（安徽省）2023年潁上縣人民政府工作報告
政府工作報告(2023年1月4日在潁上縣十八屆人民代表大會第二次會議上)
潁上縣人民政府縣長 程曉醒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年主要工作和成效
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是我縣發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對超出預期的困難挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，新一屆政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，深入學習貫徹黨的十九大、二十大精神，全面落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難、拼搏奮進，推動經(jīng)濟承壓前行、穩(wěn)中有進，各項工作取得新的進展。
——經(jīng)濟運行爭先進位。預計，全年生產(chǎn)總值歷史性突破500億元大關，達515億元，增長4%，總量全市第2。一般公共預算收入31.2億元，增長3.6%，總量全市第1，增速全市第1。規(guī)模以上工業(yè)增加值118億元，增長4.5%，總量躍居全市第2。社會消費品零售總額248億元，增長5%。招商引資150億元，增長16.8%。金融機構存款余額616.2億元，增長9.3%，貸款余額481.3億元，增長13.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入17185元，增長7.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38900元，增長5%。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了量的合理增長和質的穩(wěn)步提升，獲評中部百強縣、長三角百強縣。
——項目建設大干快上。切實把投資作為穩(wěn)增長的重要支撐，大力實施有效項目攻堅行動，固定資產(chǎn)投資增長15%，重點項目建設投資完成率120%、開工率100%、竣工率143%，連續(xù)6個月全市領跑。高新技術投資增長146.3%，增速全市第1。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長224.8%，增速全市第1。技改投資增長73.7%，增速全市第1。工業(yè)投資108億元，增長96.8%，總量全市第1，增速全市第2，占全市工業(yè)投資的43.9%、全縣投資的38.9%。新開工制造業(yè)投資增長144.6%，增速全市第3，占全縣工業(yè)投資的54.8%。固定資產(chǎn)投資成果豐碩，結構發(fā)生了根本性變化，為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。
——民生福祉持續(xù)增進。省10項暖民心行動、20件民生實事和市10件民生實事全部兌現(xiàn)承諾，實打實解決了一大批民生熱點難點問題。新增便民就業(yè)服務平臺11個、就業(yè)崗位1815個、技能人才2007人、家政服務人員2080人，培訓徽菜師傅764人次，掛牌“阜陽名小吃”門店85家，改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7家，建成老年助餐點81個、全民健身點70個、老年學習點125個、便民停車場14個、托育服務機構15所，新增泊位2461個、托位1700個，皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程加快建設，群眾在家門口買上了放心菜、喝上了安全水、吃上了暖心飯。
——教育發(fā)展闊步向前。堅持下大決心、花大力氣、用大手筆，努力辦好人民滿意教育。多渠道籌措32.8億元支持教育事業(yè)發(fā)展，增長30.6%。牽手合作阜陽師范大學教育團隊，阜陽師范大學潁上附中、附小從開工到開學，僅用6個月時間，刷新了潁上速度，孩子在“家門口”就能上好學成為現(xiàn)實!整合民辦實驗學校、育才學校、新時代學校，改擴建農(nóng)村中小學27所，技工學校、第六中學投入使用，新增學位2.02萬個、教師1213名，階段性緩解了城區(qū)大班額、大校額、學位緊張和教師緊缺等問題，為教育內涵式發(fā)展、優(yōu)質均衡發(fā)展打下了堅實基礎，極大增強了辦好人民滿意教育的信心決心!
——疫情防控高效處置。面對2022年多輪疫情，全縣人民團結一心、共克時艱，廣大黨員干部、醫(yī)務工作者、志愿者聞令而動、沖鋒“疫”線，以爭分奪秒的速度、枕戈待旦的堅守、風雨同舟的意志，打贏了一場場疫情防控遭遇戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。疫情“由戰(zhàn)轉平”后，精準落實常態(tài)化疫情防控措施，大家從高溫下守護，到寒風中堅持;從晨光里忙碌，到夜幕下奔走，以超常努力守護如常生活。從“二十條”到“新十條”，廣大醫(yī)務工作者等繼續(xù)保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，防治結合、靠前服務，加班加點、堅守崗位，最大限度保護“一老一小”等脆弱群體，用實際行動詮釋醫(yī)者仁心和忠誠擔當，感人至深、令人銘記，在此向大家致以崇高的敬意、表示衷心的感謝!
——人居環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，PM2.5平均濃度連續(xù)五年下降，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達76.8%，全市第1。建成循環(huán)經(jīng)濟園中水回用工程，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠11個、美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理站40個，鋪設管網(wǎng)66公里，清理河湖溝塘(渠)43條，消除黑臭水體37條，整治入河排污口3個，省考斷面水質穩(wěn)定達標。開展14輪農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩調度會，修建農(nóng)村道路109.6公里，新增造林面積1280畝，完成90個村莊規(guī)劃編制，建成23個省級美麗鄉(xiāng)村中心村，農(nóng)村人居環(huán)境由一時美向時時美、一村美向村村美轉變。
——攻堅克難成效明顯。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，組建17個重點事項攻堅工作專班，全力化解城市建設、民生保障等領域歷史遺留問題。圍繞解決辦證難，建立常態(tài)化工作機制，23個小區(qū)、10308套房屋完成首次登記，群眾辦證無障礙。圍繞解決安置難，楊圩家園、和順錦街、高鐵西區(qū)等一批安置房加快建設，交付棚改安置房6218套，2035戶群眾得到安置;集中解決采煤沉陷區(qū)安置問題，推行“4+1”安置模式，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3734戶群眾得到安置;保交樓工作加快落實，5個房地產(chǎn)開發(fā)項目有效推進。圍繞解決低效用地，盤活處置閑置低效用地1100畝，清理僵尸企業(yè)17家。攻克了一批長期沒有解決的難題，辦成了一批事關長遠的大事要事。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)堅持產(chǎn)業(yè)支撐，持之以恒壯大縣域經(jīng)濟。千方百計推動三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。大力推進一產(chǎn)“兩強一增”行動。新增高標準農(nóng)田13萬畝，“小田變大田”試點5萬畝，全程托管60萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”。建成全程機械化綜合農(nóng)事服務中心4家，主要農(nóng)作物機械化率、良種覆蓋率、農(nóng)業(yè)科技貢獻率分別達95.8%、98%、66.8%，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品14個、省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，潁上大米獲評國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，潁上花鰱獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，南照鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，水利工作獲省政府表揚激勵。大力推進二產(chǎn)“提質擴量增效”行動。實施龍頭企業(yè)培育工程，潁興電子、三田科技、比特海等12家企業(yè)投產(chǎn)運營，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達105家。實施制造業(yè)“4111”行動計劃，綠色食品、紡織服裝、清潔能源新材料、光電器件產(chǎn)值分別達90億元、67億元、73億元、45億元。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，新增國家級專精特新企業(yè)1家、省級2家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達31.4%。獲評省光電器件特色產(chǎn)業(yè)集群，化工園區(qū)安全風險評估復核順利通過省級驗收。大力推進三產(chǎn)“鍛長補短”行動。實施“皖美消費?樂享潁上”行動，發(fā)放4批次消費券，有力促進消費復蘇。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)25家，限額以上社會消費品零售總額40.7億元，增長11.5%。阜陽港南照綜合碼頭開工建設，開啟港城一體化新篇章。獲評國家縣域商業(yè)體系建設試點縣、全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、長三角高鐵旅游小城，管仲老街獲評省十佳夜游街區(qū)、省特色商業(yè)街、省旅游休閑街區(qū)，八里河鎮(zhèn)獲評省旅游特色名鎮(zhèn)，八里河風景區(qū)獲評首批省文明旅游示范單位，漁民社區(qū)獲評省特色美食村，花園社區(qū)、淮羅莊臺獲評省百佳鄉(xiāng)村旅游示范點。
(二)堅持改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展內生動力。注重以改革促進創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革，高質量發(fā)展新動能加快釋放。重點改革集成推進。深入推進“管委會+公司”“畝均論英雄”改革，建立熟地、標房儲備制度，供應“標準地”400畝、標準廠房25.7萬平方米。全面推行“評定分離”改革，著力推動建筑業(yè)發(fā)展壯大，完成建筑業(yè)產(chǎn)值20億元，增長16%。新增3支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達48億元。完成國企改革三年行動任務，潁上縣糧食產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司、潁上交通能源投資建設集團有限公司掛牌成立。創(chuàng)新動能加速釋放。出臺《潁上人回歸工程實施意見》《潁上縣促進企業(yè)人才建設十六條》，引進高層次人才141人、團隊31個，新增高技能人才681人。新增高新技術企業(yè)20家、博士后工作站4個，獲評省高層次科技人才團隊項目2個。新增發(fā)明專利授權94件，增長12.5%，增速全市第2。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。率先在全市建立營商環(huán)境觀察員制度，設立為企服務中心、“辦不成事”反映窗口，優(yōu)化“365天不打烊”服務，“有意見隨時提、有想法盡管講、有不滿大膽說”成為政企溝通新常態(tài)。出臺穩(wěn)經(jīng)濟“36條”等一系列“政策包”，減稅降費7.2億元，創(chuàng)歷史新高，全力幫助企業(yè)紓困解難。召開星期六要素保障會40次，解決用地1241畝、用工2500人，發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款90億元。新增市場主體15650戶，增長16.6%，增量全市第1，增速全市第2，市場主體突破10萬大關。
(三)堅持協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧推進城鄉(xiāng)建設。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)建設、治理、發(fā)展扎實推進。文明創(chuàng)建成效明顯。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，舉全縣之力創(chuàng)建全國縣級文明城市，積極推進創(chuàng)城攻堅提升行動、城市更新行動，潁城全年完成投資7.2億元。因地制宜規(guī)劃建設口袋公園，新增、更新綠地12.2萬平方米，改造老舊小區(qū)79個、背街小巷54條，整治城區(qū)內澇和積水點17個、空中管線7.8萬米，新建充電樁670處，新建改擴建公廁132座。規(guī)范設置便民服務點，加強流動攤點管理，打擊私搭亂建、毀綠占綠87起，“飛線充電”等問題得到有效解決，城市面貌煥然一新。發(fā)展能級加快提升。高質量完成“三區(qū)三線”劃定工作，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界88.6平方公里，為新型城鎮(zhèn)化建設留下充足空間。加快完善內通外聯(lián)的交通格局，鮑叔路、南河一路、四緯路北延、六緯路北延竣工通車，南緯三路東延基本建成，合周高速、楊湖-賽澗大橋等加快建設，國家衛(wèi)生城市、省法治政府示范縣等創(chuàng)建工作扎實推進。脫貧成果鞏固拓展?！八膫€不摘”要求全面落實，4.7億元財政銜接資金精準惠民，實施產(chǎn)業(yè)到戶項目2.2萬個，新增脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)1063人，消除返貧致貧風險50戶172人，脫貧人口人均純收入14028元，增長15.4%。村均集體經(jīng)濟收入增長84.5%，新增年收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村53個，增長147.2%，“造血能力”不斷增強。
(四)堅持人民至上，堅定不移兜牢民生底線。全力以赴辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關鍵小事，人民生活水平明顯提升。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。開展招聘會183場，就業(yè)技能培訓6000人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人，扶持創(chuàng)業(yè)451人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.2億元。落實援企穩(wěn)崗政策，返還企業(yè)失業(yè)保險費736家520.3萬元，發(fā)放失業(yè)保險金127.2萬元，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位和居家就業(yè)崗位。公共服務擴容提質。深入落實“雙減”工作，新建改擴建公辦幼兒園4所，整合小區(qū)配套幼兒園3所，基本實現(xiàn)大村獨立建園、小村聯(lián)合辦園。新招醫(yī)務人員440名，建成標準化衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)234所，傳染病醫(yī)院、健康驛站投入使用?；踞t(yī)療保險綜合參保率達100.8%，社會救助兜底保障11.1萬人3.7億元，孤寡老人、未成年人和殘疾人合法權益應保盡保。新增非遺項目3個，建成健身步道12公里，村級綜合文化服務中心覆蓋率達98%。社會治理扎實有效。村(社區(qū))干部待遇穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心全覆蓋，“雪亮工程”加快建設，三十鋪社區(qū)獲評全國綜合減災示范社區(qū)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全省毒品重點關注縣如期摘帽。完善食品藥品監(jiān)管體制，深入開展安全隱患大起底大排查大整改，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。積極開展領導干部開門接訪、帶案下訪活動，化解了一大批信訪突出問題。大力支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織工作，人民武裝、國防動員、外事僑務、氣象、地震、檔案、保密、慈善、供銷社、紅十字等各項工作取得新進步，獲評省雙擁模范縣，民族宗教工作獲省通報表揚，賽澗回族鄉(xiāng)獲評全國民族團結進步示范區(qū)示范單位。
(五)堅持政治引領，全面加強政府自身建設。認真落實“一改兩為五做到”要求，堅決貫徹縣委決策部署，提升政府公信力和執(zhí)行力。建設法治政府。健全重大行政決策機制，提升重大行政決策規(guī)范化、法治化水平。深入開展“八五”普法，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，行政機關負責人出庭應訴率100%。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦結人大議案建議69件、政協(xié)提案148件。提升政務服務便民熱線接辦質效，開展“兩有三解”活動，辦結人民網(wǎng)網(wǎng)友留言、省長信箱、縣長信箱1348件。提高行政效率。修訂完善政府工作規(guī)則、政府黨組工作規(guī)則、常務會議議事決策規(guī)則等制度，建立健全例會調度、情況反饋、清單閉環(huán)、督查落實、考核評價五項機制，優(yōu)化政府權責清單，大力推進精文減會，對部署的工作、定下的事情，雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好。強化正風肅紀。健全廉政風險防控機制，堅持審計監(jiān)督全覆蓋，推進公共資源陽光交易，堅決整治形式主義、官僚主義，認真抓好國務院大督查、省委巡視、市委巡察等反饋意見整改落實，把忠誠、為民、務實、清廉、高效的理念貫穿政府工作全領域、各方面。
各位代表，成績來之不易、成之惟艱。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委、市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結果，是全縣人民迎難而上、砥礪前行的結果。在此，我代表縣人民政府，向在各個崗位上辛勤工作的全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向駐潁官兵、政法干警和消防救援隊伍，向所有關心、支持、幫助潁上發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認識到發(fā)展不平衡不充分依然是潁上最大的縣情，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是與發(fā)展預期相比，受疫情等多種因素影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標未達預期，實體經(jīng)濟困難較多。二是與高質量發(fā)展要求相比，既面臨拆遷安置、信訪維穩(wěn)、安置區(qū)建設等歷史遺留問題，又面臨生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降碳、低效資產(chǎn)盤活等新挑戰(zhàn)。三是與人民美好生活期盼相比，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領域還有不少薄弱環(huán)節(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務依然艱巨。四是與新時代新要求相比，少數(shù)干部攻堅克難的本領還不夠強，真抓實干的作風還不夠硬，營商環(huán)境中的頑瘴痼疾還未根除，不同程度存在形式主義、官僚主義問題。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決，更好適應時代要求和人民期盼。
二、2023年目標任務和重點
各位代表，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵一年。做好今年工作，必須在更高起點上明確目標和定位，在更大范圍內凝聚共識和力量，在更深程度上統(tǒng)一意志和行動，奮力在高質量發(fā)展中干在實處、走在前列。當前，潁上正面臨機遇疊加的有利趨勢。隨著統(tǒng)籌推進長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)等重大戰(zhàn)略疊加實施，潁上作為合肥都市圈與阜陽城市圈“雙圈”聯(lián)動發(fā)展的橋頭堡，既擁有千載難逢的發(fā)展機遇，也承擔著當仁不讓的發(fā)展重任。潁上正呈現(xiàn)厚積薄發(fā)的崛起態(tài)勢。經(jīng)過多年發(fā)展和積累，我縣人口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢更加明顯，綜合實力顯著提升，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，基礎設施持續(xù)改善，這是我們高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在、信心所在、底氣所在。潁上正匯聚上下同心的昂揚氣勢。全縣政治生態(tài)有效改善，干部群眾精神飽滿，人心思齊，人心思進，干事創(chuàng)業(yè)的士氣更加高漲、氛圍更加濃厚。只要我們把宏觀的形勢把握好，把疊加的機遇利用好，把獨特的優(yōu)勢發(fā)揮好，就一定能夠推動潁上實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越!
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神，把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，堅持擴大內需同深化供給側結構性改革并重，堅持招大引強，全力推動三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行向穩(wěn)向好，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，堅定不移實施高質量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略，堅持開放興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、和諧安縣，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻更多潁上力量。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長12%，一般公共預算收入增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年控制在5.5%以內，糧食產(chǎn)量、能耗、碳排放、生態(tài)環(huán)境質量指標完成上級下達目標任務。
為實現(xiàn)上述目標，重點做好七個方面工作：
(一)以穩(wěn)定增長為導向，奮力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次
堅持思想向穩(wěn)增長統(tǒng)一，政策向穩(wěn)增長傾斜，投入向穩(wěn)增長集聚，堅定不移鞏固穩(wěn)定向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
全力以赴擴大投資。聚焦謀劃精度。圍繞專項債券、政策性開發(fā)型金融工具、中央預算內投資等投向領域，聚焦產(chǎn)學研、生態(tài)環(huán)保、基本民生、基礎設施、城市更新、鄉(xiāng)村振興、應急防災等方向，主動深入開展項目篩選論證和謀劃工作，謀劃310個重大項目，總投資1710億元，年度計劃完成投資350億元，形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的滾動發(fā)展機制。聚焦產(chǎn)業(yè)招引。圍繞“3+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，靈活運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、商協(xié)會招商等方式，全力抓好央企、國企、國內500強、產(chǎn)業(yè)龍頭、專精特新等目標企業(yè)的引進和嫁接落戶，全年引進億元以上項目55個，其中工業(yè)項目占80%以上。聚焦項目建設。深入實施重大項目攻堅行動，推進總投資60億元的賽潁電池片、總投資56億元的謝橋電廠、總投資18億元的光電新材料產(chǎn)業(yè)園等75個項目開工建設，以優(yōu)質項目落地提升發(fā)展穩(wěn)定性。聚焦投資保障。堅持要素跟著項目走，加強要素匹配，抽調專人組建重點項目專班，全面加強一線工作力量。增強土地報批計劃性，科學把控土地供應結構、節(jié)奏，供應土地6000畝以上。加強資金籌措，爭取債券資金30億元以上。
推進工業(yè)提質增效。增強發(fā)展效益。充分發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用和土地容積率指標倒逼作用，加強對批而未供土地、閑置建設用地、工業(yè)低效土地全域治理，清理僵尸企業(yè)14家，盤活低效用地1000畝，供應標準地240畝，推動資源要素向優(yōu)質高效領域集中。提升發(fā)展質量。創(chuàng)新實施工業(yè)技改提級行動，鼓勵企業(yè)零用地、微用地開展智能化、綠色化、高端化、生態(tài)化改造，實施500萬元以上技改項目40個，培育數(shù)字化車間、智能工廠2家。深入推進“13581”龍頭企業(yè)培育工程，新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)3家、超億元企業(yè)20家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家。擴大發(fā)展總量。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，以規(guī)模化、高端化為方向，重點培育一批“鏈主”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)發(fā)展，推進虹宸電子新材料、金泰光液晶顯示等31個工業(yè)項目竣工投產(chǎn)。
促進消費穩(wěn)定恢復。完善流通體系。開工建設S425潁河至六十鋪段道路、S316潁東楊樓至薛橋段道路，加快建設楊湖-賽澗大橋、阜陽港南照綜合碼頭、建材物流園、經(jīng)開區(qū)公用碼頭及配套物流園，新建產(chǎn)地冷藏保鮮設施20個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站4個，加快發(fā)展冷鏈物流、城市配送、多式聯(lián)運、智慧倉儲，構建現(xiàn)代物流運輸體系，打造省物流示范園區(qū)、省服務業(yè)聚集區(qū)。拓展貿(mào)易流通。加速與長三角地區(qū)商品雙向流通，加快融入合肥都市圈、阜陽城市圈，培育地方特色消費，發(fā)展網(wǎng)紅直播消費。實施外貿(mào)主體培育壯大行動，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+會展+外貿(mào)服務”模式，新增進出口實績企業(yè)5家，跨境電商交易額增長5%。激發(fā)消費活力。深入推進“皖美消費·樂享潁上”行動，派發(fā)多輪消費券，舉辦多層次、多領域購物節(jié)，在“吃住行、游購娛”等方面加大優(yōu)惠促進力度，提振消費信心、點燃消費熱情、釋放消費動力。開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動，打造15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，創(chuàng)建省放心消費示范縣。大力培育大型商貿(mào)企業(yè)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)25家，推進本地實物消費提檔升級、服務消費提質擴容、農(nóng)村消費梯次升級。
(二)以改革創(chuàng)新為動能，奮力增強區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢
堅持內生增長與外延拓展并重，推動更大力度創(chuàng)新、更深層次改革、更高服務標準，為高質量發(fā)展賦能增力。
做實科技創(chuàng)新。建設創(chuàng)新平臺。加強與中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學、蘇州大學等高校合作，促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，實施產(chǎn)學研合作項目30個，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級專精特新企業(yè)3家，培育戰(zhàn)略性新興企業(yè)9家、科技型中小企業(yè)130家、授權專利500件以上。壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮財政撬動作用，投入資金8300萬元，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，促進更多資源、人才、資本向企業(yè)集聚，新增高新技術企業(yè)15家。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深入推進“潁才回歸、潁智回歸”行動，積極兌現(xiàn)支持科技創(chuàng)新獎勵政策，建成人才公寓248套，切實做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權強縣建設試點縣、省創(chuàng)新型縣、省質量強縣。
推進系統(tǒng)集成改革。深化“放管服”改革。探索項目測繪“多測合一”、各類規(guī)劃“多規(guī)合一”、專題評價“多評合一”，持續(xù)推進“一網(wǎng)一門一次”改革，全面推行政務服務“好差評”、證明事項告知承諾制，推進政務服務事項應進盡進，構建“區(qū)域評估、標準地出讓、拿地即開工、建成即使用”項目全生命周期大閉環(huán)，進一步優(yōu)化行政審批流程，不斷提升辦事便利度。深化為企服務改革。健全領導干部掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)、企業(yè)家沙龍、企業(yè)家座談會等常態(tài)化政企溝通機制，暢通營商環(huán)境為企服務平臺訴求渠道，面對面聽意見，實打實解難題。加強精準指導幫扶，加大財稅支持力度，降低企業(yè)要素成本，切實減輕企業(yè)負擔，更大力度激發(fā)市場主體活力，新增市場主體1.8萬戶。深化行政機制改革。全面實施“零基預算”改革，強化績效評價結果剛性約束，建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。鞏固國企改革三年行動成果，全面加強國資國企監(jiān)督管理。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度和“三變”改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
增強園區(qū)能級。強化運營效能。發(fā)揮省清潔能源新材料和光電器件兩大特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)品牌效應，大力引進關聯(lián)企業(yè)，力爭產(chǎn)值分別達百億元，打造產(chǎn)業(yè)轉型升級的主引擎。突出園區(qū)市場化運營，推深做實“管委會+公司”改革。持續(xù)落實開發(fā)區(qū)賦權工作，賦予園區(qū)更多管理權限，全面優(yōu)化行政資源配置。提升承載能力。不斷完善園區(qū)基礎設施，建成運營夢想科技產(chǎn)業(yè)園、清潔能源材料特色產(chǎn)業(yè)園、顯示電子器件產(chǎn)業(yè)園、光電新材料產(chǎn)業(yè)園，新建路網(wǎng)4.1公里、給水管網(wǎng)12.6公里、污水管網(wǎng)9.6公里、標準化廠房25.7萬平方米，為企業(yè)入駐提供全方位支撐。推進產(chǎn)城融合。實施園區(qū)建設提升行動，加快編制各類專項規(guī)劃，積極完善園區(qū)生活配套服務，打造充滿活力園區(qū)空間。創(chuàng)新潁上技工學校與企業(yè)合作模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準布局人才鏈，依托人才鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)城人深度融合發(fā)展。
(三)以完善功能為支撐，奮力增強城市發(fā)展能級
堅持人民城市人民建，人民城市為人民，不斷提升城市承載力、吸引力、輻射力，創(chuàng)成全國縣級文明城市。
老城區(qū)建設更具煙火氣。加快城市更新。實施道路維修改造工程，改造提升農(nóng)貿(mào)市場9個、老舊小區(qū)29個、背街小巷34條，新建停車場12個、停車泊位2700個、垃圾中轉站1個、公廁3座，整治空中管線5萬米。豐富城市業(yè)態(tài)。構建“原場景+新體驗”“老建筑+新消費”等場景，引進一批潮玩、主題集市等新業(yè)態(tài)，打造一批網(wǎng)紅打卡地、社區(qū)文化街，支持批、零、住、餐等服務業(yè)發(fā)展，全力推動城市商圈上規(guī)模、提品質。激發(fā)城市活力。積極探索“政府+平臺公司+頭部企業(yè)+社會資本”運營模式，吸引多元資本，加速管仲老街、解放路、龍門商場商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群集聚，精心布局一批夜餐、夜購、夜游、夜娛等夜間經(jīng)濟，支持發(fā)展地攤經(jīng)濟，挖掘集聚江口面筋、莊臺臘味、新廟豆餅等一批特色名小吃，讓更多人回味潁上味道，留戀潁上鄉(xiāng)愁。
城北新區(qū)建設更具城市范。讓生活更快捷。完成M水系提標升級、管仲大道綠化提升、西大道東側水系治理及道路提升工程，新建口袋公園2個、街頭綠地7處、林蔭綠道5公里。提標升級迎賓大道，加快打通三緯路、四緯路等一批斷頭路，構建通達順暢的城市路網(wǎng)體系。讓城市更便民。持續(xù)推進“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”“15分鐘閱讀圈”“15分鐘健身圈”建設，新增閱讀空間6個、健身點210個、健身步道8公里、鄰里中心1個，建成運營新城·淮河吾悅廣場、索梵尼購物廣場。讓管理更高效。創(chuàng)新管理模式，強化社區(qū)職能，健全小區(qū)治理新模式，深入推進綜合執(zhí)法進小區(qū)，深化社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司協(xié)同治理，提升小區(qū)管理水平，讓城市更智慧、更便捷、更宜居。
南湖新區(qū)建設更具休閑感。完善基礎設施。謀劃建設合周高速八里河出口與縣城連接線，實施七賢路、潁河六橋至八里河道路、八里河環(huán)湖大道等項目，南緯三路竣工通車，拓展綠色生態(tài)城市生活新空間。加快連片開發(fā)。加大土地征遷供給力度，提升房地產(chǎn)開發(fā)項目品質，優(yōu)化公共空間布局，完善配套服務設施，加快配套工程建設，滿足群眾多樣化購房需求。豐富城市體驗。開工建設明月湖公園，建成開放科技館、圖書館、博物館、體育館，完成八里河主要支流治理工程，建設省龍舟青少年訓練基地，發(fā)揮花博園等場館效益，舉辦首屆全民健身運動會，打造集文化、旅游、體育、生態(tài)為一體的新城區(qū)。
高鐵新區(qū)建設更具多元化。堅持規(guī)劃先行。樹立“產(chǎn)業(yè)+服務+生態(tài)”融合發(fā)展理念，一體化編制重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境、市場建設等規(guī)劃，打造潁城向西拓展重要功能區(qū)、高質量濱水生態(tài)示范區(qū)、綠色共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板區(qū)。拉開發(fā)展框架。布局構建“五縱四橫”路網(wǎng)體系，建成通車潁鐵二路、潁鐵三路、潁鐵四路、潁高五路，加快水、電、氣等基礎設施建設，規(guī)劃建設中小學、幼兒園，做好控違拆違工作。加快產(chǎn)業(yè)培育。以市場為導向，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和功能布局，打造樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)金融、電商物流、科研教育等一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，建成運營紅星美凱龍、汽貿(mào)物流園等項目。
(四)以宜居宜業(yè)為方向，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興
堅持農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的工作目標，深入實施一產(chǎn)“兩強一增”行動，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
聚焦農(nóng)業(yè)強，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決扛穩(wěn)糧食安全責任，確保糧食播種面積270萬畝以上，總產(chǎn)量100萬噸以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目2個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超450億元。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化廠房10萬平方米，開工建設西三十鋪粉絲集中加工區(qū)、王崗農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園等項目。加強農(nóng)業(yè)品牌建設。加大“潁之上品”區(qū)域公用品牌營銷力度，做好潁上大米、莊紅貢米、八里河有機魚產(chǎn)業(yè)化推廣，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地7個，發(fā)展專用品牌糧食60萬畝，創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完善水利基礎設施。加快建設潁河潁上段水系綜合治理、淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設等工程，開工建設姜唐湖行洪區(qū)堤防除險加固、沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理、人民河中型灌區(qū)續(xù)建及配套化改造等工程，筑牢糧食豐產(chǎn)豐收的水利設施基底。
聚焦農(nóng)村美，實施鄉(xiāng)村建設行動。完善農(nóng)村基礎設施。完成村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化整合涉農(nóng)資金，一體化推進鄉(xiāng)村建設。新建農(nóng)村公路167公里，實施養(yǎng)護工程160公里，創(chuàng)建全國四好農(nóng)村路示范縣、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。加快建設群眾喝上引調水工程，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13.7萬群眾喝上淮河水。實施10個電網(wǎng)升級改造項目，新建20個村級組織活動場所，努力補齊基礎設施短板。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村20個，完成農(nóng)村改廁4322戶，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。提高鄉(xiāng)村治理水平。實施鄉(xiāng)風民風培育工程，深入推動村嫂理事會與“四事四權”工作法有機結合，廣泛開展文明鎮(zhèn)村、文明家庭評選等活動，積極培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風，持續(xù)推動移風易俗。
聚焦農(nóng)民富，全力促進農(nóng)民增收。鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)實施五大幫扶行動，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測，分層分類幫扶農(nóng)村低收入人口。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，發(fā)揮幫扶車間和公益性崗位帶動作用，增強脫貧群眾發(fā)展動力。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護運營，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。扎實推進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“小田變大田”“全程大托管”，新增高標準農(nóng)田5萬畝、托管土地80萬畝，土地適度規(guī)模化經(jīng)營達32%。大力實施促進農(nóng)民增收行動，新增家庭農(nóng)場500家、農(nóng)民合作社40家，培訓高素質農(nóng)民900人次以上。推進村級集體增收。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式和運行機制，推廣村集體經(jīng)濟聯(lián)村融資經(jīng)營模式，支持村級集體經(jīng)濟組織承接農(nóng)村公共基礎設施建設及為農(nóng)服務項目，村級集體年均收入達30萬元以上。
(五)以綠色生態(tài)為底色，奮力打造全域美麗家園
堅持生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，多姿多彩展現(xiàn)潁淮風韻。
狠抓污染防治。深化藍天保衛(wèi)行動。加強工業(yè)污染、行業(yè)揚塵等污染物協(xié)同控制，加快大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)控系統(tǒng)建設，提升大氣治理水平，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達78%。深化碧水提升行動。扎實開展中央及省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，治理黑臭水體30條。提質增效鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠10個、美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理站51個，新建污水處理設施20座，鋪設污水管網(wǎng)63公里，考核斷面優(yōu)良比例達100%。深化凈土清廢行動。推進化肥農(nóng)藥減量增效，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達95%，秸稈綜合利用率達98%。強化土壤污染風險管控和源頭治理，加強固廢危廢環(huán)境監(jiān)管，完成第三次全國土壤普查。
推進節(jié)能降碳。發(fā)展綠色經(jīng)濟。推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化能源結構，優(yōu)先使用可再生能源，加強“兩高”項目排查清理，加快三峽風光電、國投綠動風電場項目建設，推動盛鴻建筑、潔途新能源等綠色制造業(yè)發(fā)展。推進綠色生產(chǎn)。深入實施園區(qū)生態(tài)化改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，推廣運用節(jié)能低碳技術，回收利用余壓余熱余能，提高能效水平，實施節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目3個。推進綠色生活。開展綠色低碳生活“十進”活動，推進垃圾分類和資源化利用，發(fā)展公共交通，踐行光盤行動，倡導綠色消費、低碳出行、節(jié)約錯峰用電，創(chuàng)建綠色機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)。
構筑生態(tài)屏障。建設綠色長廊。完成國土空間規(guī)劃編制工作，合理確定開發(fā)強度，推動生產(chǎn)生活生態(tài)空間深度融合、相生相長。落實河湖長制、林長制，推動淮河、潁河生態(tài)修復。實施國土空間綠化工程，更新改造低效林4600畝，森林撫育6300畝，凈增造林面積950畝，新增省級森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊10個，創(chuàng)建國家森林城市。加強濕地保護。落實生態(tài)環(huán)境損害補償、環(huán)境信用評價、信息公開等制度，抓好焦崗湖、采煤沉陷區(qū)等重點河湖水環(huán)境綜合整治，持續(xù)修復謝橋礦、劉莊礦周邊生態(tài)環(huán)境，進一步提高生態(tài)環(huán)境承載力。守牢耕地紅線。全面落實耕地保護“雙平衡”制度，穩(wěn)妥推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，持續(xù)實施農(nóng)村土地綜合整治再提升行動，完成增減掛鉤復墾8000畝以上，儲備補充耕地1700畝以上。
(六)以人民幸福為目標，奮力提升民生保障水平
堅持在發(fā)展中保障和改善民生，始終與人民群眾有鹽同咸、無鹽同淡，以“民聲”定“民生”，讓“好事”好“實施”。
織密社會保障網(wǎng)絡。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持擴容和提質雙向發(fā)力，開發(fā)就業(yè)用工市場，推行訂單式、定向式、定崗式職業(yè)技能培訓，完成企業(yè)職工和農(nóng)民工技能培訓6000人以上，促進高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體高質量充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。深入推進“潁人回歸、潁商回歸”行動，加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)200人。筑牢民生基礎。健全多層次社會保障體系，深入實施全民參保計劃，強化社保醫(yī)保擴面征繳，推動被征地農(nóng)民剛性進保。優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給，推進敬老院運營體制改革，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，增加護理型床位300張，新增老年助餐點101個。多渠道發(fā)展普惠托育服務，新增托育服務機構10所、托位1200個，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。呵護弱勢群體。推進社會心理服務體系建設，做好未成年人保護和心理健康教育。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，完善重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，加強民生兜底保障和遇困群眾救助，擴大低保覆蓋和臨時救助范圍，加強農(nóng)村留守人群、孤兒、殘疾人、城鎮(zhèn)相對困難職工關愛服務，努力做到應保盡保、應助盡助。
不斷增進民生福祉。辦好人民滿意教育。深入實施教育三年攻堅行動計劃，加大教育投入，提高生均公用經(jīng)費，新建改擴建學校62所，遷建特殊教育學校，建成城東文教中心、第十小學、甘羅路小學、濱河路小學、第三幼兒園、濱河路幼兒園、潁陽路幼兒園，新增學位1.2萬個。規(guī)范民辦教育發(fā)展，縮減民辦義務教育學位1000個。深入推進“雙減”工作，深化課堂教學改革，開展“推門聽課”活動，提高教育教學質量，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。加快健康潁上建設。把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，加強重點?？平ㄔO，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提高縣域內就診率。積極推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，建成老年公寓、口腔醫(yī)院、婦幼保健院、縣人民醫(yī)院(高鐵院區(qū))。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。深化中醫(yī)藥發(fā)展，創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥示范縣。加強行業(yè)作風建設。大興學習研究之風，提高教書育人、治病救人能力，增強服務能力，改進服務質量，培養(yǎng)高素質教師、醫(yī)生隊伍。強化行業(yè)監(jiān)管，加強師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設，弘揚尊師重教、尊醫(yī)重衛(wèi)社會風尚，全面提振教育、衛(wèi)生發(fā)展信心，堅決把教育、衛(wèi)生等關乎千家萬戶切身利益的要事實事辦好。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。弘揚優(yōu)秀文化。傳承發(fā)展管子文化、花鼓燈藝術，大力弘揚潁淮文化、紅色文化、鄉(xiāng)村文化、群眾文化，推動黃老墩遺址考古挖掘，推進管子傳說、潁上大鼓書申報國家級非物質文化遺產(chǎn)，深化全民閱讀活動，建設文化強縣。改造提升黃家壩暴動烈士紀念碑，建設和平廣場，打造愛國主義教育示范基地。廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，建設體育強縣。促進文旅融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，提升八里河、保豐河、張莊公園、淮羅莊臺、迪溝生態(tài)園等景區(qū)品質，推進管仲老街創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)民俗體驗、星空露營、景觀花海、采摘娛樂、休閑康養(yǎng)、拓展研學等旅游新產(chǎn)品，打造5條精品旅游線路，讓“流量”變“留量”“網(wǎng)紅”變“長紅”，創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。提高文明程度。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德、家庭家教、未成年人思想道德建設。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、誠信精神、勤儉節(jié)約精神，大力發(fā)展志愿服務，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒，培育時代新風新貌。
(七)以安全發(fā)展為底線，奮力防范化解各類風險
堅持把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
科學精準抓好疫情防治。認清防治形勢。完整、準確、全面貫徹落實中央及省、市決策部署，將工作重點從“防傳染”進一步轉到“保健康、防重癥”上來，全力應對疫情高峰。優(yōu)化防治措施。科學統(tǒng)籌醫(yī)療資源，以網(wǎng)格化布局醫(yī)聯(lián)體為載體，全面落實急診急救和轉診服務，提高醫(yī)療服務效率和診療救治能力，全力做到“兩及時、兩確?！?，最大程度保護人民生命安全和身體健康。全力做好保障。加快醫(yī)療資源、醫(yī)藥物資儲備，分類建立重點人群健康管理臺賬，落實居家治療人員服務，盡早實現(xiàn)疫苗接種人群全覆蓋，形成堅固免疫屏障。
提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治成果，開展安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動，強化道路交通、特種設備、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、?；返戎攸c領域隱患排查治理，堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。持續(xù)強化食品藥品監(jiān)管。嚴格落實“四個最嚴”要求，完善食品安全“兩個責任”機制，深化“食安安徽”建設，全面實施藥品監(jiān)管能力提升行動，保障人民群眾舌尖上的安全。扎實做好防災減災救災工作。深化應急救援體系建設，加強應急隊伍、物資保障建設，健全應對突發(fā)事件、極端天氣等應急聯(lián)動機制，全面提高防災減災救災能力。
有效防范重點領域風險。著力防范經(jīng)濟金融風險。嚴格落實債務風險防控主體責任，堅決遏制增量、化解存量。強化監(jiān)測評估預警，抓好金融風險處置工作，堅決制止違法違規(guī)融資擔保行為。加強預期引導和精準調控，扎實做好保交樓工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。著力防范社會穩(wěn)定風險。持續(xù)推進平安潁上建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，集中整治治安突出問題，防范打擊電信網(wǎng)絡詐騙，抓好重點領域信訪突出問題專項治理，積極化解信訪積案，創(chuàng)建國家信訪工作示范縣，守護好萬家燈火。
加強國防動員、人民防空、檔案方志、融媒體工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)和關工委、老齡委、老干部工作，做好民族、宗教、氣象、供銷、地震和外事等工作，發(fā)展紅十字、殘疾人和福利慈善事業(yè)。
三、全面加強政府自身建設
堅持把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域，積極踐行“三個務必”要求，認真落實“一改兩為五做到”，努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”、把政府“干的事”變成群眾“滿意的事”。
(一)旗幟鮮明講政治。強化政治自覺。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以實際行動踐行對黨絕對忠誠。筑牢思想根基。認真落實“一對標三審查”工作機制，堅持從工作上查問題、政治上找原因、黨建上補短板、制度上堵漏洞，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。勇于擔當作為。落實向縣委請示報告制度，自覺在全局中思考、大局下行動，認真落實意識形態(tài)工作責任制，堅決貫徹縣委決策部署，做到縣委有要求、政府有行動、落實有成效。
