qū)改造提升。
(二)擴(kuò)大有效投資,積聚更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐
堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施183項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,年計(jì)劃投資210.2億元。開工保羅四期、恒源新型建材等99個(gè)項(xiàng)目。提速均和濱江九里、頤寧養(yǎng)老等84個(gè)在建項(xiàng)目??⒐ぶ腥A技師學(xué)院、閩運(yùn)商務(wù)辦公樓等45個(gè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)“一閘三線”項(xiàng)目全面供水。建成投用“北電南送”工程永泰段。白云抽水蓄能電站全面裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,油洋混合抽蓄項(xiàng)目納入國家中長期規(guī)劃推薦站點(diǎn)并啟動(dòng)可研報(bào)告編制工作。搶抓福州出臺(tái)支持永泰發(fā)展政策機(jī)遇,加快龍湘水庫、福州至永泰有軌電車等重大項(xiàng)目立項(xiàng)動(dòng)建。積極謀劃申報(bào)新一批專債項(xiàng)目。實(shí)施“縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目+鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色項(xiàng)目”雙輪驅(qū)動(dòng)計(jì)劃,開展“亮?xí)癖葘W(xué)”活動(dòng)。
加大招商引稅力度。完善招商考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)縣直單位參與招商引稅。依托數(shù)字永泰產(chǎn)業(yè)園、綠色產(chǎn)業(yè)園等,謀劃打造電商、無人機(jī)研學(xué)、科研成果孵化等基地。跟蹤百鳴(北京)信息技術(shù)區(qū)域結(jié)算中心、大樟溪灣文化旅游娛樂綜合體等重點(diǎn)招商線索,推動(dòng)海峽電影藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、金飛魚產(chǎn)業(yè)園等31個(gè)在談項(xiàng)目落地。推行“熟地招商”,加大工業(yè)用地收儲(chǔ),完成800畝批而未供、閑置土地處置。
激發(fā)市場主體活力。全面開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,幫助企業(yè)紓困解難。培育扶持各行業(yè)龍頭企業(yè),支持華爾錦、盧峰茶業(yè)等申報(bào)國家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。打響“永泰家鄉(xiāng)好物”公眾品牌,加大李梅、細(xì)茶、山茶油、青云泉等本地產(chǎn)品推廣力度,建立農(nóng)產(chǎn)品品控政府背書機(jī)制。結(jié)合韻達(dá)福建(永泰)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以量降價(jià),力爭物流成本全市最低。拓寬線上銷售渠道,培育“直播帶貨”“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)、新模式。開展“惠聚永泰·樂購有?!钡认盗写黉N活動(dòng),帶動(dòng)消費(fèi)增長5000萬元以上。
(三)深化文旅融合,打造更富特色的全域旅游
打響優(yōu)勢旅游品牌。拓展特色“美景”。聯(lián)合青云山、云頂打造5A級(jí)景區(qū),建成云頂天池滑道。盤活提升姬巖、方壺巖、天臺(tái)山等傳統(tǒng)景區(qū)景點(diǎn)。加快幸福小鎮(zhèn)、海峽兩岸生態(tài)健康度假村等項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)合省旅發(fā)集團(tuán),全面開發(fā)赤壁云湖溪谷生態(tài)旅游區(qū)。加強(qiáng)愛荊莊保護(hù)開發(fā),講好莊寨故事,打造“莊寨+鄉(xiāng)村”旅游精品線路,推動(dòng)建設(shè)同安愛情小鎮(zhèn)。舉辦大青云越野賽、梅花節(jié)、溫泉旅游節(jié)等系列文旅活動(dòng)。推廣特色“美食”。廣泛推介“三出宴”等文化宴席,做大“永泰蔥餅”品牌,提升蔥餅示范店在全省縣級(jí)城鎮(zhèn)覆蓋率。推出特色“美酒”。加強(qiáng)“匠福仙”、勞德巴赫等酒水文化營銷,規(guī)范青紅酒釀造標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)青紅酒古法釀造等工藝展示體驗(yàn)館。
發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài)。聚焦后疫情時(shí)代鄉(xiāng)村游、周邊游發(fā)展機(jī)遇,整合梧桐、嵩口、同安等鄉(xiāng)村旅游資源,再推出4條自駕游精品路線,發(fā)展“后備箱經(jīng)濟(jì)”。衍生“露營+”“探奇+”“溫泉+”等復(fù)合業(yè)態(tài),開發(fā)春徒步、夏漂流、秋露營、冬溫泉等季節(jié)性旅游產(chǎn)品。提速建設(shè)青云山景區(qū)沿線5公里徒步旅游線路、10公里越野挑戰(zhàn)線路,新增10個(gè)精品露營地,打造省會(huì)野奢露營首選地。發(fā)展培訓(xùn)、會(huì)議、療休養(yǎng)等經(jīng)濟(jì),推出套餐式、定制式服務(wù)。爭取赤壁云湖溪谷生態(tài)旅游區(qū)列入全省職工療養(yǎng)基地。整合紅色資源,對接省市縣三級(jí)中小學(xué)研學(xué)、高校思政課、黨校戶外教學(xué)等落地永泰,打造特色研學(xué)品牌。推動(dòng)非遺文化產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品和民俗體驗(yàn)項(xiàng)目,做好山葡萄藤編、虎尊拳等非遺保護(hù)傳承。推進(jìn)張圣君文化工作,打造張圣君文化IP。
完善旅游基礎(chǔ)配套。推動(dòng)君瀾、香米拉、冠景等創(chuàng)建高星級(jí)溫泉酒店。修訂完善《永泰縣民宿管理辦法》,新增鄉(xiāng)村精品民宿5家以上。加快國家全域旅游示范區(qū)文旅基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(一期)建設(shè),謀劃推進(jìn)二期項(xiàng)目。推出旅游專屬公交車,打造4條“最美公交專線”。規(guī)范導(dǎo)游隊(duì)伍管理。培育開發(fā)特色伴手禮。推動(dòng)青云山服務(wù)區(qū)旅游綜合體建成開放。完成仁和莊、積善堂等重點(diǎn)文物保護(hù)工程,改造提升梧桐鎮(zhèn)坂中街。加快45個(gè)莊寨修復(fù)項(xiàng)目及3條傳統(tǒng)村落示范帶建設(shè)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,爭創(chuàng)更高標(biāo)準(zhǔn)的永泰樣板
做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬畝,確保糧食種植面積穩(wěn)定在25萬畝以上。爭創(chuàng)3個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、45個(gè)“一村一品”專業(yè)村。培育15個(gè)相對連片百畝鮮食李標(biāo)準(zhǔn)示范基地,謀劃建設(shè)淡李干加工產(chǎn)業(yè)園、鮮食李交易市場。深化推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),重點(diǎn)打造大洋、梧桐、盤谷等種業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)種業(yè)示范基地。創(chuàng)建全國油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣,改造油茶2萬畝。扶持“仙品源”“三狀元”創(chuàng)建全國油茶產(chǎn)業(yè)示范園。整合全縣茶葉資源,制定永泰綠茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),打響“永福細(xì)茶”、高山有機(jī)紅茶品牌。引進(jìn)“蘭壽”“泰獅”等名優(yōu)金魚品種,探索漁業(yè)產(chǎn)銷新路。推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展富泉羊、赤錫草兔、丹云三葉青等規(guī)?;N養(yǎng)殖。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。打造大樟溪沿線鄉(xiāng)村振興示范帶和莊寨文化示范帶。鞏固拓展人居環(huán)境整治積分制,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)推進(jìn)同安、梧桐、葛嶺等重點(diǎn)集鎮(zhèn)整治,溪洋村爭創(chuàng)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板村。赤岸村爭創(chuàng)省級(jí)最美休閑鄉(xiāng)村。深化“路長制”管理,加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)。新建改造農(nóng)村公路30公里,完成道路“白改黑”7公里。完工東嵩公路、355國道,加快建設(shè)534國道城峰蕉瀨至大洋段,動(dòng)建葛丹公路二期。實(shí)施白云至紅星淡洋、同安尾林至梧桐椿陽等鄉(xiāng)道改造提升。完成大洋梅埔橋等6座危橋改造。加快建設(shè)赤錫、同安等庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。動(dòng)建霞拔、丹云等輸變電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)塘前110千伏輸變電工程投產(chǎn)送電。
完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素。深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六個(gè)一”項(xiàng)目,打造一批特色樣板。強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)整合,盤活撂荒土地1000畝。健全完善返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)村集體造血功能。全面推廣黨建引領(lǐng)“服務(wù)隊(duì)+工作組+合作社”“中心村黨委”等機(jī)制,發(fā)揮駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)指導(dǎo)員帶頭作用。加快城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展,增設(shè)農(nóng)村客貨運(yùn)班線。全面推行農(nóng)房建設(shè)通用圖集,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
(五)聚力更新提速,建設(shè)更具品位的宜居城市
完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。全線貫通西大道、環(huán)山北路、溫岐路及坵山路等8條市政道路,動(dòng)建三環(huán)路建專至清涼段。提速南門大橋、三環(huán)路寨頭大橋、竹演大橋等橋梁建設(shè)。啟動(dòng)塔山東路改擴(kuò)建,謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局周邊片區(qū)改造。全面實(shí)施生活垃圾分類,建成投用縣廚余垃圾處理設(shè)施,打造垃圾分類、收運(yùn)、處置示范線。新建改造雨污管網(wǎng)8公里、供水管網(wǎng)5公里、燃?xì)夤艿?公里,污水處理率保持98%以上。
提速城市品質(zhì)更新。建成品潤濱江、愉景公館等住宅小區(qū),啟動(dòng)吉祥小區(qū)、西門二期等6個(gè)老舊小區(qū)改造。開展背街小巷及舊農(nóng)貿(mào)市場整治。推動(dòng)南城區(qū)便民綜合市場交付投用,東門購物廣場正式運(yùn)營。加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)用,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。豐富火車站周邊業(yè)態(tài),改造提升美食街,繁榮夜色經(jīng)濟(jì)。開展縣城區(qū)公園改造提升三年行動(dòng),實(shí)施南湖公園、小湯山林蔭休閑步道等園林綠化和夜景燈光提升工程,強(qiáng)化公園管護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市創(chuàng)建。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。完成國土空間總體規(guī)劃編制。深化房票安置、人才購房補(bǔ)貼等政策實(shí)施,引導(dǎo)人才和勞動(dòng)力資源向中心城區(qū)集聚。新增一批公共停車泊位,市政道路、停車泊位實(shí)行智能化收費(fèi)管理,搭建“一城一網(wǎng)一平臺(tái)”。加強(qiáng)建筑工程“一書三證”批后監(jiān)管。深化“鐵三角”治違機(jī)制,建立數(shù)字化“兩違”監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)施新一輪社區(qū)綜合提升行動(dòng),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建。環(huán)衛(wèi)保潔、公園及市政道路管養(yǎng)、垃圾處理等推行市場化服務(wù)。
(六)筑牢生態(tài)屏障,引領(lǐng)更高質(zhì)量的綠色發(fā)展
鞏固提升生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)松材線蟲病防治,改造低質(zhì)低效林和疏林地1萬畝、松林2萬畝。新增造林綠化7000畝,森林撫育5萬畝。健全“林長+”、古樹保護(hù)等機(jī)制。修復(fù)提升大樟溪沿線生態(tài)景觀帶。持續(xù)開展“護(hù)河愛水、清潔家園”行動(dòng),推進(jìn)“六清一改”。加快大樟溪坵演至白杜段等4條安全生態(tài)水系建設(shè)。實(shí)施新一輪河湖物業(yè)化管理。退出小水電站16座。堅(jiān)持耕地“占補(bǔ)平衡”,力爭墾造耕地200畝。
持續(xù)開展污染防治。開展揚(yáng)塵治理、油煙整治等大氣污染綜合治理,建成“智慧工地”系統(tǒng),在建工地全面接入視頻監(jiān)控和環(huán)境揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng),確??h域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%以上。全面推進(jìn)水污染防治,新建改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)24.1公里,改擴(kuò)建同安、嵩口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站,建成投用33個(gè)行政村生活污水治理項(xiàng)目。用好省市生態(tài)綜合補(bǔ)償資金,保持大樟溪Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。開展土壤污染防治和修復(fù),受污染耕地安全利用率達(dá)91%以上。
推動(dòng)生態(tài)效益轉(zhuǎn)化。贖買重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林3000畝,持續(xù)推廣“惠林貸”“林業(yè)產(chǎn)業(yè)貸”等普惠金融產(chǎn)品。用好“中國天然氧吧”品牌,創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地和康養(yǎng)小鎮(zhèn),申報(bào)建設(shè)養(yǎng)生城市。發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)等六大林業(yè)經(jīng)濟(jì),扶持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)竹科技文化產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)同安鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。壯大林下種植示范基地,形成“一鄉(xiāng)一品一特色”。招引中藥材種植加工龍頭企業(yè),探索生態(tài)制藥發(fā)展模式。
(七)夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),保障更加優(yōu)質(zhì)的民生福祉
辦好人民滿意教育。加大集團(tuán)化辦學(xué)力度,做大做優(yōu)城區(qū)教育,統(tǒng)籌整合農(nóng)村教育資源。持續(xù)落實(shí)“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)“家?!庇松疃热诤稀?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充教師180名,新成立4個(gè)名師工作室。擴(kuò)大普惠性學(xué)額覆蓋面,力爭學(xué)前三年入園率達(dá)97.5%。啟用世茂云樽、外灘一號(hào)等小區(qū)配套幼兒園,續(xù)建城峰中心小學(xué)(二期)、劉岐小學(xué)、城建校學(xué)生公寓,新增學(xué)位2700個(gè)。動(dòng)建福州工商學(xué)院(二期)、梧桐中心小學(xué)教學(xué)樓,加快樟城小學(xué)擴(kuò)建?;I建南區(qū)中學(xué)、北區(qū)學(xué)校。持續(xù)抓好特殊教育、老年教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育。
深入實(shí)施健康永泰。落地集成醫(yī)改方案,推進(jìn)分級(jí)診療、人才流動(dòng)等機(jī)制。加快急診急救五大中心建設(shè),胸痛、卒中中心進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。完成婦幼產(chǎn)科恢復(fù)性建設(shè)。啟動(dòng)嵩口中心衛(wèi)生院遷建、大洋中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,推進(jìn)4個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)。擴(kuò)大家庭病床試點(diǎn)范圍,探索安寧療護(hù)工作。新建智能健身驛站及10條健身路徑,改造6個(gè)體育健身中心。
織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。完善社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)體系,健全困難群眾臨時(shí)救助、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等配套機(jī)制。高質(zhì)量提升10個(gè)農(nóng)村幸福院。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)65%以上。加快老年助餐體系建設(shè),新建6個(gè)長者食堂,探索多元化運(yùn)營機(jī)制。推廣個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策,保障高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等四大重點(diǎn)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上。
維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。提速應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格食品藥品疫苗監(jiān)管,落實(shí)食品安全分層分級(jí)包保制度。改造升級(jí)“全球眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)。健全“e體+”智慧賦能體系。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,探索“網(wǎng)格+調(diào)解”模式。建設(shè)縣綜治信訪服務(wù)中心,爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。完善退役軍人服務(wù)保障體系,深化雙擁共建。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。做好統(tǒng)計(jì)、防震減災(zāi)、科普、氣象、國防、保密等工作。
(八)推動(dòng)改革創(chuàng)新,釋放更為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)省級(jí)深化林改試點(diǎn)縣建設(shè),探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制改革。有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰、碳中和試點(diǎn)工作,建設(shè)5萬畝碳中和林、2000畝高碳林。健全排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等市場化交易制度。開展全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣工作。深化國企改革,分類組建集團(tuán)公司,健全完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)。
深挖開放創(chuàng)新潛力。健全“1+1+N”人才政策體系,加強(qiáng)高層次人才、緊缺人才、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn),推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。建立科技特派員工作示范點(diǎn),選派科技特派員100人次以上。推動(dòng)福州工商學(xué)院“青云三創(chuàng)中心”申報(bào)省級(jí)人才驛站。扶持信飛光電、演坤網(wǎng)絡(luò)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),引導(dǎo)加大科創(chuàng)研發(fā)投入。新增國家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,雙創(chuàng)平臺(tái)2個(gè)。推進(jìn)數(shù)字人民幣、電子身份證等多個(gè)特色場景應(yīng)用。
營造一流營商環(huán)境。深化全域可辦、全市通辦,更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線下“一窗通辦”、線上“一網(wǎng)通辦”,提高縣本級(jí)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”占比。利用e福州體系,推進(jìn)數(shù)字化政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。持續(xù)做好企業(yè)服務(wù),深入開展“千名干部進(jìn)千企”,精準(zhǔn)解讀宣傳政策。推進(jìn)土地核驗(yàn)規(guī)劃驗(yàn)收“串聯(lián)”轉(zhuǎn)“并聯(lián)”,提高一次性通過率。改進(jìn)優(yōu)化用地報(bào)批流程,推行項(xiàng)目竣工、消防、人防等聯(lián)合驗(yàn)收。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持忠誠為政。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程,確保中央、省、市、縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。
堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。全面推行政務(wù)公開,實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單管理,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度,規(guī)范重大行政決策程序。深入踐行全過程人民民主,自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見建議,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。深入踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持以實(shí)干促發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、民生建設(shè)等工作實(shí)現(xiàn)更大突破。依托攻堅(jiān)指揮平臺(tái),深入運(yùn)用“三察一體”大督查機(jī)制,強(qiáng)化重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目跟蹤督辦,持續(xù)治理“慵懶散”。大力倡導(dǎo)一線工作法,堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,確保事事有人抓、件件能落實(shí)。
堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作和自身建設(shè)各方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、招投標(biāo)管理制度和政府投資條例,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。牢固樹立“過緊日子”思想,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,確保更多財(cái)力用于保民生、補(bǔ)短板、增后勁。馳而不息糾“四風(fēng)”,自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
各位代表,新藍(lán)圖催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為加快建設(shè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)不懈奮斗,努力譜寫新時(shí)代永泰跨越趕超新篇章!

