2022年宜賓市南溪區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2022年宜賓市南溪區(qū)政府工作報(bào)告
2021年12月15日
在宜賓市南溪區(qū)第三屆人民代表大會第一次會議上
宜賓市南溪區(qū)人民政府區(qū)長 陳元華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表宜賓市南溪區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審查，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、過去五年工作回顧
過去五年，是南溪適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、闊步高質(zhì)量發(fā)展新征程的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、突如其來的新冠肺炎疫情、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民創(chuàng)新實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會，統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！雹伲瑘A滿完成了本屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
過去五年，我們應(yīng)對變局開新局，綜合實(shí)力邁上新臺階?？缭桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值212億元（預(yù)計(jì)，下同），是2016年的1.9倍，經(jīng)濟(jì)總量從全市第8位躍升至第3位；一般公共預(yù)算收入14億元，是2016年的1.6倍，穩(wěn)居全市前三；全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成510億元，年均增長11.9%。綜合競爭力躋身全省57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)（縣、市）前十強(qiáng)，獲評全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步區(qū)等中省榮譽(yù)稱號51項(xiàng)，十年新區(qū)蝶變，美麗新南溪厚積薄發(fā)。轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放新活力。全省醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、宜賓高職園、宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)園布局南溪，長江第一灣實(shí)現(xiàn)多維生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)68%，規(guī)上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值五年翻番，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由19∶52.4∶28.6優(yōu)化為17.1∶44∶38.9。開放發(fā)展激活新動能。渝昆高鐵、川南城際鐵路穿境設(shè)站，宜南快速通道拓寬改造、智軌T4線有序推進(jìn)，南陽快速通道加快建設(shè)，“三鐵、三高、三快、一軌”②對外通道正在加快形成，交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。銀杏酒店管理學(xué)院建成投用，德康集團(tuán)、遠(yuǎn)東控股、大族激光等行業(yè)龍頭企業(yè)攜手南溪，未來發(fā)展前景可期。
過去五年，我們提升品質(zhì)鑄品牌，翡翠江城開辟新格局。城市空間拓展提升。仙源長江大橋架通南北，長江天塹變通途，長江一號大道、花海大道、劉鼎路等四橫四縱骨架道路貫通城市血脈， 17個(gè)品質(zhì)樓盤拔地而起，仙源城、鳳凰城拓展城市新空間；城市建成區(qū)面積拓展至25.7平方公里，城鎮(zhèn)常住人口增至24.6萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)59%。城市形象提質(zhì)增靚。日制水量4.5萬噸的城市三水廠建成投用，市民生活用水更有保障。建成日處理能力2萬噸的城市生活污水處理廠1座、雨污干管120公里，新（改）建公廁104座、農(nóng)貿(mào)市場18個(gè)、停車場17個(gè)。183個(gè)“城市雙修”“城市雙兩百”③項(xiàng)目修復(fù)城市肌理，“四門四街”④保護(hù)修繕喚醒古城記憶，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.3%、人均公園綠地面積達(dá)13.5平方米，27公里環(huán)長江生態(tài)綠廊被央視譽(yù)為“萬里長江主航道上的第一抹綠”。城市經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。紅星美凱龍、綠源超市等知名商家入駐增添城市新活力，鉆石城、時(shí)代香街等城市商圈引領(lǐng)消費(fèi)新時(shí)尚，南溪古街被評為省級旅游休閑街區(qū)，夜間經(jīng)濟(jì)成為全市樣板。五年新增市場主體2萬余個(gè)，限額以上商貿(mào)流通和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)115戶。成功舉辦全國青年男子籃球錦標(biāo)賽、四川首屆“神韻號子·唱響南溪”音樂節(jié)等賽事節(jié)會300余場次，賓館酒店入住率常年保持在85%以上。服務(wù)業(yè)增加值增速連續(xù)五年位居全市第一方陣，獲評全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
過去五年，我們壯大支柱強(qiáng)支撐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)厚植新優(yōu)勢。園區(qū)建設(shè)擴(kuò)規(guī)提效。累計(jì)投入19億元，10條園區(qū)骨架道路全面拉通，16.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建成投用，園區(qū)面積拓展至10.9平方公里，入駐企業(yè)達(dá)319戶，規(guī)上企業(yè)達(dá)91戶，羅龍工業(yè)園區(qū)成功升級為省級經(jīng)開區(qū)，獲評中國特色食品工業(yè)基地、全省首批優(yōu)秀經(jīng)開區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)園，白酒年產(chǎn)能突破10萬噸，宜賓紙業(yè)12萬噸生活用紙項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，遠(yuǎn)東智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工，普瑞斯醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度超過70%，帶動園區(qū)營業(yè)收入突破450億元。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)攀升。完成煤改氣、廢氣廢水改造企業(yè)42戶，清理“散亂污”企業(yè)7戶。引進(jìn)明路紙業(yè)、正一鋼構(gòu)等企業(yè)29戶，盤活閑置、低效用地14.6萬平方米。培育國藥宜賓制藥等國家高新技術(shù)企業(yè)19戶、惠美精紡等省級“專精特新”中小企業(yè)24戶、北方紅光等省市企業(yè)技術(shù)中心18戶，成功申報(bào)“南溪白酒”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件，“南溪豆腐干”成為國家馳名商標(biāo)。
過去五年，我們推動愿景變實(shí)景，鄉(xiāng)村振興展露新面貌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)更牢。三年交通大會戰(zhàn)圓滿收官，新（改）建農(nóng)村公路800公里，“金通工程”⑤實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，群眾出行更加便捷。完成農(nóng)網(wǎng)改造16514戶，龍滾灘水庫建成蓄水，馬耳巖水庫除險(xiǎn)加固工程全面完工，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝、有效灌面3.7萬畝，成功創(chuàng)建國家級節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐更強(qiáng)。培育釀酒專用糧基地23萬畝，釀酒專用糧園區(qū)獲評省四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)入全省產(chǎn)糧大縣行列；新增林竹基地9萬畝，成功創(chuàng)建全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)；培育生態(tài)茶園2.7萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場56個(gè)，培育綠色食品13個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品39個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)日益壯大，年收入百萬元村達(dá)15個(gè)，獲評全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)區(qū)、農(nóng)村改革工作先進(jìn)區(qū)、農(nóng)民增收工作先進(jìn)區(qū)。農(nóng)村人居環(huán)境更美。深入實(shí)施大規(guī)模綠化南溪行動，森林覆蓋率提升至48.3%。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%，新建農(nóng)村公廁59座，完成戶廁改建20965戶，建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”103個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，大觀鎮(zhèn)入庫省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)“城市化發(fā)展區(qū)”候選鎮(zhèn)，裴石鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)列入省級小城鎮(zhèn)擴(kuò)面增量試點(diǎn)鎮(zhèn)。成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村8個(gè)，美麗鄉(xiāng)村振興啟航。
過去五年，我們激發(fā)潛能聚動能，改革創(chuàng)新趟出新路徑。重點(diǎn)改革持續(xù)深化。新一輪機(jī)構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革先行先試，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)整為8鎮(zhèn)3街道，行政村由198個(gè)優(yōu)化為129個(gè)，社區(qū)由33個(gè)優(yōu)化為27個(gè)。成功爭取財(cái)政部建制縣隱性債務(wù)化解試點(diǎn)，到位再融資債券資金33.57億元。龍投集團(tuán)主體信用評級升級為AA，財(cái)源公司在全市區(qū)縣中首發(fā)企業(yè)債，區(qū)屬國企總資產(chǎn)217億元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、公安政務(wù)服務(wù)“一門通辦”等32項(xiàng)試點(diǎn)貢獻(xiàn)南溪方案，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”“敬老院公建民營”等20項(xiàng)南溪經(jīng)驗(yàn)在中省市推廣。開放合作成效明顯。深入開展?fàn)I商環(huán)境利劍行動，全面落實(shí)減稅降費(fèi)，出臺推進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展6條政策。創(chuàng)新開展敲門招商、委托招商、以商招商，引進(jìn)酒茶集團(tuán)白酒中心等53個(gè)億元以上項(xiàng)目。借助糖酒會、竹博會、旅發(fā)會等平臺，舉辦專場推介會15場，南山射釘、普瑞斯系列產(chǎn)品等“南溪造”走出國門。創(chuàng)新動能更加強(qiáng)勁。加強(qiáng)與四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等科研院校合作，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成立白酒產(chǎn)業(yè)研究院。建成徽記食品等5個(gè)省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，宜賓紙業(yè)制漿工程技術(shù)研究中心成功申報(bào)省級工程技術(shù)中心，“金竹紙”連續(xù)三年榮獲國際竹博會金獎。建成創(chuàng)客空間等省市重點(diǎn)孵化平臺10個(gè)，實(shí)施六尺巷智能制曲等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目16個(gè)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用科技成果95項(xiàng)。
過去五年，我們不忘初心暖民心，民生事業(yè)凸顯新成效。社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。高質(zhì)量完成第四次經(jīng)濟(jì)普查、第七次人口普查。新（改）建長江幼兒園、福臨小學(xué)等14所學(xué)校，全面消除義務(wù)教育“大班額”，成功創(chuàng)建全國職成教育示范區(qū)。文化館創(chuàng)建為國家一級館，南溪朱德舊居陳列館成為國有博物館，圖書館被評為四川省古籍保護(hù)單位。扎實(shí)開展兩輪全民免費(fèi)健康體檢，新（改）建醫(yī)院、康養(yǎng)中心7所，市第五人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建為“三級乙等”醫(yī)院，大觀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建為“二級乙等”醫(yī)院，獲評全省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)。常態(tài)化開展新冠肺炎疫情防控，成功打贏兩次輸入性病例遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?；鶎又卫碓鷮?shí)有效?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打好禁毒人民戰(zhàn)爭，構(gòu)建立體治安防控體系，平安建設(shè)滿意度測評連續(xù)三年位居全市第一。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)常態(tài)化”⑥，省級安全發(fā)展示范城市通過綜合評議，成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。積極打造“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”，獲評全國信訪工作“三無”區(qū)⑦。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，有效整治長江干流岸線利用項(xiàng)目，全面落實(shí)長江禁采，漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。探索出“三長治理”“一核三治”“四破四立”⑧等基層治理新模式，裴石鎮(zhèn)月亮灣社區(qū)、劉家鎮(zhèn)被評為全省首批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。民生福祉不斷改善。累計(jì)民生支出132億元，連續(xù)五年占一般公共預(yù)算支出70%以上。聚焦“兩不愁三保障”，整合各類扶貧資金10億元，大力實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng)，22個(gè)貧困村全部退出，19708名貧困人口全部脫貧，在全市率先完成脫貧任務(wù)。2021年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42200元，是2016年的1.5倍；農(nóng)村居民人均可支配收入20700元，是2016年的1.6倍，增速位居全省56個(gè)中高收入組區(qū)縣前列。全面完成152項(xiàng)中省環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題整改，空氣質(zhì)量改善幅度位居全省前列。改造農(nóng)村危房(土坯房)8383戶、棚戶區(qū)6289套，新建保障性住房6489套。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、社會救助應(yīng)救盡救，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋23.9萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在98%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率常年控制在4.2%以內(nèi)。統(tǒng)計(jì)、人防、老齡、供銷社、農(nóng)民工等工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、對臺僑務(wù)、工商聯(lián)、檔案、地方志、氣象等工作有力有效，國防動員、退役軍人、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作全面加強(qiáng)。
過去五年，我們抓實(shí)政務(wù)優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，力戒形式主義、官僚主義，樹立過“緊日子”思想，倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)不斷下降，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。法治建設(shè)更加深入。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議意見541件、政協(xié)委員提案568件，辦結(jié)率100%、滿意率99.3%。嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定（試行）》，完善《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政全面提高政府執(zhí)行力的通知（試行）》，堅(jiān)持“三重一大”⑨集體決策制度，推進(jìn)政府依法行政，獲評全國法治區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位。政務(wù)建設(shè)不斷優(yōu)化。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，依法公開政務(wù)信息8.3萬余條，政府公信力執(zhí)行力進(jìn)一步提升。推行服務(wù)事項(xiàng)全公開，公布權(quán)責(zé)事項(xiàng)4563項(xiàng)。深化“放管服”改革，將33個(gè)單位的審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限從220個(gè)工作日壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“全市通查”“全城通辦”。
五年征途漫漫，五年收獲滿滿。這得益于我們始終堅(jiān)持求變求新求跨越，在接續(xù)奮進(jìn)中，以人民為中心，干成了一件件群眾期盼的要事實(shí)事；得益于我們始終堅(jiān)持敢想敢試敢為先，在深化改革中，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，突破了一個(gè)個(gè)制約發(fā)展的困難瓶頸；得益于我們始終堅(jiān)持借智借力借大勢，在開放合作中，集結(jié)前行力量，匯聚了一批批助力南溪的戰(zhàn)略伙伴；得益于我們始終堅(jiān)持善作善成善擔(dān)當(dāng)，在逐夢趕考中，崇尚爭先實(shí)干，錘煉了一支支能征善戰(zhàn)的鐵軍團(tuán)隊(duì)。
各位代表，成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部深耕厚植、夯基壘土的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、勇毅前行的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐南部隊(duì)、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持參與南溪建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回首過去，我們致力爭先跨越；展望未來，我們定當(dāng)戮力前行。但我們深知，在推進(jìn)美麗新南溪建設(shè)中，還有諸多困難需要攻克，還有諸多瓶頸需要突破。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)鏈條還不完善，部分產(chǎn)業(yè)尚處于培育壯大階段，新舊動能轉(zhuǎn)換不夠，還需持續(xù)用力；生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，土地能耗指標(biāo)收緊，科技人才支撐不足，急需攻堅(jiān)破題；優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、改善民生福祉、提升治理效能還有薄弱環(huán)節(jié)，仍需加快補(bǔ)短；部分干部攻堅(jiān)破難的勇氣不夠，優(yōu)化營商環(huán)境、提升行政效能，尚需久久為功。同時(shí)，2021年政府工作報(bào)告中分解的96項(xiàng)工作目標(biāo)，還有5項(xiàng)正在努力完成。對于這些問題和不足，我們決不回避、決不遮掩，將在加快發(fā)展的過程中，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、未來五年主要任務(wù)
未來五年，是南溪踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，勇當(dāng)宜賓加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的國家區(qū)域中心城市主力軍和示范區(qū)的嶄新五年，也是我們邁步新征程、續(xù)寫新篇章的關(guān)鍵五年。審視全新發(fā)展戰(zhàn)略，南溪發(fā)展大有可為。新一輪西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，川南渝西融合發(fā)展、宜賓沿江東進(jìn)等發(fā)展戰(zhàn)略集聚疊加，發(fā)展機(jī)遇前所未有。融入全新經(jīng)濟(jì)版圖，南溪發(fā)展前景廣闊。宜賓高職園、宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)園、全省特色體育賽事中心布局南溪，全新的發(fā)展版圖、城市版圖、產(chǎn)業(yè)版圖必將精彩呈現(xiàn)，發(fā)展前景更加可期。置身全新交通區(qū)位，南溪發(fā)展后勁十足?！叭F、三高、三快、一軌”的發(fā)展新通道正加快形成，將全面融入川南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和成渝1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展優(yōu)勢愈加凸顯。立足全新資源優(yōu)勢，南溪發(fā)展贏得先機(jī)。生態(tài)已成為我們的發(fā)展優(yōu)勢和城市名片，市區(qū)一體成為廣泛共識，一批大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市區(qū)共建，羅龍產(chǎn)業(yè)園與三江新區(qū)共建共享，發(fā)展資源積厚成勢。
未來五年，做好政府工作，我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省市決策部署，全面落實(shí)區(qū)委部署要求；必須堅(jiān)持人民至上，不忘初心、牢記使命，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及廣大群眾；必須堅(jiān)持發(fā)展要務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益；必須堅(jiān)持改革開放，靠改革增活力，靠開放促發(fā)展，在更寬領(lǐng)域改革創(chuàng)新，在更大范圍開放合作，讓更多的資金、項(xiàng)目、人才匯集南溪；必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，樹牢法治思維，守住紅線底線，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
按照區(qū)第三次黨代會部署，未來五年，我們的總體思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，省委十一屆十次全會，市第六次黨代會和區(qū)第三次黨代會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以共同富裕為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，始終堅(jiān)持“市區(qū)一體、生態(tài)宜居、產(chǎn)教融合、以業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育“國家級酒類食品園區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家級醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、全省特色體育賽事中心、宜賓高職園”發(fā)展引擎，著力打造“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、長江上游區(qū)域中心城市典范區(qū)、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)、全市交通強(qiáng)區(qū)、全市改革創(chuàng)新和開放合作先行區(qū)、全市平安幸福樣板區(qū)”，勇當(dāng)宜賓加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的國家區(qū)域中心城市主力軍和示范區(qū)。
未來五年，我們的主要奮斗目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國、全省平均水平，通過五年努力，經(jīng)濟(jì)總量超過350億元、力爭突破400億元，一般公共預(yù)算收入突破20億元。生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步。生態(tài)治理成效顯著增強(qiáng)，單位GDP主要污染物排放總量明顯下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成。城市拓展提升實(shí)現(xiàn)新跨越。城市建成區(qū)面積達(dá)到33平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到30萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。產(chǎn)業(yè)提檔升級呈現(xiàn)新成效。園區(qū)營業(yè)收入突破1000億元，爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。深化改革開放邁出新步伐?！肮┙o側(cè)”“放管服”縱深推進(jìn)，財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革全面深化，形成較為完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會活力。民生福祉改善達(dá)到新水平。建立共同富裕推進(jìn)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，鼓勵(lì)先富帶后富、勤勞創(chuàng)新致富，擴(kuò)大中等收入群體，居民人均可支配收入年均增速高于全省、全市平均水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）聚焦生態(tài)大維育，奮力擦亮美麗南溪更綠底色
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位、全鏈條的綠色低碳發(fā)展方式，堅(jiān)定不移打造全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
讓綠色生產(chǎn)成主線。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)綠色工廠，構(gòu)建清潔生產(chǎn)綠色制造體系。制定《碳達(dá)峰碳中和行動方案》，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)節(jié)能改造提升，出清“散亂污”企業(yè)，二氧化碳排放強(qiáng)度下降20%以上。推動農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展，主要農(nóng)作物秸稈資源化利用率90%以上。
讓綠色生活成主流。實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)新三年推進(jìn)行動，建立完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理體系，城市生活垃圾回收利用率超過35%。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。全面落實(shí)“氣化全川”“電動宜賓”“清潔南溪”行動，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣新能源汽車，引導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
讓綠色生態(tài)成主脈。堅(jiān)決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2021—2025年）》。全面執(zhí)行河（湖）長制、林長制，嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”政策，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源制度管理。加強(qiáng)濕地用途監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)，啟動云臺湖濕地公園保護(hù)和修復(fù)工程。扎實(shí)推進(jìn)城市增綠透綠，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江生態(tài)廊道，培育百里翠竹長廊，打造公子山城市綠心，增補(bǔ)街頭公園、景觀小品，不斷增加城市綠量，力爭城市人均公園綠地面積達(dá)14.5平方米。
（二）聚焦城市大提質(zhì)，奮力打造宜居南溪更靚名片
堅(jiān)持市區(qū)一體，按照“西融、北拓、東聯(lián)、南優(yōu)”思路，優(yōu)化布局，完善功能，提升品質(zhì)，堅(jiān)定不移打造長江上游區(qū)域中心城市典范區(qū)。
城市建設(shè)再提速。以全市創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合型示范城市為契機(jī)，市區(qū)共建宜賓高職園，積極引進(jìn)知名高職院校來南辦學(xué)。高品質(zhì)開發(fā)江嶼城，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)高鐵新城，拓展鳳凰城，做好宜南快速通道兩側(cè)規(guī)劃布局，推進(jìn)九龍產(chǎn)業(yè)園與裴石鎮(zhèn)一體化發(fā)展，打造產(chǎn)城融合樣板區(qū)，不斷增強(qiáng)城市吸納、輻射、帶動能力。力爭到2026年，城市建成區(qū)面積新增7.3平方公里，城鎮(zhèn)常住人口新增5.4萬人。
城市品質(zhì)再提檔。高起點(diǎn)建設(shè)“一場、兩館、一園”⑩，打造全省特色體育賽事中心。推進(jìn)城市有機(jī)更新，實(shí)施城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，完成南溪古城門古城墻保護(hù)性修繕，加快修繕西大街、廣福街歷史文化街區(qū)，實(shí)施379個(gè)老舊小區(qū)改造，5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用場景推廣，建成地下管網(wǎng)智慧管理平臺，完成桂溪河、馬草溪等“一江四水”?生態(tài)綜合治理，還原古城風(fēng)貌、厚植江城底色，不斷鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
城市活力再提升。加快創(chuàng)建長江第一灣省級旅游度假區(qū)，挖掘南溪朱德舊居、三線軍工等文旅資源，打造紅色革命文化示范街區(qū)，爭創(chuàng)天府旅游名縣，唱響“多彩南溪·運(yùn)動之城”賽事品牌。優(yōu)化城市商業(yè)布局，提升南溪古街承載力，打造“醉美夜南溪·魅力古江城”夜間經(jīng)濟(jì)品牌，啟動五星級酒店建設(shè)，打造江嶼城高端商務(wù)區(qū)。支持發(fā)展數(shù)字體育、直播帶貨、新媒體運(yùn)營等新業(yè)態(tài)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合發(fā)展，推動居民消費(fèi)升級。
（三）聚焦園區(qū)大升級，奮力建設(shè)產(chǎn)業(yè)南溪更好賽道
堅(jiān)持以業(yè)興區(qū)，建設(shè)高效協(xié)同、開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建成千億園區(qū)，堅(jiān)定不移打造全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
做強(qiáng)園區(qū)支撐。科學(xué)編制羅龍產(chǎn)業(yè)園、九龍產(chǎn)業(yè)園控制性規(guī)劃，探索多渠道、多層次融資模式，實(shí)施園區(qū)片區(qū)開發(fā)，推進(jìn)25條園區(qū)道路建設(shè)，建成25萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，提升承載能力。健全低效用地盤活激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)二次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)羅龍產(chǎn)業(yè)園優(yōu)空間、九龍產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)效。力爭到2026年，南溪經(jīng)開區(qū)建成區(qū)面積拓展至17平方公里。
做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“5221”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，竣工投產(chǎn)德康集團(tuán)年300萬頭生豬屠宰及精深加工、酒茶集團(tuán)白酒中心等項(xiàng)目，培育壯大六尺巷、今良造、長興酒業(yè)、恒生福等白酒企業(yè)，打造中國優(yōu)質(zhì)濃香白酒示范區(qū)，做大500億元酒類食品產(chǎn)業(yè)集群；支持宜賓紙業(yè)技改擴(kuò)能，積極引進(jìn)智能包裝等新興項(xiàng)目，打造全國最大竹漿造紙產(chǎn)業(yè)基地，形成200億元特色輕工及竹產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群；圍繞動力電池產(chǎn)業(yè)配套，以遠(yuǎn)東控股、大族激光為龍頭，大力發(fā)展鋰電池銅箔產(chǎn)業(yè)，培育200億元裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；加快創(chuàng)建國家醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)一批醫(yī)療器械、醫(yī)藥加工、物流中心等項(xiàng)目，打造100億元醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群。
做優(yōu)企業(yè)品牌。實(shí)施“3510”企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育100億元企業(yè)3戶以上、50億元企業(yè)5戶以上、20億元企業(yè)10戶以上。健全“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化重組、轉(zhuǎn)型升級，新培育規(guī)上企業(yè)50戶以上、國家高新技術(shù)企業(yè)10戶以上，完成企業(yè)股份制改造10戶以上，新增上市公司1戶以上。持續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，制定企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，打造更多“南溪造”品牌，著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)體系。
（四）聚焦鄉(xiāng)村大振興，奮力繪就富裕南溪更美圖景
堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，堅(jiān)定不移打造全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)。
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“基地成園、產(chǎn)業(yè)成鏈、品牌成名”思路，大力發(fā)展釀酒專用糧、林竹、大豆、生豬、早茶等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)集群?，每年新建1個(gè)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，將釀酒專用糧園區(qū)創(chuàng)建為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在43萬畝以上。推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率超過70%。新培育省級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4個(gè)以上。發(fā)揮柑橘、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“南字頭”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。
提升農(nóng)村現(xiàn)代感。以片區(qū)為單元，科學(xué)編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，以主城區(qū)為中心，裴石鎮(zhèn)為副中心，打造沿江產(chǎn)城融合核心區(qū)；以仙臨鎮(zhèn)為中心，輻射帶動劉家鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)，打造中部糧經(jīng)復(fù)合示范片；以大觀鎮(zhèn)為中心，輻射帶動黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)，打造北部農(nóng)旅融合發(fā)展片；重點(diǎn)發(fā)展20個(gè)中心村，構(gòu)建“一核、兩片、三中心、多節(jié)點(diǎn)”城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。爭創(chuàng)省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)1個(gè)，省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村20個(gè)。實(shí)施全省鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn)，提升農(nóng)村“五網(wǎng)”覆蓋率，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、生活污水有效處理的行政村占比達(dá)到90%以上。
鋪筑農(nóng)民富裕路。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”?，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確?！傲阒仑殹薄傲惴地殹?，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果應(yīng)用，依法保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。20個(gè)中心村全覆蓋建立基層供銷社，著力完善農(nóng)村電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭年收入百萬元村40個(gè)以上，多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民群眾的腰包真正鼓起來。
（五）聚焦交通大動脈，奮力構(gòu)建樞紐南溪更優(yōu)體系
堅(jiān)持交通先行，搶抓宜賓建設(shè)全國性綜合交通樞紐戰(zhàn)略機(jī)遇，著力形成“內(nèi)外一體、高效便捷”的大交通格局，堅(jiān)定不移打造全市交通強(qiáng)區(qū)。
構(gòu)建外聯(lián)通道。建成投運(yùn)川南城際鐵路大觀站、渝昆高鐵南溪站，推進(jìn)沿江鐵路項(xiàng)目前期；啟動內(nèi)南高速及過江通道連接線建設(shè)，加快推進(jìn)宜賓—瀘州—江津（長江北線）高速；完成宜南快速通道拓寬改造、南陽快速通道建設(shè)，開工建設(shè)五糧液機(jī)場—臨港—南溪—江安快速通道（南溪段）；開通智軌 T4 線并延伸至渝昆高鐵南溪站，構(gòu)建“三鐵、三高、三快、一軌”綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域性交通樞紐。
完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。加快汪家鎮(zhèn)—仙源街道（S547）、大觀鎮(zhèn)繞城路（S436）、長興鎮(zhèn)—南溪街道（S437）等骨干道路及配套設(shè)施建設(shè)，建成鳳凰大道北延線、仙源長江大橋南連接線，優(yōu)化提升洗腳田—九龍連接線，實(shí)現(xiàn)城市四向通暢；實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)村道路提檔升級工程、撤并建制村暢通工程、組組通工程，新（改）建農(nóng)村公路200公里，新增波形護(hù)欄240公里，消除“斷頭路”，拓寬“瓶頸路”，推動城鄉(xiāng)公路“由窄變寬、由線成網(wǎng)、由通到暢”，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）。
優(yōu)化公共交通?？茖W(xué)編制公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化城市公交線路及站點(diǎn)設(shè)置，打造更多港灣式公交站，力爭實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）公交車全覆蓋。加快智慧交通建設(shè)，合理布局智慧停車場，完善城鄉(xiāng)一體化公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”樣板區(qū)。開展“路長制”提升行動，實(shí)現(xiàn)“建管養(yǎng)運(yùn)安”協(xié)調(diào)共進(jìn)。
（六）聚焦改革大破冰，奮力培育活力南溪更強(qiáng)動能
堅(jiān)持向改革要動力，向開放要活力，聚集高質(zhì)量發(fā)展新動能，堅(jiān)定不移打造全市改革創(chuàng)新和開放合作先行區(qū)。
深化改革夯基礎(chǔ)。深入推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，穩(wěn)步實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村宅基地、林權(quán)制度改革，探索構(gòu)建集體資產(chǎn)、生產(chǎn)要素?fù)?dān)保融資、作價(jià)入股等資產(chǎn)盤活機(jī)制，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展更強(qiáng)動力。深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，充分放權(quán)賦能鎮(zhèn)（街道），推進(jìn)區(qū)屬國企“2+3+N”重組改革，力爭1家區(qū)屬國企信用評級AA+，到2026年區(qū)屬國企利潤總額達(dá)5億元、營業(yè)收入達(dá)50億元、總資產(chǎn)達(dá)500億元。探索項(xiàng)目建設(shè)“投融建運(yùn)償”閉環(huán)機(jī)制，深化政府特許經(jīng)營權(quán)改革，鼓勵(lì)社會資本參與公共服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革。
開放合作聚動能。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與三江新區(qū)在產(chǎn)業(yè)招引、基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素等方面廣泛合作。整合招商力量，突出招大引強(qiáng)，積極利用西博會、酒博會、中外知名企業(yè)四川行等節(jié)會活動，力爭新招引3—5家“三類500強(qiáng)”?企業(yè)。圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)以商招商，引進(jìn)一批“專精特新”“瞪羚”企業(yè)?，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。
優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)服務(wù)。大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動，持續(xù)開展“雙千活動”，做好企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)全過程服務(wù)；分類整合行政審批事項(xiàng)，實(shí)施政務(wù)服務(wù)負(fù)面清單制度，切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“公共資源交易全程電子化”改革。全力做好土地、水電氣、路管網(wǎng)等要素保障，全面落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)、醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條、工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展6條等扶持政策，用實(shí)際行動兌現(xiàn)政府承諾。
（七）聚焦民生大改善，奮力釋放幸福南溪更暖溫度
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，堅(jiān)定不移打造全市平安幸福樣板區(qū)。
夯實(shí)民生保障基石。落實(shí)義務(wù)教育“雙規(guī)范、雙減輕”政策，新增學(xué)位1.4萬個(gè)以上，全面消除“大校額”。深入實(shí)施“三名一優(yōu)”?工程，培育省級示范性學(xué)校、特色學(xué)校10所以上，創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)、普高教育特色發(fā)展示范區(qū)，塑造“學(xué)在南溪”品牌。全面推進(jìn)“健康南溪”建設(shè)，建成市第五人民醫(yī)院濱江院區(qū)，創(chuàng)建2所“三級甲等”醫(yī)院。推進(jìn)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。常態(tài)化抓實(shí)新冠肺炎疫情防控，構(gòu)建多方協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。深入實(shí)施普惠養(yǎng)老育幼專項(xiàng)行動，織牢織密“一老一小”社會保障和服務(wù)安全網(wǎng)絡(luò)，做好城鄉(xiāng)低保、特困救助、住房、就業(yè)、社保擴(kuò)面等民生保障，讓全區(qū)人民共享發(fā)展成果。
守牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線。持續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急提升三年專項(xiàng)整治行動，統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、非煤礦山、民爆危化、食品藥品、特種設(shè)備、森林防火、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理，高質(zhì)量完成全省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治試點(diǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，杜絕重特大事故，爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)社會治安管控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和反詐人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，確保社會和諧穩(wěn)定。
提升社會治理效能。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化、城市基層治理示范體系建設(shè)和農(nóng)村司法體系建設(shè)，全力推進(jìn)省級社區(qū)治理示范改革。完善村規(guī)民約、居民公約，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，選樹一批“道德模范”“南溪好人”，打造一批基層治理示范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和小區(qū)。深入開展“八五”普法、法律“十二進(jìn)”活動、“一村一政法干警”服務(wù)行動，建成川南青少年法治教育基地，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。深化智慧治理，提升公安、城管、應(yīng)急信息化建設(shè)水平，智慧化推動基層治理。
各位代表，九層之臺、起于累土；千里之行、始于足下。未來五年，藍(lán)圖已繪，我們必須乘勢而為，搶抓機(jī)遇譜新篇；重任在肩，我們必須實(shí)干擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難勇爭先。2022年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是市第六次黨代會、區(qū)第三次黨代會精神落地落實(shí)的開局之年，我們必將保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快，從大處著眼、從小處著手、從細(xì)處著力，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
2022年主要發(fā)展目標(biāo)是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%以上。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
（一）著力產(chǎn)業(yè)增效。1.完善園區(qū)規(guī)劃。編制完成羅龍產(chǎn)業(yè)園、九龍產(chǎn)業(yè)園控制性規(guī)劃，啟動白酒食品產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。2.建強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)。啟動九龍產(chǎn)業(yè)園污水處理廠提標(biāo)改造，完成西部創(chuàng)業(yè)園三期、龍飛路三四段等項(xiàng)目建設(shè)，加快開業(yè)路北段、濱江路、前進(jìn)路北段等項(xiàng)目建設(shè)，新增園區(qū)建成區(qū)面積1.2平方公里。3.壯大產(chǎn)業(yè)集群。竣工徽記日產(chǎn)300噸豆制品、普瑞斯醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，完成德康集團(tuán)年300萬頭生豬屠宰及精深加工項(xiàng)目主體工程建設(shè)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)東智能產(chǎn)業(yè)園、酒茶集團(tuán)白酒中心等項(xiàng)目建設(shè)，力爭啟動宜賓紙業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目，開工建設(shè)大族激光鋰電銅箔項(xiàng)目。新培育國家高新技術(shù)企業(yè)5戶，力爭創(chuàng)建全省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)。
（二）著力城市提質(zhì)。1.筑牢城市基礎(chǔ)。加快建設(shè)新城大道、縱十一路等6條市政道路，竣工投用新南街、縱四路等8條市政道路。啟動城市備用水源建設(shè)，建成鳳凰大道—九龍供水管網(wǎng)，推進(jìn)昭德路內(nèi)澇整治、北濱路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，新（改）建雨污管網(wǎng)13公里。啟動江嶼城區(qū)域開發(fā)一期項(xiàng)目，力爭城市建成區(qū)面積新增1.8平方公里、城鎮(zhèn)常住人口新增1.8萬人、城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。2.優(yōu)化城市環(huán)境。加快建設(shè)智慧停車場、仙源金科農(nóng)貿(mào)市場、濱江體育公園等城市功能配套項(xiàng)目。實(shí)施老城棚改拆遷空地綜合利用，新建城市公廁4座、街頭公園5個(gè)，新增停車位900個(gè)。啟動133個(gè)老舊小區(qū)升級改造。推廣物業(yè)管理APP服務(wù)平臺，推進(jìn)“三無”小區(qū)劃片管理，實(shí)施“一街一策”整治計(jì)劃，完成東都街、鐘靈街等10條背街小巷整治。3.抓活城市經(jīng)濟(jì)。啟動長江第一灣省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施南溪古街4A級旅游景區(qū)提升改造項(xiàng)目，打造“食全食美”特色餐飲街區(qū)，新建一批旅游民宿，加快推進(jìn)兵工文化創(chuàng)意博覽園、綠色智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。
（三）著力鄉(xiāng)村振興。1.鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和脫貧5年過渡期要求，整合資金1億元以上，持續(xù)實(shí)施小額信貸貼息、安全飲水等26個(gè)鞏固脫貧成果項(xiàng)目。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，完善安置點(diǎn)社會治理和公共服務(wù)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作。2.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施釀酒專用糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目，新增核心區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝。加快推進(jìn)仙臨鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)10萬頭商品豬項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)“魚米之鄉(xiāng)”?項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施茶旅融合發(fā)展項(xiàng)目，新（改）建黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)早茶基地2萬畝。3.持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村。新（改）建農(nóng)村戶廁619戶、農(nóng)村生活垃圾分類亭400個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站3座，新增農(nóng)村生活污水有效治理村5個(gè)。全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，打造1個(gè)市級鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村4個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村1個(gè)。4.不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn)工作，建成城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目一期工程、馬耳巖水庫灌區(qū)渠系改造工程，開工建設(shè)城市三水廠管網(wǎng)延伸項(xiàng)目、黃沙河防洪治理項(xiàng)目，創(chuàng)建水美新村4個(gè)。實(shí)施農(nóng)村危房改造50戶、土坯房改造157戶。
（四）著力招大引強(qiáng)。1.實(shí)施招商引資“敲門行動”。駐點(diǎn)設(shè)立粵港澳、長三角招商分局，拜訪“三類500強(qiáng)”企業(yè)30家以上，舉辦招商推介會5場以上。2.實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈行動”。圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)集群，招引白酒、動力電池配套等“鏈上”企業(yè)10戶以上，新增入駐醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)5戶、酒類食品園區(qū)企業(yè)5戶，招商引資到位市外資金85億元以上。3.實(shí)施招商承諾“兌現(xiàn)行動”。全力解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地中的土地、林地、能耗等指標(biāo)問題，嚴(yán)格落實(shí)獎補(bǔ)政策，兌現(xiàn)扶持資金。
（五）著力改革創(chuàng)新。1.賦能基層發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，完成2個(gè)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)，力爭年收入百萬元村25個(gè)以上。推行“村社共建”模式，打造基層供銷社示范社5個(gè)以上。2.激發(fā)市場活力。進(jìn)一步完善國有企業(yè)管理體制，加快國有企業(yè)專業(yè)化重組整合，推進(jìn)投融資體制改革，完成頤碩礦產(chǎn)公司主體信用AA評級。全面實(shí)施廣告、天然氣、污水處理等特許經(jīng)營權(quán)市場化交易，探索工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”?改革，推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“一體化”改革。3.推進(jìn)產(chǎn)教融合。研究制定產(chǎn)教融合示范企業(yè)（基地）建設(shè)配套政策，加強(qiáng)動力電池、白酒食品、智能終端等學(xué)科建設(shè)，加快培育產(chǎn)教融合示范企業(yè)（基地）。推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加大產(chǎn)業(yè)工匠培育力度，探索“訂單式人才”“現(xiàn)代學(xué)徒”培養(yǎng)模式。
（六）著力通暢通達(dá)。1.完善交通設(shè)施。啟動川南城際鐵路大觀站、渝昆高鐵南溪站2個(gè)站前廣場及其連接線建設(shè)。完成南陽快速通道路基工程、宜南快速通道拓寬改造主體工程。2.優(yōu)化交通服務(wù)。完成羅龍公交總站建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)公交化改造，成熟一條改造一條，新投放公交車10輛、出租車20輛，建設(shè)“建管養(yǎng)運(yùn)安”智能化管理平臺。3.實(shí)施暢通工程。啟動汪家鎮(zhèn)—仙源街道新（改）建工程，加快推進(jìn)大觀鎮(zhèn)繞城路新（改）建工程，新（改）建農(nóng)村公路40公里，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣（區(qū)）。
（七）著力生態(tài)建設(shè)。1.讓天更藍(lán)。強(qiáng)化揚(yáng)塵治理，嚴(yán)控秸稈焚燒，推進(jìn)主要污染物總量減排，加快推進(jìn)長江流域上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上。2.讓水更清。完成起鳳溪、龍灘河水環(huán)境生態(tài)綜合治理。實(shí)施護(hù)城溪、桂溪河、馬草溪水域截污干管建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)入河排污口溯源、監(jiān)測，“一廠一策”精準(zhǔn)治污，確保100%達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。3.讓土更凈。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，提檔升級48個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施，布局1—2個(gè)畜禽糞污處理中心，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率90%以上。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，強(qiáng)化白色污染和危險(xiǎn)廢棄物治理。
（八）著力民生民本。1.辦好人民滿意教育。建成投用南溪區(qū)幼兒園暨托育服務(wù)中心、蜀粵幼兒園、鳳凰幼兒園、長江小學(xué)，增加學(xué)位2880個(gè)。加快宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建、宜賓藝體中學(xué)建設(shè)，積極促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、工業(yè)產(chǎn)業(yè)類高職院校申報(bào)工作。加快構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的學(xué)生心理健康教育體系。2.抓實(shí)醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短。開工建設(shè)市第五人民醫(yī)院濱江院區(qū)，加快推進(jìn)疾控中心改擴(kuò)建、中醫(yī)藥疫病防治中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大觀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、裴石鎮(zhèn)衛(wèi)生院次中心建設(shè)。全面完成第三輪全民免費(fèi)健康體檢，加快新冠疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。3.提升社會服務(wù)能力。做好全省醫(yī)療保障一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，啟動公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增床位300張，完成區(qū)博物館、中心鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)，圖書館升級為國家二級館。加強(qiáng)社會組織培育，建設(shè)社工總站1個(gè)、社工站9個(gè)。探索社區(qū)末梢網(wǎng)格化治理模式，推廣農(nóng)村“三長”治理。4.加強(qiáng)平安南溪建設(shè)。完善城市管理綜合執(zhí)法體制，推行片區(qū)綜合執(zhí)法。啟動城市生命線工程安全監(jiān)測省級試點(diǎn)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所升級達(dá)標(biāo)市級試點(diǎn)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，推動“天網(wǎng)二期”和智慧平安小區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善“雪亮工程”“慧眼工程”，新（改）建基層法庭1個(gè)、基層派出所4個(gè)。
四、政府自身建設(shè)
新征程肩負(fù)新使命，新時(shí)代譜寫新篇章。我們必須堅(jiān)持以人民為中心，牢記政府前面的“人民”二字，為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，依法高效履職，不斷提升行政效能。
堅(jiān)定不移跟黨走，忠誠履職。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的基本理論、基本路線、基本方略作為政府工作總依據(jù)，把準(zhǔn)政府工作政治方向，始終在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，廣泛凝聚共識，合力推動各項(xiàng)重大部署落地見效。
堅(jiān)定不移重法治，依法履職。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法用權(quán)施政，推動法治政府、法治社會一體建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，讓政府權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)定不移勇?lián)?dāng)，高效履職。大力推動政府理念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建更加便捷高效的服務(wù)體系。弘揚(yáng)敢于先想、勇于先試、善于先成的“三先”鐵軍精神，讓比學(xué)趕超、奮勇爭先成為常態(tài)；完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)成為風(fēng)尚。
堅(jiān)定不移守初心，廉潔履職。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾“四風(fēng)”，鍥而不舍正作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，力戒官僚主義、形式主義。嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，樹立和維護(hù)政府良好形象。
各位代表，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，未來征程任重道遠(yuǎn)，偉大的時(shí)代呼喚著我們，偉大的事業(yè)激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，為勇當(dāng)宜賓加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的國家區(qū)域中心城市主力軍和示范區(qū)而努力奮斗！
名詞解釋
①“六穩(wěn)”“六?！保毫€(wěn)即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；六保即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
②“三鐵、三高、三快、一軌”：三鐵即川南城際鐵路、渝昆高鐵、沿江鐵路；三高即宜瀘渝高速（G93成渝環(huán)線高速）、內(nèi)南高速、宜賓經(jīng)瀘州—江津高速（長江北線）；三快即宜南快速通道、宜賓—南溪—瀘州快速通道（南陽快速通道）、新機(jī)場—臨港—南溪—江安快速通道；一軌即智軌T4線。
③“城市雙修”“城市雙兩百”：城市雙修即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)；城市雙兩百即全市中心城區(qū)面積達(dá)到200平方公里，人口達(dá)到200萬人。
④“四門四街”：文明門、廣福門、望瀛門、錦江門；麻柳街、廣福街、皇都街、官倉街—西大街。
⑤“金通工程”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村通客車的提質(zhì)升級版，以統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識、統(tǒng)一招呼站（牌）、統(tǒng)一車輛外觀、統(tǒng)一從業(yè)人員標(biāo)識為抓手，以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，構(gòu)建人民滿意的鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。
⑥安全生產(chǎn)“三個(gè)常態(tài)化”：隱患排查常態(tài)化、督促檢查常態(tài)化、整改落實(shí)常態(tài)化。
⑦全國信訪工作“三無”區(qū)：無進(jìn)京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作。
⑧“三長治理”“一核三治”“四破四立”：三長治理即在鄉(xiāng)村構(gòu)建“家長、互助院院長、村民小組長”協(xié)同治理模式。一核三治即在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，自治、法治、德治相融合的基層治理體系。四破四立即探索破思維定式、立發(fā)展標(biāo)桿，鏟除“能力貧困”；破產(chǎn)業(yè)難題、立創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿，摘除“經(jīng)濟(jì)貧困”；破環(huán)境短板、立治理標(biāo)桿，消除“視覺貧困”；破遺風(fēng)陋俗、立文明標(biāo)桿，去除“精神貧困”。
⑨“三重一大”：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
⑩“一場、兩館、一園”：一場即4萬人體育場；兩館即多功能賽館和專業(yè)比賽館；一園即體育公園。
?“一江四水”：一江即長江；四水即桂溪河、護(hù)城溪、馬草溪、濱江水庫。
?“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)集群：“從一粒種子到一滴美酒”的白酒產(chǎn)業(yè)集群、“從一根竹子到一張白紙”的竹產(chǎn)業(yè)集群、“從一把豆子到一塊豆干”的豆制品產(chǎn)業(yè)集群、“從一頭生豬到一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”的生豬產(chǎn)業(yè)集群、“從一片綠葉到一杯香茶”的茶產(chǎn)業(yè)集群。
?“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
?“三類500強(qiáng)”：世界財(cái)富500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)。
?“瞪羚”企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
?“三名一優(yōu)”：名校、名師、名校長、優(yōu)秀班主任。
?“魚米之鄉(xiāng)”：四川開展“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目建設(shè)是指在相對集中的地域范圍內(nèi)，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，水利工程建設(shè)等措施，把魚米有機(jī)結(jié)合，充分盤活和利用好稻田、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)“米袋子”、“菜籃子”和“錢袋子”的有機(jī)統(tǒng)一，形成一條可持續(xù)發(fā)展的糧食生產(chǎn)機(jī)制。
?工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”：工業(yè)用地出讓時(shí)把每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè)、產(chǎn)出等標(biāo)準(zhǔn)給予明確。企業(yè)拿地前，明確該地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。
