（安徽?。?023年六安市金安區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年1月5日在金安區(qū)
第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
金安區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 黃媛媛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是新一屆區(qū)政府擔(dān)負(fù)使命、履職盡責(zé)的第一年，也是金安發(fā)展扛壓前行、難中求成的奮進(jìn)年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，較好完成了區(qū)六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值348.5億元，增長(zhǎng)4%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%以上;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入15億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)260億元，增長(zhǎng)2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到43885元、18385元，增長(zhǎng)7%和7.5%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、精準(zhǔn)謀劃，“融圈入長(zhǎng)”成效顯著。合六同城化提速升級(jí)。合六(金安)市際合作園區(qū)列入《合肥都市圈建設(shè)年度工作要點(diǎn)》，相關(guān)配套加快建設(shè)，G40改擴(kuò)建及六安東樞紐、S329合六南通道、G312快速路改造、G237金舒大道一期等一批重大交通設(shè)施基本建成通車;合六氫走廊建設(shè)進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明天氫能獲批安徽省氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;安醫(yī)二附院整體托管市四院，省立兒童醫(yī)院與區(qū)婦幼保健院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)與合肥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作共享。對(duì)口合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。率先與上海市松江區(qū)簽訂對(duì)口合作協(xié)議，六松金安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)順利揭牌，“1+6”協(xié)議合作事項(xiàng)加快實(shí)施，同濟(jì)大學(xué)附屬養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院兒童康復(fù)中心六安基地項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)三角一體化鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)南山夢(mèng)享村穩(wěn)步推進(jìn)，常態(tài)化人力資源供需、轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)作等交流合作機(jī)制加快建立，文旅農(nóng)招商推介成功在松江舉辦，金安稻蝦米、皖西大白鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品順利走進(jìn)上海市民餐桌，農(nóng)產(chǎn)品輸出總產(chǎn)值達(dá)1700萬(wàn)元。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持招商先行、項(xiàng)目助力，發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)。招商引資成果豐碩。頂格推進(jìn)“雙招雙引”，150萬(wàn)元重獎(jiǎng)了招商引資功臣，有效激發(fā)全員招商熱情。圍繞智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)招引政策22條，接連開(kāi)展招商“百日攻堅(jiān)”和“秋季攻勢(shì)”行動(dòng)，連續(xù)舉辦4場(chǎng)專題招商推介、產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，組建了30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，舉區(qū)之力主攻智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。全年共引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目69個(gè)，其中，固投10億元以上項(xiàng)目7個(gè)。實(shí)現(xiàn)境內(nèi)到位資金139.1億元?？偼顿Y50億元的科大國(guó)創(chuàng)、總投資15億元的強(qiáng)龍新能源汽車核心零部件等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶。項(xiàng)目攻堅(jiān)強(qiáng)勁有力?！绊?xiàng)目推進(jìn)年”成效顯著，累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10個(gè)，到位資金1.5億元，億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資223.5億元，占年度計(jì)劃的123.7%;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè)，開(kāi)工率127.3%;計(jì)劃竣工項(xiàng)目19個(gè)，已竣工項(xiàng)目30個(gè)，竣工率157.9%。酷豆丁二期、煜晟電子等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金安通用機(jī)場(chǎng)、豪斯特汽車等項(xiàng)目有序推進(jìn)。用地保障質(zhì)效不斷提升，獲批建設(shè)用地7290.5畝，格恩半導(dǎo)體、重慶至信分別僅用時(shí)8個(gè)半月和6個(gè)月實(shí)現(xiàn)了竣工投產(chǎn)，接連刷新“金安速度”。連續(xù)三季度獲得市“賽馬”流動(dòng)紅旗，一季度、三季度被評(píng)為省投資“賽馬”激勵(lì)地區(qū)。承載能力顯著提升。六安新城產(chǎn)城深入融合，康平苑、棗園東組團(tuán)等安置房項(xiàng)目建成使用，35kV變電站、集中供熱一期等一批補(bǔ)短板項(xiàng)目全面完工，安徽警官職業(yè)學(xué)院新校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，六安技師學(xué)院、華東師范大學(xué)附屬六安學(xué)校交付使用，成功獲批安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)六安聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、第二批省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)區(qū)。城北創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)加速集聚，雙維生物、西商食品等項(xiàng)目有序推進(jìn)，錦鴻鋼構(gòu)、蘭翔鋼領(lǐng)等項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)建、當(dāng)年投產(chǎn)，淠河右岸、興北佳苑加快建設(shè)，園區(qū)供水供電工程等配套設(shè)施逐步完善。南山新區(qū)品質(zhì)加快提升，六舒路污水提升泵站、瑞夢(mèng)二期周邊環(huán)境改造提升工程建成投用，匯文中學(xué)南山校區(qū)秋季如期開(kāi)學(xué)，市金融服務(wù)中心、長(zhǎng)三角一體化總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)新賦能，產(chǎn)業(yè)體系更加健壯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金1.8億元。定期開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”為企服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，幫助企業(yè)解決各類實(shí)際困難2100個(gè)。深入推進(jìn)工業(yè)“培優(yōu)、提質(zhì)、壯強(qiáng)”工程，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，國(guó)家級(jí)“小巨人”2家，國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)1家，新認(rèn)定省級(jí)“專精特新”冠軍企業(yè)1家、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)7家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)110%。第三產(chǎn)業(yè)回暖育新。奧特萊斯項(xiàng)目順利推進(jìn)，青云廣場(chǎng)正式營(yíng)業(yè)，萬(wàn)達(dá)、紅街、百大、海心沙等商圈愈加成熟，有力拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。電商網(wǎng)絡(luò)零售額超30億元，繼續(xù)保持全市前列。張店、淠東、東橋三個(gè)電商集聚區(qū)建成投用，線上促銷、直播帶貨等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。旅游經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，就地過(guò)節(jié)催熱鄉(xiāng)村游、周邊游，全年接待游客830.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入41.7億元，分別增長(zhǎng)了18.6%、19%，成功獲評(píng)省級(jí)首批全域旅游示范區(qū)。科創(chuàng)實(shí)力持續(xù)攀升。新增國(guó)家級(jí)高新企業(yè)30家，119家企業(yè)通過(guò)“國(guó)家科技型中小企業(yè)”認(rèn)定，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)45%。應(yīng)流航空等4家企業(yè)入選全市研發(fā)強(qiáng)度十佳企業(yè)，恒磁磁電獲批全市唯一“省高層次人才團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目，工研院六安院、僑海留等2家機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案;新增省級(jí)科技特派員工作站1家、省級(jí)科技特派團(tuán)1個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著，“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，新增發(fā)明專利446件。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持鞏固成果、有效銜接，鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局。脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象48戶181人，精準(zhǔn)制定幫扶措施489條。持續(xù)夯實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全基礎(chǔ)，不斷健全防范化解因病致貧長(zhǎng)效機(jī)制，全年累計(jì)落實(shí)學(xué)生資助金3155.1萬(wàn)元，開(kāi)展大病救助202人次，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸水管網(wǎng)補(bǔ)差補(bǔ)缺，改造農(nóng)村危房31戶。不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“造血”能力，實(shí)施到鄉(xiāng)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)400多名脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象)就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上?！叭龓?kù)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局高度肯定。連續(xù)六年在省級(jí)成效考核中位列第一方陣，連續(xù)兩年在70個(gè)同類縣區(qū)中位列第一。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“138+N”“6969工程”，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)52萬(wàn)噸。培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)83家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體6家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家。國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系大別山綜合試驗(yàn)站成功掛牌，小龍蝦市場(chǎng)年交易量突破2300萬(wàn)斤，位居全省之首，六安黃大茶(金安)、皖西白鵝(金安)獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。全年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品97個(gè)。鄉(xiāng)村活力持續(xù)增強(qiáng)。不斷健全現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干+月度考核”土地整治模式，新增耕地13000畝。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，試點(diǎn)開(kāi)展閑置宅基地和閑置住房盤(pán)活利用，盤(pán)活宅基地1183宗863.8畝。大力實(shí)施“三變”改革“五個(gè)一批”提升工程，發(fā)展多種形式股份合作模式，“三變”改革村擴(kuò)展至294個(gè)，新增農(nóng)民合作社11家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)192個(gè)。榮獲2021年度省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀縣區(qū)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持建管并重、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。全力服務(wù)中心城市建設(shè)，實(shí)施市、區(qū)重點(diǎn)工程征遷項(xiàng)目19個(gè)，完成征地7865畝、拆遷面積6.5萬(wàn)平米。完成“難安置”項(xiàng)目29個(gè)，4065戶被征遷群眾得到妥善安置。文明城市創(chuàng)建成效顯著，打造市級(jí)五星級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所站6個(gè)，最美小區(qū)4個(gè)、最美街巷4條，完成老舊小區(qū)改造6個(gè)，紅色物業(yè)入駐無(wú)物管老舊小區(qū)3個(gè)，新建城區(qū)公共停車場(chǎng)4處，提標(biāo)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家，皋城路、和平路沿線改造提升全面完成，城區(qū)生活垃圾分類穩(wěn)步推進(jìn)，城市管理向微處延伸、向精細(xì)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村面貌展現(xiàn)新姿。城北、中店、先生店完成撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。改造提質(zhì)農(nóng)村公路62.8公里，廣福南路成功連接南通道，改建農(nóng)村電網(wǎng)129公里。建立農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完成15.1萬(wàn)棟城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查。高質(zhì)量編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃82個(gè)，精心打造美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村19個(gè)。完成農(nóng)村改廁3000戶，“五清一改”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，成功創(chuàng)建“最美庭院”308個(gè)、“最美村莊”9個(gè)。東河口等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)百洋村等64個(gè)村獲評(píng)市級(jí)文明村鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成人工造林3511.5畝，落實(shí)道路綠化養(yǎng)護(hù)310公里。農(nóng)村生活污水治理工程全面完工，污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展“清四亂”專項(xiàng)整治，常態(tài)化落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，“1+1+N”164個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題全部銷號(hào)。區(qū)內(nèi)5處國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，全區(qū)空氣優(yōu)良率和PM2.5、PM10實(shí)現(xiàn)“一升兩降”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持以民為本、增進(jìn)福祉，社會(huì)民生長(zhǎng)足進(jìn)步。社會(huì)保障更加可靠。高質(zhì)量完成17項(xiàng)民生工程和十大暖民心行動(dòng)，民生保障支出45.1億元，占財(cái)政支出85%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.9億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。建成棚改保障房3982套。梅山新村改造還建順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)99%，95%以上，撥付各類保障性待遇18.6億元。完成6所特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，建成87個(gè)城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，率先開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點(diǎn)，138戶特殊困難家庭完成適老化改造。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持“五育”并舉，全面落實(shí)“雙減”政策，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園14所。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建工程開(kāi)工建設(shè)，中醫(yī)院項(xiàng)目主體封頂，婦幼保健院三期即將投用。區(qū)“兩館”建設(shè)全面完成，“15分鐘健身圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，沿淠鄉(xiāng)鎮(zhèn)3座游泳場(chǎng)館建成。群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，舉辦群眾性文體活動(dòng)420余場(chǎng)，鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)中心高質(zhì)運(yùn)行，《鎖龍圖》等一批原創(chuàng)文藝精品獲得省級(jí)表彰，金安文化底蘊(yùn)日益濃厚。社會(huì)環(huán)境更加安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展隱患大排查、大整治。不斷加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅優(yōu)化。在全省率先實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，食品藥品實(shí)現(xiàn)安全“零事故”。全區(qū)19個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)全面消除。成功應(yīng)對(duì)“4.04” “11.21”疫情，有效保障人民生命健康安全。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)大局始終保持和諧穩(wěn)定。榮獲全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))。退役軍人服務(wù)保障工作不斷加強(qiáng)，婦女兒童、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、老齡等事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、史志、檔案、氣象、外事等工作取得新進(jìn)步。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，篤行不怠，自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)。底線思維更加牢固。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持之以恒推進(jìn)基層減負(fù)。全面實(shí)施零基預(yù)算，推動(dòng)跨部門(mén)資金統(tǒng)籌整合。切實(shí)整改審計(jì)反饋問(wèn)題115條，有效整治侵害群眾利益突出問(wèn)題，政府工作更加規(guī)范，安全保障更有底線。改革活力加速釋放?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮在0.5個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)投資備案類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦、秒批秒辦”。經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位順利改制，宏基物流城等歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。政務(wù)服務(wù)中心大廳智能化、便利化改造全面完成，7x24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)擴(kuò)容增量，群眾辦事環(huán)境更優(yōu)、效率更高。事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作全面啟動(dòng)。行政效能顯著提升。區(qū)政府重點(diǎn)工作全部實(shí)現(xiàn)清單管理、獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。養(yǎng)老事業(yè)、商事制度改革、秸稈綜合利用、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等四項(xiàng)工作獲省政府激勵(lì)表彰，表彰數(shù)位列全市第二、全省第六。依法行政和法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率始終保持100%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及新聞媒體、社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體意見(jiàn)，高質(zhì)量辦理人大代表意見(jiàn)建議499件、議案建議87件，政協(xié)委員提案124件。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦理人民網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”留言，辦結(jié)“12345”便民熱線42129件，群眾滿意度99.3%。
各位代表，剛剛過(guò)去的一年，我們積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主動(dòng)肩負(fù)多項(xiàng)任務(wù)交織的發(fā)展重任，堅(jiān)決克服疫情連續(xù)沖擊和罕見(jiàn)高溫旱情疊加帶來(lái)的不利影響，交出了一份成績(jī)突出、催人振奮的圓滿答卷，凝聚了一股精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的正氣合力。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，飽含著全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位代表、委員，以及關(guān)心、支持金安發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，博觀而約取，知弱而圖強(qiáng)。全面回顧一年取得的成績(jī)，我們有收獲、有進(jìn)步、有發(fā)展，客觀審視當(dāng)前面臨的問(wèn)題，我們有差距、有短板、有弱項(xiàng)，主要是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資拉動(dòng)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全;財(cái)源建設(shè)后勁不足，財(cái)政收支矛盾仍然突出;一些政府部門(mén)和工作人員思想不解放，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)不強(qiáng)等等。對(duì)此，我們將直面矛盾、正視問(wèn)題，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
各位代表!2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是我們提振信心、砥礪前行、開(kāi)創(chuàng)新局的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以守牢安全底線為前提，以作風(fēng)能力提升為支撐，以擴(kuò)大有效投資為抓手，搶抓長(zhǎng)三角一體化和合六同城化重大機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好，爭(zhēng)先進(jìn)位，為全面建設(shè)現(xiàn)代化幸福金安開(kāi)好局起好步。
2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下工作：
(一)狠抓一體化戰(zhàn)略，在增強(qiáng)發(fā)展活力上奮力突破
全力推動(dòng)同城化發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、園區(qū)、市場(chǎng)“四個(gè)鏈接”合肥，發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接合肥、研磨合肥，加快形成區(qū)域規(guī)劃、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、綠色生態(tài)、政策機(jī)制協(xié)同推進(jìn)格局。完成合六(金安)市際合作園區(qū)規(guī)劃編制，啟動(dòng)先行區(qū)征地拆遷，謀劃劉安路開(kāi)通。全力保障和襄高速建設(shè)，加快推進(jìn)金裕大道東延項(xiàng)目前期，貫通同城化發(fā)展主動(dòng)脈。扎實(shí)推動(dòng)與松江區(qū)合作，啟動(dòng)棗樹(shù)片區(qū)征遷工作。依托六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，加大雙招雙引力度，力爭(zhēng)與松江區(qū)在平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育、衛(wèi)生、農(nóng)旅等領(lǐng)域達(dá)成更多合作，打造六安-上海對(duì)口合作“松六”樣板。
加快平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)聚集、資金向園區(qū)傾斜，全力加快“一城兩區(qū)”建設(shè)。持續(xù)提升“六安新城”城市能級(jí)，確保長(zhǎng)淮路等5條道路建成通車，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)體育公園建設(shè)，新建智慧停車場(chǎng)1座，完成和平小區(qū)改造提升。不斷壯大新城產(chǎn)業(yè)筋骨，推動(dòng)啟新新能源等項(xiàng)目開(kāi)工，確?？拼髧?guó)創(chuàng)、豪斯特汽車零部件等項(xiàng)目投產(chǎn)。完善城北創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，新建10kV高壓線路4公里，加快科技孵化基地建設(shè)，確保東城小區(qū)三期主體完工、興北佳苑竣工交付、淠河右岸如期投用、馬頭路建成通車。加快南山新區(qū)市政配套建設(shè)，實(shí)施南湖公園品質(zhì)提升工程，加快南湖220kV輸變電工程前期工作，啟動(dòng)皋城中學(xué)南山校區(qū)建設(shè)，確保南山新區(qū)青松路西延、大華山路南延等5條道路建成通車，推動(dòng)夢(mèng)幻南山、遠(yuǎn)大印瀾山二期等項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行“企業(yè)+班長(zhǎng)+首席”工作機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)高頻事項(xiàng)全程幫辦代辦。加快區(qū)數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)，打通部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)行“業(yè)務(wù)部門(mén)核發(fā)材料一律免于提交”舉措。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理，力爭(zhēng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，按期開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，切實(shí)做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。
(二)狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上奮力突破
做靚特色農(nóng)業(yè)。加快實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)和儲(chǔ)備、流通能力。重點(diǎn)支持糧油儲(chǔ)備物流中心項(xiàng)目建設(shè)，完成宜機(jī)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬(wàn)畝，建設(shè)水稻育秧工廠7家。提高涉農(nóng)資金使用質(zhì)效，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金投入方式，健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快西商食品、新華畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。提升特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?，打造“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品55個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。力爭(zhēng)全年新增市級(jí)龍頭企業(yè)10家、培育農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)2家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展工業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效降本”行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”工程，壯大智能電動(dòng)汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，支持鑄造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施中小企業(yè)培育計(jì)劃，打造更多細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”。大力實(shí)施“雁陣計(jì)劃”，集中要素支持重點(diǎn)企業(yè)上市掛牌。加快打造“金安工業(yè)大腦”，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，賦能上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家，完成新三板掛牌企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上、技改投資增長(zhǎng)15%以上。
做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)打底，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。加快九十里山水畫(huà)廊規(guī)劃提升，支持張家店旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A景區(qū)，做好洪山寨民宿集聚區(qū)改造提升，加快推進(jìn)南山夢(mèng)享村等三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌長(zhǎng)三角“紅三角”精品旅游線路建設(shè)，打造一批特色旅游名鎮(zhèn)、名村。依托張店、淠東、東橋三個(gè)電商集聚區(qū)，開(kāi)辦“金美好物、農(nóng)夫市集”品牌系列文創(chuàng)活動(dòng)。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，加大外貿(mào)流通企業(yè)招引和幫扶力度。多方位完善流通體系，優(yōu)化布局物流園區(qū)、物流配送中心。支持商貿(mào)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，加快建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、服務(wù)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。力爭(zhēng)全年游客接待量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15%、25%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)12%，新增限上商貿(mào)企業(yè)30家、農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體10個(gè)。
(三)狠抓項(xiàng)目支撐，在擴(kuò)大有效投資上奮力突破
提檔項(xiàng)目招引。樹(shù)牢招商引資生命線意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量，突出招大引強(qiáng)。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，壓實(shí)園區(qū)招商主體責(zé)任，加強(qiáng)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商，圍繞長(zhǎng)三角、省會(huì)合肥等重點(diǎn)區(qū)域，精心組織專題招商，努力引進(jìn)一批具有集聚效應(yīng)和引領(lǐng)能力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。聚焦智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈招商，全面推進(jìn)“敲門(mén)式”招商。突出畝均投入、畝均稅收等關(guān)鍵指標(biāo)，著力提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)固投億元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)現(xiàn)億元以上項(xiàng)目到位資金160億元。
提速項(xiàng)目建設(shè)。錨定項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再上臺(tái)階，投資增長(zhǎng)再創(chuàng)紀(jì)錄，“賽馬”評(píng)比再奪紅旗。充實(shí)完善項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù)，提高項(xiàng)目成熟度和落地轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取一批、建設(shè)一批梯次推進(jìn)格局，確保項(xiàng)目開(kāi)竣工率穩(wěn)居全市第一方陣。力爭(zhēng)全年謀劃項(xiàng)目200個(gè)以上，總投資380億元以上，確保列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)120個(gè)以上，年度完成投資140億元以上。
提升項(xiàng)目保障。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目周末會(huì)商機(jī)制，及時(shí)打通項(xiàng)目推進(jìn)堵點(diǎn)。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化資金、用地等要素保障。全力拓寬項(xiàng)目資金來(lái)源，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，主動(dòng)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券等資金支持。用足用活土地政策，實(shí)施土地增減掛鉤4000畝，確保重大項(xiàng)目用地需求。繼續(xù)實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推動(dòng)“拿地即開(kāi)工”。加大“僵尸企業(yè)”處置力度，完善低效工業(yè)用地退出機(jī)制，充分釋放存量資源。堅(jiān)持動(dòng)土報(bào)備，守好違法用地“零新增”底線。
(四)狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上奮力突破
持續(xù)鞏固脫貧成果。從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)不摘”，全力夯實(shí)“三保障”和安全飲水基礎(chǔ)。扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)一戶、精準(zhǔn)幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，確保銜接資金60%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓寬脫貧人口就業(yè)渠道，確保脫貧群眾、監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)扶貧(銜接)資產(chǎn)管理，完善收益分配制度，促進(jìn)扶貧資產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。
不斷激發(fā)農(nóng)村活力。大力實(shí)施“三變”改革提升工程，有序擴(kuò)大閑置宅基地和閑置住房盤(pán)活利用試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿有償退出宅基地。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，擴(kuò)大農(nóng)村“大托管”試點(diǎn)成果，完成“大托管”服務(wù)面積30萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果運(yùn)用，盤(pán)活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
努力打造和美鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級(jí)中心村17個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固村容村貌整治成果。完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造4600戶。加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全年培育“最美庭院”1000個(gè)以上，“最美村莊”30個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)15個(gè)。
(五)狠抓環(huán)境治理，在建設(shè)美麗金安上奮力突破
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲原則，精準(zhǔn)加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)保突出問(wèn)題。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“五控”措施，確保PM2.5平均濃度持續(xù)下降、空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)黑臭水體治理，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤重點(diǎn)污染源監(jiān)控，持續(xù)提高秸稈、畜禽糞污綜合利用率，促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控。鞏固提升國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，全年新增成片造林300畝，完成森林撫育10000畝，實(shí)施林蔭工程50公里。開(kāi)展新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，合理確定林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)布局。積極實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。強(qiáng)化產(chǎn)值能耗分級(jí)分類管控，確保完成能耗“雙控”指標(biāo)。大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活社會(huì)新風(fēng)尚。
(六)狠抓提質(zhì)增容，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上奮力突破。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。全面完成“難安置”專項(xiàng)治理，加快推進(jìn)5個(gè)棚改安置房項(xiàng)目建設(shè)，讓征遷市民早日回家。統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新，改造老舊小區(qū)4個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造2個(gè)，建成保障性租賃住房658套。適時(shí)啟動(dòng)城區(qū)支路網(wǎng)完善提升工程，打通城市路網(wǎng)“末梢神經(jīng)”。全面提升創(chuàng)建水平，聚焦背街小巷等重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)致謀劃“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，改造城區(qū)閑置空地，精雕城市細(xì)節(jié)，扮靚城市顏值。深化市民素質(zhì)提升行動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富創(chuàng)新活動(dòng)載體，擴(kuò)大群眾參與渠道，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面啟動(dòng)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，著力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成服務(wù)農(nóng)民區(qū)域中心。重點(diǎn)支持先生店、椿樹(shù)等“七星”區(qū)域，依托地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域發(fā)展等現(xiàn)有條件，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，提高產(chǎn)業(yè)和人口的吸納承載力，集聚商氣人氣。
(七)狠抓民生保障，在促進(jìn)社會(huì)和諧上奮力突破
努力夯實(shí)保障基礎(chǔ)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，抓好大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)8000人次以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5700人以上。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保參保率保持95%以上。大力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，新增城鄉(xiāng)老年食堂、老年助餐點(diǎn)和村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站不少于70處，確保區(qū)老年大學(xué)教學(xué)樓主體竣工。提高殘疾人保障水平，加快建立多層級(jí)、專業(yè)化、社會(huì)化康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系。
均衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?！凹修k學(xué)”，繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程和“安心托幼”行動(dòng)。改擴(kuò)建城區(qū)公辦園4所，確保清水河三小秋學(xué)期投入使用。積極優(yōu)化疫情防控措施，全力擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給。完成東河口、雙河等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建，力爭(zhēng)金安中醫(yī)院年內(nèi)投用。推動(dòng)市四院與安醫(yī)二附院緊密合作。大力發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷完善公共體育設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置和保障待遇政策，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。積極支持共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等開(kāi)展工作，統(tǒng)籌外事、消防、氣象、人防、雙擁、征兵等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，主動(dòng)排查和化解各類矛盾隱患，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣”。深入開(kāi)展“八五普法”。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。加大食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生，守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，立足新起點(diǎn)，奮進(jìn)新征程。區(qū)政府將依法履行人民賦予的神圣職責(zé)，勇于擔(dān)起高質(zhì)量發(fā)展的崇高使命，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)決破除“大事小事等待上會(huì)決策、難事易事依靠用錢(qián)解決、急事緩事觀望上級(jí)定調(diào)”的慣性思維，積極鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，切實(shí)提升履職能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到忠誠(chéng)為政。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治定力不減，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府運(yùn)行各領(lǐng)域、工作落實(shí)全過(guò)程，以堅(jiān)決有力的行動(dòng)自覺(jué)體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
(二)強(qiáng)化法治建設(shè)，堅(jiān)決做到依法行政。開(kāi)展法治政府建設(shè)率先突破行動(dòng)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單化管理，明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可行為，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)許可”。持續(xù)健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序，切實(shí)提高政府依法科學(xué)民主決策水平。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)決做到為民施政。牢固樹(shù)立為民理念，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)提高網(wǎng)民留言、市長(zhǎng)熱線辦理時(shí)效，下功夫解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。時(shí)刻心系群眾冷暖，政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，用情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，用心辦好為民實(shí)事，著力補(bǔ)齊民生短板，全力解決民生問(wèn)題，讓人民群眾獲得更多的安全感、幸福感和獲得感。
(四)嚴(yán)格紀(jì)律約束，堅(jiān)決做到廉潔從政?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力流程控制，扎緊制度籠子，嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，讓清正廉潔成為政府工作的底色。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，全面開(kāi)展作風(fēng)能力提升年，堅(jiān)決糾治“躺平式”“做樣子”“混日子”等不良習(xí)氣，讓務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)成為政府工作品牌。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，培植優(yōu)質(zhì)稅源，提升財(cái)政保障能力;推進(jìn)財(cái)政零基預(yù)算改革，嚴(yán)格“無(wú)預(yù)算不支出”。全面加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，讓過(guò)“緊日子”成為政府工作的常態(tài)。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全區(qū)人民智慧，匯集社會(huì)各界力量，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，真正做到敢為、敢闖、敢干、敢創(chuàng)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗金安而不懈奮斗!
