（河南?。?024年中牟縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月24日在中牟縣第十五屆人民代表大會第四次會議上
中牟縣人民政府縣長 劉利
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境、分化加劇的區(qū)域競爭、風險疊加的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“四大片區(qū)”發(fā)展，聚力“四個中牟”建設(shè)，一個“拼”字貫穿始終，頂住了多重壓力，克服了多種困難，實現(xiàn)了鄭開同城化核心增長極現(xiàn)代化建設(shè)的高位起步。
(一)聚力戰(zhàn)略疊加成果轉(zhuǎn)化，拼出了競逐爭先“新優(yōu)勢”
經(jīng)濟實力晉位升級。出臺“開門紅”“雙過半”16條措施，想盡一切辦法消除疫情疤痕、挖掘增長動力，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大。綜合實力晉級全國百強縣第78位、中部百強縣第16位，發(fā)展?jié)摿S升至全國百強縣第63位，穩(wěn)居鄭州都市圈縣域經(jīng)濟第一梯隊。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%，位居六縣(市)第1位。
戰(zhàn)略功能不斷凸顯。在重大戰(zhàn)略機遇中找準城市定位、謀劃產(chǎn)業(yè)布局、融入開放體系。鄭開同城化邁出堅實步伐，中牟新區(qū)建設(shè)納入省級戰(zhàn)略，高規(guī)格舉辦鄭開同城化高質(zhì)量發(fā)展研討會，省委省政府布局370平方公里國際文旅文創(chuàng)融合發(fā)展區(qū)。國家中心城市融合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)、科技創(chuàng)新等功能片區(qū)向中牟延伸。加快駛?cè)搿耙粠б宦贰笨燔嚨?，與意大利尼科洛西市等3個城市結(jié)為國際友好城市，接待國際考察團60余個。
城市品牌叫響全國。成功塑造“中國中牟·幻樂之城”城市名片，城市知名度、美譽度大幅提升，重大活動紛至沓來，首屆中國(鄭州)國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽場地賽、世界城市旅游對話、第七屆中國詩歌節(jié)、全國文旅上市公司峰會、河南智慧文旅大會等高規(guī)格活動成功舉辦。全年接待80余個國家700余個旅游團體，國家級媒體報道中牟100余次，增強了中牟的城市自信、文化自信、發(fā)展自信。
(二)聚力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，拼出了轉(zhuǎn)型升級“新動能”
創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強。上海交大智能網(wǎng)聯(lián)汽車材料與技術(shù)聯(lián)合研究中心揭牌成立，鄭州機動車質(zhì)量檢測認證中心建成投用，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈加速融合。國家科技型中小企業(yè)達到143家、高新技術(shù)企業(yè)達到107家，河南省創(chuàng)新型中小企業(yè)達到101家，仁合熙德隆等3家企業(yè)成為河南省“瞪羚”企業(yè)，省級科技企業(yè)孵化器、省級眾創(chuàng)空間實現(xiàn)“零突破”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到75.4%，全社會研發(fā)投入強度達到1.8，位居六縣(市)第2位。強化“引、育、用、留”全鏈條人才服務(wù)，招引8102名大學生留牟就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
先進制造業(yè)支撐能力不斷提升。始終堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，工業(yè)投資、技改投資分別增長116.9%、21.2%，工業(yè)用電量較疫情前增長27.8%。圓通智創(chuàng)園等11個項目建成投用，福能玻璃等37個項目加快推進，均和云谷等12個項目開工建設(shè)，新引進雷驥電子等制造業(yè)項目12個，凱雪冷鏈榮獲市長質(zhì)量獎，舉辦汽車產(chǎn)業(yè)鏈精準對接會、汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會等活動40余次。高新區(qū)汽車配件產(chǎn)業(yè)鏈進入全省最具競爭力產(chǎn)業(yè)鏈30強，新能源專用車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)集群獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，成為全省首個國家級專用車產(chǎn)業(yè)集群。
文旅產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)不斷釋放。主題演出劇場達63個、演出時長達1500分鐘，只有河南·戲劇幻城、鄭州海昌海洋公園、鄭州方特、電影小鎮(zhèn)等成為全國現(xiàn)象級景區(qū)。中牟縣入選全國旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范案例，獲批國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，獲評最美中國優(yōu)秀文旅度假城市。文旅產(chǎn)業(yè)“酵母”作用加快顯現(xiàn)，催動創(chuàng)新智造、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、時尚消費、總部經(jīng)濟不斷升溫，城發(fā)·鄭開科創(chuàng)谷、中道綠能產(chǎn)業(yè)園、杉杉奧特萊斯三期等項目陸續(xù)簽約，中機實源、河南移動生產(chǎn)指揮調(diào)度中心、中核集團、厚疆總部等項目加快建設(shè)。規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)營收增長37.6%。
新興產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢不斷顯現(xiàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量四年翻兩番。北斗博通項目落地，開啟中牟集成電路產(chǎn)業(yè)“芯時代”;天鑒碳材料項目簽約，超硬材料產(chǎn)業(yè)加速蓄勢;一安新型膜材料創(chuàng)新成果初步顯現(xiàn)?！靶《鴮！⒕鴥?yōu)”高成長性企業(yè)不斷涌現(xiàn)，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級專精特新中小企業(yè)10家，多元智能裝備獲評河南省“制造業(yè)單項冠軍”。
(三)聚力投資消費雙輪驅(qū)動，拼出了擴大內(nèi)需“新活力”
項目帶動作用持續(xù)增強。樹牢“項目為王”理念，37個“三個一批”項目壓茬推進，開工率、投產(chǎn)率、達效率全部達到100%;57個省市重點項目完成投資247.8億元，完成率103%，獲評河南省重點項目建設(shè)先進集體;實施專項債項目12個，實際利用債券資金10.9億元，撬動投資137.7億元;全年實施億元以上項目260個，完成固定資產(chǎn)投資292.9億元，增長6.6%。抓實招商引資“一號工程”，組建招商小分隊，提升招商專業(yè)化能力，簽約先進制造、新材料、元宇宙等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目16個，簽約總額437億元，增長11.2%，發(fā)展“活水”源源注入。
消費拉動作用持續(xù)釋放。發(fā)放消費券1177萬元，舉辦“槐花露營季”“青春入牟”等系列活動，春夏購物節(jié)、金秋消費季貫穿全年，拉動社會消費2.1億元。文旅消費持續(xù)火爆，重點景區(qū)連續(xù)霸榜全市“五一”“十一”“元旦”接待人次和營業(yè)收入前五名，全年接待游客3080萬人次，實現(xiàn)旅游收入151.4億元，分別是疫情前的2.1倍和1.6倍，獲評首批河南省文化和旅游消費示范縣。持續(xù)實施購房補貼優(yōu)惠政策，中牟樓市逐步回暖。全縣社會消費品零售總額增長12.9%，連續(xù)兩年保持高速增長態(tài)勢。
(四)聚力厚植城市功能底蘊，拼出了內(nèi)涵發(fā)展“新形象”
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。縱深推進“萬人助萬企”，創(chuàng)新開展“千人評科長”“牟事不擾”等活動，全省首推不動產(chǎn)分割登記，“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”成為全省樣板，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評全省5A級投資環(huán)境開發(fā)區(qū)，“愛商中牟”深入人心，全年新增市場主體2萬戶、“個轉(zhuǎn)企”45家、“小升規(guī)”86家。創(chuàng)設(shè)全省首批普惠金融服務(wù)港灣，存貸款余額增速位居全市第1位?？朔斦щy，盡最大努力為企業(yè)減負，全年“減免緩?fù)霜勓a”資金4.6億元。
持續(xù)打通城市堵點。實施一批讓群眾出行更方便、生活更舒暢的民心工程，官渡大街舊貌煥新顏，文昌路等27條道路建成通車，新建充電站15個，新增停車位6700個，拆除違建18萬平方米，整治戶外圍擋廣告1000余處、治理窨井蓋2500余個。電力供應(yīng)更加穩(wěn)定可靠，雁鳴變電站竣工投用，新建改建電網(wǎng)156.7公里。城市供暖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建成地熱能源站2個，新增綠色供暖覆蓋面積200萬平方米。22個老舊小區(qū)改造完成，846戶居民樂享新生活。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)成全省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村9個，獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣。打造省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個，“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品達到12個，入選全省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易量、交易額雙雙位居全省第一，拉動農(nóng)民和村集體增收2.1億元，入選國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點縣。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，創(chuàng)成數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)2個，獲評河南省數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。大力開展違法違規(guī)占用耕地專項整治，全力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，守牢了糧食安全底線。
持續(xù)建設(shè)美麗家園。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣。沿黃生態(tài)保護不斷強化，黃河中牟段灘區(qū)生態(tài)專項詳細規(guī)劃啟動編制，“四亂”整治、非法采砂治理扎實開展。國土綠化持續(xù)推進，建成森林特色小鎮(zhèn)1個、森林鄉(xiāng)村9個，新增生態(tài)林1569畝、撫育林6135畝。重點用能單位節(jié)能改造加快推進，華英包裝獲評國家級綠色工廠、河南省工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。
(五)聚力群眾所急所需所盼，拼出了中牟人民“新福祉”
社會保障更加充分。堅持以政府清苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)，政府一般性支出壓減30.6%，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例提高至75%。省、市、縣重點民生實事高質(zhì)量完成;辦理人大代表建議171件、政協(xié)委員提案118件，辦結(jié)率100%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3356人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5055人，新增技能人才1.6萬人、高技能人才4731人。高度關(guān)注特殊群體生活保障，幫扶、救助困難群眾12萬人次，16家社區(qū)老年人日間照料中心投入使用。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，脫貧戶、監(jiān)測戶人均純收入分別增長14.6%、13.7%。建成安置房82.1萬平方米，7680名群眾回遷新居。
公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。新增公辦幼兒園8所，新投用中小學2所，新增義務(wù)教育階段學位7770個;省實驗學校鄭開校區(qū)開工建設(shè)，鄭州四中文華學校、鄭州外國語鄭開校區(qū)、國際校區(qū)面向中牟招生;晨陽路學校入選教育部義務(wù)教育教學改革實驗校;“六名”工程深入推進，獎勵資金2242萬元，尊師重教導(dǎo)向更加鮮明。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著，“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措全面實施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，病人次均住院費用持續(xù)下降。愛國衛(wèi)生運動扎實開展，連續(xù)18年榮獲國家衛(wèi)生縣城稱號。
文明新風更加濃郁。雁鳴金秋筆會大咖云集，“書香中牟·全民閱讀”活動廣泛開展，文化氛圍日益濃厚。新建公共體育設(shè)施74處，成功舉辦第五屆運動會暨第三屆全民健身大會，“村BA”籃球比賽活力四射，全民健身成為新風尚。2人入選中國好人、河南好人榜單，15人獲評鄭州文明市民，成功創(chuàng)建河南省文明城市。
社會治理更加高效。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，推動組織優(yōu)勢與數(shù)字優(yōu)勢疊加融合，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系不斷完善，“四治一創(chuàng)”活動深入開展，“四百”活動有序推進，縣鄉(xiāng)兩級新型智慧城市運行中心實體化運行，歸集“人、情、地、事、物、組織”六要素172萬條，群眾身邊事、煩心事解決效率大幅提升。
應(yīng)對風險挑戰(zhàn)更加有力。政府債務(wù)有序化解。農(nóng)民工工資保障機制更加完善。“保交樓”項目有序復(fù)工，交付房屋9342套?！?0+25”安全生產(chǎn)大排查大執(zhí)法深入開展，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。平安中牟建設(shè)扎實開展，食品安全更有保障，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感持續(xù)提升。
同時，工會、共青團、婦女、兒童、青少年、慈善等事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計、糧食、物價、地方志、氣象、消防、人防、民兵預(yù)備役、融媒體等工作取得新成績。
各位代表，一年的攻堅克難充滿艱辛，一年的負重拼搏灑盡汗水。在復(fù)雜形勢和困難關(guān)口面前，縣委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，全縣上下和衷共濟、同甘共苦，特別是廣大干部職工夜以繼日堅守在工作崗位，加班加點奮戰(zhàn)在攻堅一線，付出了超常的努力，展現(xiàn)了超常的擔當。更加令人感動的是，眾多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界人士一直滿腔熱忱的關(guān)心支持中牟發(fā)展。實踐再次證明，中牟人民敢于擔當、勇于攻堅，不論面對多大的挑戰(zhàn)、多大的難關(guān)，都能保持一往無前的奮斗姿態(tài)!在此，我謹代表縣人民政府，向所有參與、關(guān)心、支持中牟建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們清醒認識到，發(fā)展中還存在一些困難和問題：經(jīng)濟發(fā)展不確定性增多，穩(wěn)增長壓力依然巨大;綜合實力亟待提升，財政收支矛盾仍然突出;創(chuàng)新能力亟待增強，產(chǎn)業(yè)鏈競爭力尚不夠強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新的經(jīng)濟增長點不夠充分;城市綜合承載力有待提升，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域仍有不少欠缺;治理體系和治理能力與高質(zhì)量發(fā)展要求仍存在一定差距，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，干部思想仍需進一步解放。對此，我們一定高度重視、認真加以解決!
二、2024年工作任務(wù)
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是發(fā)展“四大片區(qū)”、建設(shè)“四個中牟”，加快鄭開同城化核心增長極現(xiàn)代化建設(shè)的突破之年，做好今年政府工作意義重大?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省、市、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確?！?，深入實施“十大戰(zhàn)略”，持續(xù)開展“三標”活動，以“整體工作上臺階、重點工作爭一流”為總要求，以中牟新區(qū)建設(shè)為牽引，以發(fā)展“四大片區(qū)”、建設(shè)“四個中牟”為路徑，圍繞“一五八”工作布局，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，邁出中國式現(xiàn)代化建設(shè)中牟實踐更大步伐，奮力書寫鄭開同城化核心增長極現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)異答卷。
主要預(yù)期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長3%，居民收入和經(jīng)濟增長保持同步。
實現(xiàn)上述目標，必須抓住一切有利時機，利用一切有利條件，蓄足勢、加滿力，緊抓快干、克難攻堅，努力以自身工作的確定性，在兩難、多難局面中不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破。
(一)勇當鄭開同城“增長極”，釋放戰(zhàn)略疊加最大勢能
以中牟新區(qū)帶動縣域發(fā)展再騰飛。把中牟新區(qū)批準成立、高位推動作為落實鄭開同城化、融入鄭州都市圈的重大契機，高質(zhì)量做好城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)謀劃、基礎(chǔ)配套，主動發(fā)掘、積極爭取、抓住用好政策延伸機遇，形成對人才、信息、資本、技術(shù)、項目等資源高勢能吸納、高效率利用，帶動重大生產(chǎn)力在中牟布局，加快實現(xiàn)從多元經(jīng)濟大縣到經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。
以重大工程促進區(qū)域無縫銜接。以通道擴容促進多元要素高效流動集聚、支撐產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化布局。全力推動隴海路高架、新國道107快速化改造等鄭開同城、鄭港融城重大交通工程建設(shè)，促進平安大道、科學大道等骨干道路工程盡快實施，全力保障地鐵8號線運行、鄭開城際公交化改造，讓中牟邁入“軌道時代”，提升中牟都市化氣息，當好鄭開同城開路先鋒、橋梁紐帶。
以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動推動區(qū)域發(fā)展互動。把握鄭開同城化提質(zhì)提速提效的關(guān)鍵階段，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在新興區(qū)域的布局，依托鄭開兩城2000億級汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模、200萬輛級汽車產(chǎn)能，以及正在崛起的新能源產(chǎn)業(yè)集群，加快打造新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，強化上海交大智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究中心、鄭州機動車質(zhì)量檢測認證中心技術(shù)應(yīng)用，推動中牟汽車產(chǎn)業(yè)搶占區(qū)域“中高端、關(guān)鍵環(huán)”。依托豐富文化旅游資源，推動景點、景區(qū)合作營銷，聯(lián)合推出一日游、多日游，聯(lián)手打造文旅游、生態(tài)游、休閑游精品線路，共繪旅游協(xié)作新圖景;不斷強化創(chuàng)新成果的承接轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強鏈建圈、配套產(chǎn)業(yè)的入鏈延鏈，形成聯(lián)動“雙城”、融入“雙循環(huán)”的全方位協(xié)同、全領(lǐng)域合作發(fā)展態(tài)勢。
(二)持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力沃土
融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新大格局。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主動融入省級創(chuàng)新生態(tài)圈。積極融入環(huán)省科學院創(chuàng)新生態(tài)圈，以中原科技城協(xié)同發(fā)展區(qū)為載體，推動龍子湖科學試驗與示范基地落地。積極融入環(huán)省醫(yī)學科學院創(chuàng)新生態(tài)圈，依托鄭大三附院新院區(qū)、河南中醫(yī)一附院新區(qū)醫(yī)院等資源，發(fā)揮官渡生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園企業(yè)集聚優(yōu)勢，打通基礎(chǔ)研究、臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化通道，推動創(chuàng)新要素聚合聚變。積極融入環(huán)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心生態(tài)圈，立足草莓、種牛等6個育苗育種基地建設(shè)，加強與省農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學合作，以種業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。
培育高水平創(chuàng)新主體。深入推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，大力實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動和高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”，力爭培育科技型企業(yè)20家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上、河南省“瞪羚”企業(yè)3家以上。支持企業(yè)打造重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體，力爭新增省級重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心5家以上。探索團隊共引、平臺共建、項目共研、難題共解的政企、校企、院企協(xié)同創(chuàng)新模式，引導(dǎo)企業(yè)參與省市科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”“PI制”等活動，大力提升創(chuàng)新效益產(chǎn)出。
營造更優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境。加快構(gòu)建“一核兩翼”科創(chuàng)布局，大力推動國家、省級重點科創(chuàng)載體落地，力爭技術(shù)合同成交額7億元以上。搶抓高校調(diào)整優(yōu)化機遇，積極爭取6所職業(yè)類高校入駐中牟。深入實施“鄭聚英才計劃”，力爭來牟留牟大學生7000人以上。探索推動“人才+平臺”互動孵化，辦好“鄭創(chuàng)匯”2024年首季創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加快把人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢、轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
(三)培強聚新同步發(fā)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化多元化產(chǎn)業(yè)體系
加快推動先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做實做專做精汽車零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、零碳、汽車后市場4個專業(yè)園區(qū)，確保12個項目開工建設(shè)，福能玻璃、多元裝備等10個項目投產(chǎn)達效。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，推動鄭州日產(chǎn)研發(fā)生產(chǎn)高端新能源皮卡，支持紅宇、博歌等專用車企業(yè)迭代升級新產(chǎn)品，擴大市場份額、領(lǐng)跑細分賽道。強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，深化零部件企業(yè)與本地整車企業(yè)合作，提升本地化配套能力。大力支持汽車裝備、冷鏈裝備、工業(yè)機器人等領(lǐng)域延鏈強鏈，確保均和云谷、鴻石智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，加快凱雪二工廠等項目建設(shè)，積極謀劃建設(shè)機器人特色產(chǎn)業(yè)園。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，實施智能化、數(shù)字化改造項目5個，新增省級智能工廠、智能車間2個以上，力爭國家級智能車間實現(xiàn)“零突破”。
加快推動文旅產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈。以“1357”工程為統(tǒng)攬，以國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，實施文旅引領(lǐng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，統(tǒng)籌推進五個示范創(chuàng)建，進一步豐富“中國中牟·幻樂之城”IP矩陣，推動文旅產(chǎn)業(yè)國際化、高端化、特色化發(fā)展。持續(xù)鞏固主題樂園集聚態(tài)勢，推動方特中華復(fù)興之路項目復(fù)工建設(shè)，確保鄭州海昌海洋公園二期建成營業(yè)。圍繞“吃住行游購娛”要素，緊扣“安順誠特需愉”要訣，加快要素完善、場景豐富、配套提升，推動中國大食堂、杉杉奧特萊斯三期、普羅步行街二期等項目開工，積極打造普羅片區(qū)時尚購物街區(qū)、順發(fā)路夜經(jīng)濟商業(yè)街區(qū);加大酒店項目引進和建設(shè)力度，豐富提升民宿和露營地，打造滿足不同需求、適應(yīng)不同群體的住宿環(huán)境;實施景區(qū)景點國際化改造，積極引入國際文化和品牌，持續(xù)加大宣傳推介力度，辦好重大文旅活動，不斷提升國內(nèi)美譽度、國際能見度，力爭接待游客3500萬人次以上，實現(xiàn)旅游收入180億元以上。做好“文旅+”文章，積極拓展文化創(chuàng)意、旅游裝備、工藝產(chǎn)品、休閑康養(yǎng)、影視動漫、電子競技等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，加快形成多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的文旅產(chǎn)業(yè)新格局，力爭相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綜合貢獻率超過20%。
加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多維發(fā)展。以鄭州建設(shè)“設(shè)計河南”先行區(qū)為契機，以中部設(shè)計城為依托，深度融入沿黃創(chuàng)意設(shè)計走廊建設(shè)，確保華中電力設(shè)計研究院建成投用，加快省建筑設(shè)計研究院等9個項目建設(shè);深化“設(shè)計+”融合應(yīng)用，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計、建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村設(shè)計等業(yè)態(tài)。提升總部經(jīng)濟發(fā)展能級，推進河南傳媒文化產(chǎn)業(yè)園等11個項目建設(shè)，確保厚疆企業(yè)總部、河南移動生產(chǎn)指揮調(diào)度中心建成投用;主動對接“央企鄭州行”企業(yè)，積極引進大型央企;著力構(gòu)建“總部+研發(fā)+孵化+基地”聯(lián)動發(fā)展格局，打造更具成長性的總部經(jīng)濟生態(tài)圈。
加快推動新興產(chǎn)業(yè)成勢。全力競速新能源賽道，支持比克電池研發(fā)生產(chǎn)高性能電池，引導(dǎo)國能電池引入優(yōu)質(zhì)資本，加快打造以電池為主的“三電”產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán);積極開拓新型儲能、無線充電樁等業(yè)態(tài);扎實推進加氫站建設(shè)和氫燃料電池車輛推廣，推動鄭開氫儲能產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心開工，著力構(gòu)建“加、儲、運、用”網(wǎng)絡(luò)，加快融入鄭州“新能源汽車之城”“超充之城”建設(shè)。拓展生物醫(yī)藥集聚態(tài)勢，確保山杰醫(yī)療等5個項目投產(chǎn)、上和生物二期等5個項目開工，加快素諾康生物等11個項目建設(shè);以中原現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園為牽引，積極布局生命健康等上下游業(yè)態(tài)。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，以天鑒碳材料落地為契機，力爭在金剛石四代半導(dǎo)體等領(lǐng)域率先突破;支持一安新型膜材料多元轉(zhuǎn)化利用，切實保障中試、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)落地。著力培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確保北斗博通項目投產(chǎn)，力爭雷驥電子等項目落地建設(shè)。推動低空經(jīng)濟與文旅產(chǎn)業(yè)融合。強化數(shù)字產(chǎn)業(yè)對消費服務(wù)、文旅文創(chuàng)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的賦能，加快中原數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，催動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
加快推動開發(fā)區(qū)功能作用提升。堅持“聚、優(yōu)、控”發(fā)展理念，做好汽車、文創(chuàng)、官渡、雁鳴湖四個板塊規(guī)劃提升。加大開發(fā)區(qū)低效用地盤活力度，強化新進項目用地保障;大力開展園區(qū)環(huán)境綜合整治，優(yōu)先開展重大產(chǎn)業(yè)項目周邊環(huán)境功能提升，盡快彌補基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施短板，加快解決產(chǎn)城分離、職住不平衡、配套設(shè)施不完善、潮汐式交通等問題。用好考核評價指揮棒，優(yōu)化指標體系、強化考核獎懲，激勵引導(dǎo)開發(fā)區(qū)聚焦主責主業(yè)，全力晉位爭先，力爭兩個開發(fā)區(qū)全部進入全省先進行列，發(fā)揮好經(jīng)濟建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用。
(四)更好統(tǒng)籌投資和消費，促進內(nèi)需良性循環(huán)
更廣維度抓招商。打造一支通政策、懂產(chǎn)業(yè)、擅洽談、能吃苦的招商“勁旅”，一體推進引資、引技、引智。突出“有活力、高精尖、鏈圈群”，動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜、招商地圖和招商企業(yè)庫，聚焦有好產(chǎn)品、有市場潛力項目，強化頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、行業(yè)冠軍、隱形冠軍、單項冠軍線索收集和跟蹤對接，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、以商招商、協(xié)會招商、企業(yè)招商、基金招商，力爭引進投資10億元以上項目10個、20億元以上項目5個、50億元以上項目2個。
更加堅定抓投資。始終堅持“項目為王”，充分發(fā)揮“三個一批”帶動作用，聚焦382個已謀劃項目，強化縣級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系和“8643”推進機制，以項目之勢聚發(fā)展之力，力爭完成固定資產(chǎn)投資320億元以上。精準對接國家政策導(dǎo)向，抓好專項債券項目謀劃實施，建立儲備一批、發(fā)行一批、接續(xù)一批的良性機制，爭取更多項目納入國家、省市“大盤子”，最大程度把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。謀劃項目要常態(tài)保持在建項目的3倍以上，形成項目源源不斷、滾滾向前的良性循環(huán)。
更寬領(lǐng)域促消費。堅持把擴大消費擺在優(yōu)先位置，全面融入鄭州國際消費中心城市建設(shè)。依托大型文旅企業(yè)，構(gòu)建實景演繹、文旅潮玩、街區(qū)樂購等場景多元、層次多元的消費生態(tài)。積極促進新能源汽車、綠色家電、電子產(chǎn)品等大宗消費，大力發(fā)展首店經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、直播經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費，積極培育體育賽事、國貨“潮品”等新消費增長點。開展特色美食、風味小吃評選推廣，尋味城市“煙火氣”。穩(wěn)定房地產(chǎn)消費，有效激發(fā)內(nèi)需潛力。
(五)深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力
激發(fā)國有企業(yè)活力。強化國有企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、運營機制轉(zhuǎn)換、經(jīng)營能力提升，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善市場化選聘、目標考核、薪酬激勵約束等機制。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理等項目謀劃實施，深化與大型國企、知名民企、金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，探索國有資本股權(quán)投資，做實資產(chǎn)、做強主業(yè)、做大規(guī)模。加快公共停車位、充電站、供水供熱供氣、環(huán)衛(wèi)等特許經(jīng)營權(quán)改革，推進資源向資產(chǎn)、資金有效轉(zhuǎn)化，提高“造血”能力。
營造一流營商環(huán)境。以創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為載體，以提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為首要目標，深化營商環(huán)境綜合配套改革。樹牢“把企業(yè)家當家人、把企業(yè)的事當自己家事”的理念，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，力爭新增市場主體1萬家以上。聚焦大個頭企業(yè)和細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，分層次、分行業(yè)建立重點培育雁陣和后備培育梯隊，力爭新增規(guī)上企業(yè)80家以上、省級專精特新企業(yè)5家以上。大力扶持凱雪冷鏈、華英包裝在北交所上市，支持多元裝備在“新三板”掛牌。圍繞市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護，給予民營企業(yè)更大支持，激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。
融入開放大格局。以建設(shè)河南自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)為載體，大力支持先進制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域外向型企業(yè)享受政策、運用政策，不斷強化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸出，提高經(jīng)濟外向度，深度融入“四條絲路”。全力保障占楊鐵路物流基地建設(shè)，支持河南萬邦申建商貿(mào)服務(wù)型國家級物流樞紐，大力推進“物流+農(nóng)業(yè)、冷鏈、醫(yī)藥”等融合化發(fā)展，加快推進智慧物流冷鏈集配中心等現(xiàn)代物流項目建設(shè)，在全省構(gòu)建航運、航空、高鐵、高速四維物流體系中，打造中牟關(guān)鍵節(jié)點。
(六)尊重城市發(fā)展規(guī)律，著力打造更具品質(zhì)的城市形象
優(yōu)化城市發(fā)展路徑。強化國土空間總體規(guī)劃對城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)空間等各方面的引領(lǐng)，高質(zhì)量編制完成鄭州國際文旅文創(chuàng)融合發(fā)展區(qū)和雁鳴湖片區(qū)概念性規(guī)劃，統(tǒng)籌推進中心城區(qū)停車場、加氫站布局等專項規(guī)劃編制，不斷健全規(guī)劃體系，推動城市內(nèi)涵式、集約型有機生長。強化規(guī)劃剛性約束，堅決維護“三區(qū)三線”劃定成果，堅持優(yōu)地優(yōu)用，大力開展存量建設(shè)用地盤活攻堅行動，用好有限土地資源，讓土地存量變發(fā)展增量。
積極推進城市更新。堅持“一年一體檢、五年一評估”，查清城市短板。強化“留改拆”并舉、“微改造”貫穿，扎實推進綠博組團總部基地一期、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)物流園、雁鳴湖鎮(zhèn)核心片區(qū)等5個項目，一體完善水電路氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施，引入活力產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城市發(fā)展具象化水平。加快綠博健康城、通訊產(chǎn)業(yè)園、汽車后市場等項目的策劃、包裝、入庫。持續(xù)推廣片區(qū)綜合開發(fā)模式，推動城市更新早見效果、快出形象。
精準開展城市治理。圍繞重點片區(qū)、建成住宅小區(qū)等群眾需求度較高的區(qū)域，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。新建續(xù)建屏華路等城市道路37條;新建城市停車場11個，新增停車位2240個;新建、改造燃氣管網(wǎng)21公里。深化“大城管”理念，強化突店經(jīng)營、亂停亂放、噪聲擾民、問題圍擋、垃圾隨意傾倒等問題治理，不斷消除市民城市生活痛點。推進物業(yè)管理機制改革，讓“小物業(yè)”真正服務(wù)“大民生”。
打造青年友好型城市。持續(xù)拓展青年公共空間，打造青年人才驛站2家，構(gòu)建集思想引領(lǐng)、青年交友、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等服務(wù)功能于一體的青年陣地。實施青年安居工程，試行推出“定制房項目”，新增青年人才公寓500套以上，保障青年在中牟安心創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)。積極發(fā)展青年經(jīng)濟，強化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期要素支持，建設(shè)青年發(fā)展型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓“中牟對青年更友好，青年在中牟更有為”。
(七)推進鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
嚴守“三農(nóng)”發(fā)展底線。始終將糧食安全作為重大政治任務(wù)和頭等大事，強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，扎實開展違規(guī)違法占用耕地專項治理，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。落實好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，切實守住不返貧、不新致貧底線。提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶成效，增強內(nèi)生發(fā)展動力，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。
用好“千萬工程”經(jīng)驗。加快“千村示范、萬村整治”實用性村莊規(guī)劃編制，推進9個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、3個和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌和功能。堅持工程性、管理性措施相結(jié)合，常態(tài)化開展“六清六亂”集中整治，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。發(fā)揮藝術(shù)鄉(xiāng)建中心帶動作用，以文藝因子激活鄉(xiāng)村資源、美化鄉(xiāng)村環(huán)境。
積極培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。搭建信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、線上銷售、融資服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、數(shù)字鄉(xiāng)村投資建設(shè)六大平臺，推進農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)。加快中原現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、東方花都、漁業(yè)特色小鎮(zhèn)、中牟草莓之鄉(xiāng)等項目建設(shè)，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。圍繞“糧油花藥瓜果蔬菜”等八大特色農(nóng)產(chǎn)品，依托六大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，做好“土特產(chǎn)”文章，培育一批名品優(yōu)品。以河南省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點為引領(lǐng)，探索“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、體驗游、研學游，推廣“線上下單、線下體驗”產(chǎn)業(yè)融合新模式。
壯大村級集體經(jīng)濟。大力推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效三年行動，培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵村集體依托經(jīng)營性資產(chǎn)成立股份經(jīng)濟合作社，市場化盤活農(nóng)村田、地、房各類要素，讓“沉睡資產(chǎn)”變“共富資本”，落實落細“一村一策”集體經(jīng)濟發(fā)展策略，力爭集體經(jīng)濟年收入超20萬元村達到75%以上、超百萬元村達到10%以上。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，不斷增進民生福祉
始終堅持節(jié)用裕民。堅持盡力而為、量力而行，擠出最大財力，多干一些群眾有認同感、有體驗感的具體事，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、供暖、文化、住房、養(yǎng)老等群眾關(guān)心關(guān)注的重點領(lǐng)域，突出辦好一批重點民生實事，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。堅持就業(yè)“雙優(yōu)先”，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。以“人人持證、技能河南”建設(shè)為載體，發(fā)揮人才集團作用，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，辦好第五屆職業(yè)技能競賽，力爭新增技能人才9000人以上、高技能人才4000人以上。
辦好人民滿意教育。與鄭州一中開展合作辦學，加快中牟三高建設(shè)，確保省實驗幼兒園、小學和鄭州市十四中建成投用，讓更多中牟孩子在家門口享受更多優(yōu)質(zhì)教育。強化“六名”工程引領(lǐng)作用，進一步營造尊師重教濃厚氛圍。持續(xù)實施“雙高引進”，引進優(yōu)秀教師500名。完善高中“套餐制”選課，讓學生因興趣而選擇、因熱愛而成長。
擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動鄭大三附院新院區(qū)、河南中醫(yī)一附院新區(qū)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院二期、縣疾控中心建成投用，保障國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心開工，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚發(fā)展。大力開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)國家全民運動健身示范縣。優(yōu)化文化服務(wù)供給，爭創(chuàng)全國“文藝兩新”實踐基地，統(tǒng)籌開展河南省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，讓中牟文化立起來、活起來。以全國文明城市提名城市創(chuàng)建為契機，不斷提升城市文明“軟實力”。
健全社會保障體系。實施全民參保計劃攻堅行動，切實做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人、防返貧監(jiān)測對象等群體生活保障。高度關(guān)注“一老一小”，加快完善三級老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動河南省托育服務(wù)中心建設(shè)。
(九)持續(xù)強化底線思維，全力維護社會和諧穩(wěn)定
防范化解重點領(lǐng)域風險。妥善處置政府存量債務(wù)，堅決遏制新增隱性債務(wù)。堅持“新官要理舊賬”，盡最大努力解決政府拖欠企業(yè)款項。強化支出預(yù)算執(zhí)行，兜牢基層“三?！钡拙€。扎實推進金融機構(gòu)不良資產(chǎn)清收盤活。加快推進“三大工程”，多渠道解決保障性住房，積極開展“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城中村改造安置房項目年底前全部建成。以時時放心不下的責任感，強力推進問題樓盤攻堅，確保完成“保交樓”任務(wù)。
全力維護公共安全。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)深化“10+25”安全生產(chǎn)大排查大執(zhí)法機制，強化安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職能，常態(tài)化開展消防、住建、工貿(mào)、交通、食藥品等領(lǐng)域安全專項整治，突出抓好新興領(lǐng)域、特定領(lǐng)域安全生產(chǎn)，守牢安全生產(chǎn)底線。持續(xù)強化社會治安整體防控，圍繞“六個聚焦發(fā)力”，突出“派出所主防”導(dǎo)向，抓好“四豐富兩提升”，提高“一村(格)一警一連”質(zhì)效，打造安全、安心、安寧的平安中牟。
筑牢生態(tài)安全屏障。全面做好第三輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，一體推進“水、土、氣”系統(tǒng)治理。持續(xù)鞏固國家園林縣城建設(shè)成果，加快翠鳴湖生態(tài)改造、愛鄉(xiāng)路人防花園建設(shè);建成森林鄉(xiāng)村10個，撫育森林5000畝以上。全域推進“無廢城市”建設(shè)，實施低碳轉(zhuǎn)型項目3個、可再生能源供暖項目3個，讓綠色低碳成為社會共識、全民行動。
完善社會治理體系。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，深化基層矛盾糾紛排查化解。持續(xù)開展“四治一創(chuàng)”“四百”活動。圍繞“一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”，加強縣鄉(xiāng)城運中心建設(shè)，加快打造黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)化治理2.0版。
同時，大力支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)加強統(tǒng)計、物價、地方志、氣象、國防、人防、民兵預(yù)備役、融媒體等各項工作，鼓勵支持慈善、紅十字會、志愿服務(wù)等社會組織健康發(fā)展。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!人民政府根植人民、服務(wù)人民。我們將始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅守為民情懷，知責于心、擔責于身、履責于行，努力建設(shè)人民滿意政府。
對標對表錘煉黨性修養(yǎng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面，以實際行動當好“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者，確保上級黨委、政府和縣委各項決策部署落地見效。
唯實唯勤提升作風效能。堅持“干”字當頭、“實”字為先，把精力集中到想干事上、把能力展現(xiàn)到會干事上、把目標落實到干成事上。強化“四掛鉤”考核結(jié)果運用和工作效能督查，嚴格落實“13710”工作制度，推動政府工作干一件、成一件，努力以政府的“效率指數(shù)”換取中牟的“發(fā)展指數(shù)”，讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
依法依規(guī)踐行民主法治。強化法治中牟、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入開展“八五”普法。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深化政務(wù)公開規(guī)范化、標準化、便利化建設(shè)，讓行政權(quán)力始終在陽光下運行。
從嚴從實堅守清廉本色。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，強化預(yù)算約束和績效管理，真正把每一筆錢都用在“刀刃上”、花在緊要處。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義。加強廉潔政府建設(shè)，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!放眼希望涌動的中牟大地，我們豪情滿懷;攜手勤勞質(zhì)樸的中牟人民，我們底氣十足。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、攻堅拔寨的拼勁，戮力同心、埋頭苦干，全力推進鄭開同城化核心增長極現(xiàn)代化建設(shè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)中牟實踐華彩篇章而不懈奮斗!
