政府工作報告
——2016年3月2日在曲周縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
曲周縣人民政府縣長 薛洪志
各位代表:
現(xiàn)在,我代表曲周縣人民政府,向大會報告工作,請與《曲周縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
“十二五”時期工作回顧
“十二五”時期,是我縣發(fā)展史上不平凡的五年。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府唱響“激情創(chuàng)業(yè)、實干興縣”主旋律,加快發(fā)展,富民強縣,順利完成“十二五”各項目標任務(wù),為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。
這五年,我們始終把率先建成小康社會作為奮斗目標,堅定跨越發(fā)展不動搖,綜合實力躍上新臺階
“十二五”以來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭迅猛,主要經(jīng)濟指標高幅增長:全部財政收入由1.79億元增至5.35億元,增長了2倍;工業(yè)增加值由21.3億元增至51.9億元,增長了1.5倍;固定資產(chǎn)投資累計完成552.7億元,增幅連續(xù)5年保持在10%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為22185元、11793元,是2010年的1.7倍和1.9倍。五年艱辛,一路奮進:8次蟬聯(lián)全國科技進步先進縣,供銷社改革受到全國總社肯定,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式全省推廣,先后榮獲全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進縣、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、全省商標戰(zhàn)略實施示范縣、省級園林縣城等20多項國家、省、市榮譽,多項工作在全國和省市產(chǎn)生較大影響。
這五年,我們始終把項目建設(shè)作為核心抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟發(fā)展步入快車道
項目牽總,持續(xù)攻堅,堅持不懈抓投資、上項目、育產(chǎn)業(yè),每年都有新亮點,五年五個新臺階,發(fā)展后勁不斷增強。產(chǎn)業(yè)體系更加完善。圍繞“特色主導(dǎo)”和“傳統(tǒng)優(yōu)勢”兩大領(lǐng)域,著力構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”型產(chǎn)業(yè)體系。晨光辣椒紅色素產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一,“巨橋倉”小米通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證;童車產(chǎn)業(yè)列入省“十大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,18家自行車(童車)企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),邯鄲市3000輛便民自行車擦亮了“小海豚”產(chǎn)品名片;大連摩士、沈陽機床等一批智能制造項目落戶曲周,軸承生產(chǎn)步入高端化、智能化軌道;恒博公司打入海外市場,聚力環(huán)保建成河北省首家專業(yè)性環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的風向標。高檔家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起、后發(fā)有力,棉紡加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、實力倍增,廢舊輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、聚集發(fā)展,三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為支撐發(fā)展的動力源。重點項目成效明顯。累計實施億元以上工業(yè)項目66個,總投資超過300億元,單體規(guī)模、投資總量較“十一五”實現(xiàn)翻番。52個項目列入省市重點,42個項目竣工投產(chǎn),26個項目達產(chǎn)達效,項目履約率再創(chuàng)歷史新高;邯豐機械、滏陽鉚釘、億豐童車等一批項目,當年開工,當年投產(chǎn);小海豚童車、佑森型材等一批外向型企業(yè),效益可觀,連年走強,帶動外貿(mào)出口4億美元;京津自行車生產(chǎn)基地項目,半年任務(wù)40天完成,刷新了項目建設(shè)的“曲周速度”。園區(qū)建設(shè)扎實推進。順利獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),并被列為全省特色品牌開發(fā)區(qū);累計投資8億元,建成園區(qū)道路16條,配套設(shè)施更加完善,承載能力大幅提升;“一辦四局一中心”配置到位,“三區(qū)”布局調(diào)整完成,公安、國土、環(huán)保等機構(gòu)順利入駐,服務(wù)管理更加規(guī)范;入?yún)^(qū)企業(yè)150家,主營業(yè)務(wù)收入210億元,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步彰顯。
這五年,我們始終把新型城鎮(zhèn)化作為主攻方向,強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境呈現(xiàn)新變化
加大投入,滾動發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),協(xié)調(diào)并進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化,一年一個樣,連年上水平,五年大改觀。城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。累計投入28億元,實施重點城建工程120多項:完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,啟動了綜合交通、集中供熱、綠化等專項規(guī)劃編制,確保了縣城建設(shè)有規(guī)可依。達康街貫通工程、蓮花湖公園建設(shè)進展順利,完成階段性目標任務(wù)。西南環(huán)改建順利完成,西北環(huán)實現(xiàn)竣工通車,26公里環(huán)路完全閉合,拉大了縣城框架。完成人民路東延、南開街南延、光明街南延等多條路網(wǎng)工程,縣城主干道通暢整潔,改善了城市交通環(huán)境。先后建成高檔住宅小區(qū)28個,在解決安居問題的同時,改變了城市形象。人民路、進城口游園等多個景觀大道、廣場游園建成投用,打造了別具特色的城市景觀。持續(xù)加大違章建筑拆除力度,為城市發(fā)展讓出空間,騰出綠地,營造了“出門見綠,抬頭是景”的城市景觀。集中供氣工程順利實施,站點建設(shè)、管網(wǎng)鋪設(shè)等工程有序推進。千方百計推進集中供暖工程,一批小區(qū)開始受益,結(jié)束了我縣沒有集中供暖的歷史?!叭r(nóng)”工作亮點紛呈。先后完成河道治理、節(jié)水壓采、高標準基本農(nóng)田等一批項目建設(shè),進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。秸稈綜合利用工作經(jīng)驗全省推廣,“棉麥雙豐”高效種植模式全市推廣,畜牧、蔬菜、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,育苗產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國叫響。率先建成“超噸縣”,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”。建成大型糧食儲備庫,收儲規(guī)模達歷史最高。結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,流轉(zhuǎn)土地19.4萬畝,培育新型經(jīng)營主體380余家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到64.6%。人居環(huán)境明顯優(yōu)化。持續(xù)推進“兩違”整治、市政維護等重點工作,“網(wǎng)格化”保潔機制、數(shù)字城管運行良好,縣城管理步入規(guī)范化、常態(tài)化,城市宜居指數(shù)穩(wěn)步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效,全縣所有村莊完成“四清”、“四建”任務(wù),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾填埋場,省市重點村15件實事全面落實。小弟八村被評為“全國文明村”,鄭橋等3個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村,前衙村被評為市級美麗鄉(xiāng)村。推進生態(tài)環(huán)境治理,關(guān)停污染企業(yè)35家,取締磚瓦窯36座,推廣潔凈型煤1.2萬噸,超額完成“十二五”減排目標。造林綠化成效明顯,五年新增植樹550萬株,林網(wǎng)控制面積60萬畝。藍天底下留住了生態(tài),群眾心里種下了幸福,綠色成為曲周的永久底色。
這五年,我們始終把改革開放作為發(fā)展引擎,以匯聚要素活躍全局,經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)新活力
改革增動力,開放激活力。破除體制機制障礙,盤活利用內(nèi)外資源,發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯。各項改革扎實推進。政府職能加快轉(zhuǎn)變,23家單位入駐政務(wù)服務(wù)中心,“兩個清單”、“三級平臺”制度全面建立??h鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革基本完成。商事制度改革實現(xiàn)突破,實施“三證合一”、“一照一碼”,政策支持體系不斷完善,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍日益濃厚。白寨鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),全縣形成6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)行政格局。供銷社改革、縣級公立醫(yī)院改革,取得較好成效。“穩(wěn)促惠”政策高效落實,解決了一大批企業(yè)發(fā)展難題。招商引資成效顯著。不遠千里,不辭辛苦,我們帶著感情招客商,滿懷誠意引資金,取得了較好成效。組織招商活動近200次,累計引進資金130億元,洽談、簽約項目109個,落地項目33個,質(zhì)量效益實現(xiàn)了雙提升。加大金融創(chuàng)新力度,全縣上市(掛牌)企業(yè)增至4家,企業(yè)發(fā)展資金難題有效緩解;邯鄲銀行、張家口銀行入駐我縣,金融機構(gòu)達到8家,縣域資本市場更為活躍?!敖饒@貸”、“金財通”、“政銀貸”等融資模式收效良好,幫助企業(yè)融資5億元。美食林、意明乾元等大型商業(yè)綜合體入駐我縣,三產(chǎn)業(yè)態(tài)日趨活躍,群眾日常生活更加便利??h校合作不斷深入。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)落戶曲周,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎??h校合作在全國創(chuàng)出典范,與清華大學、中國農(nóng)大等20多家高校院所,達成合作項目12個。在全國首創(chuàng)“科技小院”,實現(xiàn)科技與農(nóng)民的“無縫”對接。建成省市級工程技術(shù)中心9家,引進高素質(zhì)人才4579名;培育高新技術(shù)企業(yè)16家、科技型中小企業(yè)265家。
這五年,我們始終把改善民生作為執(zhí)政之本,積極創(chuàng)新社會管理,各項事業(yè)開創(chuàng)新局面
牢記宗旨,以民為本,始終把群眾冷暖放在心上,著力推進公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜,努力讓人民群眾過上好日子。五年來,我們持續(xù)加大民生投入,群眾幸福指數(shù)明顯提升。社會保障擴面提標。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調(diào),民政事業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級幸福院建設(shè)穩(wěn)步推進,養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。高齡補貼啟動實施,城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋,全面落實低保、社會救助等各項政策,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率逐步提升,保障了困難群眾基本生活。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。建設(shè)保障性住房912套,改造農(nóng)村危房1742戶。農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋,南水北調(diào)水廠建成并通水試運行,縣城居民即將吃上長江水。脫貧攻堅成效明顯,3.4萬扶貧對象穩(wěn)定脫貧。社會事業(yè)全面發(fā)展。校安工程圓滿收官,一中新校區(qū)全面啟用,新建改建標準化中小學和幼兒園84所,招聘中小學教師214名,通過國家評估驗收和省綜合督導(dǎo)評估;中醫(yī)院、縣醫(yī)院綜合樓建成投用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)全面完成,教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。新建改建公路348公里,城鄉(xiāng)公交一體化投入運行,交通保障能力大幅提升。社會大局和諧穩(wěn)定?!捌桨睬堋苯ㄔO(shè)深入推進,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全監(jiān)管縱深開展,“三網(wǎng)融合”高效運行,社會治安防控體系更加完善。順利完成“六五”普法任務(wù),持續(xù)開展“嚴打”斗爭,有效化解信訪難題,依法處置非法集資,確保了社會穩(wěn)定。百姓安居樂業(yè),人民幸福安康,群眾幸福感和滿意度明顯提升。同時,民族宗教、婦女兒童、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、郵政通信、防震減災(zāi)、方志檔案、氣象人防等事業(yè)都取得了新成績。
這五年,我們始終把自身建設(shè)作為堅強保障,下大力轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能實現(xiàn)新提升
深入開展群眾路線教育實踐活動,認真踐行“三嚴三實”要求,恪盡職守,勤懇工作,政府公信力、執(zhí)行力明顯提升。理順體制機制,優(yōu)化內(nèi)部管理,改進機關(guān)作風,強化服務(wù)效能,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。政務(wù)服務(wù)中心運轉(zhuǎn)良好,政府網(wǎng)站高效運行,“市民網(wǎng)”建設(shè)全面完成,縣長熱線、微信平臺、政務(wù)公開、政府信息公開等政民互動渠道更加暢通,承辦市長熱線400余件,交辦回復(fù)公眾留言1600余件,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)。成立法律顧問委員會,建立健全相關(guān)制度,確保了政府各項決策依規(guī)依據(jù)、科學有效。嚴格落實民主集中制,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達100%。切實加大審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和反腐敗工作力度,服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)邁出新步伐。
各位代表,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題:經(jīng)濟發(fā)展活力不夠足,在項目用地、企業(yè)融資、服務(wù)環(huán)境上,還存在一些亟需破解的瓶頸和制約;產(chǎn)業(yè)支撐力不夠強,一些現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大慢,財稅增收的潛力小、壓力大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠快,社會公益事業(yè)、公共設(shè)施工程進展不均衡,與民生需求還有一定差距;抓落實的力度不夠大,個別部門擔當意識差,行政效率低,落實進度慢。這些問題必須引起高度重視,認真加以解決。
各位代表,歷盡天華成此景,看似平常卻艱辛!五年來,我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某删停e累了彌足珍貴的經(jīng)驗,加快發(fā)展的步伐更加堅實,富民強縣的信心更加堅定。這是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、拼搏實干的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣人民致以崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各人民團體和工商聯(lián),向武警官兵和政法干警,向駐曲單位和在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持曲周發(fā)展的縣內(nèi)外朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝!
“十三五”的目標、思路和重點
展望未來五年,全國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變,多領(lǐng)域改革縱深推進,必將釋放出更多發(fā)展利好;京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,曲周承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺,將會更加廣闊;全省“縣城建設(shè)三年攻堅行動”的順利開展,為我們建設(shè)邯鄲東部中等城市,帶來更多機遇;全縣廣大干部群眾,盼發(fā)展、謀發(fā)展,干事業(yè)、創(chuàng)家業(yè)的激情日益高漲,可以說上有“天時”之機、下有“地利”之便、中有“人和”之勢。同時,我們也要看到,社會轉(zhuǎn)型期也是矛盾多發(fā)期、高發(fā)期,土地、資金、人才等要素供給趨緊,區(qū)域競爭更加激烈,利益訴求更加多元。為此,我們一定要樹立辯證思維,既要增強機遇意識、趕超意識,又要增強憂患意識、責任意識,緊緊扭住發(fā)展不放松,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,力爭在京津冀協(xié)同發(fā)展中奮力趕超、爭先進位。
“十三五”時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實中央、省市工作部署,以“爭先進位”為主線,進一步唱響“激情創(chuàng)業(yè),實干興縣”主旋律,實施“產(chǎn)業(yè)支撐、縣城拉動、開放突破、跨越發(fā)展”四大戰(zhàn)略,做強“自行車(童車)、食品生物、精密軸承、節(jié)能環(huán)保”四大產(chǎn)業(yè),推動曲周由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向新型工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展,富民強縣,確保如期全面建成小康社會,開創(chuàng)“經(jīng)濟強縣、美麗曲周”建設(shè)的新局面。
未來五年,要努力實現(xiàn)以下目標:
——爭先進位,提升綜合實力。經(jīng)濟保持中高速增長,生產(chǎn)總值年均增長11.8%,達到200億元。全部財政收入年均增長13.3%,達到10億元,其中公共財政預(yù)算收入年均增長13%,達到6.5億元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長13%,達到280億元。發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,綜合排名每年在全省前進1個位次。
——調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)業(yè)重特色,工業(yè)抓升級,三產(chǎn)促繁榮,三次產(chǎn)業(yè)比達到15:45:40。依托資源優(yōu)勢,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力實現(xiàn)經(jīng)營模式、發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,把農(nóng)業(yè)做精做特。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度,建好用好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)兩個平臺,抓好四個“百億產(chǎn)業(yè)園”,把工業(yè)做大做強。充分發(fā)揮區(qū)域中心優(yōu)勢,吸聚周邊商貿(mào)資源,新建一批商業(yè)地產(chǎn)、城市綜合體等商貿(mào)龍頭,把三產(chǎn)做活做優(yōu)。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng),提高發(fā)展水平。扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,做優(yōu)縣城“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”四大功能,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。堅持產(chǎn)城教融合,加快縣城建設(shè)擴容提質(zhì),推動縣域發(fā)展“多規(guī)合一”,培育一批特色小城鎮(zhèn),打造六大美麗鄉(xiāng)村片區(qū),全面提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,確保如期建成邯鄲東部中等城市。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%。
——擴大開放,強化招商引資。在建強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造優(yōu)質(zhì)平臺的基礎(chǔ)上,扭住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,抓住京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機,改革體制機制,拓寬招商渠道,制定優(yōu)惠政策,招大商、引大資,在引進“中字頭、央字頭、500強”企業(yè)上實現(xiàn)零的突破。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,開拓國際市場,打出曲周品牌。到“十三五”末,實際利用外資、進出口貿(mào)易總額分別達到5000萬美元、2.5億美元。
——注重生態(tài),改善環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境污染治理,發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。到2020年,單位生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放總量、細顆粒物(PM2.5)濃度,達到國家和省市要求。城市污水集中處理率達到95%。
——民生至上,發(fā)展社會事業(yè)。健全完善社會保障和社會救助體系,推動教育衛(wèi)生、養(yǎng)老就業(yè)、安全生產(chǎn)、食藥安全等基本公共服務(wù),努力實現(xiàn)全覆蓋、均等化。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長15%。醫(yī)療體系更加完備。貧困人口實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人以上。學前教育入學率、九年義務(wù)教育鞏固率保持在100%,普及高中階段教育。
各位代表,乘風破浪會有時,直掛云帆興桑梓。未來五年,是我們跨越趕超、爭先進位的關(guān)鍵時期。只要我們�哿ν�心、攜手共進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標,縣域經(jīng)濟的實力會越來越強,社會事業(yè)發(fā)展的步伐會越來越快,老百姓的日子也一定會越過越紅火!
2016年主要工作
2016年,是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年的政府工作,意義重大、影響深遠。我們必須牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),主動適應(yīng)新常態(tài)、創(chuàng)新引領(lǐng)新常態(tài),全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%,財政收入增長14%,全社會固定資產(chǎn)投資增長13%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%。
在具體工作中,突出抓好“六項重點”:
集中精力抓項目,持續(xù)壯大經(jīng)濟實力
項目是載體,更是發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),更是經(jīng)濟支柱。做優(yōu)項目,壯大產(chǎn)業(yè),是政府工作的主要任務(wù)。我們將全力整合生產(chǎn)要素,合理配置優(yōu)勢資源,著力破解制約瓶頸,奮力實現(xiàn)項目大提速、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
抓產(chǎn)業(yè),不斷壯大經(jīng)濟總量。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,圍繞四個“百億產(chǎn)業(yè)園”,培壯骨干特色企業(yè),做大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自行車(童車)產(chǎn)業(yè)園。扶持小海豚、億豐等十大龍頭企業(yè)做大做強,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;著力抓好京津自行車生產(chǎn)基地項目,年內(nèi)建成投產(chǎn);加快品質(zhì)提升、產(chǎn)能擴張步伐,整車生產(chǎn)能力達到700萬輛。食品生物產(chǎn)業(yè)園。全力支持晨光生物、巨橋倉等8家龍頭企業(yè)提檔升級,攻關(guān)核心技術(shù);依托中國農(nóng)大科技優(yōu)勢,開展深度合作,適時啟動孵化基地項目建設(shè)。精密軸承產(chǎn)業(yè)園。重點打造鴻力軸承等9家龍頭企業(yè),引進沈陽機床、大連摩士等一批大企業(yè),合作實施精密機床、汽車軸承等項目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。重點打造恒博新材料、森蔚電氣等12家龍頭企業(yè),抓好聚力環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、清潔能源爐具推廣等項目建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。同時,引導(dǎo)邯豐機械、華銀棉紡、華派家具等企業(yè)對標行業(yè)高端,創(chuàng)建區(qū)域知名品牌,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
上項目,持續(xù)增強發(fā)展后勁。扎實開展項目建設(shè)攻堅年活動,全力助推項目提質(zhì)、建設(shè)提速、服務(wù)提效。一是嚴格準入提質(zhì)量。落實項目準入制度,嚴把項目入口關(guān),圍繞“財稅貢獻、就業(yè)人數(shù)、投資強度、科技含量、綠色環(huán)?!痹O(shè)置門檻,精選項目,擇優(yōu)扶持,切實提高項目質(zhì)量。完善項目預(yù)警和退出機制,實行土地跟蹤管理,對圈而不建、建而不快或建成不投產(chǎn)的項目,加大“騰籠換鳥”力度,為發(fā)展騰出更多容量和空間,把有限的土地用在大項目、好項目上。二是盯緊目標抓進度。按照“簽約項目抓入駐、落地項目抓推進、在建項目抓投產(chǎn)”的思路,務(wù)實推進重點項目“2325”工程,爭列省重點項目1個,市重點項目9個。集中精力強督導(dǎo),全力以赴抓進度,著力推進京津自行車生產(chǎn)基地等一批項目竣工投產(chǎn),健兒樂童車、億航童車等一批項目達產(chǎn)達效。三是圍繞提升優(yōu)服務(wù)。實行重點項目在線并聯(lián)審批,落實項目代辦機制,成立工業(yè)投資公司,下力破解項目建設(shè)的瓶頸問題。健全重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責任制,進一步完善部門分包體系,卡死進度、跟蹤調(diào)度,督查督辦、問責問效,確保項目早落地、早開工、快達效。
強平臺,全面提升承載能力。進一步加大投入,抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。盡快完成總體規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評審核等工作。加快銀杏南路、騰飛街、海豚路南延等道路工程建設(shè),抓好四疃污水處理廠建設(shè),完成南區(qū)變電站、第二消防站建設(shè),啟動實施北區(qū)兩條高壓線路遷移工程,完善園區(qū)承載功能。
各位代表,項目就是曙光,產(chǎn)業(yè)就是希望。全省增比進位,焦點就在項目上??h政府決不會小進即安、小勝即滿,我們將站位新起點,確立新目標,再啟新征程,一浪高過一浪增投入,一輪緊跟一輪抓項目,一個盯著一個強推進,確保項目建設(shè)持續(xù)不斷檔,年年有新高!
統(tǒng)籌布局抓城建,加快完善城市功能
抓城建,就是抓發(fā)展,更是抓民生。縣政府將一以貫之抓好城市建設(shè),提高承載力,擴大輻射力,釋放親和力,真正讓城建成為拉動發(fā)展的持久動力,造福民生的重要載體。
科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布局抓拓展。圍繞城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,完善主城區(qū)控制性詳規(guī)及開發(fā)區(qū)規(guī)劃,逐步完成供熱、綠化、地下管網(wǎng)等21個專項規(guī)劃,實施6大美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃編制,全力打造“錯落有致、產(chǎn)業(yè)互補、功能銜接、相互呼應(yīng)、特色鮮明”的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,推進城鄉(xiāng)一體化布局,拓寬城市發(fā)展外延。強化“規(guī)劃即法,執(zhí)法如山”理念,嚴格規(guī)劃跟蹤管理,確保管長遠、不走樣。
加大投入,聚力建設(shè)強基礎(chǔ)。圍繞創(chuàng)建“國家級園林縣城”的目標,完成投資4億元,突出抓好“路網(wǎng)貫通、配套擴容、精品提升”三大工程。路網(wǎng)貫通工程。完成建設(shè)街北延、光明街北延等6條新建道路工程,實施太行街改造、利民街配套等6條道路改建配套工程,完成達康街貫通、新華路西延工程收尾,形成“道路貫通、內(nèi)外相聯(lián)”的路網(wǎng)架構(gòu)。配套擴容工程。加快“雙供”工程建設(shè),進一步擴大集中供熱供氣覆蓋面。實施便民自行車工程,讓更多群眾享受到公共自行車服務(wù)。抓好保障房配套建設(shè)和農(nóng)村危房改造工程,改善群眾居住條件。抓好育才路透堤渠改造,實施新華路雨水管網(wǎng)倒虹吸工程,解決老城區(qū)排水不暢問題。精品提升工程。依托引黃入冀補淀工程,實施“四海”保護,“三河”治理,依水造景,打造景觀。實施縣城西南部精品片區(qū)工程,年內(nèi)啟動教育園區(qū)建設(shè),文化體育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施建設(shè)等重點工作。加快蓮花湖公園建設(shè),高標準抓好自行車賽道、景觀雕塑等配套設(shè)施,融入更多自行車元素和其他時尚元素。實施亮化提升工程,全面改造主城區(qū)亮化設(shè)施,重點打造利民街、新華路等7條精品示范街道。
創(chuàng)新舉措,精細管理提品位。按照“智慧城市、云上曲周”要求,引進戰(zhàn)略投資,加快智慧城市建設(shè),推進城市管理網(wǎng)絡(luò)化和配套設(shè)施一體化發(fā)展。積極探索政府購買服務(wù),實施公司化保潔機制。開展“縣城管理年”活動,大力推進市容環(huán)境綜合整治,嚴控“兩違”建筑,建設(shè)專業(yè)市場,杜絕市場“外溢”;規(guī)范廣告牌匾,集中清理亂貼、亂掛現(xiàn)象,將城市管理向小街巷、城中村、城郊村延伸。
各位代表,我們堅信,只要借勢縣城建設(shè)三年攻堅行動,倍增投入、建管并重,持之以恒、久久為功,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美麗愿景!
突出特色抓“三農(nóng)”,全面夯實發(fā)展基礎(chǔ)
推進現(xiàn)代化,建設(shè)新農(nóng)村,廣大群眾翹首以盼,各級政府重任在肩。今年,縣政府將著力抓好農(nóng)業(yè)項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)等重點工作,推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。
抓實農(nóng)業(yè)項目,改善生產(chǎn)條件。用好用活項目資金,加快推進節(jié)水壓采、南水北調(diào)水廠、引黃入冀補淀等重點水利項目;大力推進水肥一體化、高標準農(nóng)田、新增千億斤糧食田間工程等農(nóng)業(yè)項目;落實良種補貼、農(nóng)機購置補貼,激活要素,改進方式,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)項目實施上,縣政府將進一步加大保障力度,落實配套資金,提速重點工程,確保所有項目質(zhì)量過硬、如期竣工。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,激活各類要素。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)模經(jīng)營;新增專業(yè)合作社、示范社10家,申報市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到64.8%。蔬菜種植面積穩(wěn)定在21萬畝,示范推廣高效套種12萬畝。扶持金滿園育苗、德眾葡萄做大做強,發(fā)揮示范帶動作用,培育一批精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,啟動實施槐橋“六莊百果萬畝園”、黃莊“花木小鎮(zhèn)”項目建設(shè)。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)特色加工業(yè)品牌化、規(guī)?;l(fā)展。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)資源利用率。
科學精準施策,建好美麗鄉(xiāng)村。堅持“3+X”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路,以“五改四建”為目標,重點打造6個美麗鄉(xiāng)村片區(qū),完成21個省級重點村建設(shè),打造一批精品示范村,鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。加大扶貧投入,完善信息平臺,將扶貧開發(fā)與培育富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合起來,因人因地,分類施策,提高精準度,擴大輻射面。大力開展技能培訓,增強貧困群眾創(chuàng)業(yè)技能。年底,如期完成1.5萬貧困人口脫貧任務(wù),決不讓一名貧困群眾在小康路上掉隊。
建強農(nóng)業(yè)園區(qū),助推規(guī)模發(fā)展。按照“科技引領(lǐng)、資金整合、設(shè)施提升、項目聚集”的工作思路,切實抓好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。依托中國農(nóng)大先進技術(shù),合作建設(shè)孵化基地,引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展方向;整合涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投放,形成規(guī)模效應(yīng);抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投入,完善配套,提升園區(qū)承載能力;引導(dǎo)項目向園區(qū)聚集,共享設(shè)施,互補鏈條,促進節(jié)約集約發(fā)展,凸顯園區(qū)特色。
各位代表,農(nóng)豐衣食足,糧穩(wěn)天下安?!叭r(nóng)”工作始終是政府心中的牽掛。我們將最大限度還利于農(nóng)、讓利于民,致力隴畝之間,關(guān)注秋收冬藏,工哺農(nóng)、城帶鄉(xiāng),增投入、抓共享,讓廣大群眾的小康夢,在72萬畝耕地上如期綻放!
深化改革抓招商,不斷增強發(fā)展活力
抓改革,促開放,推進招商引資,是發(fā)展的最大動力,更是爭先進位、跨越趕超的重要舉措。我們將以更加開放的理念、更加開放的思路、更加開放的政策,聚集更多要素,助推縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
抓改革,激活發(fā)展?jié)摿ΑV攸c抓好政府機構(gòu)改革、行政審批事項改革,啟動縣級在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)。完善政府購買服務(wù)機制,逐步將市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等納入購買范疇,提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。建強用好“中小企業(yè)服務(wù)平臺”,為企業(yè)提供全方位、訂單式服務(wù)。深化縣校合作,促進更多科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。建設(shè)1家科技孵化器和一家眾創(chuàng)空間,最大限度激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情。
抓招商,壯大發(fā)展實力。繼續(xù)開展“招商引資年”活動,按照“目標專一、隊伍專業(yè)、方式多樣、嚴格考核”的要求,叫響“財神故里、發(fā)財之鄉(xiāng)”,持續(xù)加大招商引資工作力度,爭取更多大項目、好項目簽約落戶。盯緊“三大區(qū)域”,暢通“感情熱線”,扎實推進產(chǎn)業(yè)招商。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力實現(xiàn)集群式發(fā)展。加大招商投入,重獎?wù)猩坦Τ?,激活招商主體,形成全民招商格局。年內(nèi),引進10億元以上項目2個,5億元以上項目20個。
抓要素,增強發(fā)展動力。繼續(xù)實施“招行入曲”戰(zhàn)略,加快金融創(chuàng)新步伐,用足用好“金財通”、“金園貸”、“政銀貸”等融資平臺,加大企業(yè)上市力度,年內(nèi)新增上市(掛牌)企業(yè)3—5家,拓寬企業(yè)融資渠道。探索推行PPP模式,引導(dǎo)民間資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解財政壓力。積極發(fā)展電子商務(wù),提升物流配送能力,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流配送體系。全力爭跑用地指標,推進土地整理項目和磚瓦窯復(fù)墾工作,置換更多發(fā)展用地。
各位代表,玉在山而草木潤,淵生珠而崖不枯。我們將堅定不移抓改革,涵養(yǎng)一池活水;持之以恒抓招商,引進發(fā)展要素。北上京津承接轉(zhuǎn)移,南下廣深洽談項目,東出滬杭借力借智,西到三晉以商招商,引進企業(yè)財團,積累要素資源,真正讓招商引資成為曲周發(fā)展的最強動力!
優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù),著力強化發(fā)展保障
環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。堅定不移把優(yōu)化環(huán)境作為重中之重,全力打造和諧順暢的發(fā)展環(huán)境、安定祥和的社會環(huán)境、宜居宜游的生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù),提升效能。持續(xù)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮“市民網(wǎng)”作用,建強“三級平臺”,落實“兩個代辦”,理順部門職責關(guān)系,整合重疊交叉事項,全面提高行政效能。凡是符合政策規(guī)定的事,必須辦;凡是利于企業(yè)發(fā)展的事,立即辦;凡是關(guān)乎群眾利益的事,加班加點辦。嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。建強經(jīng)濟“110”,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的不法行為,讓來曲周的每一家企業(yè)都能“有念想、有信心、有奔頭”。
嚴格監(jiān)管,維護穩(wěn)定。大力實施“平安曲周”創(chuàng)建,扎實做好“七五”普法,持續(xù)加大“嚴打”力度,積極化解信訪難題。健全食品藥品和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理機制,加大對建筑領(lǐng)域“兩拖欠”、非法集資的打擊和處置力度。加強應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,全力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。
防治并重,美化環(huán)境。大力推進生態(tài)文明建設(shè),切實抓好大氣、水、土壤污染防治,重點抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈垃圾焚燒整治等工作,全面完成省市下達的任務(wù)目標。大力推廣潔凈型煤、生物質(zhì)爐具,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。繼續(xù)推行以獎代補機制,切實抓好造林綠化工作,年內(nèi)新增造林面積1.5萬畝。
各位代表,打造“天藍地凈、林綠水清”的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建“便捷高效、安全舒適”的發(fā)展環(huán)境,群眾期盼于心,政府夙夜牽掛。今年,縣政府已亮明態(tài)度:鐵腕治污絕不手軟,服務(wù)提效絕不放緩,下力維穩(wěn)確保平安。通過全縣人民的共同努力,曲周的城鄉(xiāng)顏值,群眾的幸福指數(shù),客商的滿意程度,社會的點贊頻率,一定會越來越高、越來越好!
全力以赴抓民生,提高群眾幸福指數(shù)
始終堅持“發(fā)展依靠民生、發(fā)展圍繞民生、發(fā)展服務(wù)民生”,把保障改善民生作為工作重心,一切圍繞民生轉(zhuǎn),工作盯住民生干,抓實民生工程,健全保障體系,持續(xù)繁榮社會事業(yè),讓發(fā)展成果惠及全縣人民。
基礎(chǔ)先行,抓好民生工程。集中力量打好民生工程攻堅戰(zhàn),進度再加速,質(zhì)量再提升,范圍再擴展,建成一批群眾心里所想的、眼里想見的、生活所需的重點工程。教育上,新建初中、小學和幼兒園各一所,謀劃實施職教中心搬遷工作,滿足新型城鎮(zhèn)化對教育資源的需求。集中力量抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學硬件建設(shè),提升教育現(xiàn)代化水平。衛(wèi)生上,縱深推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高硬件水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,著力打造邯鄲東部醫(yī)療高地?;I備建設(shè)縣醫(yī)院分院,加強重點學科建設(shè)。加快婦幼保健院搬遷進度,年內(nèi)門診樓主體完工。抓好曲周鎮(zhèn)、大河道鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建工程,謀劃實施南里岳鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷項目,年內(nèi)建成投用,改善群眾就醫(yī)條件。交通上,推進定魏線、龍侯線、南柴線二期、大廣高速連接線等路網(wǎng)改造提升工程,探索市場化養(yǎng)護管理機制,提高農(nóng)村公路通行能力。同時,加強農(nóng)村飲水安全管理,推進水源置換工程建設(shè),對供水站進行升級改造,切實提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量。
保障提升,完善社保體系。扎實推進職工養(yǎng)老保險、新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等工作,確保征繳、保障雙提升,將惠民政策落到實處。新增城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)4100人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2250人,就業(yè)率達到93%。實施“關(guān)愛功臣”行動,確保撫恤、定補、優(yōu)待金足額發(fā)放到位。同時,進一步完善臨時救助體系,落實低保、五保、優(yōu)撫等相關(guān)政策,將民生保障覆蓋到社會的方方面面。
服務(wù)跟進,繁榮社會事業(yè)。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu),抓好槐橋鄉(xiāng)養(yǎng)老中心建設(shè)、民政事業(yè)服務(wù)中心置換等工作,解決低保五保、獨居空巢老人養(yǎng)老問題,提升養(yǎng)老保障能力。搞好保障性安居工程配套建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,改善群眾住房條件。盤活整合糧食系統(tǒng)資產(chǎn),搞好糧食儲備和經(jīng)營,打造區(qū)域性糧食儲備和物流基地。推進廣播電視“戶戶通”工程,加快文化廣電傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌做好民族宗教、郵政通信、人民防空、婦女兒童、扶殘助殘、氣象檔案、防震減災(zāi)等各項工作。
各位代表,心系百姓冷暖,抓好民生改善,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。在保障和改善民生上,沒有終點站,只有新起點。今年,縣政府將把更多精力用于民生事業(yè),民生投入優(yōu)先保障,民生項目優(yōu)先安排,民生問題優(yōu)先解決,真正讓老百姓享受到發(fā)展成果,過得上幸福生活,感受到黨和政府的溫暖!
加強政府自身建設(shè)
主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),核心在于全面加強政府自身建設(shè),關(guān)鍵在于忠誠干凈,擔當實干,想干事,會干事,干成事,不出事,闖出一片天地,干好一番事業(yè),造福一方百姓,讓人民群眾更加滿意、更加信任、更加擁護。
“務(wù)實”為先,心無旁騖想干事。務(wù)實干事。端正求實的態(tài)度,做好實干的表率,鼓實勁不務(wù)虛功,求實效不圖虛名,腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,一級做給一級看,一級帶著一級干,在務(wù)實干事中錘煉作風。創(chuàng)新干事。敢于打破常規(guī),勇于謀求突破,思考問題深入一層,考慮工作先人一步,落實效果精致一分,干事有想法,處事有章法,遇事有辦法,在創(chuàng)新干事中展示能力。真心干事。堅決克服“慢、亂、懶、浮、推”現(xiàn)象,對人民承諾的事情,說一項干一項,項項算數(shù),定一條抓一條,條條兌現(xiàn),做一件成一件,件件落實,在真心干事中推動發(fā)展,全面提升政府執(zhí)行力。
“法治”為綱,規(guī)范行為會干事。心中有法。堅決貫徹執(zhí)行縣委重大決策部署,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督,積極辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴格按法定程序行使職權(quán),做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。決策依法。健全依法決策機制,落實重大決策終身責任追究、責任倒查制。事關(guān)全縣發(fā)展的重大事項,集體討論研究,法律顧問參與,確保各項決策的科學、民主、合法。干事守法。嚴格依法辦事,敬畏規(guī)矩,敬畏程序,敬畏紀律,凡事按規(guī)矩操作,按程序運轉(zhuǎn),按法律落實,所有行政行為符合政策,符合程序,全面提升政府決策力。
“責任”為要,善于擔當干成事。責任是一種態(tài)度。對工作孜孜追求,不達目的不罷休,干必干好,干必干成;胸懷工作全局,大處著眼、小處著手,遇到困難,較真碰硬,在落實上下功夫、看本領(lǐng)、見高低。責任是一種勇氣。原則面前不動搖,風險面前敢“過招”,難題面前沖上前,做到敢干事,干成事;遇事不推諉,擔責不逃避,甘做鋪墊工作,善抓未成之事,在干成事中見狀態(tài)、見擔當、見成效。責任是一種能力。只要是縣委定下的事,不講理由,不談條件,不擺困難,上下同心,苦干實干,夙興夜寐、激情工作,干成幾件響當當、硬邦邦的實事,全面提升政府的公信力。
“廉潔”為重,守住底線不出事。堅持用制度管權(quán)。完善權(quán)力清單制度,依法正確行使權(quán)力,前期防范,中期監(jiān)管,后期查處,做到不越權(quán)、不濫權(quán);深入開展機關(guān)作風整頓,堅決遏制不正之風,維護群眾合法權(quán)益。堅持用制度管事。堅守清廉本色,去貪欲之念,棄非分之想,不該要的不要,不該拿的不拿,不該做的不做,用干干凈凈的手做干干凈凈的事;建立容錯糾錯機制,調(diào)動積極性,不觸“高壓線”,做到干成事、不出事。堅持用制度管人。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決遏制“四風”問題,始終做到警鐘長鳴,慎獨慎微,忠誠干凈,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗,樹立清正廉潔的形象,全面提升政府威信力。
各位代表,潮平兩岸闊,風正一帆懸。“十三五”規(guī)劃藍圖繪就,壯麗征程再啟新篇,五年后,定能看到一個新曲周:項目潛力充分釋放,產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)走強,財政盤子越來越大,縣域經(jīng)濟蒸蒸日上;河渠林田水綠風清,群眾生活如沐春風,商賈行旅供需兩旺,發(fā)展環(huán)境更為寬松;水電路訊配套完善,社會環(huán)境長治久安,醫(yī)教社保全面覆蓋,小康愿景如期兌現(xiàn)。我們堅信,在50萬曲周人民的共同努力下,一定能夠順水順風、再創(chuàng)輝煌!
各位代表,時代賦予重任,人民寄予重托。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,同心同德,勵精圖治,共同譜寫曲周經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新篇章!

