2023年延安市富縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月21日在富縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
富縣人民政府縣長(zhǎng) 高晶
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年,是富縣發(fā)展進(jìn)程中極其艱辛、極具考驗(yàn)的一年。面對(duì)新冠疫情多輪沖擊和經(jīng)濟(jì)下行多重壓力,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜回延考察重要講話重要指示,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作要求,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干,全力以赴實(shí)施“十大行動(dòng)”,較好完成了縣十九屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們迎難而上、加壓前行,縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。扎實(shí)開展穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng),頂格全覆蓋落實(shí)國(guó)家33條、省39條、市34條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和20條接續(xù)措施,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)生產(chǎn)總值92.58億元,增長(zhǎng)5.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.85億元,增長(zhǎng)7.8%;固定資產(chǎn)投資51.69億元,增長(zhǎng)16.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38148元,增長(zhǎng)3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入15740元,增長(zhǎng)7.3%。新增“五上”企業(yè)17家,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)31家。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。主動(dòng)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資下滑態(tài)勢(shì),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓上下聯(lián)動(dòng)、專班推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理、掛牌督戰(zhàn)跟進(jìn)落實(shí),實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),完成投資87.1億元,投資完成率111%。新簽約招商引資項(xiàng)目25個(gè),到位資金54.4億元,占任務(wù)的118.3%。全面落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策措施,完成減稅降費(fèi)727萬元、增值稅留抵退稅12.7億元,助力54家企業(yè)獲得紓困貸款3.16億元。財(cái)政資金保障高效有力。不斷加大資金籌措力度,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)留抵退稅后資金缺口和疫情防控、抗災(zāi)救災(zāi)等剛性增支,積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.2億元、項(xiàng)目資金7.6億元、專項(xiàng)債券1.19億元、一般債券7037萬元,清收預(yù)算單位財(cái)政存量資金1809萬元。剔除留抵退稅等政策性因素影響,完成地方財(cái)政收入4.12億元,增長(zhǎng)30.9%。
一年來,我們深挖潛力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。生產(chǎn)原油16.3萬噸、天然氣1.27億方、煤炭257.4萬噸、化工產(chǎn)品105萬噸、洗選煤249.9萬噸,完成工業(yè)增加值38.2億元,增長(zhǎng)6.9%。蘆村1、2號(hào)煤礦礦建三期加速推進(jìn),建設(shè)規(guī)模調(diào)增取得國(guó)家發(fā)改委批復(fù);黨家河煤礦技改項(xiàng)目建成投運(yùn),產(chǎn)能核增通過國(guó)家礦山局現(xiàn)場(chǎng)核查;牛武煤區(qū)四礦全部實(shí)現(xiàn)綜采綜掘。天然氣地面集輸工程和延能化公司3個(gè)填平補(bǔ)齊子項(xiàng)目建成投運(yùn),煤氣化渣加工再利用項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)階段,延長(zhǎng)石油富縣電廠、大唐延安電廠分別完成總工程量的90%和55%??h工業(yè)園區(qū)成為陜西省第一批21家省級(jí)化工園區(qū)之一。農(nóng)業(yè)質(zhì)效顯著提升。制定出臺(tái)了《富縣蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實(shí)施方案》,完成老園改造2.05萬畝,新搭建防雹網(wǎng)8263畝,建成市級(jí)高質(zhì)高效示范園3個(gè)、美麗果園4個(gè),蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例,總產(chǎn)達(dá)到62.5萬噸。種植糧食9萬畝、烤煙1.3萬畝,新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地2.09萬畝,“非糧化”專項(xiàng)整治騰退耕地1.07萬畝。新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、千頭養(yǎng)驢基地1個(gè)、家庭養(yǎng)殖示范點(diǎn)6個(gè),養(yǎng)殖中蜂6.5萬箱、畜禽68.5萬頭(只),泰寶牧業(yè)6萬頭種豬繁育基地完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),父山家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖基地一期建成投產(chǎn),稻漁綜合種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。富縣成功入選第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增量。成功舉辦全市市場(chǎng)監(jiān)管工作暨食品小作坊加工園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極開展“洛河之夜·鄜州盛筵”夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)季系列活動(dòng),市場(chǎng)主體達(dá)到1.38萬戶,累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)1511件。鄜州博物館正式開放,羊泉鎮(zhèn)獲評(píng)陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn),張家灣鎮(zhèn)獲評(píng)陜西省旅游特色名鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn),羌村獲評(píng)陜西省歷史文化名村,鄜州舞獅入選陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,“直羅鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游線路”入選陜西省20條春季休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游精品線路。金融機(jī)構(gòu)存款余額75.16億元、貸款余額83.97億元,分別增長(zhǎng)13.3%和18.8%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口159.7萬美元。
一年來,我們完善功能、強(qiáng)化治理,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市功能日趨完善。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務(wù),國(guó)土空間總體規(guī)劃編制取得階段性成果。309國(guó)道縣城至任家臺(tái)段、青蘭高速南連接線一期、鄜城大道等6個(gè)路網(wǎng)項(xiàng)目全部通車,鐘樓社區(qū)老舊小區(qū)改造外配套項(xiàng)目完成土方工程,南教場(chǎng)地下停車場(chǎng)及人防工程開始主體建設(shè)。改造城區(qū)公廁10座,新增停車位708個(gè),投放共享電動(dòng)單車500輛,安裝智慧路燈216盞,修補(bǔ)市政設(shè)施短板246處。完成46個(gè)居民小區(qū)物業(yè)等級(jí)認(rèn)定,全面實(shí)行“一費(fèi)制”。鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目84個(gè),發(fā)放小額扶貧貸款、互助資金借款4081.3萬元,納入監(jiān)測(cè)對(duì)象156戶521人,消除致返貧風(fēng)險(xiǎn)76戶250人,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓建鄉(xiāng)村振興示范村50個(gè),完成災(zāi)損房屋修繕重建1275戶、安全飲水提升工程40處、農(nóng)村巷道硬化35公里,累計(jì)創(chuàng)建美麗宜居示范村47個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)村68個(gè)。在全省率先開展農(nóng)村機(jī)動(dòng)地暨集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除。農(nóng)村宅基地制度國(guó)家級(jí)試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。馬坊村被評(píng)為全國(guó)第二批鄉(xiāng)村治理示范村。生態(tài)環(huán)境明顯改善。實(shí)施河流整治和水土保持項(xiàng)目6個(gè),治理河道10.12公里、水土流失12.83平方公里,完成營(yíng)造林4.9萬畝。延能化污水技改項(xiàng)目建成投運(yùn),北洛河、葫蘆河出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建全國(guó)第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。城區(qū)餐飲門店油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到100%,完成燃?xì)忮仩t低氮改造111臺(tái),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到326天。完成秸稈綜合利用6萬畝,清理回收廢棄反光膜1500噸,查處生態(tài)環(huán)境違法案件29起。
一年來,我們兜牢底線、破解難題,民生事業(yè)全面發(fā)展。教育質(zhì)量大幅提升。認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策,民辦義務(wù)教育在校生占比壓減至5%以下,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金全部納入監(jiān)管系統(tǒng)。高考綜合改革有序推進(jìn),學(xué)生選課走班全面啟動(dòng)。招聘高中教師15名、特崗教師55名,培訓(xùn)教師1743名,中考普高上線率65.2%、高考本科上線率90.8%,取得歷史最好成績(jī)。城關(guān)小學(xué)改擴(kuò)建、初級(jí)中學(xué)二期項(xiàng)目達(dá)到使用條件,北道德幼兒園保教樓完成主體工程,職業(yè)高中和寺仙、南北教場(chǎng)社區(qū)3所幼兒園開工建設(shè)。醫(yī)療體系不斷完善。完成縣級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)(主任)公開招聘,縣域醫(yī)共體和行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)對(duì)口支援協(xié)作,省內(nèi)六家知名醫(yī)院專家來縣接診5300余例,縣級(jí)醫(yī)院特色科室建設(shè)全面加強(qiáng)??h醫(yī)院傳染樓改擴(kuò)建和婦幼保健院業(yè)務(wù)樓建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口全部啟用,群眾不出鎮(zhèn)即可辦理醫(yī)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。發(fā)放各類保障資金6170萬元、退役軍人優(yōu)撫補(bǔ)助1040萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1880萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1030人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.54%以內(nèi),養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,常住人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%。
一年來,我們齊抓共管、標(biāo)本兼治,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。堅(jiān)決執(zhí)行中省市防控政策,醫(yī)療救治、服務(wù)保障能力全面提升,防疫物資儲(chǔ)備調(diào)撥高效有序,生活必需品進(jìn)銷暢通、價(jià)格穩(wěn)定,累計(jì)完成疫苗接種35.87萬劑次,核酸檢測(cè)461.57萬人次,最大程度保障了人民群眾健康安全。安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),不斷深化煤礦、?;贰⒌缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,累計(jì)治理風(fēng)險(xiǎn)隱患2895條(處),有效杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi),第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查全面完成。積極推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管,有效保障了群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),穩(wěn)妥化解政府債務(wù)本息2.7億元。社會(huì)治理成效明顯。持續(xù)深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,城區(qū)五個(gè)爛尾樓盤等一批久拖不決的信訪問題得到有效化解,榮獲省級(jí)信訪工作先進(jìn)縣?!鞍宋濉逼辗涌焱七M(jìn),公共法律服務(wù)水平明顯提升。平安富縣建設(shè)不斷深化,破獲刑事案件308起,查處治安案件352起,群眾滿意度和安全感大幅提升,榮獲省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣。
一年來,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。依法行政深入推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)法定決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議16件、政協(xié)委員提案9件、政協(xié)日常提案3件,辦復(fù)率100%。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,辦理網(wǎng)民留言88條,公開政府信息3702條,縣政府門戶網(wǎng)站連續(xù)6年榮獲中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)。在全市率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法改革,39項(xiàng)執(zhí)法權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。服務(wù)效能不斷提升。深化行政審批制度改革,239項(xiàng)集中審批事項(xiàng)申報(bào)材料、審批流程和辦理時(shí)限大幅壓縮,一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至65個(gè)工作日。大力推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,“OA+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)累計(jì)辦結(jié)事項(xiàng)1.8萬余件,48項(xiàng)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管和涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。扎實(shí)開展“弘揚(yáng)延安精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),采取目標(biāo)任務(wù)、存在問題、推進(jìn)措施、落實(shí)效果“四張清單”狠抓決策落實(shí),政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提升。牢固樹立過“緊日子”思想,堅(jiān)持把有限財(cái)力用于民生實(shí)事,全年民生支出16.2億元,占財(cái)政總支出的80.7%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人防、通信、老齡、方志、氣象、助殘、慈善、青年、婦女兒童、民族宗教、軍民共建等工作均取得了新成績(jī)。
各位代表,艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。面對(duì)復(fù)雜多變的新冠疫情,全縣廣大干部聞令而動(dòng)、逆行出征,用勇敢、堅(jiān)毅、堅(jiān)定和奉獻(xiàn),凝聚起眾志成城的磅礴力量,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁,讓富縣成為全省、全市最后一個(gè)出現(xiàn)疫情的縣區(qū)。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,彰顯了富縣力量和富縣擔(dān)當(dāng)!疫情防控雖然進(jìn)入常態(tài)化階段,但艱苦卓絕的抗疫歷程,全縣人民不會(huì)忘記;偉大的抗疫精神,全縣人民不會(huì)忘記。在此,我代表縣人民政府向參與戰(zhàn)斗的廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)(村組)工作者和各界志愿者致以崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們一路承壓前行、一路追趕奮進(jìn),付出了超乎尋常的努力,取得了好于預(yù)期的成效。這些成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣各部門單位和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各行各業(yè)的建設(shè)者,向關(guān)心、支持富縣發(fā)展的各位代表、各位委員和駐縣武警官兵、消防戰(zhàn)士、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,富縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,面臨不少問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、人均水平低、轉(zhuǎn)型升級(jí)慢的問題尚未根本解決。二是財(cái)政剛性支出持續(xù)增加,收支矛盾日益凸顯,收支平衡壓力較大。三是發(fā)展不充分問題依然突出,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生之本仍有不少短板。四是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng),一些干部思想破冰不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、闖勁干勁不足,不敢為、不想為、不會(huì)為現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施,全力應(yīng)對(duì)解決。
二、2023年重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。盡管新冠疫情影響仍然存在,不確定因素持續(xù)增多,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但我們要看到,中央五大政策效應(yīng)正在疊加凸顯,省市重大戰(zhàn)略、重要舉措、重點(diǎn)改革正在發(fā)力見效,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面并沒有變,我縣工業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)業(yè)體量大、發(fā)展空間足的基本縣情并沒有變。只要我們鉚足干勁、開拓進(jìn)取,就一定能在新一輪競(jìng)相發(fā)展中走在前列。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記來陜回延考察重要講話重要指示,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實(shí)施“工業(yè)加速、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)振興”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面推進(jìn)現(xiàn)代化富縣建設(shè)開好局起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:縣區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,突破百億元大關(guān);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)4.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)堅(jiān)定不移加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
高效推進(jìn)能源綜合開發(fā)。全力支持富縣采油廠、采氣四廠、華北分公司等企業(yè)抓好產(chǎn)能提升,新打油井20口、天然氣井8口。加快牛武煤區(qū)四礦產(chǎn)能提升評(píng)估,完成德馨煤礦擴(kuò)大區(qū)資源市場(chǎng)化配置。完成黨家河煤礦300萬噸產(chǎn)能核增和井下煤矸分離、瓦斯抽放站建設(shè)。完成蘆村煤礦250萬噸建設(shè)規(guī)模調(diào)增,年底前進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。確保實(shí)現(xiàn)14.5萬噸原油、3.5億方天然氣、270萬噸煤炭和235萬噸洗選煤生產(chǎn)目標(biāo)。
強(qiáng)力推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)崛起。充分釋放能化項(xiàng)目產(chǎn)能,支持延能化公司、法液空公司加大生產(chǎn)力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值73.6億元。加快重點(diǎn)能化項(xiàng)目建設(shè),延長(zhǎng)石油富縣電廠6月底前投產(chǎn)發(fā)電,全年發(fā)電40億千瓦時(shí);大唐延安電廠12月底前投產(chǎn)發(fā)電,酸堿配制加工及倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。充分利用土地承諾審批制,積極推進(jìn)大唐延安電廠二期、延安南換流站前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);延長(zhǎng)石油富縣電廠二期6月底前進(jìn)場(chǎng)施工。
切實(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。把園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。實(shí)施白草洼片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,啟動(dòng)園區(qū)主干道和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),完成天然氣站、供氣管線等“七通一平”設(shè)施配套。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源向園區(qū)聚集,年內(nèi)至少引進(jìn)2個(gè)億元以上項(xiàng)目入園。完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。
(二)靶向施策推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)蘋果“三大體系”建設(shè),全面推進(jìn)蘋果高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”示范工程,完成蘋果老園改造3.8萬畝,新建50畝以上間伐示范園20個(gè),抓創(chuàng)50畝以上高質(zhì)高效示范園15個(gè)。完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,新建果園“六要素”氣象站25套、“兩要素”氣象站100套,升級(jí)改造人影作業(yè)點(diǎn)7個(gè);繼續(xù)擴(kuò)大防雹網(wǎng)覆蓋面積,扎實(shí)做好蘋果防凍防雹工作,切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。抓好“兩縣兩區(qū)”創(chuàng)建成果應(yīng)用,拓展“南果北上 北果南下”合作成果,在大中城市舉辦富縣蘋果推介活動(dòng)2場(chǎng)以上、新開設(shè)專賣店5個(gè)以上。
精準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。守牢糧食安全底線,全面完成6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓建糧食生產(chǎn)示范點(diǎn)10個(gè),種植水稻1.56萬畝,確保糧食種植面積穩(wěn)定在9萬畝以上。完善畜牧業(yè)發(fā)展體系,招聘畜牧農(nóng)技員10名,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、家庭養(yǎng)殖示范點(diǎn)20個(gè),泰寶牧業(yè)種豬繁育基地3月底前正式投產(chǎn)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),種植瓜菜3.7萬畝、食用菌300萬棒、中藥材1.2萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化蜂場(chǎng)5個(gè)、陸基圓桶養(yǎng)殖設(shè)施3000立方米。力爭(zhēng)烤煙面積達(dá)到1.5萬畝。
持續(xù)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。加快國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,完成第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn)工作,新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝以上。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯二維碼、產(chǎn)地準(zhǔn)出合格證明“雙覆蓋”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,抽檢農(nóng)產(chǎn)品8000樣次以上。全面完成農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈整縣試點(diǎn)建設(shè),壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新培育高素質(zhì)農(nóng)民200名,市級(jí)以上龍頭企業(yè)2個(gè)、合作社5個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)。
(三)多措并舉挖掘三產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?span style="display:none">2023年延安市富縣政府工作報(bào)告
全面激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)和若干政策措施,支持引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動(dòng),推動(dòng)大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi)持續(xù)回暖。積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),拓展客都商廈、東風(fēng)商廈、鄜城苑等綜合商貿(mào)中心服務(wù)功能。精準(zhǔn)把握疫后消費(fèi)回補(bǔ)風(fēng)口,充分發(fā)揮翡翠周邊、沙梁街、北教場(chǎng)等商圈帶動(dòng)作用,讓鄜州大地更具“煙火氣”。鞏固提升食品安全水平,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。
全力提振商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),積極培育引進(jìn)現(xiàn)代物流和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。加快富北綜合物流園區(qū)、岔口農(nóng)資果品交易中心、北道德5000噸冷庫(kù)、鉗二8000噸保鮮庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)交易項(xiàng)目建設(shè),不斷完善商貿(mào)物流服務(wù)體系。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,著力完善體制、優(yōu)化職能,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力。大力培育農(nóng)商直供、自媒體營(yíng)銷、同城配送等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。
穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游發(fā)展。加快實(shí)施《富縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2021-2030)》,啟動(dòng)3家A級(jí)景區(qū)整改提升,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)征文化公園建設(shè)項(xiàng)目資金,做好秦直道、子午嶺、直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役等旅游資源開發(fā)利用。完成川莊田園綜合體、張家灣旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),開展自然保護(hù)區(qū)向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn)工作。精心舉辦水稻插秧節(jié)、蘋果采摘節(jié)、稻田溜冰節(jié)等活動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展近郊游、鄉(xiāng)村游、周末游和研學(xué)康養(yǎng)新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)。
(四)千方百計(jì)激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),總投資287.7億元,年度計(jì)劃投資65億元。其中,續(xù)建項(xiàng)目20個(gè),年度計(jì)劃投資40.4億元;新建項(xiàng)目46個(gè),年度計(jì)劃投資24.6億元。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套專班服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套方案推進(jìn)”工作機(jī)制,堅(jiān)持把工作重心推向項(xiàng)目建設(shè)一線,全周期跟進(jìn)解決審批核準(zhǔn)、要素保障、投資融資等問題,力爭(zhēng)3月底前項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到70%以上,6月底前全部開工建設(shè)、投資完成率達(dá)到50%以上。
抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備招引。圍繞“資金、土地、環(huán)境”要素保障、“畝均效益”提升和“三個(gè)10%”增長(zhǎng)目標(biāo),精心謀劃包裝儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持把爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)作為“一把手工程”,全方位加強(qiáng)對(duì)上銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)盤子。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠激勵(lì)政策,聚焦《陜西省招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、延安市11條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和我縣發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)開展各類招商活動(dòng),年內(nèi)引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目6個(gè)以上,招商引資到位資金50億元以上。
強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。完成融城公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和信用評(píng)級(jí),拓寬融資渠道,提高資金撬動(dòng)能力,有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加快“僵尸項(xiàng)目”退出,用好“三區(qū)三線”劃定成果,確保新增土地指標(biāo)60%以上用于項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行清單內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批,推行“拿地即開工”審批模式,最大限度加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。及時(shí)跟進(jìn)解決征地拆遷、環(huán)境保障等難點(diǎn)問題,推動(dòng)洽談項(xiàng)目盡快落地、前期項(xiàng)目早日開工、在建項(xiàng)目快速推進(jìn)、竣工項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。
深化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西生物農(nóng)業(yè)研究所等科研單位合作,推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新模式、新品種。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持油氣企業(yè)加強(qiáng)與中國(guó)石油大學(xué)、西安石油大學(xué)等科研院校合作,對(duì)富縣區(qū)域油氣開采工藝進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,切實(shí)提升礦井產(chǎn)能。深化牛武煤區(qū)極薄煤層三機(jī)配套技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)極薄煤層協(xié)同利用關(guān)鍵技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)突破。年內(nèi)新建2-3個(gè)科技創(chuàng)新示范基地,新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家,評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型企業(yè)49家。
全面提升營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念,持續(xù)深化“一件事一次辦”集成改革,拓展“OA+政務(wù)服務(wù)”和“指尖鄜務(wù)”功能,實(shí)施50個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)水平。深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度和助企紓困、扶持激勵(lì)等政策措施,年內(nèi)新入庫(kù)“五上”企業(yè)8家以上。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為,全力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。
(五)建管兼施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展
有序推動(dòng)城市更新。高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,推進(jìn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。啟動(dòng)河濱路維修改造和城區(qū)健身步道、北洛河濕地公園建設(shè),加快陵園路維修改造和青蘭高速南連接線二期、富南路縣城至羊泉段改建工程,完成開元路維修改造和城中村巷道硬化。完成大申號(hào)水庫(kù)清淤、秋家溝至監(jiān)軍臺(tái)輸水管道鋪設(shè),建成南教場(chǎng)地下停車場(chǎng)及人防工程,改造老舊小區(qū)14個(gè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行,大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治。持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,全力保交樓、保穩(wěn)定,全面完成21個(gè)小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題處理。做好西延高鐵項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作,啟動(dòng)高鐵站站前廣場(chǎng)建設(shè)。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。鞏固拓展脫貧成果,落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、住房安全、兜底保障等幫扶政策,確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的脫貧戶有1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)、有1人穩(wěn)定就業(yè),收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,嚴(yán)防規(guī)模性返貧致貧。有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,年內(nèi)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村16個(gè)。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路管護(hù),加快創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1500座,創(chuàng)建人居環(huán)境示范樣板村5個(gè)、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村10個(gè)。
深化農(nóng)村綜合改革。抓好農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作,3月底前完成宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)成果匯交,5月底前整縣推進(jìn)“四項(xiàng)”基礎(chǔ)工作和“九項(xiàng)”改革任務(wù)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提升集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理能力,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),全面消除年收入10萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作,大力推廣“積分制”“28123”等移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
(六)持之以恒推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善
深入推進(jìn)污染防治。完成南教場(chǎng)雨污分流工程,啟動(dòng)實(shí)施轄區(qū)主要水系31個(gè)入河排污口整治、葫蘆河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行管理,確保北洛河、葫蘆河出境斷面水質(zhì)分別保持在Ⅲ類、Ⅱ類以上。深入推進(jìn)建筑工地和道路揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物、燃雜燃非等專項(xiàng)治理,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到325天以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成秸稈綜合利用7.5萬畝,回收廢棄反光膜1500噸。抓好油煤氣生態(tài)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范廢水、廢氣、固廢處置,扎實(shí)做好第二輪中省環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)。
強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,全面落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快北洛河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè),完成生態(tài)修復(fù)2645公頃。實(shí)施人工造林0.6萬畝、封山育林2萬畝、退化林修復(fù)3萬畝。完成榆林水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小河子川防洪工程、北洛河北教場(chǎng)段防洪治理、中指塬羊泉南片區(qū)水土保持綜合治理和直羅水保產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)低碳發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決遏制新增“兩高”項(xiàng)目,系統(tǒng)推進(jìn)能源減碳、工業(yè)降碳和生態(tài)固碳。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)再生資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),完成3萬噸廢棄枝桿秸稈綜合利用、含貴金屬?gòu)U物回收處置(一期)和延長(zhǎng)電廠固廢資源綜合利用項(xiàng)目(一期)建設(shè)。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),投放新能源出租車30輛。
(七)不遺余力補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)
辦好人民滿意教育。深化“雙減”措施落實(shí),深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革和新高考改革,抓好城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和教學(xué)視導(dǎo),努力提升教育質(zhì)量。加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),做好教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),新招聘教師115名。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快職業(yè)高中建設(shè),完成南北教場(chǎng)社區(qū)、北道德、寺仙4所幼兒園建設(shè),新增學(xué)位1260個(gè)。狠抓校園安全管理,年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)“平安校園”1所、市級(jí)“平安校園”3所。
抓好健康富縣建設(shè)。全面落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)醫(yī)療救治資源儲(chǔ)備供應(yīng),做好群眾就醫(yī)用藥保障,全力保健康、防重癥、降病亡。深化公立醫(yī)院綜合改革,強(qiáng)化對(duì)口支援協(xié)作,抓好本土人才培養(yǎng),全面提升縣級(jí)醫(yī)療救治能力。統(tǒng)籌實(shí)施健康細(xì)胞示范建設(shè)、健康知識(shí)普及等18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),完成富縣全民健身中心、托育服務(wù)中心和婦女兒童保健能力提升項(xiàng)目建設(shè),不斷提高全民健康水平。
做好公共文化惠民。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興、詩(shī)詞鄜州等主題,持續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、惠民演出、公益放映等群眾文化活動(dòng),全年精心舉辦大型文化體育活動(dòng)6次以上。抓好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),加快魏長(zhǎng)城、石泓寺石窟保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè),完成數(shù)字化博物館建設(shè)和5處文物古跡維修保護(hù)工程。
(八)全力以赴維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
健全社會(huì)保障體系。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)措施,全力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1800萬元,開展職業(yè)技能培訓(xùn)800人次以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)900人以上,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位610個(gè),確保零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。積極推行基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保,全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障政策,堅(jiān)決兜牢基本民生底線。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,做好殘疾人、留守兒童、孤寡老人等群體關(guān)愛服務(wù)。
守牢安全生產(chǎn)底線。全面落實(shí)國(guó)家15條硬措施和省50條、市58條具體措施,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),不斷夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)?、?;贰⒚旱V、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。加快推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè),建成富縣應(yīng)急指揮中心,啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)園區(qū)消防站和應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,強(qiáng)化應(yīng)急綜合演練和救援體系建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
提高社會(huì)治理效能。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪和信訪包案制度,夯實(shí)職能部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)控化解主體責(zé)任,及時(shí)解決群眾合理合法訴求。防范化解政府性債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守牢安全發(fā)展底線。全面推行基層社會(huì)治理“234”工作法,持續(xù)深化“八五”普法,切實(shí)提升依法治縣水平。嚴(yán)密做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控,規(guī)范群眾網(wǎng)絡(luò)行為,維護(hù)富縣良好形象。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,奮進(jìn)新時(shí)代、開創(chuàng)新征程,對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將永葆初心、牢記使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)、更足干勁、更強(qiáng)舉措,持續(xù)打造人民滿意的開明、開放、開創(chuàng)型政府。
旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程,一切工作從政治上考量,在大局下行動(dòng),堅(jiān)決做到縣委有部署、政府有行動(dòng)、工作有成效。
依法行政守規(guī)矩。深入踐行習(xí)近平法治思想,全面強(qiáng)化法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,自覺用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,把公開透明作為政府工作的基本制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
馳而不息強(qiáng)作風(fēng)。打鐵還需自身硬,縣政府將持續(xù)深化“弘揚(yáng)延安精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),矢志不渝做延安精神的堅(jiān)定傳承者、大力弘揚(yáng)者和自覺踐行者。下非常之功、用非常之舉、施非常之策,全力根治領(lǐng)導(dǎo)干部工作畏、難、等、靠,關(guān)鍵時(shí)刻站不出來、沖不上去的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作勇爭(zhēng)一流、走在前列。
務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)??h政府將自覺把“擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)”作為政府工作的生命線,堅(jiān)持用實(shí)績(jī)說話、用數(shù)據(jù)說話、用位次說話、用結(jié)果說話,把是不是抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)作為檢驗(yàn)干部的硬性標(biāo)準(zhǔn),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰,樹立“能者上、庸者下、優(yōu)者獎(jiǎng)、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向。
清正廉潔樹形象。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行剛性約束,持續(xù)壓減一般性支出和非必須、非剛性支出。精準(zhǔn)發(fā)揮審計(jì)、效能問責(zé)等作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以鐵的紀(jì)律營(yíng)造良好政治生態(tài)。
各位代表!潮平海闊風(fēng)正勁,奮起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的二十大精神指引下,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化富縣新篇章。

