（廣西）2024年梧州市萬秀區(qū)人民政府政府工作報告
——2024年2月28日在梧州市萬秀區(qū)第三屆人民代表大會
第五次會議上
區(qū)長 易潔
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入開展主題教育為動力，認真貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，錨定梧州核心城區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、文化集聚區(qū)建設(shè)，全力以赴抓項目、強產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟、促發(fā)展、惠民生、保安全，全區(qū)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固，“進”的動能加速集聚，“好”的勢頭繼續(xù)保持，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值261.97億元，同比增長1%;經(jīng)濟總量排全市第二、城區(qū)第一;其中第三產(chǎn)業(yè)增加值總量142.16億元，增長6.9%，總量和增速均排全市第一。建筑業(yè)總產(chǎn)值42.2億元，增長19.5%，排全市前列，本級工業(yè)投資同比增長11.8%。全年出口總額9.1億元，排全市第一。
過去一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。新增自治區(qū)“單項冠軍”企業(yè)2家，華南船舶獲認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，縣域新增15家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，萬秀區(qū)連續(xù)兩年獲評自治區(qū)工業(yè)投資先進縣(區(qū))和工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作成績突出縣(區(qū))。三鶴藥業(yè)、冰泉豆?jié){獲認定為新一批“中華老字號”品牌，萬秀區(qū)現(xiàn)有“中華老字號”6家、“廣西老字號”10家，數(shù)量居廣西前列。三威、黃埔化工分別獲評國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，全區(qū)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)增至30家，排全市首位。實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，成為萬秀發(fā)展這盤棋的“尖鋒”!
六堡茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展開創(chuàng)新局面。推動神冠、允昇等生態(tài)茶園種植，年內(nèi)完成茶園種植5006畝，六堡茶面積從2020年的1500畝增加到7400畝，增長了5倍，全市最集中連片的德保旺萬畝標準茶園初現(xiàn)雛形。圍繞梧州“茶船古道”百里綠色長廊“六堡茶”文化旅游節(jié)點布局，完成德保旺3個村莊國土空間規(guī)劃。實施茶企扶優(yōu)培強行動，依托三鶴、中茶等龍頭茶企培育涉茶市場主體近600家，梧州茶廠、圣源茶業(yè)等企業(yè)在第三屆消博會上得到廣泛好評，“梧州六堡茶”品牌乘風起勢，涉茶稅收占全市90%以上，迎來了六堡茶發(fā)展的“春天”。
文旅融合迎來新突破。騎樓城修繕提升工程全面展開，明朝兩廣總督府盛大開園，歷史城區(qū)繁華再現(xiàn)。創(chuàng)新“文旅+東融”模式，與封開縣成功聯(lián)辦農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動，村BA、“六堡茶遇上杏花雞”粵桂青年交流會點燃新熱度。推出黃金粵桂農(nóng)文旅手繪旅游地圖，開通粵桂聯(lián)合精品旅游線路，粵港澳游客量不斷增長。新增4個自治區(qū)級非遺項目、3個市級文保單位。河口村獲評廣西鄉(xiāng)村旅游重點村，鳳凰村入選廣西首批紅色旅游重點村。聯(lián)合蒼梧縣成功創(chuàng)建廣西首個聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。全年接待國內(nèi)游客907.7萬人次，實現(xiàn)旅游消費86.6億元，分別增長65.6%、49.2%，文旅消費熱潮涌動!
城市功能品質(zhì)得到新改善。改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌各級補助資金1.46億元，開工建設(shè)53個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、19條背街小巷改造提升工程，完善老舊小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，惠及居民群眾6萬人。扎實推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風險。暢通城市路網(wǎng)，協(xié)助推進“兩區(qū)四路”服務(wù)工作，優(yōu)化提升塘源路、舜帝大道等一批市政道路。高旺路提質(zhì)工程順利竣工通車，以萬達為中心的南岸城市功能進一步釋放，“一江兩岸”城市風貌逐漸呈現(xiàn)。城市形象和居民幸福感、獲得感大幅提升。
民生事業(yè)發(fā)展取得新成效。各類民生支出占一般公共預(yù)算支出的81.6%。22個惠民工程項目超額完成年度計劃投資。新增學位630個，新增教育用地121.8畝，萬秀區(qū)在2022年度縣級人民政府履行教育職責評價中排廣西第一。持續(xù)加強穩(wěn)就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4212人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1169人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。強化困難群眾兜底保障，發(fā)放低保、特困、殘疾人“兩項補貼”3602萬元，惠及12.37萬人次，經(jīng)濟發(fā)展紅利反哺民生事業(yè)持續(xù)釋放。
過去一年，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們按照區(qū)委三屆四次全會部署，全區(qū)上下凝心聚力、奮勇拼搏，各項工作有力有序向前推進。
(一)區(qū)鏈體系產(chǎn)業(yè)“興”，經(jīng)濟發(fā)展提檔升級。支持企業(yè)技改攻關(guān)，推進15個工業(yè)企業(yè)技改項目，總投資達25.4億元。聯(lián)溢化工電解節(jié)能改造等4個項目獲列入2023年自治區(qū)“千企技改”工程項目計劃。中茗茶業(yè)等7家企業(yè)獲認定為廣西高新技術(shù)企業(yè)。神冠膠原生物獲評“國家級綠色工廠”。盤活原壓力容器廠舊廠房44.5畝閑置土地，成功引入寶石夢創(chuàng)園，進一步夯實寶石產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，新增第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)單位21家。全力服務(wù)京東星辰等數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，培育發(fā)展鼎極眾創(chuàng)直播園，實現(xiàn)限上批發(fā)業(yè)銷售額增長41.6%，規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)額增長68.4%，排全市第一。六堡茶、人工寶石、冰泉豆?jié){等實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增長20.3%，總量排全市第一。高旺萬達廣場入選廣西十大夜購場所品牌。
(二)重大投入發(fā)展“實”，項目建設(shè)提質(zhì)提速。持續(xù)抓好項目謀劃、項目推進和招商引資。新謀劃儲備項目46個，總投資81.6億元。積極向上爭取資金6.87億元。爭取中央預(yù)算內(nèi)資金創(chuàng)歷年新高，排全市第一。堅持全要素服務(wù)保障，完成建筑用砂巖礦項目用地保障工作。育灣食品產(chǎn)業(yè)園等22個重大項目實現(xiàn)新開工，大石山建筑用砂巖礦等7個重大項目建成投運。加大招商引資力度，面向大灣區(qū)完成(含園區(qū))招商引資新簽約項目76個，成功引進四類“500強”企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)7家，排全市第一。其中本級新簽約項目總投資額達72.4億元，完成招商引資到位資金55.6億元，完成率排全市第一。
(三)改革創(chuàng)新動能“增”，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定《梧州市萬秀區(qū)國有企業(yè)改革實施方案》等一系列改革配套文件，進一步激發(fā)國有企業(yè)活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦事項全鏈條通辦，新登記企業(yè)網(wǎng)上辦理率達100%。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，有效發(fā)明專利653件，占全市57.5%，培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)7家，數(shù)量均排全市第一。精準施策服務(wù)壯大實體經(jīng)濟，對全區(qū)84個重點企業(yè)、項目實現(xiàn)全覆蓋調(diào)研服務(wù)，服務(wù)7家企業(yè)列入“工業(yè)流動資金貸”名錄。依法落實稅費支持政策，全年累計新增減稅降費2.35億元。發(fā)放“桂惠貸”8.24億元，降低企業(yè)融資成本1591.89萬元。依法保護各類市場主體公平參與競爭的權(quán)利，新增年稅收收入10萬元以上企業(yè)167家。
(四)“三農(nóng)”揚優(yōu)底板“固”，鄉(xiāng)村振興縱深推進。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧人口人均純收入增長13.9%。2023年防貧監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)六期排名廣西第一。新建和改造提升高標準農(nóng)田5000畝。因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，全力推進樂一生態(tài)循環(huán)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，累計創(chuàng)建自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個，總數(shù)排全市第一。大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、供深供港出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地數(shù)增至10個，排全市首位。秋葵、特色瓜果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富獲央視宣傳推廣。城東鎮(zhèn)獲認定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入同比增長20.3%。深入推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到96.8%。
(五)綠色發(fā)展生態(tài)“優(yōu)”，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建工作，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。加大大氣面源污染治理力度，城市工地和道路揚塵、餐飲油煙排放等得到有效控制，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達98.6%，PM2.5平均濃度優(yōu)于考核目標。加大船舶和港口碼頭污染防治力度，7個老舊碼頭和裝卸點環(huán)境整治取得階段性成效。持續(xù)落實好“河湖長制”“林長制”，修編12條河流和6個水庫“一河一策”實施方案，完成27個“四亂”問題清理整治，桂江—桂江一橋、西江—封開城上水質(zhì)保持在Ⅱ類標準，超額完成植樹造林任務(wù)。加快低碳綠色轉(zhuǎn)型，重點提升能源資源利用效率，新增綠色工廠2家、綠色設(shè)計產(chǎn)品2個，萬元工業(yè)增加值能耗降低7.9%。
(六)建功發(fā)展福祉“進”，民生保障更加有力。優(yōu)化教學供給，實施學前教育維修改造項目21個、義務(wù)教育學校維修改造項目30個，6838名農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)全覆蓋。提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，助力市紅十字會醫(yī)院成為自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，工人醫(yī)院門診住院綜合樓、婦幼保健院住院綜合樓投入使用。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力推進萬秀區(qū)養(yǎng)護院建設(shè)項目，引入社會餐飲企業(yè)開設(shè)3家長者飯?zhí)?，建成龍湖?zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料服務(wù)站。成功應(yīng)對11輪強降雨，萬秀區(qū)山洪災(zāi)害防御工作獲自治區(qū)評為優(yōu)秀等次。森林火災(zāi)實現(xiàn)“零傷亡”，全區(qū)無重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，妥善化解矛盾糾紛874件，調(diào)解成功率99.9%。信訪群眾滿意率達99.2%，排全市第二，高于全國、全區(qū)平均水平。
(七)履職盡責效能“強”，自身建設(shè)不斷提升。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。高標準做好全區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，進一步提高萬秀區(qū)法治政府建設(shè)水平。加強與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議50件、政協(xié)提案39件，辦復(fù)率均為100%。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全區(qū)557項政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理率達100%，獲評廣西政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻獎。深入推進“清廉廣西”建設(shè)，嚴格審計監(jiān)督、財政監(jiān)督，嚴守財經(jīng)紀律，深化部門預(yù)算管理，“三公”經(jīng)費壓減2.6%。持續(xù)精文減會，全區(qū)性政府會議壓減27.8%，政務(wù)公文減少14.3%，切實為基層減負松綁。
一年來，我們?nèi)χС指鳁l戰(zhàn)線工作，深化國防動員體制改革，加強人防和民兵預(yù)備役建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化退役軍人服務(wù)，扎實開展“雙擁”共建，軍政軍民更加團結(jié)。機關(guān)事務(wù)、地方志、審計、檔案、保密、民族宗教、僑務(wù)等工作取得新進展。工會、青少年、婦女兒童、老齡、社科研究、計生協(xié)等各項事業(yè)取得新成效。區(qū)工商聯(lián)獲評全國“五好”工商聯(lián)。萬秀區(qū)榮獲自治區(qū)人民武裝基層建設(shè)先進單位。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結(jié)果，是市委、市政府堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向離退休老同志，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和區(qū)直企事業(yè)單位，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
知不足而奮進，望遠山當力行。我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和不足，主要是：外部環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，地區(qū)生產(chǎn)總值增速不達預(yù)期。固定資產(chǎn)投資低位運行，項目入庫推進還需攻堅，市場和消費信心有待提振，財政收支矛盾突出。作風建設(shè)有待加強，部分干部的素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)。這些問題，是新形勢、新常態(tài)下我們面臨的挑戰(zhàn)，也是推動高質(zhì)量發(fā)展必須攻克的難題。對此，我們將直面問題不回避、勇于擔當不退縮，采取更加有力舉措，認真加以解決。
二、2024年重點工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，做好今年工作，意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委自治區(qū)政府、市委市政府和區(qū)委部署要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹“1339”發(fā)展思路，全力打造“6+2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快打造梧州核心城區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、文化集聚區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬秀篇章。
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，三次產(chǎn)業(yè)分別增長6.5%、7%、8%?？h域規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，本級固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長3%，外貿(mào)進出口總額增長10%，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步，減排降碳控制在市下達目標內(nèi)。
圍繞以上目標，我們將重點抓好八個方面的工作：
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做大做強實體經(jīng)濟，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長8%。
推動支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施新一輪工業(yè)振興三年行動，持續(xù)推進工業(yè)倍增，支持林產(chǎn)化工、建筑建材、食品醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點推進神冠膠原生物、西南特鋼和志冠實業(yè)等企業(yè)技改項目建設(shè)。力促聯(lián)溢化工氯化石蠟技改項目竣工投產(chǎn)，做好燒堿二期項目前期工作。推進三威新材技改項目投產(chǎn)達效，促進林產(chǎn)化工綠色發(fā)展。扶持粵凱、一建司成為自治區(qū)級骨干企業(yè)，力促華茂礦業(yè)等3家企業(yè)上規(guī)入庫。力爭建筑建材產(chǎn)業(yè)完成綜合產(chǎn)值77億元。持續(xù)壯大膠原蛋白、冰泉豆?jié){、龜苓膏等特色食品產(chǎn)業(yè)，推進甜蜜家蜂蜜果汁生產(chǎn)線實現(xiàn)投產(chǎn)，支持三鶴藥業(yè)完成易地搬遷，力爭食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破137億元。
推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。做好寶石產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈文章，依托國際珠寶城、寶石夢創(chuàng)園等項目載體，強化寶石客源引流，規(guī)范寶石銷售秩序，引導寶石產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。支持寧悟飾品、統(tǒng)陽飾品等寶石加工企業(yè)進行智能改造升級，力促寧悟技改項目竣工投產(chǎn)。發(fā)揮萬秀生態(tài)、康養(yǎng)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居康養(yǎng)等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，全力推進神冠茶花山文旅康養(yǎng)城等項目建設(shè)，打造“粵港澳大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游后花園”。培育更多“銀發(fā)經(jīng)濟”企業(yè)，依托“云家庭”居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，打開養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新局面。
推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進和培育知名電商平臺企業(yè)，支持京東星辰、修元健康、滿分騎手等重點企業(yè)發(fā)展。積極培育即時零售、直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)，深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，力爭數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)綜合營收突破180億元。大力支持光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力粵桂合作試驗區(qū)與深圳科技產(chǎn)業(yè)園共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配合南網(wǎng)儲能、珠?？苿?chuàng)等源網(wǎng)荷儲一體化試點項目建設(shè)，重點服務(wù)科創(chuàng)10GWh新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈研究產(chǎn)地、沐邦高科光伏新能源生產(chǎn)基地等項目建設(shè)。力爭光伏新能源產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破100億元。
各位代表，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。我們將以更高站位、更大力度、更實舉措推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移推進工業(yè)振興取得新突破!
(二)全力抓好項目建設(shè)，加快形成有效投資
堅持“政策為大，項目為王”，樹牢大抓項目、大抓招商的鮮明導向，建立在建、儲備、謀劃“三個百億”重大項目庫，力爭本級固定資產(chǎn)投資增長7%。
推動項目建設(shè)提速。嚴格落實重大項目包保機制，圍繞制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，全力抓好納入市層面統(tǒng)籌推進67個重大項目建設(shè)。加快推進西南特鋼高端輕工板材智能生產(chǎn)、三巨源六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈、樂一牛產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度。積極做好協(xié)調(diào)對接，配合推進“兩堤”“四路”岸線建設(shè)，推進德安防洪堤、東環(huán)路道路提升工程、高旺片區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)通(一期)工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，全力保障萬達廣場、美的·中央廣場、光大·錦繡山河等房地產(chǎn)項目按時按質(zhì)按量建設(shè)，進一步提高項目開工率、投資完成率、按期竣工率。
推動項目儲備提質(zhì)。加強項目動態(tài)儲備，優(yōu)化項目前期協(xié)同機制，扎實推進國際珠寶城、500千伏藤州輸變電工程(夏郢)、夏郢鎮(zhèn)片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程等項目前期工作。力促騎樓城城市更新項目、桂江航道工程萬秀標段等一批重大項目入庫，確保儲備庫項目保持100個以上。堅持招商引資“一把手”工程，跟蹤落實各類簽約項目，突出引進一批支撐和拉動經(jīng)濟發(fā)展的“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”項目。全力推進工業(yè)機器人智能制造產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)園、高端智能制造產(chǎn)業(yè)園項目等重大項目落地。加快新華電池地塊、原天紡地塊、松脂產(chǎn)業(yè)園、蓮花山物流園盤活招商，推動盤活閑置資產(chǎn)和引進優(yōu)質(zhì)項目無縫銜接。力爭完成招商引資到位資金50億元、增長10%以上。
推動項目謀劃提效。緊盯政策導向，聚焦國家、自治區(qū)投資重點支持領(lǐng)域，以國債發(fā)行為契機，精心謀劃一批有規(guī)模、較成熟的建設(shè)項目，做好中央資金和地方政府專項債券項目儲備申報。重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生改善和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，系統(tǒng)策劃生成水利、教育、養(yǎng)老、托育、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)排水防澇等一批重大項目，力爭謀劃項目總投資達300億元以上，推動形成“謀劃一批、儲備一批、成熟一批、申報一批、落地一批”的良性循環(huán)。
(三)全力抓好服務(wù)業(yè)提質(zhì)，加快推動消費回暖復(fù)蘇
積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)，深挖消費潛力，著力營造消費新場景，培育消費新供給，提振市場信心，全力促進服務(wù)業(yè)質(zhì)效提升，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。
加快推進文旅融合。以梧州市承辦2024年文旅發(fā)展大會為契機，深化紅色領(lǐng)航，充分發(fā)揮萬秀區(qū)廣西紅色旅游融合發(fā)展試點單位示范引領(lǐng)作用，全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，力促鳳凰村綜合服務(wù)中心建成投運。做好名跡保護修復(fù)文章，啟動大同酒店周邊景點建設(shè)項目，存續(xù)老城記憶。配合推進騎樓城、允昇府度假基地、粵劇文化中心等5個全市重點文旅項目建設(shè)，推動南環(huán)路至桂北路片區(qū)歷史名城街區(qū)項目落地。加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。深化粵桂交流，聯(lián)合蒼梧縣、廣東封開縣申報國家級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)農(nóng)耕文化旅游點，啟動和持續(xù)推進思良江農(nóng)耕片、“思委米”種植體驗基地等項目建設(shè)。創(chuàng)新推出“近省游”“周邊游”等精品旅游線路，加大引流推介力度，力爭全年旅游人數(shù)和旅游綜合收入分別增長19%、15%。
擴容升級商貿(mào)物流。持續(xù)補齊商貿(mào)物流短板，推進自治區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣建設(shè)。推動圓通梧州集運中心、蜂蜜水果冷鏈初加工等6個項目竣工。推進城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心及農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，打造城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動商業(yè)物流體系，不斷完善服務(wù)功能，實現(xiàn)寄遞物流村村通。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快推動塘源片區(qū)、城東片區(qū)、大漓口片區(qū)綜合港口和砂石骨料運輸廊道建成投運。依托塘源、李家莊作業(yè)區(qū)，培育發(fā)展商貿(mào)流通骨干企業(yè)，力推西江遠馳、華運、恒大等物流企業(yè)年營收增長10%以上，力爭商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收總額190億元以上。
激發(fā)釋放消費潛能。實施服務(wù)業(yè)提升攻堅行動，推動教育培訓、體育健身、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化延伸。開展各類促銷活動，支持新能源汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費，促進消費回暖復(fù)蘇。挖掘鄉(xiāng)村大集消費潛力。發(fā)揮旺城、太陽廣場、萬達廣場、國泰等商圈帶動作用，強點擴面推動龍山路、東正路、麗港商業(yè)街等特色街區(qū)豐富業(yè)態(tài)、提升能級，積極推動萬達和鴛江麗港申報自治區(qū)級夜間消費聚集區(qū)、自治區(qū)級步行街。提檔升級“原字號”、轉(zhuǎn)型發(fā)展“老字號”，盤活雙錢龜苓膏等“中華老字號”資源，打造六堡茶、紙包雞、龍舟臘腸等一批特色伴手禮，推動老字號煥發(fā)新活力。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上，營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。
各位代表，春節(jié)期間，我區(qū)文旅市場再現(xiàn)蓬勃活力，市民游客出行、消費熱情高漲，我們要實施更多促消費舉措，打造便捷、舒心、安全、放心的消費環(huán)境，持續(xù)呈現(xiàn)人氣滿滿、消費興旺的繁榮景象!
(四)全力抓好鄉(xiāng)村振興，加快完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制
學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實做好“三農(nóng)”工作，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，力爭一產(chǎn)增加值增長6.5%。
夯實糧食安全根基。落實耕地保護和糧食安全黨政同責，壓實壓緊“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，持續(xù)儲備土地資源。開工建設(shè)1000畝高標準農(nóng)田提質(zhì)改造項目，加強對耕地地力補貼、稻谷補貼、雙季稻輪作試點等一系列扶糧政策宣傳與落實，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保全年糧食播種面積和總產(chǎn)量穩(wěn)中有增。做好肉蛋蔬果等農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動，支持蔬果、蜂蜜、思委米、肉牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。突出龍頭引領(lǐng)，加大重大項目引進和培育，重點推進軍仔家庭農(nóng)場生豬養(yǎng)殖場、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖項目、華順達蔬菜基地等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，推廣水肥一體化等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式，力爭蔬菜產(chǎn)量增長8%以上。深入推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持樂一牛生態(tài)種植養(yǎng)殖園建設(shè)牛羊安全檢測中心及農(nóng)產(chǎn)品交易市場等配套設(shè)施，發(fā)展成為具有適度規(guī)模、良好效益、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，全力爭創(chuàng)自治區(qū)級現(xiàn)代特色核心示范區(qū)?？茖W發(fā)展“桂味”預(yù)制菜。加強玉桂、河粉、茶油等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，擦亮“思委米”“百年河粉”等品牌。
做優(yōu)做強六堡茶產(chǎn)業(yè)。加快生態(tài)茶園建設(shè)，完成2000畝茶園種植任務(wù)，力爭生態(tài)茶園面積突破1萬畝、首批“頭采茶”面積突破1500畝。落實涉茶規(guī)上企業(yè)、新上規(guī)入統(tǒng)茶企的激勵機制。充分發(fā)揮梧州茶廠、中茶等龍頭茶企品牌影響力、帶動力，鼓勵一批專業(yè)茶企創(chuàng)新營銷渠道，力爭涉茶市場主體數(shù)量超650家，規(guī)上茶企超6家。打造集聚150家茶葉商鋪的麗港茶城成為廣西茶旅融合發(fā)展示范商圈。推動茶文旅融合發(fā)展，充分挖掘廣西第一農(nóng)村黨支部、萬秀多賢“茶船古道”歷史文化資源，重點推進德保旺茶旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園門戶—宦家灣“茶船古道第一灣”和茶園產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。
推進鄉(xiāng)村全面振興。全面落實有效銜接政策，堅決防止規(guī)模性返貧。深入開展“萬企興萬村”行動，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式，帶動脫貧戶和監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。認真謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目，積極盤活集體資產(chǎn)，多渠道增加村集體經(jīng)濟收入，力爭村級集體經(jīng)濟總收入增長10%，經(jīng)營性收入超50萬元行政村6個以上。積極搶抓國家大力實施“以工代賑”政策時機，完善提升鄉(xiāng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施鄉(xiāng)村振興“十百千工程”，打造一批精品村、示范村、提升村。推進農(nóng)村移風易俗、積分制、清單制工作，完善鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)，常態(tài)開展文化惠民活動，豐富人民群眾業(yè)余文化生活。
(五)全力抓好改革創(chuàng)新，加快激活縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/span>
堅持以改革“破題”、用開放“破局”、拿創(chuàng)新“引路”，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，全面激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力。
推動重點改革再深化。完成新一輪政府機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政府部門機構(gòu)設(shè)置和職能配置。實施國企改革深化提升行動，深化“三項制度”改革，強化國資監(jiān)管，不斷提高國企核心競爭力。深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化農(nóng)村“三資”管理。繼續(xù)完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，在夏郢鎮(zhèn)各村鋪開第二輪土地承包到期后再延長30年政策。深化財稅體制改革，持續(xù)優(yōu)化“桂惠貸”政策實施。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
推動對內(nèi)對外開放再擴大。發(fā)揮毗鄰廣東優(yōu)勢，積極融入大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地先行區(qū)建設(shè)，加快打造粵桂省際共融廊道，加強與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)銜接、交流合作。重點推進玉桂產(chǎn)業(yè)合作園、嶺南康養(yǎng)勝地等一批省際“共融”優(yōu)質(zhì)項目，實現(xiàn)規(guī)劃聯(lián)通、資源聯(lián)享。大力推進萬秀城區(qū)和粵桂園區(qū)政策一體化建設(shè)。充分發(fā)揮粵桂合作特別試驗區(qū)、梧州綜合保稅區(qū)平臺優(yōu)勢，培育壯大保稅加工、保稅物流等新業(yè)態(tài)，推進跨境電商多模式發(fā)展，助力中藥材、金屬等大宗商品及人工寶石等特色商品“走出去”。加大外貿(mào)企業(yè)培育扶持力度，支持企業(yè)參加廣交會等重點展會，加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，力爭外貿(mào)進出口總額突破12億元。
推動科技創(chuàng)新再提級。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。強化校地企產(chǎn)學研合作，培塑核心技術(shù)競爭力。深入實施千企技改工程，培育壯大創(chuàng)新企業(yè)群體，支持農(nóng)墾茂圣茶業(yè)等企業(yè)申報自治區(qū)“專精特新”企業(yè)、聯(lián)溢化工等企業(yè)申報自治區(qū)級工業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育廣西高新技術(shù)企業(yè)6家以上。支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，重點圍繞鋼鐵、化工、建材等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)。力爭本級工業(yè)投資和技改投資分別增長10%、20%以上。
推動營商環(huán)境再優(yōu)化。加快政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，逐步實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項辦事要素統(tǒng)一。落實減稅降費等惠企紓困政策，持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)，不斷提升“免申即享”服務(wù)水平。動態(tài)優(yōu)化指揮部、工作專班等指揮體系，落實“五個一”工作機制，常態(tài)化開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，貫徹落實國家關(guān)于促進民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大31條意見及廣西中小微企業(yè)海外信用風險保障政府支持計劃，幫助企業(yè)降低用電、用氣成本，解決用地、資金、用工等要素問題，用“媽媽式”服務(wù)理念打通“全生命周期”服務(wù)鏈條，助力企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。解決好重點招商企業(yè)人才落戶、住房、醫(yī)療、子女就學等后顧之憂，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
(六)全力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快提升城市發(fā)展能級
堅持高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)、精細化管理，不斷提高城區(qū)的承載力、宜居性、包容度。
高標準實施城市更新。開展城區(qū)改造升級行動，改造教工宿舍、翠湖居等58個老舊小區(qū)，不斷增強縣域綜合承載能力。加快推動恒華路建設(shè)工作，打通銜接河口至夏郢公路“最后一公里”。持續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)改造，開展農(nóng)村道路“三項工程”，加快推進旺甫至獅寨(萬秀段)提級改造工程，確保群眾出行更便捷、更暢通。加快特色城鎮(zhèn)、街區(qū)建設(shè)，支持城東鎮(zhèn)打造“東融”強鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)打造商旅強鎮(zhèn)、夏郢鎮(zhèn)寫好“紅”“綠”兩篇文章，鼓勵各街道因地制宜打造一批各具特色的歷史文化街區(qū)，推出富有萬秀風韻的城區(qū)新名片。
高效能開展生態(tài)治理。強化“三線一單”剛性約束，切實筑牢生態(tài)安全屏障。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強河湖“四亂”問題清理整治，強化江河源頭和重要水源地保護，保護提升西江、桂江、思良江流域特色生態(tài)。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好重污染天氣攻堅、碳排放核查和揚塵管控，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例在96.7%以上。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤源頭防控，扎實推進“無廢城市”建設(shè)。規(guī)范礦山治理和開發(fā)，強化重點環(huán)保企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法，切實維護生態(tài)環(huán)境安全。全力推進中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改工作。
高質(zhì)量提升治理水平。實施城市精細管理行動，依托列入市級試點的中山社區(qū)、大學社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”，“一圈一策”推進居民“家門口”“家周邊”便民生活圈與養(yǎng)老托幼圈、文化休閑圈等圈圈相融。以創(chuàng)城為契機完善“數(shù)管平臺+街長制+智慧社區(qū)”基層社會治理體系，推動社會治理重心下移。聚焦問題找準群眾需求，發(fā)動群眾共建共治共享。支持工青婦等群團組織參與社會治理與公共服務(wù)，倡導社會力量有序參與志愿服務(wù)。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，為梧州市爭創(chuàng)第七屆全國文明城市貢獻萬秀力量。
(七)全力抓好民生事業(yè)，加快提升人民生活品質(zhì)
堅持以人為本，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，讓民生保障更安心、公共服務(wù)更暖心、百姓生活更舒心。
辦好人民滿意教育。推進學前教育普及普惠，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施振興小學擴建、光大幼兒園建設(shè)等一批教育重大項目，進一步優(yōu)化河東片區(qū)學校布局，努力完成教育提質(zhì)三年目標任務(wù)。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，實現(xiàn)農(nóng)村學生午餐熱食全覆蓋。大力推進自治區(qū)學前教育集團化辦園改革實驗區(qū)、自治區(qū)幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)建設(shè)工作，逐步擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋面。大力推進教育部義務(wù)教育教學改革實驗區(qū)建設(shè)，不斷完善集團化辦學“一體化”管理體制。加強教師關(guān)愛激勵，提升教師隊伍學科專業(yè)素養(yǎng)。增強“雙減”聯(lián)合推進機制落實，確保“雙減”力度只增不減。
千方百計促進就業(yè)。堅持把就業(yè)作為最大的民生工程，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)幫扶，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。完善公益性崗位開發(fā)管理，托底安置就業(yè)困難人員。支持建設(shè)規(guī)范化零工市場，促進靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。開展“技能廣西行動”，組織職業(yè)技能培訓485人次以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上。繼續(xù)開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，加強勞動者權(quán)益保障。
提升公共服務(wù)水平。全力推進為民辦實事項目。落實新業(yè)態(tài)從業(yè)者參保政策，擴大社保覆蓋面。深化醫(yī)療改革，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體體系建設(shè)，大力創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣，爭創(chuàng)自治區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)。悉心關(guān)懷“一老一小”，健全完善養(yǎng)老、育幼服務(wù)體系，大力培育嬰幼兒照護服務(wù)市場，鼓勵積極生育。落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)青年發(fā)展友好型城區(qū)。完善公共法律服務(wù)體系，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人等合法權(quán)益。做好退役軍人服務(wù)保障。
各位代表，民之所向,政之所行。我們將牢記“國之大者”，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、解民憂、暖民心的舉措，不斷提高人民生活品質(zhì)!
(八)全力抓好風險防范，加快推進平安萬秀建設(shè)
以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，深入貫徹總體國家安全觀，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。
堅決防范各類風險。聚焦平安萬秀建設(shè)，推動掃黑除惡常態(tài)化，始終保持對“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，構(gòu)建一站式矛盾糾紛多元化解機制，著力提升信訪化解水平，全面推進信訪工作法治化。持續(xù)加強政府債務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。加強財政運行監(jiān)測預(yù)警，科學安排支出預(yù)算，兜牢基層“三?！钡拙€。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，加強在建項目預(yù)售資金監(jiān)管，加大房地產(chǎn)項目融資支持力度，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
守牢安全發(fā)展底線。深入開展安全生產(chǎn)各類專項整治，加強道路交通、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，強化全域執(zhí)法、行刑銜接和隱患警示曝光，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加快建成智慧應(yīng)急指揮中心，完善應(yīng)急處置與監(jiān)測預(yù)警信息流轉(zhuǎn)響應(yīng)機制，推進防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防救援、森林防滅火等能力體系建設(shè)。強化食品藥品安全監(jiān)管，守護好群眾“舌尖上的安全”。鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)，建實建強人民武裝。
鑄牢中華民族共同體意識。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為“一把手”工程進行高位推動，全力以赴創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)。積極打造提升“中共廣西組織誕生地”——廣西第一個農(nóng)村黨支部紀念館、中共廣西特委舊址、大同酒店舊址等紀念設(shè)施，努力創(chuàng)建全國愛國主義教育示范基地。
三、加強政府自身建設(shè)
開啟新征程、譜寫新篇章，需要以更高標準加強政府自身建設(shè)。我們必須牢固樹立和踐行正確政績觀，全面提升政府治理能力和水平，以新氣象、新作為向黨和人民交出滿意新答卷。
堅持忠誠為政。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記對廣西重大方略要求，當好“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者。鞏固拓展主題教育成果，切實將教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和自治區(qū)、梧州市和區(qū)委的工作要求，確保執(zhí)行上級決策部署不走樣。
堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，自覺用法治思維和法治方式推動工作。深入推進法治政府建設(shè)，落實全過程人民民主。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。全面深化政務(wù)公開，不斷提高政府工作透明度和公信力。
堅持務(wù)實勤政。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“認真工作只是合格，用心工作才是優(yōu)秀”的工作理念。緊緊圍繞區(qū)委三屆五次全會部署要求，把抓落實作為政府工作的生命線。提高履職盡責、攻堅克難的本領(lǐng)，在抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展上出實招、見實效。用心用力用情解決群眾急難愁盼問題。強化政務(wù)督查，確保各項工作一抓到底、落地落細。把高效辦事與為基層減負結(jié)合起來，實行“組團式”“打包式”督檢考，做到進一次門、查多項事、一次到位。
堅持廉潔從政。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，積極踐行“四下基層”工作制度，馳而不息糾治“四風”。牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經(jīng)費、嚴控一般性支出。切實履行“一崗雙責”，勇于自我革命，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，促進政治生態(tài)山清水秀，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。
各位代表，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，錨定梧州核心城區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、文化集聚區(qū)建設(shè)，堅定信心、開拓奮進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新萬秀而團結(jié)奮斗!
《政府工作報告》名詞解釋
“老字號”：歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會廣泛認同，形成良好信譽的品牌。
村BA：指草根籃球賽事，參賽人員大多是22歲至40歲的村民，包括當?shù)貏?wù)農(nóng)、做點小本買賣，有的在外務(wù)工、回村參加比賽。
“兩項補貼”：是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，是解決殘疾人特殊生活困難和照護困難問題的重大舉措。
“千企技改”：以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力，推動全區(qū)工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實施的技術(shù)改造項目。
四類“500強”企業(yè)：即世界500強、中國500強、中國民營500強、中國制造業(yè)500強企業(yè)。
“專精特新”：是指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
“放管服”：是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準入門檻。“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。這是黨的十八大后深化行政體制改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變的一項重大舉措。
有效發(fā)明專利：指專利申請被授權(quán)后，仍處于有效狀態(tài)的專利。
“桂惠貸”：即從2021年至2025年，自治區(qū)每年統(tǒng)籌各級財政資金40億元，按2個或3個百分點貼息，爭取撬動金融機構(gòu)新投放貸款約2000億元支持企業(yè)發(fā)展。
“多規(guī)合一”：是指將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃融合到一個區(qū)域上，實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
PM2.5：是指大氣中空氣動力學當量直徑小于或等于2.5微米的懸浮顆粒物，也稱為塵?；蝻h塵。PM2.5不僅包含多種有毒有害物質(zhì)，而且還與其他的空氣污染物之間存在復(fù)雜的相互作用關(guān)系。
“河湖長制”：即河長制、湖長制的統(tǒng)稱，是由各級黨政負責同志擔任河湖長，負責組織領(lǐng)導相應(yīng)河湖治理和保護的一項生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新。通過構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
“林長制”：指按照“分級負責”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。
“四亂”：指亂占、亂采、亂堆、亂建。
“三公”經(jīng)費：指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費。
“1339”：即堅持一個總目標，做好三篇文章，深挖三大潛力，發(fā)展九大產(chǎn)業(yè)。一個總目標：奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)萬秀新局面;做好“三篇文章”：做好“紅色”“共融”“綠色”文章;深挖“三大潛力”：深挖資源潛力、城市更新和新型城鎮(zhèn)化潛力、民生建設(shè)潛力;做強“九大產(chǎn)業(yè)”：加快構(gòu)建“6+2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強食品醫(yī)藥、建筑建材、光伏能源、六堡茶、林產(chǎn)化工、商貿(mào)物流等六大支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)文旅康養(yǎng)、科技寶石等特色產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
“非農(nóng)化”“非糧化”：指違規(guī)在永久基本農(nóng)田上種樹挖塘或改種非糧作物，違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設(shè)的行為。
鄉(xiāng)村振興“十百千工程”：指建設(shè)10個以上示范引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個示范村，1000個整治示范自然村。
“三項制度”：指國務(wù)院針對國企的三項制度改革：勞動，人事，分配，以及人事部三項制度改革：公務(wù)員制度、事業(yè)單位人事制度、工資福利。
“五個一”工作機制：即區(qū)委常委會、政府常務(wù)會議每月研究1次經(jīng)濟工作;四家班子每季度召開1次聯(lián)席會議或重大項目推進會，研究“6+2+1”產(chǎn)業(yè)及重點項目推進情況;黨政班子成員每季度帶隊跑1次以上自治區(qū)爭取項目資金;各大產(chǎn)業(yè)指揮部統(tǒng)籌每季度外出招商1次以上，盯著目標去、帶著任務(wù)去、沖著實績?nèi)?各級各部門每月梳理匯總1次政策學用措施、資金項目爭取情況，確保工作有組織、有紀律、有實效。
“三項工程”：特指自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程。
“無廢城市”：是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進的城市管理理念。
“雙減”：即減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
“楓橋經(jīng)驗”：是指20世紀60年代初，浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會治理經(jīng)驗。
“浦江經(jīng)驗”：是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，是改善干群關(guān)系、加強基層治理的生動實踐。
“三?！保褐副；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出。
“兩個確立”：指確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
“兩個維護”：指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
