政 府 工 作 報(bào) 告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表豐縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
回顧“十二五”:我們攻堅(jiān)克難
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著
“十二五”時(shí)期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在中共豐縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神,以推動(dòng)“后發(fā)崛起、建設(shè)美好豐縣”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,加快縱深推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“豐縣崛起行動(dòng)計(jì)劃”全面實(shí)施,全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、五年來,我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)(下同)2015年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成370億元,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入43.09億元,分別是“十一五”末的2.67倍、3.34倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資214.37億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額133.4億元,均是“十一五”末的2.6倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21100元、農(nóng)村居民人均可支配收入12930元,分別是“十一五”末的1.75倍、1.5倍。累計(jì)到賬注冊(cè)外資4.16億美元、進(jìn)出口總額7.3億美元,分別比“十一五”末增長(zhǎng)4.96倍、2.48倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)310家;工業(yè)總產(chǎn)值超過600億元,銷售收入602億元,分別是“十一五”末的4倍、4.47倍;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值216億元,比“十一五”末增加129億元。電動(dòng)車、食品加工、木材加工集聚發(fā)展,八大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值564.6億元,是“十一五”末的4.85倍,占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)的94%。招商引資完成注冊(cè)資本金275.5億元,引進(jìn)天潤(rùn)鑄管、極易新材料、埃比西斯精密制造等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶豐縣。新增中國(guó)馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)18件、市知名商標(biāo)30件、地理標(biāo)志性商標(biāo)2件、省市名牌產(chǎn)品28件?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”;果樹面積穩(wěn)定在45.7萬(wàn)畝、蔬菜種植面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)值分別達(dá)16億元、79.97億元;畜牧業(yè)產(chǎn)值41.9億元,建成奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)8家,存欄量達(dá)萬(wàn)頭以上。農(nóng)業(yè)資源開發(fā)總投資7.46億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)81萬(wàn)千瓦。創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)165家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量達(dá)2078個(gè),江蘇大沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到196家。認(rèn)定“三品①” 生產(chǎn)基地148萬(wàn)畝,大沙河商標(biāo)獲“全國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)蔬菜百?gòu)?qiáng)品牌”稱號(hào)。榮獲“全國(guó)水果生產(chǎn)十強(qiáng)縣”“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣”“中國(guó)毛木耳之鄉(xiāng)”“中國(guó)十大蔬菜之鄉(xiāng)”等稱號(hào)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭迅猛。服務(wù)業(yè)增加值完成140億元,是“十一五”末的3.08倍。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,電商企業(yè)達(dá)115家,零售額52.96億元,被列為全國(guó)首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”工程試點(diǎn)縣,大沙河鎮(zhèn)榮獲首批“省農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)”。中國(guó)電動(dòng)車城、蘇魯豫皖批發(fā)市場(chǎng)等一批市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建成。徐州首家外資小額貸款公司在豐縣設(shè)立;金融機(jī)構(gòu)貸款余額148.08億元、存款余額292.28億元,分別是“十一五”末2.32倍、2.35倍。漢皇祖陵景區(qū)一期工程完成,果都大觀園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),二壩濕地成功創(chuàng)建黃河故道大沙河國(guó)家濕地公園。榮獲“中國(guó)最美文化生態(tài)旅游縣”稱號(hào)。
二、五年來,我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。大項(xiàng)目帶動(dòng)作用凸顯??偼顿Y820億元,滾動(dòng)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目355個(gè)。總投資30億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè),總投資8億元的天新紡織一期等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);總投資34.49億元的黃河故道綜合開發(fā)工程基本完成,總投資6.34億元的地面水廠一期工程開工建設(shè)。徐濟(jì)高速江蘇段建成通車、豐沛鐵路完工并全面通過驗(yàn)收,復(fù)新河通達(dá)大運(yùn)河航道升級(jí)工程快速推進(jìn),豐縣“三條路走出去”日趨成熟?!柏S縣崛起行動(dòng)計(jì)劃”、黃河故道綜合開發(fā)等重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在省級(jí)開發(fā)區(qū)的排名,由57位升至33位;工業(yè)總產(chǎn)值完成245億元,占全縣比重增加到40%。規(guī)劃面積由25平方公里擴(kuò)至89.1平方公里;完成道路建設(shè)107公里,雨污水管網(wǎng)建設(shè)330公里,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善。規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬(wàn)平方米,高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。建成集電動(dòng)三輪車研發(fā)、制造、銷售為一體的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園,完成投資35億元,建設(shè)廠房90萬(wàn)平方米,入駐小刀、綠源等企業(yè)45家;總投資11億元的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園配件園開工建設(shè),入駐企業(yè)50余家;五個(gè)工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模。錫豐工業(yè)園連續(xù)七年位于全省南北共建園區(qū)考核前五名。生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。榮獲“省級(jí)生態(tài)縣”稱號(hào),實(shí)現(xiàn)“國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”全覆蓋。生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)面積由151.4平方公里增加到345.5平方公里。秸稈禁燒與綜合利用居全市前列。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)面積達(dá)115萬(wàn)畝,林網(wǎng)率98.5%;綠化村莊208個(gè),覆蓋率65.3%;全縣森林覆蓋率達(dá)41%。投入9.33億元,實(shí)施飛龍湖、南環(huán)路、劉邦廣場(chǎng)等景觀綠化工程,城區(qū)綠化更加均衡,城市品位大幅提升。
三、五年來,我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化水平扎實(shí)提高?;A(chǔ)設(shè)施更加完善??偼顿Y78億元,實(shí)施141項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。整治西環(huán)路、向陽(yáng)路等城區(qū)干道10條,新修華張路、南苑路等道路45條,改造老小區(qū)28個(gè)、老街巷25條,鋪設(shè)燃?xì)狻⒐┡芫W(wǎng)52公里??偼顿Y8.8億元建設(shè)干線公路64.3公里、提檔升級(jí)農(nóng)村公路663公里、改造危橋160座。新城區(qū)客運(yùn)站、城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站基本建成。12座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠托管運(yùn)營(yíng),26.91萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問題得到解決。城鎮(zhèn)光纖覆蓋率達(dá)100%,云計(jì)算資源中心建成運(yùn)行,數(shù)字電視整轉(zhuǎn)及雙向網(wǎng)改造全面完成。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃和交通、供電、環(huán)衛(wèi)、綜合管線等專項(xiàng)規(guī)劃修編。實(shí)施鳳凰嗉、體育場(chǎng)等38個(gè)棚戶區(qū)386萬(wàn)平方米的拆遷改造,完成房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)473萬(wàn)平方米。城市建成區(qū)面積由24.6平方公里拓展到30.6平方公里;城鎮(zhèn)化率由35.7%提高到48.8%。城鄉(xiāng)面貌明顯改善。組建縣智慧城市管理監(jiān)督指揮中心,“網(wǎng)格化、大城管”城市管理格局初步建立。拆除違建38萬(wàn)平方米,新建環(huán)保公廁12座,城市保潔推行市場(chǎng)化運(yùn)作,通過省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。完成環(huán)境整治村莊1707個(gè),創(chuàng)建三星級(jí)康居示范村莊8個(gè),市級(jí)重點(diǎn)村莊15個(gè),建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處置長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建市中心鎮(zhèn)5個(gè)、管理示范鎮(zhèn)5個(gè)、“中心鎮(zhèn)提檔升級(jí)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”3個(gè),建成縣級(jí)以上新農(nóng)村示范點(diǎn)140個(gè),被評(píng)為全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣。
四、五年來,我們始終堅(jiān)持和諧發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障更加完善。建成蘇魯豫皖公共人力資源市場(chǎng)、豐縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)余人,被評(píng)為全省首批創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型示范城市。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參??倲?shù)達(dá)81.48萬(wàn)人次,企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金由1158元提至2011元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由60元提至105元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由320元提至558元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由155元提至380元。新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金1.19億元,發(fā)放尊老金6895.7萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)脫貧19.15萬(wàn)人,72個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)“新八有②”。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新城區(qū)人民醫(yī)院一期投入使用、中醫(yī)院分院和公共衛(wèi)生服務(wù)中心基本完成,成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、省級(jí)藥品安全示范縣。單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施。完成改廁30萬(wàn)戶。新殯儀服務(wù)中心建成使用。教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)66.96億元,較“十一五”期間增長(zhǎng)120%,中等專業(yè)學(xué)校新校區(qū)、特教中心建成使用,通過全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。提檔升級(jí)縣城區(qū)“10分鐘體育健身圈”,被命名為“江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)”。豐縣好人園建成開園。實(shí)現(xiàn)省“雙擁模范縣”七連冠,全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣五連冠。社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。新建技防村195個(gè)、城區(qū)警務(wù)工作站4個(gè),省際治安檢查站6個(gè)。積極推進(jìn)矛盾大調(diào)解和公調(diào)對(duì)接工作,建立各類調(diào)委會(huì)448個(gè)。圓滿完成“六五”普法任務(wù),社會(huì)治安保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),公眾安全感和人民滿意度位居全市前列,被評(píng)為“全省法治縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”。信訪渠道更加通暢,信訪秩序更加規(guī)范,長(zhǎng)效工作機(jī)制進(jìn)一步健全。應(yīng)急指揮中心投入使用。安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),突發(fā)事件預(yù)防和處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、五年來,我們始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,行政能力和管理水平逐步提升。改革創(chuàng)新釋放新活力。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),厘清政府權(quán)力界限,倒逼政府部門行政效能提升。設(shè)立鳳城、中陽(yáng)里、孫樓3個(gè)街道辦事處,民族宗教事務(wù)局列入政府組成部門,成立衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、不動(dòng)產(chǎn)登記局。推行“權(quán)力清單”制度,取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng),承接下放管理75項(xiàng),合并4項(xiàng)。對(duì)重大專項(xiàng)資金實(shí)行先審計(jì)后撥付制度。價(jià)格改革向縱深推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施價(jià)格綜合改革,全面取消藥品加成。入選國(guó)家第二批“智慧城市”創(chuàng)建試點(diǎn),累計(jì)完成投資7.89億元。啟動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化及機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。開展糧食購(gòu)銷企業(yè)資產(chǎn)重組,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有序推進(jìn)。依法行政持續(xù)推進(jìn)。完善公眾參與、專家論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決定決策程序,審查決策事項(xiàng)385項(xiàng),舉辦專家論證會(huì)114次。建立了以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法律專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍。創(chuàng)新城市管理模式,集中9個(gè)部門17大類103項(xiàng)行政處罰權(quán),統(tǒng)一由城市管理行政執(zhí)法局行使。辦理人大代表建議1096件、政協(xié)委員提案925件,辦復(fù)率100%,滿意及基本滿意率達(dá)99%以上。政府信息公開工作步入常態(tài)化,服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制全面落實(shí)。規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議和法律援助服務(wù)工作有序推進(jìn),“在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法制的軌道上用權(quán)”行政理念進(jìn)一步入腦入心。作風(fēng)效能持續(xù)提升。以“服務(wù)客商零投訴、為民辦事零拖延、衙門作風(fēng)零容忍、深入基層零距離”為內(nèi)容的“四零四制工程”構(gòu)建完成。建成政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋、全程監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制,全面推行“三證合一、一照一碼”,開啟涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批新模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì),黨員干部廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
此外,武裝、民兵、史志、工商聯(lián)、殘疾人、老齡、婦女兒童、青少年、檔案、工會(huì)、氣象、郵政、臺(tái)僑、鹽務(wù)、煙草等工作也都取得了新成績(jī)。
各位代表!過去五年取得的成績(jī)來之不易。這是市委、市政府深切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,是全縣人民齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全縣人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大干部群眾,向駐豐部隊(duì)官兵、政法干警,向省委駐豐扶貧工作隊(duì)、無(wú)錫錫山區(qū)委區(qū)政府等掛鉤幫扶后方單位,向在豐縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的投資者和建設(shè)者,向所有關(guān)心支持豐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱。在全省全市仍處于后進(jìn)位次,跨越崛起的壓力巨大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新型工業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)繁重。三是協(xié)調(diào)發(fā)展有待增強(qiáng)。全面小康社會(huì)建設(shè)個(gè)別指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度不高,經(jīng)濟(jì)的外向度較低,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。脫貧任務(wù)壓力較大。四是“通而不暢”問題凸顯。徐濟(jì)高速尚未完全貫通、徐菏鐵路山東段仍未開工、復(fù)新河航道和豐沛運(yùn)河通航能力有限等嚴(yán)重制約豐縣的后發(fā)趕超。五是行政效能尚需提高。作風(fēng)建設(shè)、公共服務(wù)能力、依法行政和發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將采取有力措施加以解決,請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員給予監(jiān)督、批評(píng)和幫助。
展望“十三五”:我們砥礪前行
合力開創(chuàng)豐縣發(fā)展全新境界
未來五年,是我縣實(shí)施扶貧開發(fā)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)豐縣崛起的攻堅(jiān)階段,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),仍處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“一帶一路③”“中國(guó)制造2025”“扶貧開發(fā)”等國(guó)家戰(zhàn)略加速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。從省內(nèi)看,省委省政府支持蘇北發(fā)展、建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶、振興徐州老工業(yè)基地、豐縣湖西老區(qū)重點(diǎn)扶貧片區(qū)戰(zhàn)略和市委市政府實(shí)施的“豐縣崛起行動(dòng)計(jì)劃”為我縣跨越崛起提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從我縣看,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),“三條路”走出去取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批“三重一大”龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯,電動(dòng)車、鹽煤化工、食品加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鍛煉了一批善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)重情重義的干部隊(duì)伍。作為省重點(diǎn)幫扶縣,在政策、項(xiàng)目、資金等方面將會(huì)獲得更大支持。
綜合考慮所面臨的形勢(shì),“十三五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%左右。二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到92%左右,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到85%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提升1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到42%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重提高到38%,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.3%以上。城鎮(zhèn)化率提高到55%。確保2020年前全面建成小康社會(huì),并向更高水平小康社會(huì)邁進(jìn)。
四、激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展新活力
做優(yōu)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞打造蘇魯豫皖邊界地區(qū)商貿(mào)高地,實(shí)施總投資148億元的65個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,確保當(dāng)年投資突破50億元。加快推進(jìn)歡樂城、雨潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)、融耀新城、鳳鳴金街等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)部分功能區(qū)投入使用。跟蹤推進(jìn)中國(guó)電動(dòng)車城三期、農(nóng)資農(nóng)機(jī)種子市場(chǎng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。全力啟動(dòng)紅星美凱龍家居、中陽(yáng)歷史文化街區(qū)二期等項(xiàng)目建設(shè)。加快金融資源與服務(wù)業(yè)深度融合,引導(dǎo)縣域銀行設(shè)立二級(jí)支行3家、金融便利店100家、金融服務(wù)點(diǎn)20個(gè)。積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、家政、中介等生活性服務(wù)業(yè),不斷提升城市功能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
做強(qiáng)市場(chǎng)輻射力。以空間布局為基礎(chǔ),發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)蘇魯豫皖果蔬批發(fā)市場(chǎng)、金都裝飾城等4個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí),確保電動(dòng)車城創(chuàng)成省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快陸港物流園、糧食物流中心、鎮(zhèn)物流站(場(chǎng))等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)物流企業(yè)與沿海主要港口合作聯(lián)姻,形成物流聯(lián)盟,打通物流通道,打造蘇魯豫皖區(qū)域性物流中心。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)“風(fēng)口”帶動(dòng),以大沙河集團(tuán)電商物流園等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力推進(jìn)電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、交易服務(wù)等配套功能建設(shè),打造“政府+平臺(tái)+網(wǎng)商”農(nóng)村電商發(fā)展“豐縣模式”。
做響文化旅游業(yè)。統(tǒng)籌全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,整合、修復(fù)、重建、提升豐縣歷史文化遺跡資源,推進(jìn)旅游業(yè)全域發(fā)展、同城發(fā)展,打造“漢風(fēng)道韻”獨(dú)特城市文化名片。突出民俗地域特色,加快漢皇祖陵、狀元故里等重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全面提升景區(qū)品質(zhì),積極創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快果都大觀園民俗文化村、金劉古寨村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè),梁寨淵子湖創(chuàng)建江蘇省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。實(shí)施“珍珠鏈”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,串連大沙河百里風(fēng)光帶、黃河故道大沙河國(guó)家濕地公園、程子書院、漢皇祖陵、張道陵故里、李衛(wèi)紀(jì)念館、抗日英烈李貞乾舊居等景區(qū)景點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)游、歷史文化游、紅色游精品線路,打造蘇魯豫皖交界地區(qū)重要旅游目的地。
五、塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新形象
提升新城區(qū)內(nèi)涵建設(shè)。打造產(chǎn)城融合、充滿活力的東部新城,落實(shí)新型城鎮(zhèn)化思路。加快推動(dòng)體育中心、新城區(qū)人民醫(yī)院二期、中醫(yī)院分院、中陽(yáng)學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)。提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)載體,引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。加大新建小區(qū)環(huán)境改善力度,提升新城區(qū)綠化、亮化和美化水平。啟動(dòng)火車站、新城區(qū)汽車站運(yùn)營(yíng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念,通過加快農(nóng)民工等潛在住房消費(fèi)群體的市民化,努力擴(kuò)大有效需求,積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存。進(jìn)一步完善城市功能,推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體建設(shè)步伐,加快完成在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及房地產(chǎn)周邊配套設(shè)施建設(shè),提高商業(yè)配套能力,集聚、提升新城區(qū)人氣。
推進(jìn)老城區(qū)提檔升級(jí)。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,健全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推行建管分離、管養(yǎng)分開模式,以大數(shù)據(jù)運(yùn)用助推智慧城管建設(shè)。實(shí)施老城區(qū)暢通工程,加快智能交通建設(shè),完善城區(qū)南環(huán)路與河濱路交叉口等11個(gè)路口的渠化改造,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的路段繼續(xù)增設(shè)停車泊位。大力實(shí)施城市環(huán)境“931⑤”綜合整治,加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、動(dòng)態(tài)停車管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市。加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐,逐步疏解老城區(qū)人口,重點(diǎn)實(shí)施劉李莊、鳳凰嗉北、趙樓等7個(gè)征收項(xiàng)目。實(shí)施古城河改造等老城區(qū)景觀工程,完善供水、供氣、供熱等綜合管網(wǎng),推動(dòng)“海綿城市⑥”建設(shè)。完善漢城、中陽(yáng)商城、招商場(chǎng)三大商圈功能,拓展蘇魯豫皖果蔬批發(fā)市場(chǎng)的服務(wù)層次,提升華地商業(yè)街、老東關(guān)步行街、鳳凰嗉美食城等商業(yè)街區(qū)的經(jīng)營(yíng)檔次和發(fā)展特色。新建老體育場(chǎng)公園,改造完成豐縣初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)。
強(qiáng)化鎮(zhèn)村特色化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)中心鎮(zhèn)提檔升級(jí)、管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保歡口鎮(zhèn)創(chuàng)成市重點(diǎn)中心鎮(zhèn),大沙河和趙莊鎮(zhèn)創(chuàng)成市特色小城鎮(zhèn);宋樓鎮(zhèn)創(chuàng)成市管理示范鎮(zhèn)。整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)現(xiàn)有行政村和自然村進(jìn)行布局調(diào)整,全面推進(jìn)242個(gè)重點(diǎn)村修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,培育一批特色村莊和新型農(nóng)村社區(qū)。建成縣級(jí)新農(nóng)村示范村13個(gè),市級(jí)新農(nóng)村示范村5個(gè)以上。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)一步完善優(yōu)化垃圾收運(yùn)處置長(zhǎng)效機(jī)制。
六、挖掘可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力
抓好瓶頸破解。持續(xù)堅(jiān)定“融資保發(fā)展”理念,確保全年完成各項(xiàng)融資60億元。繼續(xù)放大縣城投公司、開發(fā)區(qū)投資公司等融資平臺(tái)資產(chǎn)價(jià)值,探索推進(jìn)資產(chǎn)證券化和企業(yè)債券循環(huán)發(fā)行,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障有力。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)直接融資,降低融資成本和資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。以交通設(shè)施聯(lián)通為重點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域支撐能力,重點(diǎn)實(shí)施縣道養(yǎng)護(hù)改善大修工程、國(guó)道237豐縣南段改擴(kuò)建、省道254豐縣至金鄉(xiāng)段改擴(kuò)建、故黃河沿河干線公路及大沙河旅游公路二期工程,加快推進(jìn)國(guó)道237豐縣北段改擴(kuò)建、國(guó)道518豐縣趙莊段改擴(kuò)建工程、徐豐快速通道項(xiàng)目前期工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)徐濟(jì)高速全線建成通車、徐菏鐵路和復(fù)新河航道升級(jí)工程,力爭(zhēng)取得明顯進(jìn)展。大力開展黃河故道流域土地綜合整治,實(shí)施華山、歡口高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治工程,完成耕地“占補(bǔ)平衡”復(fù)墾不低于3200畝;增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾、置換不低于1500畝。加大高層次人才引進(jìn)力度,積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50名,企業(yè)急需緊缺人才100名。
抓好生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,努力讓豐縣的天更藍(lán)、地更綠、水更清。實(shí)施藍(lán)天工程,加強(qiáng)大氣污染防治,建筑工地?fù)P塵、汽車尾氣和油氣回收治理,強(qiáng)化秸稈禁燒和綜合利用,實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。實(shí)施綠地工程,全年綠化造林3.6萬(wàn)畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝,新增種苗繁育面積300畝,完成黃河故道生態(tài)廊道等觀光帶工程,建成省級(jí)生態(tài)示范村5個(gè)、省級(jí)綠化示范村16個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市、森林城市。實(shí)施清水工程,進(jìn)一步提升復(fù)新河、大沙河、白帝河和護(hù)城河水質(zhì);投資1380萬(wàn)元,整治西營(yíng)子河上段、歡北大溝等鄉(xiāng)級(jí)河道4條、坑塘103個(gè),創(chuàng)建省水生態(tài)文明示范縣。嚴(yán)守生態(tài)文明紅線,強(qiáng)化新上項(xiàng)目評(píng)審,堅(jiān)決不上“兩高一低”項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,建成江蘇省首批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估。
抓好改革創(chuàng)新。加快智慧豐縣建設(shè),充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù),全面推進(jìn)政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域智慧應(yīng)用。創(chuàng)新規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)“多規(guī)合一”,確保各項(xiàng)規(guī)劃總體要求一致、空間配置和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序。深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作,繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),開展農(nóng)村綜合改革。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低保同標(biāo)、醫(yī)保并軌、城鄉(xiāng)教育均等化及體制機(jī)制創(chuàng)新。深化投融資管理體制改革,充分利用社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè),探索地面水廠、污水處理廠三期兩個(gè)PPP項(xiàng)目管理機(jī)制。深化預(yù)算管理制度改革,建立競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金退出機(jī)制。深化戶籍制度改革,建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校用”管理改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)和校際之間教師交流制度化,推進(jìn)實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)、人民路小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)和建立教育聯(lián)盟等體制改革,實(shí)現(xiàn)資源共享。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,積極打造線上線下、虛實(shí)一體政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。以促進(jìn)小微企業(yè)提升壯大、增強(qiáng)發(fā)展后勁和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),發(fā)揮豐縣中小微企業(yè)輔導(dǎo)中心作用,化解融資難、融資貴等問題,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
七、提升幸福豐縣新水平
辦好為民實(shí)事工程。始終把民生放在發(fā)展首位,切實(shí)辦好6大類48項(xiàng)為民實(shí)事工程。穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。實(shí)施總投資1.08億元的老小區(qū)改造、幸福家園創(chuàng)建等11個(gè)宜居工程;實(shí)施總投資4377.72萬(wàn)元的加強(qiáng)飲食安全監(jiān)管、提高飲水安全普及率等5個(gè)健康工程;實(shí)施總投資1.6億元的改造農(nóng)村薄弱學(xué)校、拓展養(yǎng)老服務(wù)等8個(gè)關(guān)愛工程;實(shí)施總投資13.05億元的擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)等10個(gè)保障工程項(xiàng)目;實(shí)施總投資5.6億元的提高寬帶運(yùn)行質(zhì)量、改造提升農(nóng)村道路等9個(gè)便利工程;實(shí)施總投資7066.8萬(wàn)元的疏浚整治農(nóng)村河道、提檔環(huán)衛(wèi)設(shè)施等5個(gè)環(huán)境工程。完成城鄉(xiāng)公交一體化改革,全面推行城鄉(xiāng)公交智能化管理運(yùn)營(yíng),讓公交惠民落到實(shí)處。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快建設(shè)示范幼兒園新城區(qū)分園,繼續(xù)實(shí)施文博小學(xué)、開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等教育重點(diǎn)工程,增加新城區(qū)教育資源配置。實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”工程,創(chuàng)建江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)校40所;爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū);優(yōu)化高中教育資源,促進(jìn)高中辦學(xué)特色化、多樣化。深化醫(yī)改工作,加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果,全面落實(shí)新農(nóng)合籌資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。全力推進(jìn)衛(wèi)生健康信息平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村6家。啟動(dòng)人民醫(yī)院三級(jí)服務(wù)能力醫(yī)院創(chuàng)建工作。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),引進(jìn)民間資本,加快推進(jìn)400張床位的縣人民醫(yī)院三期養(yǎng)老護(hù)理院建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城建設(shè)。推進(jìn)體育公園建設(shè),完成體育場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。投資500萬(wàn)元新建中小型文體場(chǎng)地50個(gè)。推動(dòng)豐縣中學(xué)等單位體育設(shè)施向社會(huì)開放。推進(jìn)國(guó)家級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。扎實(shí)開展全國(guó)食品小作坊登記試點(diǎn)縣和省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建。
持續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。新建技防村176個(gè),實(shí)現(xiàn)技防村(社區(qū))建設(shè)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)。深化信訪工作制度改革,大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。著力推行動(dòng)態(tài)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、立體防控全覆蓋,社區(qū)警務(wù)工作創(chuàng)全省一流,確保公眾安全感和人民滿意度持續(xù)提升。積極實(shí)施“七五”普法,深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。防范金融風(fēng)險(xiǎn),打造良好金融生態(tài)環(huán)境,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化紅線意識(shí),切實(shí)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)智慧應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
八、開創(chuàng)政府建設(shè)新局面
提高行政效能。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,提高決策科學(xué)化、民主化水平。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化,切實(shí)踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性,帶頭做“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”表率,圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)造性開展工作,確保重大決策、重點(diǎn)工作、民生實(shí)事落到實(shí)處。不斷完善“12345”政府服務(wù)熱線平臺(tái)功能,建立完善無(wú)紙化政務(wù)辦公新機(jī)制。加快推進(jìn)行政審批“三集中、三到位⑦”,提高審批效率。繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)擔(dān),爭(zhēng)取打出一套“組合拳”,打造公開透明的營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持政府引領(lǐng),大力推進(jìn)“誠(chéng)信豐縣”建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,切實(shí)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的規(guī)范和約束,打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。完善行政決策程序規(guī)定和政府法律顧問制度,全面落實(shí)重大行政決策后評(píng)估制度。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制。深化政務(wù)公開,全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,依法接受其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把廉潔從政貫徹到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格政府投資監(jiān)管;加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市縣委十項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則,守紀(jì)律、講規(guī)矩;加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,建設(shè)廉潔政府。
各位代表,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn),讓我們沿著十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)指引的方向,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為,以高遠(yuǎn)的目標(biāo)激發(fā)熱情,以高效的服務(wù)優(yōu)化環(huán)境,以高昂的斗志攻堅(jiān)克難,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)豐縣跨越崛起而努力奮斗!
附:《政府工作報(bào)告》注釋
①三品:無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
②新八有:有群眾擁護(hù)的“雙強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃,有高產(chǎn)高效的基本農(nóng)田,有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入,有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò),有健康向上的文明村風(fēng),有整潔美觀的村容村貌。
③一帶一路:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。
④靜脈產(chǎn)業(yè):將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的行業(yè)稱為“靜脈產(chǎn)業(yè)”。
⑤931:“九整治”“三規(guī)范”“一提升”。
⑥海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。
⑦ 三集中三到位:部門行政審批職能向一個(gè)科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政審批服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中,切實(shí)做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐落實(shí)到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。

