（廣西）2024年來(lái)賓市忻城縣人民政府政府工作報(bào)告
2024年政府工作報(bào)告
——2024年2月22日在忻城縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
忻城縣縣長(zhǎng) 沈國(guó)章
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，深入實(shí)施“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，狠抓“升級(jí)產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生”三大重點(diǎn)工作，實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建塑縣、開(kāi)放活縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好、穩(wěn)中提質(zhì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.6%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)3.5%、14%、7.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.6%，全縣居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.9%。
——高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。深化拓展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，全年工業(yè)投資增長(zhǎng)268.5%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)集中開(kāi)工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)賓分會(huì)場(chǎng)設(shè)在忻城縣。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，忻城縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，在全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面深化改革，忻城縣在全區(qū)改革攻堅(jiān)暨開(kāi)放合作改革集成經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，新圩鄉(xiāng)丹靈村順利完成自治區(qū)土地二次延包試點(diǎn)工作，城關(guān)鎮(zhèn)泮水村獲評(píng)“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作優(yōu)秀試點(diǎn)村”。深入挖掘地名文化遺產(chǎn)傳承歷史、賡續(xù)文脈作用，忻城縣被確定為“廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣”。統(tǒng)籌好化債與發(fā)展關(guān)系，年度累計(jì)化債進(jìn)度137.5%，排全市前列。
——鄉(xiāng)村振興工作亮點(diǎn)紛呈。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.2%，多項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)20個(gè)同類縣中名列前茅。年內(nèi)3次在全區(qū)鞏固脫貧成果和防止返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)中排名第一，連續(xù)2個(gè)季度在銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)平時(shí)考核中排名前三、獲獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬(wàn)元。忻城縣在全區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作部署會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)獲得全區(qū)推廣，并多次刊登在新華網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體上?；浌饏f(xié)作繭絲綢鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為廣東省黨政代表團(tuán)來(lái)桂考察調(diào)研點(diǎn)之一，發(fā)展成效獲中央政治局委員、廣東省委書(shū)記黃坤明同志肯定。中央單位定點(diǎn)幫扶工作獲來(lái)賓市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
——生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)矚目。通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，探索出紅渡鎮(zhèn)“蠶舞銀絲”賦能鄉(xiāng)村振興、北更鄉(xiāng)“花開(kāi)石漠”石漠化綜合治理、思練鎮(zhèn)“牛羊興業(yè)”生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)、紅水河流域“碧水淘金”融合發(fā)展4個(gè)新模式，忻城縣被生態(tài)環(huán)境部命名“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，獲自治區(qū)人民政府副主席眭國(guó)華同志肯定性批示。獲重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金1.26億元。紅渡鎮(zhèn)六納村、馬泗鄉(xiāng)馬泗村被授予“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”稱號(hào)。忻城縣紅水河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(EOD)項(xiàng)目成功入選自治區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。守護(hù)人民生命健康，忻城縣榮獲中國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱號(hào)，被授予“自治區(qū)級(jí)健康縣”。思練鎮(zhèn)鴻源社區(qū)被命名為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。建設(shè)更高水平平安忻城，忻城縣被授予“建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，忻城縣被命名為自治區(qū)“雙擁模范縣”。推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高考重點(diǎn)本科上線79人、二本上線804人，創(chuàng)近十年新高。兜牢民生底線，被征地農(nóng)民社保工作獲自治區(qū)人民政府副主席苗慶旺同志肯定性批示。保交樓完成交付238套，交付率100%，嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房鑒定率100%，獲自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2023年12月14日至15日，習(xí)近平總書(shū)記到廣西并親臨來(lái)賓視察，為來(lái)賓發(fā)展把脈定向，忻城縣廣大干部群眾牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，知責(zé)、感恩、奮進(jìn)，把總書(shū)記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷開(kāi)創(chuàng)忻城高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻城新篇章。
過(guò)去一年，我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作：
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)構(gòu)建。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。扎實(shí)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，組建29個(gè)縣級(jí)調(diào)研服務(wù)小組，為企業(yè)解決了一批急難愁盼問(wèn)題。成功培育勇隆木業(yè)、中億智能家居2家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。狠抓工業(yè)投資，推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，新增自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目2個(gè)，全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)29.7%。強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，獲認(rèn)定科技型中小企業(yè)4家、自治區(qū)“高新技術(shù)企業(yè)”2家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.39億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全力開(kāi)展耕地保護(hù)“5+1”專項(xiàng)行動(dòng)，耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地進(jìn)出平衡3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全市紅榜。糧食播種面積40.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量11.4萬(wàn)噸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，桑蠶、糯玉米種植面積分別為25.3萬(wàn)畝、10.2萬(wàn)畝，鮮繭、糯玉米產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.1%、7.5%，甘蔗總面積7.7萬(wàn)畝、增長(zhǎng)8.6%，產(chǎn)量35萬(wàn)噸、增長(zhǎng)79.5%。“兩品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)18個(gè)，新增市級(jí)以上示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)9家。紅渡鎮(zhèn)入選“自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目”名單。服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。積極開(kāi)展文化旅游促銷活動(dòng)近30場(chǎng)，舉辦桂黔滇湘山歌擂臺(tái)賽、中國(guó)南部六省區(qū)民歌會(huì)、珠三角“壯鄉(xiāng)忻味 相約清華”“土司貢禮”區(qū)域公用品牌發(fā)布等文旅和農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，全縣接待游客量增長(zhǎng)18.8%，旅游總消費(fèi)增長(zhǎng)14%。投放“桂惠貸”11.72億元，完成率130.2%。投入91.8萬(wàn)元開(kāi)展購(gòu)房補(bǔ)貼暨促消費(fèi)活動(dòng)，商品房銷售面積4.5萬(wàn)平方米。
(二)強(qiáng)鞏固、重拓展，鄉(xiāng)村振興成效持續(xù)彰顯。舉全縣之力打贏打好2023年考核評(píng)估翻身仗，順利通過(guò)自治區(qū)掛牌督辦事項(xiàng)摘牌驗(yàn)收。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。落實(shí)幫扶對(duì)象分類管理，實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量“日清零”機(jī)制，“4+2+2”和“2+2+2”網(wǎng)格化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，累計(jì)2940戶10478人穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生、農(nóng)村危房住人保持動(dòng)態(tài)清零，自來(lái)水普及率提升至91.4%，脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象連續(xù)3年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)46859人，易地搬遷脫貧人口實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的搬遷戶至少一戶一人以上就業(yè)。協(xié)作幫扶持續(xù)深化。獲廣東財(cái)政幫扶資金5957萬(wàn)元，實(shí)施粵桂協(xié)作項(xiàng)目15個(gè)，新增落地投產(chǎn)企業(yè)12家?；浌饏f(xié)作多項(xiàng)考核指標(biāo)在全區(qū)排名前列，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)全區(qū)推廣。獲保利集團(tuán)幫扶資金750.5萬(wàn)元，支持優(yōu)質(zhì)桑蠶、技能培訓(xùn)、公益慈善等項(xiàng)目?；浌鸷椭醒攵c(diǎn)幫扶單位助銷忻城農(nóng)特產(chǎn)品超8000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)振興成效顯著。中央、自治區(qū)銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)分別占比63.8%、52.6%，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6788萬(wàn)元，特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率分別達(dá)96%、94%。首創(chuàng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目管理中心，強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理經(jīng)驗(yàn)獲全區(qū)推廣。投入銜接資金3.71億元，實(shí)施項(xiàng)目228個(gè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)四齡蠶基地5個(gè)。全縣脫貧人口人均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)凈收入1451.8元，占人均純收入9.4%。安東鄉(xiāng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)獲央視網(wǎng)、《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》等媒體宣傳報(bào)道。鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制，實(shí)施45個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，任務(wù)完成率195%。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成農(nóng)村危房改造97戶，農(nóng)村戶廁改造500戶，農(nóng)村供水工程455個(gè)，全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率100%。創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，在全縣所有行政村(社區(qū))推廣應(yīng)用積分制，忻城縣獲命名“廣西移風(fēng)易俗先行縣”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)屯、8個(gè)單位被命名為“自治區(qū)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“自治區(qū)衛(wèi)生屯”“自治區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，馬泗鄉(xiāng)馬泗村被列為“全區(qū)移風(fēng)易俗文明實(shí)踐點(diǎn)”，并與安東鄉(xiāng)安東村、紅渡鎮(zhèn)六納村共同入選“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單”，大塘鎮(zhèn)、歐洞鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議獲評(píng)“自治區(qū)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議”，果遂鎮(zhèn)獲評(píng)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各位代表，過(guò)去一年，各級(jí)各部門(mén)迎難而上，每個(gè)人都扛起責(zé)任、鉚足干勁、聚力攻堅(jiān)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面!
(三)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。項(xiàng)目謀劃水平高。謀劃儲(chǔ)備契合產(chǎn)業(yè)政策投向、滿足民生需求、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目78個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比71.8%，總投資460億元。項(xiàng)目推動(dòng)效率高。實(shí)行項(xiàng)目前期代辦服務(wù)，新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦率93%。組織開(kāi)展12次重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，新開(kāi)工博美奧齊機(jī)械設(shè)備制造等重大項(xiàng)目25個(gè)，竣工思練鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程等重大項(xiàng)目12個(gè)，市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目總投資24.7億元。穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年投入1億元實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”、農(nóng)村公路提升工程。高速公路項(xiàng)目建設(shè)完成投資26.2億元，其中，武忻高速投資完成率76.6%，將于今年實(shí)現(xiàn)全線通車，魚(yú)宜高速建設(shè)加快推進(jìn)，宜上高速總部落戶忻城。項(xiàng)目引進(jìn)層次高。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到北京、江蘇、廣東等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，新簽約招商引資項(xiàng)目總投資61.1億元、增長(zhǎng)22.9%，招商引資到位資金56.6億元、增長(zhǎng)34%，引進(jìn)專精特新項(xiàng)目2個(gè)。使用外資20萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)新突破。園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房2.7萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)忻城繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、金泰醫(yī)療健康智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)優(yōu)生態(tài)、治污染，綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例96.2%，PM2.5濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均達(dá)到并優(yōu)于來(lái)賓市下達(dá)指標(biāo)?？h城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。綜合整治有力有效。有序推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入實(shí)施林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，重拳整治森林違法圖斑、河湖“四亂”等問(wèn)題，完成10個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，完成植樹(shù)造林5.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值5.78億元，增長(zhǎng)5.1%。節(jié)能減碳降耗協(xié)同增效。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均100%。加速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電發(fā)電量超1億千瓦時(shí)，中節(jié)能一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、二期項(xiàng)目部分風(fēng)機(jī)成功并網(wǎng)發(fā)電，農(nóng)戶戶用分布式光伏發(fā)電、華能全縣農(nóng)村屋頂光伏(一期)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
各位代表，綠水青山就是金山銀山，就是老百姓幸福的“靠山”，我們始終堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，讓綠色成為忻城最動(dòng)人的色彩!
(五)辦實(shí)事、惠民生，人民生活品質(zhì)持續(xù)提升。進(jìn)一步做好惠民生、暖民心、強(qiáng)信心工作，深入實(shí)施為民辦實(shí)事“十大工程”，總投資1.93億元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更活躍更充分。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2039人，完成率107%。來(lái)賓市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建暨零工市場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在忻城縣召開(kāi)。教育更均衡更優(yōu)質(zhì)。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)“海亮教育集團(tuán)”到我縣合作辦學(xué)，推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。幼兒園普惠率95.1%，學(xué)前三年毛入園率93.6%，義務(wù)教育鞏固率98.2%、高中毛入學(xué)率95.4%。全民參保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育體系更完善更健全。基本醫(yī)保參保率98.3%，忻城縣成為來(lái)賓市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)胸痛救治單元全覆蓋縣，連續(xù)3年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，連續(xù)5年無(wú)重度地貧兒出生。3歲以下嬰幼兒千人口托位數(shù)3.7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率50%。社會(huì)救助更便利更惠民。落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度，城鄉(xiāng)低保覆蓋率7.4%，排名全市第一，特困供養(yǎng)、殘疾人、孤兒、高齡補(bǔ)貼均按時(shí)發(fā)放。文化事業(yè)更繁榮更興盛。開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng)250余場(chǎng)次，縣圖書(shū)館被評(píng)為全國(guó)公共圖書(shū)館“二級(jí)圖書(shū)館”，縣應(yīng)急廣播建管用工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家廣播電視總局推廣。忻城壯錦、莫土司衙署被評(píng)為廣西首批100個(gè)“文化旅游打卡點(diǎn)”，新增“廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)”1個(gè)，忻城壯歡等3個(gè)項(xiàng)目被列為第九批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更深入更合理?？h城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1.7億元。開(kāi)工改造老舊小區(qū)29個(gè)，建成污水管網(wǎng)3.6公里，開(kāi)工建設(shè)保障性租賃住房240套，棚戶區(qū)改造建成275套。芝州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、悅城金街開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，城區(qū)商圈業(yè)態(tài)不斷豐富。桂中“公路路域環(huán)境整治，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”愛(ài)路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在古蓬鎮(zhèn)召開(kāi)。
(六)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，安全防線底線持續(xù)筑牢。全力化解政府債務(wù)，獲5.6億元置換債券額度支持。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作，做好洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防御工作，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。推廣“五事共治”工作機(jī)制，創(chuàng)建“3+3+N”公共法律服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)治理水平不斷提高。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、盜搶等違法犯罪，圓滿完成重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保任務(wù)，未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)安全事件，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，法治忻城、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)一體推進(jìn)，忻城縣社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評(píng)排名全市第一，群眾安全感測(cè)評(píng)排名全市第二。
一年來(lái)，民族和宗教工作不斷加強(qiáng)，馬泗鄉(xiāng)馬泗村獲評(píng)第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。氣象、水文、移民、糧食、審計(jì)、供銷、檔案、機(jī)關(guān)后勤、外事、僑務(wù)、信訪、統(tǒng)計(jì)、保密、縣志、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、社科聯(lián)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、老齡、紅十字、住房公積金等事業(yè)均取得新的進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)、發(fā)揮了重要作用。
一年來(lái)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，抓好巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率均達(dá)100%。
各位代表，回顧過(guò)去一年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。我們真切感受到，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)自治區(qū)、來(lái)賓市黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開(kāi)廣大干部群眾奮力拼搏和社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向駐忻城的中直、區(qū)直、市直部門(mén)和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持忻城發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和困難，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足;項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，要素保障不足;財(cái)政收支矛盾突出，“三?！眽毫Υ?鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板多;政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)仍待加強(qiáng)，政府效能和水平仍需持續(xù)提升，等等。對(duì)此，我們將采取更有效措施，全力以赴加以解決。
二、2024年主要工作建議
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。
綜合研判，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素。從政策紅利看，宏觀調(diào)控組合政策持續(xù)發(fā)力顯效。黨中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀調(diào)控力度。今年的政策基調(diào)更加積極，特別是國(guó)家、自治區(qū)層面疊加出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府專項(xiàng)債券、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策等穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)將持續(xù)釋放。我縣作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，將繼續(xù)享受財(cái)政、金融、項(xiàng)目用地、人才等方面的傾斜政策。通過(guò)搶抓用好這些政策紅利，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。從發(fā)展動(dòng)能看，我縣一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將進(jìn)入收獲期。近年來(lái)，我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王，用好“項(xiàng)目工作20法”，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，高效謀劃、布局、推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三年來(lái)建成繭絲綢產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)準(zhǔn)廠房22.7萬(wàn)平方米，布局城南工業(yè)園區(qū)龍頭片區(qū)，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。引進(jìn)博美奧齊等9家碳酸鈣企業(yè)，謀劃石材交易中心，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。糯玉米品牌效益持續(xù)釋放，四齡蠶基地帶動(dòng)作用日益凸顯，生豬、肉牛、肉羊等全產(chǎn)業(yè)鏈體系逐步完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。共享儲(chǔ)能電站落地，風(fēng)電、光電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足并加快推進(jìn)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能強(qiáng)勁。隨著武忻高速順利推進(jìn)，魚(yú)宜高速、宜上高速等重點(diǎn)交通項(xiàng)目相繼恢復(fù)施工或開(kāi)工建設(shè)，將有效支撐固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長(zhǎng)。從干部精氣神看，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。主題教育成果持續(xù)鞏固拓展，廣大黨員干部經(jīng)受深刻政治訓(xùn)練和精神洗禮，重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁?？h委帶領(lǐng)全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、同向發(fā)力，推動(dòng)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，有力提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，做到心往一處想、勁往一處使，形成你追我趕、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊瑢⑼苿?dòng)我縣經(jīng)濟(jì)全面迸發(fā)活力。
做好今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、來(lái)賓市委五屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，聚焦“牢記囑托感恩奮進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基”重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，深入實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建塑縣、開(kāi)放活縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻城篇章。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，減排降碳控制在來(lái)賓市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，糧食產(chǎn)量只增不減。
重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)堅(jiān)持增強(qiáng)功能、提升品質(zhì)，扎實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、集中優(yōu)勢(shì)資源，積極融入來(lái)賓市“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章。
打造200萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)能源基地。重點(diǎn)推動(dòng)中節(jié)能二期項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電、三期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。謀劃源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn) 200MW∕400MWh 共享儲(chǔ)能電站開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)弄美120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)一批集中式風(fēng)電項(xiàng)目獲得批復(fù)并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化樂(lè)灘水電站運(yùn)行調(diào)度，增加機(jī)組出力。開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施華能屋頂光伏(一期)、國(guó)電投分布式光伏、整縣推進(jìn)戶用屋頂分布式光伏等項(xiàng)目。
打造100億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的城南工業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展食品、紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)城南工業(yè)園區(qū)龍頭片區(qū)建設(shè)前期工作。打造以繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工和新能源等產(chǎn)業(yè)為主的紅渡工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)共享儲(chǔ)能電站、乳鴿酒廠等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。打造以大理石板材、肉牛、肉羊加工等產(chǎn)業(yè)為主的思練工業(yè)園區(qū)，加快南方牛都、澳湖肉羊屠宰和冷鏈加工基地投產(chǎn)，推進(jìn)石材產(chǎn)品交易中心建設(shè)。
打造100億級(jí)鈣基新材料產(chǎn)業(yè)。依托碳酸鈣礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色飾面石材、精品碳酸鈣、高端冶金輔料等產(chǎn)業(yè)。引入礦山機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)，推進(jìn)高端裝飾石材深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。力爭(zhēng)新增掛牌上市企業(yè)或“雙百雙新”企業(yè)2家，30億元以上企業(yè)1家，15億元以上企業(yè)2家，打造一批知名度較高的產(chǎn)品品牌。
打造50億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。完善桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈布局，持續(xù)建設(shè)四齡蠶共育基地。建設(shè)糯玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、深加工基地和商品化處理中心，打造區(qū)域性冷鏈物流中心。實(shí)施糖料蔗穩(wěn)面增效、糧食豐產(chǎn)增收、強(qiáng)蔬優(yōu)果等工程。持續(xù)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)和屠宰線投產(chǎn)，充分發(fā)揮南方牛都、澳湖羊、黑山羊、同盼牧歌等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，擴(kuò)大肉牛肉羊生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、提振工業(yè)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)11.6%。
推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。強(qiáng)運(yùn)行，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn) “三張清單”，挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17億元。強(qiáng)投資，高質(zhì)量謀劃工業(yè)項(xiàng)目，組織申報(bào)自治區(qū)“千企技改”項(xiàng)目2個(gè)以上，推動(dòng)中節(jié)能二期、博美奧齊機(jī)械設(shè)備制造、中安能新材料產(chǎn)業(yè)基地、林業(yè)智能家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)5%。強(qiáng)培育，著力抓企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家以上。強(qiáng)服務(wù)，常態(tài)化長(zhǎng)效化做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，統(tǒng)籌力量全覆蓋聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)。加強(qiáng)金融支持，“惠工貸”投放4000萬(wàn)元以上。
促進(jìn)園區(qū)改革提升。扎實(shí)開(kāi)展深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、金泰醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)，高端化規(guī)劃、布局城南工業(yè)園區(qū)龍頭片區(qū)，完成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值12億元以上。著力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能級(jí)躍升，推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)竣工，力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上。
提升科技創(chuàng)新水平。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代紡織、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完成科技成果轉(zhuǎn)化2項(xiàng)以上。培育科技型中小企業(yè)3家以上，保持高新技術(shù)企業(yè)在庫(kù)2家以上。
(三)堅(jiān)持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做優(yōu)特色，聚力打造高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。全力保障糧食安全，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)4.3%。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守糧食安全底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)肅查處耕地違法行為，耕地保有量不低于49.8萬(wàn)畝，鞏固糧食基礎(chǔ)產(chǎn)能。實(shí)施高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，糧食播種面積40.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量11.9萬(wàn)噸以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，力爭(zhēng)水稻、甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)81.7%、69.9%。支持培育涉農(nóng)市場(chǎng)主體，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上、示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)6家以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，新增3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站，提升完善村級(jí)寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。
培育壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)果園和規(guī)模化蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)鴻源新城安置點(diǎn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)水果、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)8.8萬(wàn)噸、26萬(wàn)噸。深入實(shí)施生豬擴(kuò)能工程和“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋l(fā)展生豬、肉牛、澳湖羊、黑山羊、陸基養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)豬牛羊等禽肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)5%以上。做好金銀花產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。
推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。構(gòu)建蠶桑良種繁育體系，加大蠶桑技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化桑園建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式。持續(xù)建設(shè)四齡蠶基地，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)基地5家以上，推廣四齡蠶2萬(wàn)張以上。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)桑蠶現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。力爭(zhēng)完成鮮繭產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。加快繭絲綢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和投產(chǎn)，力爭(zhēng)完成產(chǎn)值2億元。
加強(qiáng)糯玉米品牌建設(shè)。推進(jìn)糯玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)品加工、品牌提升，完善倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流建設(shè)，引進(jìn)有影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施國(guó)家玉米綠色高質(zhì)高效項(xiàng)目，創(chuàng)建5個(gè)綠色高質(zhì)高效核心示范區(qū)共1000畝、普通示范區(qū)15000畝，畝產(chǎn)量提高5%以上。力爭(zhēng)全年種植面積10.5萬(wàn)畝，產(chǎn)值3.8億元。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I銷推介活動(dòng)，至少創(chuàng)建1個(gè)糯玉米品牌，提升忻城糯玉米品牌價(jià)值。積極申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
推動(dòng)糖料蔗穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。強(qiáng)化糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展耕地恢復(fù)“非農(nóng)化”整治，拓寬經(jīng)營(yíng)模式，糖料蔗種植面積穩(wěn)定在8萬(wàn)畝。2024/2025年榨季進(jìn)廠糖料蔗40萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)制糖及綜合利用產(chǎn)值3.5億元。大力推進(jìn)良種化，新擴(kuò)建良繁基地200畝，年供脫毒種苗1萬(wàn)畝。充分發(fā)揮桂中治旱工程灌溉效益，擴(kuò)建“水肥一體化基地”3000畝。
各位代表，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。我們要以優(yōu)勢(shì)資源培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)和群眾增收致富!
(四)堅(jiān)持鞏固成果、振興鄉(xiāng)村，加快補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深入開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，持續(xù)提升“3+1”保障水平。突出抓好脫貧群眾增收工作，用好用足產(chǎn)業(yè)扶持政策，中央、自治區(qū)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例分別不低于65%、50%。持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)，深化勞務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工規(guī)模。持續(xù)深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，助推搬遷群眾穩(wěn)得住、有發(fā)展、可致富。規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)管理，提高銜接資金效率。
深化拓展協(xié)作幫扶。深入推進(jìn)粵桂東西部協(xié)作，持續(xù)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，狠抓協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范管理和建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目收益分配機(jī)制，打造鄉(xiāng)村振興示范典型。深化“組團(tuán)式”幫扶，提升教育教學(xué)水平。加強(qiáng)醫(yī)療協(xié)作，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和管理模式，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶、人才協(xié)作等工作走在廣西前列。用好用活中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)制，積極與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)對(duì)接會(huì)商，依托企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源謀劃全方位戰(zhàn)略合作，開(kāi)啟央企幫扶協(xié)作新篇章。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村提升”工程，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，推動(dòng)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，開(kāi)展一批“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”，完善鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸體系。凈化農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜建設(shè)一批污水處理設(shè)施和垃圾處理項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施廁所革命整村推進(jìn)行動(dòng)。開(kāi)展村莊環(huán)境治理提升行動(dòng)，整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。引導(dǎo)農(nóng)戶美化家園，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村8個(gè)、提升村29個(gè)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設(shè)，將積分制、清單制納入數(shù)字化管理。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作和傳統(tǒng)村落建設(shè)工作。
(五)堅(jiān)持深挖潛力、促進(jìn)消費(fèi)，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的活力潛力。把擴(kuò)大內(nèi)需擺在優(yōu)先位置，積極引導(dǎo)企業(yè)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)一步激活居民消費(fèi)潛力，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)4.1%。
促進(jìn)居民收入水平整體提升。落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村居民和脫貧人口三年增收行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，加強(qiáng)欠薪源頭治理，提高居民工資性收入。支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，力爭(zhēng)新登記經(jīng)營(yíng)主體2300戶以上，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”11資金戶。完善社會(huì)救助政策，努力提高社會(huì)保障待遇水平，促進(jìn)低收入群體節(jié)支減負(fù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富和優(yōu)化金融產(chǎn)品，適當(dāng)增加消費(fèi)信貸。
推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化商業(yè)特色街區(qū)功能，積極培育悅城金街商圈，加快土司古鎮(zhèn)商圈建設(shè)，引進(jìn)一批高端消費(fèi)品牌。加大經(jīng)費(fèi)投入，支持開(kāi)展消費(fèi)購(gòu)物節(jié)、產(chǎn)銷對(duì)接、旅游消費(fèi)季等主題活動(dòng)，促進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)銷售營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)9%、7%、5%、6%以上。加大居民剛性和改善性住房需求支持力度，商品房銷售面積4.8萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)6%以上。推動(dòng)文旅消費(fèi)回暖，擦亮“兩山”基地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、千年古縣等金字招牌，推廣鄉(xiāng)村特色旅游，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。
深入挖掘服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力。挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)潛力，重點(diǎn)在木材交易和碳酸鈣交易方面實(shí)現(xiàn)新突破。挖掘產(chǎn)銷分離潛力，新增批發(fā)業(yè)銷售額800萬(wàn)元以上。挖掘食材配送存量，完成配送銷售額4000萬(wàn)元以上。挖掘現(xiàn)代金融潛力，本外幣存貸款余額增長(zhǎng)8%以上。創(chuàng)新地方特色性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推動(dòng)醫(yī)療救助險(xiǎn)續(xù)保，力爭(zhēng)保費(fèi)收入增長(zhǎng)5%。挖掘郵政電信業(yè)務(wù)總量，分別增長(zhǎng)6%以上。
保障交通物流有序運(yùn)行。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，加速貨運(yùn)車輛回流。用好交通物流專項(xiàng)再貸款政策，保障道路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，道路運(yùn)輸客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)來(lái)賓港忻城港區(qū)龍馬1號(hào)泊位工程項(xiàng)目實(shí)施，培育1家水運(yùn)企業(yè)，水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10%以上。
(六)堅(jiān)持項(xiàng)目為王、擴(kuò)大投資，持續(xù)注入高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。加大對(duì)重大項(xiàng)目的研究謀劃，更大力度推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
提升重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。聚焦特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策導(dǎo)向，以及自治區(qū)新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和來(lái)賓市“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，精準(zhǔn)吃透國(guó)家、自治區(qū)支持政策和債券投向，提高項(xiàng)目謀劃的針對(duì)性和成功率，全年謀劃重大項(xiàng)目50個(gè)以上，總投資150億元以上。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃前期工作經(jīng)費(fèi)保障，至少安排3000萬(wàn)元。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，全年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目82個(gè)以上，重大項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工22個(gè)、竣工10個(gè)。著力加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)博美奧齊石材產(chǎn)業(yè)鏈深加工項(xiàng)目、加書(shū)新材料綜合加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。著力加快新能源項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中節(jié)能二期、共享儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資增長(zhǎng)20%以上。著力加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、農(nóng)產(chǎn)品交易及產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資增長(zhǎng)10%以上。著力加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快耕地提質(zhì)改造、雄桂年出欄20萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。著力加快房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快悅城財(cái)富廣場(chǎng)、土司古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。堅(jiān)持指標(biāo)跟著項(xiàng)目走，保障重點(diǎn)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡、用地、用林、用能指標(biāo)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展政金企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)“桂惠貸”投放10億元以上。完善提升項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“一項(xiàng)目一策一專班”，實(shí)行項(xiàng)目前期工作審批手續(xù)代辦制，組織開(kāi)展項(xiàng)目審批直通車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦率70%以上。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)周、月、季調(diào)度，每月至少召開(kāi)1次項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題。
(七)堅(jiān)持深化改革、招商引資，全面優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。主動(dòng)融入國(guó)家、自治區(qū)、來(lái)賓市重大戰(zhàn)略，深入開(kāi)展招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目簽約30億元以上，固定資產(chǎn)投資10億元以上。
盤(pán)活優(yōu)勢(shì)招商資源。圍繞融入來(lái)賓市“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)對(duì)桑蠶、木材加工及高端家具家居、以上鈣材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理、分析和服務(wù)，謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目7個(gè)以上，引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目2個(gè)以上。實(shí)施常態(tài)化駐點(diǎn)招商行動(dòng)，構(gòu)建“長(zhǎng)三角”駐點(diǎn)招商網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)駐點(diǎn)基新招商項(xiàng)目投資額占新簽約項(xiàng)目投資總額65%以上。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。加快惠企惠民政策落實(shí)，為企業(yè)降本減負(fù)。持續(xù)服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)清單推進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作，健全調(diào)研服務(wù)工作機(jī)制。加大公共基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求。嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)制度。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
(八)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生動(dòng)描繪高質(zhì)量發(fā)展的秀美畫(huà)卷。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，不斷鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在100%，縣城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)97%。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)效能。完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)環(huán)境治理體系能力。
加速綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境實(shí)踐基地示范引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能技改。持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)EOD項(xiàng)目落地實(shí)施，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。全面深化礦政管理改革，推行采礦權(quán)“凈礦出讓”，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，持續(xù)修復(fù)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。深入實(shí)施河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，逐步開(kāi)展水域岸線功能區(qū)劃清理整治，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。開(kāi)展國(guó)土綠化美化行動(dòng)，加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，完成森林撫育面積14.5萬(wàn)畝，種植珍貴樹(shù)種61萬(wàn)株。加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化監(jiān)管，確保不發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。抓好引進(jìn)抓實(shí)、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，持續(xù)筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。
(九)堅(jiān)持人民至上、共同富裕，努力提升高質(zhì)量發(fā)展的幸福指數(shù)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行、久久為功，多謀民生之利、多解民生之憂，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。
全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“常態(tài)化招聘會(huì)”“校企合作專場(chǎng)招聘會(huì)”等專項(xiàng)招聘。強(qiáng)化本地企業(yè)用工保障，加強(qiáng)脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人以上。抓實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作，防止重點(diǎn)群體因失業(yè)、工傷致貧返貧，切實(shí)提高參保質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治暨“根治欠薪 桂在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，讓勞動(dòng)者不再憂“薪”。
促進(jìn)教育提質(zhì)振興。推進(jìn)學(xué)校“擴(kuò)容提質(zhì)”，實(shí)施一批學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目，改善普通高中、義務(wù)教育學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)條件，開(kāi)工建設(shè)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園，建立5個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)化試點(diǎn)。提升教學(xué)科研水平，深化中小學(xué)銜接教育和高考綜合改革，實(shí)施強(qiáng)基培優(yōu)工程、師資建設(shè)培養(yǎng)工程等，夯實(shí)基層教育基礎(chǔ)。探索城鄉(xiāng)區(qū)域教研合作共生機(jī)制，深化與海亮教育集團(tuán)合作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加快實(shí)施職校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量。
深化健康忻城建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)疾控體系改革全面完成。落實(shí)三孩生育政策和支持配套措施，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，繼續(xù)打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全力構(gòu)建老年人健康服務(wù)支撐體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹焙突鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“旗艦中醫(yī)館”“中醫(yī)閣”建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力提升“十百千萬(wàn)工程”，實(shí)現(xiàn)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋。鞏固全民基本醫(yī)保，全民參保率不低于97%，脫貧人口、低收入人口參保率100%。
提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)40.9%。實(shí)施“一縣一策”，聚焦供排水、交通、能源、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等“五大系統(tǒng)”，謀劃實(shí)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)城市更新，新改造老舊小區(qū)9個(gè)，新開(kāi)工建設(shè)保障性租賃住房116套，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化覆蓋率38.2%以上。創(chuàng)新城市治理模式，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，全面建成城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。深入開(kāi)展自治區(qū)文明城市創(chuàng)建，不斷提高城市治理水平。
豐富群眾文體生活。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，完善和提升新型公共文化閱讀空間，持續(xù)推進(jìn)公共文化場(chǎng)館零門(mén)檻免費(fèi)開(kāi)放。推動(dòng)地方志文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展全民閱讀、藝術(shù)普及、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、文化大展演等群眾性文化活動(dòng)，辦好“三月三”、民歌會(huì)、中秋供月等文旅活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占全縣人口的45%以上。向上爭(zhēng)取健身工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人均體育場(chǎng)地面積2.99㎡以上。
各位代表，悠悠萬(wàn)事，民生為本。我們要聚焦民之所需、民之所盼，認(rèn)真辦好人民群眾的民生大事、關(guān)鍵小事，讓群眾生活更方便、更舒適、更豐富多彩!
(十)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)治理，堅(jiān)決筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。堅(jiān)持底線思維，貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全發(fā)展底線，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推動(dòng)一攬子化債政策落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。加速縣屬企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)融資中央能力。推動(dòng)“旱改水”指標(biāo)交易。統(tǒng)籌用好政府性資源，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，全力化解2024年縣本級(jí)全口徑剛性到期債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“15條硬措施”落實(shí)落地。圍繞重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山開(kāi)采、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力抓好防汛防火工作，推進(jìn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。健全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，夯實(shí)公共安全與防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。
提升社會(huì)治理效能。做好“八五”普法“后半篇文章”，不斷提高全民法治意識(shí)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，暢通信訪渠道，持續(xù)推動(dòng)信訪積案化解，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好禁毒工作，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、侵犯公民信息等違法犯罪活動(dòng)，始終保持打擊違法犯罪行為高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)更高水平平安忻城建設(shè)。
同時(shí)，支持地方國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、外事、人防、氣象、水文、地震、科普、檔案、保密、糧食和物資儲(chǔ)備供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷合作等工作。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展，大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作。
各位代表，走好趕考路、奮進(jìn)新征程!我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，把寶貴化債用在發(fā)展緊要處、民生急需上。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān)克難、敢于真抓實(shí)干，奮力干成一番新事業(yè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深化清廉政府建設(shè)，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，繼續(xù)把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”，提高政府公信力和執(zhí)行力。
各位代表，任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)正潮平好揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記人民之托、勇?lián)l(fā)展之責(zé)、凝聚前行之力，錨定目標(biāo)、埋頭苦干，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻城篇章!
名詞解釋
高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：即鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)、大力推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、深化工業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)：為完成2023年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)出臺(tái)《學(xué)思想拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”總體方案》，全力實(shí)施工業(yè)提速增效攻堅(jiān)行動(dòng)、消費(fèi)提質(zhì)拓展攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)、交通水利重點(diǎn)投資攻堅(jiān)行動(dòng)、外貿(mào)外資提質(zhì)擴(kuò)量攻堅(jiān)行動(dòng)、穩(wěn)主體促就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。
EOD項(xiàng)目：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式是當(dāng)前環(huán)境治理的一種創(chuàng)新性發(fā)展模式和項(xiàng)目組織實(shí)施方式。以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，推動(dòng)公益性強(qiáng)、收益差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效融合一體化實(shí)施。
耕地保護(hù)“5+1”：“5”即耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。“1”即一個(gè)耕地恢復(fù)任務(wù)。
“4+2+2”和“2+2+2”網(wǎng)格化工作機(jī)制：縣級(jí)“4+2+2”網(wǎng)格化工作機(jī)制：由四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、兩級(jí)網(wǎng)格員和兩個(gè)網(wǎng)格專員組成，“4”就是一至四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，分別由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，以及村(社區(qū))后盾單位主要負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記擔(dān)任;“2”就是兩級(jí)網(wǎng)格員中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村隊(duì)員、村干部為一級(jí)網(wǎng)格員，縣直單位幫扶聯(lián)系人為二級(jí)網(wǎng)格員;另外的“2”就是兩個(gè)網(wǎng)格專員就是各村(社區(qū))的專職防貧信息員、防貧網(wǎng)格員。村級(jí)“2+2+2”網(wǎng)格化工作機(jī)制：由正副網(wǎng)格長(zhǎng)、兩級(jí)網(wǎng)格員和兩個(gè)網(wǎng)格專員組成，“2”就是網(wǎng)格長(zhǎng)由村(社區(qū))掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副網(wǎng)格長(zhǎng)由村(社區(qū))黨組織書(shū)記和駐村第一書(shū)記擔(dān)任，另外兩個(gè)“2”就是兩級(jí)網(wǎng)格員、兩個(gè)網(wǎng)格專員的人員構(gòu)成與縣級(jí)一致。
“五事共治”工作機(jī)制：即“群眾的操心事、煩心事、揪心事、急難事、期盼事”一體治理“五事共治”機(jī)制。
“3+3+N”公共法律服務(wù)體系：“3”：建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))法律服務(wù)工作室三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?”：依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三大平臺(tái)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)?！癗”：提供N項(xiàng)法律服務(wù)，即法律援助、普法宣傳、糾紛調(diào)處、巡回公證、法律顧問(wèn)等服務(wù)活動(dòng)。
項(xiàng)目工作20法：市委書(shū)記何朝建同志創(chuàng)新提出的“項(xiàng)目工作20法”，含基本要求3法：上項(xiàng)目必須堅(jiān)定不移講政治，必須服從整體目標(biāo);上項(xiàng)目必須樹(shù)立新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;上項(xiàng)目必須統(tǒng)籌全局，算好投入產(chǎn)出賬;謀劃項(xiàng)目5法：挖掘全市智慧、挖掘政策資源、挖掘來(lái)賓資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目、對(duì)外開(kāi)放謀項(xiàng)目、開(kāi)拓創(chuàng)新謀項(xiàng)目;爭(zhēng)取項(xiàng)目5法：向中央爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)國(guó)企爭(zhēng)取項(xiàng)目、向存量企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向本地創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取項(xiàng)目;推進(jìn)項(xiàng)目7法：分類管理，化繁為簡(jiǎn);實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);深入實(shí)施專業(yè)化管理;大力推行一線工作法;堅(jiān)決打破“科長(zhǎng)現(xiàn)象”;全面統(tǒng)籌保障工作;加強(qiáng)督查激勵(lì)。
“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：即市委提出的打造千萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)能源基地、千億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)高性能紙及纖維復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)市工業(yè)園區(qū)、千億級(jí)市三江口新區(qū)等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及打造鈣基新材料產(chǎn)業(yè)、金屬新材料產(chǎn)業(yè)、林木加工產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
“雙百雙新”企業(yè)：“雙百”項(xiàng)目指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：即自治區(qū)提出的實(shí)施自然村(屯)道路通暢工程、道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
“專精特新”企業(yè)：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，以及專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
“秸稈變?nèi)狻保簩⒔斩捈庸こ蔀樯箫暳?，飼養(yǎng)肉牛、肉羊等牲畜，使秸稈資源過(guò)腹再還田，變廢為寶，從而加快秸稈飼料化利用。
千萬(wàn)工程：2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平作出了實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的“千萬(wàn)工程”戰(zhàn)略決策，在浙江近四萬(wàn)個(gè)村莊中選擇一萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中一千個(gè)左右的中心村建設(shè)成全面小康示范村，并以此為龍頭，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2021年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》，要求“深入學(xué)習(xí)推廣浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程經(jīng)驗(yàn)”。
“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村提升”工程：學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，自治區(qū)提出從2023年起，每年重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)自治區(qū)級(jí)示范村、1000個(gè)市級(jí)示范村、2000個(gè)縣級(jí)提升村，到2027年累計(jì)建成500個(gè)自治區(qū)級(jí)示范村、5000個(gè)市級(jí)示范村、10000個(gè)縣級(jí)示范村，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制：在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，以一個(gè)或幾個(gè)行政村為單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，整合原土地利用規(guī)劃、村莊規(guī)劃等類型鄉(xiāng)村規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)各類空間規(guī)劃有機(jī)融合，包括村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管：監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示的一種監(jiān)管模式。
河湖“清四亂”：清理整治河湖管理保護(hù)范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。
十百千萬(wàn)工程：2023年7月18日,自治區(qū)醫(yī)保局印發(fā)《廣西醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)能力提升“十百千萬(wàn)工程”三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,面向15個(gè)統(tǒng)籌區(qū)、111個(gè)縣(區(qū)、市)、1260個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、16162個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)能力提升行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)“15條硬措施”：嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，深入扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線，嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為，切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理，重拳出擊開(kāi)展“打非治違”，堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題，著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃( 2021 - 2025年)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)：指上世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。60年來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷豐富、持續(xù)發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，形成了特色鮮明的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，最突出特點(diǎn)是牢牢抓住基層基礎(chǔ)，最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在最基層。
“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品：指綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
