政府工作報告
——2016年1月14日在戶縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
縣長 張永潮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、去年和“十二五”工作回顧
2015年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動作為、埋頭苦干，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新景象，生態(tài)建設(shè)進(jìn)入新階段，群眾生活發(fā)生新變化，較好完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
“十二五”期間，縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞副中心城市建設(shè)目標(biāo)，堅定不移地走以新型工業(yè)化、信息化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，按照“全省一流、全國有名”的工作標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做靚城市、做實民生，開創(chuàng)了副中心城市建設(shè)新局面。
——過去五年，是經(jīng)濟(jì)實力大幅提升的五年
五年來，我們始終堅持狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新突破。預(yù)計2015年實現(xiàn)生產(chǎn)總值172億元，地方財政收入17.1億元，分別是“十一五”末的1.6倍和4.2倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。初步形成了灃京工業(yè)園、草堂基地等五大板塊支撐，裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，2015年實現(xiàn)工業(yè)增加值71.3億元，是“十一五”末的1.4倍。灃京工業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)到150余戶，投產(chǎn)企業(yè)91戶，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320億元，上繳稅金13.46億元。西戶科創(chuàng)園創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)通過專家論證。草堂基地累計完成固定資產(chǎn)投資216億元，中電科、強(qiáng)生、開米等38個項目落戶基地，基地加速器等10余個項目建成投產(chǎn)，比亞迪汽車二廠2015年實現(xiàn)總產(chǎn)值35億元，拉動全縣工業(yè)增長近30個百分點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。渭河示范區(qū)、榮華葡萄莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建省、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)8個。糧食總產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在30萬噸左右，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積突破5萬畝。戶太葡萄種植面積達(dá)到6.5萬畝，被確定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，2015年銷售收入首次突破5億元，成為農(nóng)民增收致富的“金鑰匙”。旅游商貿(mào)日益繁榮。五年累計接待游客1400萬人次，實現(xiàn)綜合收入56.8億元，我縣被評為中國最受游客關(guān)注旅游名縣。與西旅、西投合作打造的朱雀太平5A級景區(qū)迅速崛起，累計投資2.45億元改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)旅游品牌營銷，一躍成為國內(nèi)知名的旅游目的地。朱雀公園、金龍峽風(fēng)景區(qū)成功晉升為國家4A級景區(qū)。商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮，成功創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣。2015年完成社會消費品零售總額62.5億元，較“十一五”末翻了一番。
——過去五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年
五年來，我們始終堅持建管并舉改善城市形象，重點突破加快鎮(zhèn)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌在點滴間發(fā)生了深刻變化。城市形態(tài)日趨完善。累計投入城建資金29.27億元，新建市政道路40條，形成了16公里的城市新環(huán)線。750千伏輸變電工程主線建成并開始供電，第二污水處理廠建成運營，天然氣覆蓋率達(dá)到87%以上，集中供熱面積達(dá)到52萬平方米，城市功能不斷完善。舊城改造步伐加快，實施舊城改造項目10個、棚戶區(qū)改造項目11個，天匯國際、冠灃大廈等項目已成為新的城市亮點。濱河新區(qū)、縣城新區(qū)初具規(guī)模，濱河城市公園、潭濱公園、帕提歐廣場等公共設(shè)施建成開放，榮華·水岸新城、有色鉑金城、帕提歐公館等項目拔地而起，城市現(xiàn)代氣息更加濃厚，連續(xù)兩年被評為全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣，每年獲得獎勵資金500萬元。持之以恒加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，健全三級市容管理網(wǎng)絡(luò)，推行便民服務(wù)攤點“四統(tǒng)一”、便民信息發(fā)布欄等創(chuàng)新性措施，人民路示范段打造工程全面完成，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。草堂省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)累計投資29.13億元，完成草堂新村安居工程、7條道路及草堂水廠、污水處理廠等市政設(shè)施，全省示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。祖庵文化旅游名鎮(zhèn)重陽路、游客服務(wù)中心等項目進(jìn)展順利，秦渡鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動，甘河、石井、大王、蔣村等鎮(zhèn)區(qū)綜合改造工程相繼實施，特色鮮明的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局已經(jīng)形成。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。累計投資4.31億元，完成322個新農(nóng)村重點村建設(shè)。在全市率先開展農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作，實施農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)項目55個，全省農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)工作座談會在我縣召開。后林弋家莊安置社區(qū)主體建成，烏東新村建成入住。農(nóng)村飲水安全工程實現(xiàn)“清零”，解決了48萬人飲水安全問題，我縣經(jīng)驗在全省交流推廣。內(nèi)外連接日趨暢通。累計投資32.3億元，建設(shè)交通干線78.7公里，新建、改造縣鄉(xiāng)道路397.5公里，全縣公路總里程達(dá)1729公里。二級公路網(wǎng)化工程戶縣段在全市率先通車，西咸北環(huán)線、戶縣至大王引線和國道108、省道107拓寬改造等重大項目建成通車，西成客專戶縣段拆遷工作全面完成，副中心城市大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。
——過去五年，是改革開放不斷深化的五年
五年來，我們始終堅持深化改革開放不停步，狠抓基層基礎(chǔ)不松懈，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。各項改革深入推進(jìn)。糧食流通企業(yè)改制全面完成，第二棉織廠改制基本結(jié)束，縣造紙廠、玻璃廠改制穩(wěn)步實施?！叭苯?jīng)費公開、電子化政府采購、財政投資評審等財政體制改革深入推進(jìn)。在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)級食品藥品監(jiān)管所全覆蓋，成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣，省內(nèi)外30多家單位來我縣觀摩學(xué)習(xí)。完成鎮(zhèn)村綜合改革階段性任務(wù)，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等農(nóng)村改革深入實施。開放格局不斷彰顯。加強(qiáng)與西高新、西旅集團(tuán)、西投控股、陜西和諧公司的對接合作，重點區(qū)域建設(shè)取得突破性進(jìn)展。積極吸引民營資本參與戶縣建設(shè)，成功舉辦陜西省民營企業(yè)融資洽談會等銀企對接活動，全市工商企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。牢固樹立招商選資理念，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目122個，總投資達(dá)到641億元。西安建筑科技大學(xué)新校區(qū)、西安交通工程學(xué)院等高等院校建成招生，科技創(chuàng)新與人才培育邁上新臺階。出臺投資項目審查、考察和退出等管理辦法，強(qiáng)化項目管理服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，相繼榮獲西部最具投資潛力城市、中國最具投資吸引力城市等殊榮?；鶎踊A(chǔ)不斷夯實。通過農(nóng)村環(huán)境整治、檔案管理、培優(yōu)工程、駐村指導(dǎo)等一系列組合措施，深入推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村環(huán)境整治累計投入資金5000萬元，一類村比例達(dá)到90%，被評為全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進(jìn)單位，全市農(nóng)村環(huán)境整治工作現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建全國農(nóng)村檔案管理工作示范縣，352個村通過省A級以上認(rèn)證。公開招錄優(yōu)秀村干部到事業(yè)單位工作，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈和違法亂紀(jì)的村干部，充分調(diào)動了農(nóng)村干部的積極性。培優(yōu)工程累計培訓(xùn)學(xué)員5期1800余名，培優(yōu)經(jīng)驗在全省得到推廣，中央黨校、新華社、人民日報專題到我縣調(diào)研。
——過去五年，是生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的五年
五年來，我們以山青、水綠、天藍(lán)為目標(biāo)，大力實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，取得了生態(tài)建設(shè)的新跨越。生態(tài)保護(hù)成效顯著。高標(biāo)準(zhǔn)編制了秦嶺戶縣段生態(tài)保護(hù)利用規(guī)劃，實施老環(huán)山路提升改造工程，建成環(huán)山旅游路7公里示范段，成為秦嶺北麓一道亮麗的風(fēng)景線。累計植樹造林3.52萬畝，創(chuàng)建“三化一片林”綠色家園示范村225個，森林覆蓋率達(dá)41.5％。水系建設(shè)實現(xiàn)突破。在全市率先完成渭河綜合整治堤防工程，省市多次在我縣召開現(xiàn)場會，我縣被評為渭河陜西段綜合整治先進(jìn)縣。澇河��陂湖水系建設(shè)提升到省市層面實施，水系、城市及土地利用規(guī)劃正在編制。完成澇河、太平河、新河等中小河流治理31.83公里。環(huán)境治理取得實效。共實施各類減排工程32項，取締違法排污企業(yè)218戶，新河、澇河等水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。累計拆除燃煤鍋爐85臺285蒸噸，連續(xù)5年夏秋秸稈禁燒實現(xiàn)零火點。建成生活垃圾填埋場和18座垃圾壓縮站，“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式基本形成。
——過去五年，是社會民生顯著改善的五年
五年來，我們始終堅持改善民生不懈怠，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，群眾生活條件進(jìn)一步改善。2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到29323元和13440元，分別是“十一五”末的1.7倍和2.1倍。社保體系日益完善。累計實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.6萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2219人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5126人，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)放最低生活保障金3.4億元，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。新農(nóng)合報銷比例不斷提高，累計為635.8萬人次補助合療資金8.2億元。建成一線職工保障房1934套、經(jīng)適房和廉租房1336套，解決了中低收入家庭住房困難問題。連續(xù)4年實施溫暖安居工程，為427戶特困群眾免費建起新房。全面完成貧困人口脫貧“清零”任務(wù)。社會事業(yè)全面進(jìn)步。投資7.3億元，建成公辦幼兒園25所，提升改造農(nóng)村小學(xué)54所、幼兒園34所，惠安中學(xué)改擴(kuò)建一期主體完工，13年免費教育、學(xué)生資助實現(xiàn)全覆蓋，形成了教育“三名”工程、教師大招聘等品牌，被評為省級雙高雙普合格縣、全省學(xué)前教育三年行動計劃先進(jìn)縣，全市學(xué)前教育三年行動計劃現(xiàn)場會在我縣召開。文化事業(yè)長足發(fā)展，全面完成縣劇院改造、電影院數(shù)字化影城改造，文化館、圖書館建成開放，全省公共圖書館建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。與國防學(xué)院合作創(chuàng)建全國首家農(nóng)民畫學(xué)院，農(nóng)民畫博物館建設(shè)、農(nóng)展館老樓改造全面完成，新體育中心項目實質(zhì)性啟動，我縣被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國詩詞楹聯(lián)文化縣、中國圍棋之鄉(xiāng)，重獲全省文化先進(jìn)縣稱號，打了一場漂亮的文化“翻身仗”?？h醫(yī)院門診綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目啟動建設(shè)，縣急救中心、新農(nóng)合中心綜合樓建成投用，藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售制度全面落實，開展首屆“畫鄉(xiāng)名醫(yī)、十佳護(hù)士、優(yōu)秀院長、特色?？啤痹u選活動，醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提升?？h氣象局搬遷全面完成，新氣象臺站及業(yè)務(wù)樓建成使用。順利完成縣人武部院部提升改造工程，依托預(yù)備役三團(tuán)組建了市級地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊，成功創(chuàng)建省級防震減災(zāi)示范縣。社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查化解活動，累計化解信訪積案149件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患治理，全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，多年被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。扎實開展“平安戶縣”創(chuàng)建，依法打擊各類違法犯罪活動，建成全省首家社區(qū)矯正人員管理教育幫扶中心，省、市社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會在我縣召開，“兩率一度”全省排名大幅提升，連續(xù)兩年被評為全市社會管理綜合治理先進(jìn)縣。統(tǒng)計、通訊、人防、婦女兒童、民族宗教等各項事業(yè)也都取得了新的進(jìn)展。
——過去五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年
五年來，我們始終圍繞“順應(yīng)時代發(fā)展要求，堅持公開公平公正原則，提升政府效能，真心為民辦事”的政府工作主線，持之以恒貫徹工作理念、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化五種意識，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾對政府的滿意度穩(wěn)步提升。體制機(jī)制不斷完善。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，政府工作部門從25個調(diào)整到22個。先后理順了110多個單位的體制機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、政府管理等方面累計出臺160余項管理制度，實現(xiàn)了政府工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。縣政務(wù)服務(wù)中心和17個鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心建成運行，累計受理各類審批事項及便民服務(wù)事項2.1萬件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)到99.8%。民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)依法行政，健全政府重大決策程序，自覺接受縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案建議271件，辦理政協(xié)委員提案506件，滿意率達(dá)到98%。建成縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺和較為完善的縣級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)信息化硬件資源共享?！傲濉逼辗ㄈ嫱瓿?，創(chuàng)建省市級民主法治示范村（社區(qū)）7個，榮獲全國法制縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全省“六五”普法中期先進(jìn)縣等稱號。充分發(fā)揮縣決策咨詢委員會、縣政府法律顧問團(tuán)作用，決策科學(xué)化、法制化、民主化水平不斷提高。工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，“四風(fēng)”整治成效顯著。切實加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和行政問責(zé)，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。工作標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我縣先后榮獲全國文明縣城、全國文明城市提名獎、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣、全省創(chuàng)新型試點縣、全省殘疾人工作示范縣等市以上榮譽稱號60個，“全省一流、全國有名”工作標(biāo)準(zhǔn)在實踐中取得了豐碩的成果。
回顧過去五年的工作，我們所取得的每一項成績，都是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾和駐戶單位團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向為戶縣建設(shè)和發(fā)展付出辛勤努力的各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、公安干警、駐戶官兵及社會各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
回顧過去五年的工作，我們始終堅持低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干打基礎(chǔ)，排除萬難、砥礪奮進(jìn)，做了很多強(qiáng)基固本、有利長遠(yuǎn)的工作，為戶縣未來發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。五年來，我們也深切體會到：只有堅持搶抓發(fā)展機(jī)遇，將戶縣的發(fā)展置身于更加廣闊的空間，才能充分整合各類資源，爭得各方更多支持，順勢而為、借力發(fā)展，贏得發(fā)展的主動權(quán)。只有堅持不斷開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用新的思維解決前進(jìn)中的問題、破解工作中的瓶頸，提升應(yīng)對困難問題的能力和水平，才能不斷打造“全省一流、全國有名”的新亮點。只有堅持理順體制機(jī)制，不斷明晰職權(quán)關(guān)系，建立工作規(guī)則，夯實工作責(zé)任，才能凝聚發(fā)展活力，提高工作效能，推動工作落實，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。只有堅持夯實基層基礎(chǔ)，解決制約發(fā)展的最根本問題，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢根基，確保各項工作順利推進(jìn)。只有堅持狠抓重點難點，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，集中精力、攻堅克難、掃清障礙，才能帶動縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
回顧過去五年的工作，我們也深刻地認(rèn)識到，我縣發(fā)展中還存在一些問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度還需加大。二是基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，對外交通網(wǎng)絡(luò)有待完善。三是民生普惠尚不全面，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，群眾看病貴、看病難等問題仍然存在，改制企業(yè)職工醫(yī)療、養(yǎng)老等難點問題尚未完全解決。四是發(fā)展環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點工作進(jìn)展不快。這些問題，亟待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”發(fā)展思路及工作目標(biāo)
“十三五”期間，是我縣副中心城市建設(shè)的重要時期，我們既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也將迎來新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難得機(jī)遇。從戰(zhàn)略機(jī)遇看，一是國家圍繞深入實施“一帶一路”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，相繼出臺了一批綜合性、配套性文件，并提出支持關(guān)中城市群建設(shè)，將助推我縣搭上“順風(fēng)車”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。二是省委、省政府“十三五”期間將積極推進(jìn)大西安建設(shè)，并把戶縣作為關(guān)中城市群和西安大都市的副中心城市重點進(jìn)行打造，支持力度和深度前所未有，將推動我縣謀劃已久的西戶快速干道項目順利實施，戶縣至西安地鐵也有望在“十三五”期間啟動。三是省政府將��陂湖作為關(guān)中水系建設(shè)的3個重點工程之一，將從規(guī)劃、用地、資金等方面給予支持，市政府也專門成立了以市級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的高規(guī)格項目協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)，并由市級部門牽頭修編澇河��陂湖水系規(guī)劃、戶縣副中心城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，這為我們加快澇河��陂湖水系建設(shè)，帶動副中心城市發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。四是西安被國務(wù)院確定為全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)之一，西安高新區(qū)被確定為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，我縣被確定為全省第二批創(chuàng)新型試點縣，作為西安副中心城市和高新區(qū)的重要拓展區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動必將成為未來戶縣發(fā)展的重要引擎。從自身優(yōu)勢看，一是“三橫兩縱”發(fā)展脈絡(luò)帶動作用不斷凸顯，以比亞迪、中電科、強(qiáng)生等為重點的新型工業(yè)將在“十三五”時期全面發(fā)力，秦嶺北麓、灃京工業(yè)園等重點區(qū)域加速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入上升通道，站在了新的歷史起點上，具備了新常態(tài)下加快發(fā)展的條件。二是近幾年我們持之以恒地理順體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、狠抓重點難點，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是近年來，通過不斷深化改革開放、加強(qiáng)對外合作，干部群眾思想進(jìn)一步解放，銳意改革、大膽創(chuàng)新的意識不斷增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了有力的思想保障。四是政府工作主線、工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)逐步深入人心、形成共識，并在長期實踐中取得了豐碩成果，凝聚了全縣上下奮勇爭先的力量，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為戶縣未來發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神能量。只要我們搶抓機(jī)遇，主動作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。
