政 府 工 作 報 告
——2018年1月21日在縣十四屆人大二次會議上
縣人民政府代縣長 袁 鋼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2017年工作回顧
剛剛過去的一年，是息縣歷史上極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下眾志成城、克難攻堅，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進，美好息縣建設邁出堅實步伐。
(一)奮發(fā)作為，綜合實力持續(xù)提升。全縣生產(chǎn)總值同比增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長18%，地方一般公共預算收入增長22.6%，一般公共預算支出增長15%，社會消費品零售總額增長10.2%，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量更高、活力更強、后勁更足。
項目建設成果豐碩。堅持把實施項目作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎，實施中央預算內(nèi)項目、“5818”項目和省市重點項目42個，超額完成年度投資計劃。交通項目進展順利，大廣高速息縣收費站改擴建項目建成投用，S337息縣段拓寬改建工程全線貫通，G106崗李店至包信段、S336張?zhí)罩涟哦雾椖宽樌旯?，淮河淮濱至息縣段航運工程、息邢高速息縣段、淮河大橋及連接線改建工程等重大支撐型項目加快推進。項目儲備扎實有序，爭取上級投資項目50個。備受矚目的大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程規(guī)劃報告已通過復審，今年進入可研階段，為開工建設打下堅實基礎。
開放創(chuàng)新持續(xù)深化。強力推進“放、管、服”改革，進一步規(guī)范行政審批中介服務事項，清理各類證明110項，“雙隨機一公開”監(jiān)管模式全面實施?？h公共資源交易平臺正式投入使用?？h農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行順利完成任務。政府投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型加快推進，謀劃PPP項目49個。開放招商不斷拓展，赴京津冀、上海等地開展精準招商，成功舉辦美好息縣扶貧招商項目推介會，積極參加全國糖酒會、上海食博會、鄭州投洽會、信陽茶文化節(jié)暨“5+2”經(jīng)濟合作等重大活動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭良好，全年新增市場主體4018個，中智電燁電力公司被科技部評為高新技術企業(yè)。
發(fā)展要素保障有力?！爸ＹJ”、還貸周轉(zhuǎn)金平臺高效運轉(zhuǎn)，累計發(fā)放助保貸款1.72億元，成功為27家企業(yè)續(xù)貸4.23億元，有效解決了企業(yè)融資難題。扎實開展耕地保護、用地報批、土地征收等工作，完成土地征收4905畝，新增國有建設用地2340畝。加大人才引進力度，通過公開招聘、政府購崗、定向選聘等形式引進各類人才1090人。
(二)聚焦精準，脫貧基礎持續(xù)夯實。深入開展“百日攻堅”和“大走訪大排查”活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口2721戶10390人穩(wěn)定脫貧。
問題整改扎實有效。堅持主動認領與縣級自查相結(jié)合，建立中央、省、市反饋問題和自查問題整改臺賬42類371項，已全面對標整改到位。扎實開展“精準識別入戶普查”工作，整改期間共入戶普查12.33萬戶52.15萬人，新識別貧困人口4547戶12468人，規(guī)范建立了縣鄉(xiāng)村戶四級脫貧攻堅檔案，貧困戶識別精準度、滿意度顯著提升。堅持即知即改、立行立改，免費為貧困家庭開展親子鑒定877人次、殘疾鑒定2578人次。
扶貧項目全面推進。整合財政涉農(nóng)資金5.11億元，統(tǒng)籌用于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等脫貧攻堅工程項目。新建通村通組路918公里，實施路肩培護3580公里，新建120個村級組織活動場所，改造提升231個村衛(wèi)生室，完成72個行政村安全飲水、99個貧困村電網(wǎng)改造、22個村級光伏扶貧電站、100個村級綜合文化服務中心項目建設。扎實推進易地搬遷和農(nóng)村危房改造項目，2016年易地搬遷1030戶全部實現(xiàn)搬遷入住，春節(jié)前全面完成2017年2574戶搬遷任務，改造建檔立卡貧困家庭危房2442戶。
綜合施策精準發(fā)力。大力實施“多彩田園”示范工程，申報建設“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧項目210個，已建成53個，帶動貧困戶9661戶。建立縣鄉(xiāng)村三級金融扶貧服務體系，發(fā)放扶貧小額貸款3.47億元，帶動貧困戶6948戶。鼓勵貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)放到戶增收補貼2507萬元。開發(fā)公益性崗位8547個，撥付公益性崗位補貼814萬元。牽手中原農(nóng)險建立“保險+就業(yè)+扶貧”新模式，理賠資金1823萬元，為貧困戶提供就業(yè)崗位8277個。健康扶貧成效顯著，在構筑醫(yī)療扶貧“五道保障線”基礎上，對貧困人口醫(yī)療費合規(guī)部分縣內(nèi)超過5000元、縣外超過1萬元的由政府兜底，累計為困難群眾減輕負擔3768萬元。教育扶貧扎實推進，將政策擴大到建檔立卡貧困家庭非寄宿學生和民辦幼兒園就讀幼兒，累計發(fā)放教育補貼4294萬元。全面落實社會保障政策，發(fā)放兜底保障金679萬元、臨時救助金209萬元。
(三)多措并舉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。緊扣中國生態(tài)主食廚房產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快推進供給側(cè)結(jié)構性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。堅持提升存量、引進增量兩手抓，推動工業(yè)向結(jié)構更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好方向發(fā)展，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到112家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成55.99億元，主導產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占比達53%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺集聚作用彰顯，道路、管網(wǎng)、綠化等基礎設施持續(xù)提升，新增工業(yè)用地2000余畝，新建標準化廠房10萬平方米，新上息半夏藥食產(chǎn)業(yè)園、豫道食品、明德果蔬生產(chǎn)線、白云冷鮮肉加工等主導產(chǎn)業(yè)項目8個，總投資13.5億元，產(chǎn)業(yè)鏈條更加健全，集群態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。糧食生產(chǎn)再奪豐收，全年糧食總產(chǎn)量達20億斤。農(nóng)業(yè)增收基礎不斷夯實，新建高標準糧田15萬畝，新增耕地5700畝，全省第一個完成永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定任務并通過省級驗收。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革扎實推進，弱筋小麥種植面積達到20萬畝，并實現(xiàn)專種、專收、專儲、專用。與茅臺集團達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，助推了我縣“國麥”釀“國酒”、有機小麥特色縣的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，省市重點龍頭企業(yè)增加到39家。新型農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)不斷壯大，新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體95家。溫家寶同志向我縣種糧大戶柳學友親筆回信，充分肯定其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營、科學種糧之路。
第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成77.19億元，同比增長12.3%。成功創(chuàng)建“省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”，鄉(xiāng)村電商服務站達113家，以行路戶外、三只熊貓為代表的一批電商企業(yè)成長迅速，“關店土豆”“尹灣糯玉米”等實現(xiàn)線上銷售?？偼顿Y50億元的移聯(lián)網(wǎng)信電子商務綜合示范園區(qū)項目簽約落地，助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁入快車道。旅游產(chǎn)業(yè)日益活躍，森林公園被評為2017“中國森林體驗基地”，彎柳樹村德孝文化鄉(xiāng)村游生機勃勃，息國風情園接待游客突破20萬人次。
(四)統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。圍繞濱水宜居城市建設目標，優(yōu)化布局、建管并重，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
規(guī)劃布局更加優(yōu)化。全面開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，劃定上報2035年城市開發(fā)邊界方案，把濮管區(qū)、息國故城、淮河、�酆雍頹逅�河納入中心城區(qū)規(guī)劃，進一步拓展城市發(fā)展空間。持續(xù)完善城東新區(qū)、北城片區(qū)和老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，中心城區(qū)控規(guī)覆蓋率達91%。編制完成市場、消防等20個專項規(guī)劃，龍湖公園、森林公園二期等8個景觀規(guī)劃，淮園古街區(qū)域等6處城市設計。完成曹黃林鎮(zhèn)、楊店鄉(xiāng)街村等2鎮(zhèn)7村美麗宜居村鎮(zhèn)試點申報和濮管區(qū)中渡店等5個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃申報，龐灣傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃順利通過省級評審，正積極申報國家級傳統(tǒng)村落。
城鄉(xiāng)建設有序推進。成功創(chuàng)建省級園林縣城，森林公園二期、龍湖公園、濮公山風景區(qū)項目加速推進，琴臺園、趣園等綠地游園開門迎客。開工建設息正路一期、千佛庵東路、秀水路等城區(qū)主次干道14條，改造背街小巷22條，新增城區(qū)道路12.8公里。開工建設城南區(qū)域(二期)、龍湖片區(qū)(二期)等6個棚改項目，新建、改造5個農(nóng)貿(mào)市場，新建7處城區(qū)停車場，第一污水處理廠升級改造和自來水廠改擴建項目積極推進，城市承載能力持續(xù)提升?；A設施和公共服務設施加快向農(nóng)村延伸，鄉(xiāng)村建設短板有效彌補，生產(chǎn)生活條件有力改善。
人居環(huán)境顯著提升。綜合執(zhí)法改革順利推進，數(shù)字化城管實現(xiàn)與公安天網(wǎng)互聯(lián)互通，城市管理邁向制度化、常態(tài)化。深入開展市容市貌綜合整治，統(tǒng)籌安排執(zhí)法隊員在關鍵路段、重要時段執(zhí)勤，三輪車非法營運、占道經(jīng)營、亂停亂放等“頑疾”得到根治，市民出行、學生上學更加暢通有序。扎實開展大氣和水污染防治，強力推進畜禽養(yǎng)殖場關閉搬遷，集中整治“散亂污”企業(yè)472家，完成主要污染物減排和清潔取暖“雙替代”任務，空氣優(yōu)良天數(shù)達到301天，飲用水源水質(zhì)達到Ⅲ類標準。生態(tài)建設有力推進，完成造林2.22萬畝。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”狀況不斷改善。
(五)以人為本，社會事業(yè)持續(xù)進步。始終踐行為民理念，全力補齊民生短板，人民群眾的獲得感、幸福感顯著提升。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力實施“全面改薄”、校舍維修改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設和城鎮(zhèn)教育擴容工程，縣一高改擴建、縣第三幼兒園項目加快推進，縣十一小順利竣工，縣十二小實現(xiàn)開校招生，辦學條件不斷改善。新招聘教師712名，通過政府購買服務補充教師400名，投入教師培訓經(jīng)費540萬元，教師隊伍建設進一步加強。
衛(wèi)生事業(yè)卓有成效?？h人民醫(yī)院聯(lián)合辦院模式領跑全市，縣中醫(yī)院實現(xiàn)整體搬遷，縣二院門診綜合樓開工建設，實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員119人，醫(yī)療服務能力明顯提升。醫(yī)改工作再上臺階，榮獲“河南省公立醫(yī)院綜合改革示范縣”稱號，按病種付費項目增至420種，醫(yī)改經(jīng)驗被國務院醫(yī)改辦刊發(fā)推介。省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到鞏固。全國基層中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作順利通過省級評審驗收，并接受國家級評審。縣人民醫(yī)院榮獲“全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位”，縣中醫(yī)院躍升為二級甲等中醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋。
文化事業(yè)生機勃勃。送文藝演出、送圖書、送電影等文化惠民活動持續(xù)開展，馬援廣場、息夫人文化園、劉鄧大軍渡淮紀念場館配套設施持續(xù)提升，新華書店全面升級、全新亮相。完成息國故城、賴國故城國保單位申報調(diào)查工作，編纂出版新一版《息縣志》，整理點校嘉慶版《息縣志》，文化遺產(chǎn)保護與傳承得到強化，“中華第一縣”的文化內(nèi)涵更加豐富。
保障水平持續(xù)提升。新增就業(yè)7360人，失業(yè)人員再就業(yè)2287人。退休人員基本養(yǎng)老金人均增加140元，基本醫(yī)療保險個人繳費財政補助標準提高到450元，城市與農(nóng)村最低生活保障月人均標準提高到250元、142元，農(nóng)村特困人員集中與分散供養(yǎng)標準統(tǒng)一提高到每年4096元。住房保障進一步加強，開工建設棚改房3366套，分配公共租賃住房1226套。
與此同時，狠抓安全生產(chǎn)不放松，煙花爆竹生產(chǎn)有序退出，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。信訪工作扎實推進，信訪形勢平穩(wěn)可控。社會治安綜合治理不斷強化，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，公眾安全感和執(zhí)法滿意度持續(xù)提升，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
一年來，縣人民政府自覺接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦理代表建議和委員提案290件，辦結(jié)率100%。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴格落實中央八項規(guī)定，切實抓好省委、市委巡視巡察反饋問題整改，政府自身建設和廉政工作取得新成效。與此同時，物價、科技、氣象、通訊、檔案、鹽務、防災減災、機構編制、民族宗教、外事僑務、國防事業(yè)等各項工作也都取得了新成績;工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的矛盾和問題：經(jīng)濟體量不大，工業(yè)企業(yè)個頭小、總量少，財稅貢獻水平較低，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益依然不高;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分，基礎設施和公共服務設施薄弱，貧困群眾內(nèi)生動力不足，脫貧攻堅任務仍很艱巨;城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)化率較低，交通、教育、市政等短板尚未完全補齊;人才制約因素凸顯，人才短缺與人才外流現(xiàn)象并存;個別領域懶政怠政現(xiàn)象依然存在，項目推進不平衡，工作效率不高，執(zhí)行力不強，等等。對此，我們一定要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
二、2018年工作目標和主要任務
2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年，也是我縣脫貧摘帽的決勝之年。做好2018年的工作，意義重大，影響深遠。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚力打造中國生態(tài)主食廚房，加快推進濱水宜居城市建設，深入實施教育、交通、衛(wèi)生、文化四大振興工程，在決勝全面建成小康社會、開啟美好息縣建設新征程中邁出堅實步伐!
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長8.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，一般公共預算收入增長9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%以上，社會消費品零售總額增長11%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7200人以上，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，居民消費價格保持平穩(wěn)，節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成市下達的任務，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高，供給側(cè)結(jié)構性改革取得實質(zhì)性進展，人民群眾獲得感不斷增強。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下七個方面的工作：
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困村全面退出、貧困縣成功摘帽。
全力補齊基礎短板。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，加快改善農(nóng)村公共服務和基礎設施條件。全面完成1966公里的縣鄉(xiāng)公路和通村通組路建設任務，將每一條路都修成群眾的“滿意路”。扎實推進易地扶貧搬遷，全面完成482戶1074人的年度搬遷任務，統(tǒng)籌做好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展、持續(xù)增收工作。大力實施危房改造，按照“五改五不改”要求，通過全面排查、精準認定、整合資源、加大投入，確保所有符合條件的農(nóng)村危房應改盡改、一戶不漏。持續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全工程，推進飲水安全運營管理改革，確保工程質(zhì)量合格、水質(zhì)達標，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭安全飲水全覆蓋。全面完成非貧困村的電網(wǎng)升級改造任務，做好易地搬遷安置點、產(chǎn)業(yè)扶貧基地用電保障工作。再新建一批村級綜合文化服務中心，全面完成“廣播組組響、電視戶戶通”工程，實現(xiàn)政策宣傳入村入戶。
突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動。以實施“多彩田園”示范工程為抓手，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設，積極培育優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、地方土產(chǎn)、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖、電商流通及勞動密集型加工類扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。注重發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的助推作用，積極落實小額信貸和到戶增收政策，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、增收政策全覆蓋。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓力度，實現(xiàn)所有符合條件的貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。堅持外轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)相結(jié)合，進一步加強勞務輸出，積極開發(fā)就業(yè)崗位，拓展貧困家庭穩(wěn)定增收渠道。
全面抓實政策落地。夯實脫貧攻堅各級責任，強化全縣“一盤棋”意識，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、保障等扶貧政策的疊加效應，著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，確保一以貫之抓扶貧、真刀真槍促脫貧。把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，深入開展扶智、扶志，總結(jié)完善“彎柳樹模式”，宣傳自主脫貧典型，帶動更多貧困戶自強自立、早日脫貧。扶貧不是“養(yǎng)懶漢”，要堅持從實際出發(fā)，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，既不降低標準，也不吊高胃口。堅持督導督查、現(xiàn)場觀摩、預警防控常態(tài)化，把扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”落到實處，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(二)全力加速新型城鎮(zhèn)化進程。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，堅持規(guī)劃、建設、管理一體統(tǒng)籌，做好以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城四篇文章，加快建設濱水宜居城市。
提升規(guī)劃布局。完成息縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017—2035年)修編和總體城市設計，融入城市文脈，提升宜居內(nèi)涵，聚力打造濱水新城、譙樓古城、息國故城、濮公山風景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)五大組團互動發(fā)展新格局。編制完成老城區(qū)和北城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋。全面完成城市水系等15項專項規(guī)劃編制，與城市總規(guī)和控規(guī)有機銜接，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。完成北城片區(qū)、老城區(qū)、S337陡河沿大橋至三里溝路段及工區(qū)路兩側(cè)城市設計，塑造濱水宜居城市特色風貌。
加快建設步伐。搶抓百城建設提質(zhì)工程機遇，把城東新區(qū)開發(fā)建設作為重中之重，同步推進老城區(qū)提質(zhì)改造，推動息縣建設大提速、大擴容、大提質(zhì)。開工建設縣委黨校新校區(qū)、工人文化宮、全民健身活動中心、信息中心、休閑體育場。啟動城東新區(qū)中央公園、“三園十二橋”等項目前期工作，力爭盡快開工建設。全面建成千佛庵東路、沿河東路、花園路等8條市政道路，提升改造譙樓街、東西大街、將軍路、文化路北段等4條市政道路，開工建設息寨路、息正路二期、息州大道東段、譙樓街東路、雨潤大道南段、合德大道南段、�酆喲蟮賴�17條市政道路，打通北環(huán)路中段、淮河路北段等斷頭路，著力構建暢通無阻的城市交通網(wǎng)絡。提升改造城區(qū)背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部，讓背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部亮起來、綠起來、美起來。持續(xù)實施景觀靚化工程，開工建設興國海公園，基本完成森林公園二期項目，實現(xiàn)濮公山風景區(qū)北區(qū)開門迎客，全面完成龍湖公園建設任務并向市民開放。建設農(nóng)產(chǎn)品、建材、家居、汽配等專業(yè)市場，完成自來水廠擴容擴建工程并實現(xiàn)24小時供水，不斷提升城市綜合承載能力。在持續(xù)抓好2017年6個棚改項目基礎上，積極推進2018年東進社區(qū)等7個棚改項目，加快構建多元化房屋供給渠道，讓更多家庭實現(xiàn)“居者有其屋”的美好愿望。
筑牢項目支撐。把重點項目的謀劃實施作為濱水宜居城市建設的主戰(zhàn)場，搶抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶政策疊加機遇，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、基礎設施、交通水利等領域謀劃一批打基礎、利長遠的重大支撐型項目。卯足干勁、搶天奪時，全力以赴實施好續(xù)建、新建的100多個重點項目，不斷掀起項目建設新高潮。全力以赴做好河南省大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程可研前期工作，力爭2019年開工建設。健全完善重點項目推進機制，加大征地拆遷和土地收儲力度，為推進新型城鎮(zhèn)化提供堅實保障。
強化長效管理。牢固樹立“規(guī)劃即法”的理念，強化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力，堅定不移按功能編制規(guī)劃、按規(guī)劃出讓土地，保持“三違”整治高壓態(tài)勢，切實維護規(guī)劃嚴肅性和權威性。弘揚工匠精神，培育“息縣工匠”，提升城鎮(zhèn)建設品質(zhì)。推進智慧城市建設，加快城市綜合執(zhí)法體制改革步伐，深化城區(qū)市容環(huán)境綜合整治，推進城市管理數(shù)字化、規(guī)范化、精細化。持續(xù)推進省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市和國家級森林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，營造潔凈有序、宜業(yè)宜居的城市環(huán)境。
(三)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，讓中國生態(tài)主食廚房的品牌更加響亮。
加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快推進移聯(lián)網(wǎng)信電子商務綜合示范園、息半夏藥食產(chǎn)業(yè)園、豫道薯類產(chǎn)業(yè)園3個園區(qū)建設，確保移聯(lián)網(wǎng)信電子商務中心和豫道企業(yè)研發(fā)中心建成投用，息半夏一期和豫道一期生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。支持明德、好彩頭、宏升、立翔等企業(yè)上項目、擴產(chǎn)能、提品質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展。實施“質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，強化企業(yè)技術創(chuàng)新和品牌推廣，鼓勵食品加工企業(yè)向研發(fā)、種植、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造從“田間到舌尖”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升中國生態(tài)主食廚房的品牌內(nèi)涵。開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務，引導中小企業(yè)拓市場、提效益，推動中小企業(yè)發(fā)展壯大。加快推進省級電子商務進農(nóng)村示范縣建設，推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展，力爭全年電商線上交易額突破3億元，扶持建立鄉(xiāng)村電子商務綜合服務站點120個，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化轉(zhuǎn)型。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺作用，力爭使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到7平方公里，固定資產(chǎn)投資完成75億元。進一步完善商務中心區(qū)基礎配套設施，加快推進城市綜合體、金融中心、星級酒店等項目實施，力爭把商務中心區(qū)打造成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。
構筑開放發(fā)展格局。立足自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準北、上、廣、深等發(fā)達地區(qū)，設立招商辦事機構，明確主攻方向，積極運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐地招商、以商招商、扶貧政策招商等模式，著力引進一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、落地能生根、長遠有帶動的重大項目，力爭全年引進重大產(chǎn)業(yè)項目12個以上。積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力實施“回歸工程”，鼓勵和引導在外成功人士、大學生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
提升服務保障水平。優(yōu)化營商環(huán)境，強化要素保障，在政策范圍內(nèi)解決好企業(yè)用地、用電、用工、環(huán)評、融資等問題，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。繼續(xù)抓好投融資體制改革，加大投融資平臺市場化運作，壯大投融資規(guī)模，加快推進PPP模式，破解融資難題。做好重大風險防范化解工作，摸清真實底數(shù)，加強分類管控，確保經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)健有序。深化“放管服”改革，完善并聯(lián)審批和集中審批機制，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓企業(yè)和群眾辦事辦證更加便捷。擴大“多證合一”改革，實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記“兩證整合”，不斷釋放市場活力。
(四)奮力推進四大振興工程。堅持把民之所向作為施政方向，抓重點、補短板、強弱項，全力實施教育、交通、衛(wèi)生、文化四大振興工程，辦好人民群眾期盼的實事要事。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完善義務教育學校教學設備設施，加快推進義務教育標準化建設，確保通過義務教育發(fā)展基本均衡縣達標驗收。持續(xù)加大投入，開工建設息縣高中一期、龍湖中學、思源實驗學校二期、縣第十三小學、縣一中和縣一小遷建等6個教育項目，加快推進縣四中、縣第三幼兒園建設進度，規(guī)劃建設息縣高中附屬初中、附屬小學、附屬幼兒園和縣職高二期工程項目，分別為項店鎮(zhèn)、路口鄉(xiāng)、彭店鄉(xiāng)、楊店鄉(xiāng)、張?zhí)锗l(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校新建一所12班以上規(guī)模的分校，完成農(nóng)村學校“全面改薄”任務，著力改善辦學教學條件。加強教師隊伍建設，足額招聘一批優(yōu)秀教師，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。樹立“一個好校長就是一所好學?！钡睦砟?，對校長實行目標上崗、目標淘汰制度，形成“能者上、庸者下”的用人機制。設立縣長教育質(zhì)量獎勵基金，激勵教師奮勇爭先、勇創(chuàng)一流。加大財政保障力度，嚴格落實鄉(xiāng)村教師生活補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，把改善教師食宿辦公條件與實施校舍維修改造、教師周轉(zhuǎn)宿舍工程相結(jié)合，切實解決廣大教師工作生活中的困難和問題，讓廣大教師安心在教、舒心從教。積極探索與外地名校聯(lián)合辦學，推進教育開放創(chuàng)新發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
打贏交通翻身仗。交通興，百業(yè)興。極力推動寧西高鐵、濮潢鐵路等重大項目前期工作，積極謀劃淮河航運長陵至縣城段項目。扎實做好上羅高速息縣段及連接線征地拆遷工作，確保全面開工建設。加快推進息邢高速息縣段及連接工程、G230息縣段改建和長陵淮河港10個500噸級碼頭工程建設，全力推動西南環(huán)、西北環(huán)、臨河渡改橋等項目盡快動工，確保實現(xiàn)大埠口淮河大橋建成通車，全面完成交通扶貧規(guī)劃確定的縣鄉(xiāng)公路、通村通組路及危橋改造任務，構筑外連內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通體系。加快推動新區(qū)交通科技綜合服務中心規(guī)劃設計前期工作，力爭在2018年立項開工。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化建設，加快普通干線公路建管養(yǎng)一體化改革，全面完成農(nóng)村公路路肩培護任務，動員基層組織參與路肩培護綠化，有效增加村集體收益，為農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好保障。
實施健康息縣戰(zhàn)略。全面完成縣中醫(yī)院附屬工程、縣公共衛(wèi)生服務信息中心項目建設任務并投入使用，加快推進縣人民醫(yī)院綜合樓、縣二院新院區(qū)、縣婦幼保健院新院區(qū)項目建設，升級改造6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65個村衛(wèi)生室，規(guī)劃建設5個城區(qū)社區(qū)醫(yī)療服務中心。深化醫(yī)改工作，強力推進縣域兩個醫(yī)聯(lián)醫(yī)共體建設，加快完善分級診療制度，鞏固“兩保合一”和健康簽約服務，探索推進“三保合一”。大力實施“369”人才工程和村醫(yī)委培工程，全面落實全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓計劃，再招聘醫(yī)務人員240人，不斷提升衛(wèi)生隊伍專業(yè)素養(yǎng)。堅持預防為主，弘揚中醫(yī)文化，確保成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。認真貫徹計劃生育基本國策，強化生育優(yōu)質(zhì)服務保障。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
大力推進文化振興。深度挖掘淮河文化、古縣文化、根親文化內(nèi)涵，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中注重融入歷史文化元素，加大文化產(chǎn)業(yè)項目謀劃實施力度，提升“中華第一縣”文化軟實力。加快推進賴氏文化產(chǎn)業(yè)園項目建設，規(guī)劃建設李若星文化園，完成縣影劇院建設任務，完成息夫人文化園、劉鄧大軍渡淮紀念場館布展并對外開放，開工建設文化館、圖書館和博物館，打造文化建設新亮點。依托濮山淮水，重點做好淮河游覽區(qū)、淮河國家濕地公園、濮公山風景區(qū)、森林公園等項目謀劃、實施和提升，聚力打造4A級景區(qū)。做好息國故城、賴國故城、秦樓遺址、太子建廟等遺址遺跡保護與開發(fā)，啟動“千年古縣”申報工作，積極爭創(chuàng)息國故城、賴國故城全國重點文物保護單位，擴大文化對外交流合作，叫響“中華第一縣”文化品牌。加快建設“書香息縣”，加大文藝創(chuàng)作扶持力度，講好息縣故事，傳播息縣聲音，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
(五)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄?，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有機結(jié)合，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。加大土地綜合整治、千億斤糧食等項目建設力度，力爭新增高標準糧田14萬畝，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。堅持農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，以打造示范基地為引領，鼓勵支持生態(tài)混養(yǎng)、林下種養(yǎng)等新模式，因地制宜發(fā)展有機小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)紅薯、特色果蔬、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，培育壯大弱筋面、優(yōu)質(zhì)米、植物油、肉制品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種形式開展適度規(guī)模經(jīng)營，以規(guī)模經(jīng)營帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴面升級。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村，大力發(fā)展觀光采摘、特色農(nóng)莊、農(nóng)家體驗等多種形式的休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。推動村集體經(jīng)濟由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變，不斷培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強農(nóng)業(yè)技術推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓，打造一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，探索推進“三權分置”制度改革，激活農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展動能。
建設美麗宜居鄉(xiāng)村。啟動新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作，讓鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可有據(jù)可依、鄉(xiāng)村建設活動有章可循，促進鄉(xiāng)村建設健康有序發(fā)展。積極推動美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、綠色村莊、田園綜合體等項目的前瞻規(guī)劃和申報謀劃，發(fā)揮好鄉(xiāng)土文化、田園風光、農(nóng)業(yè)景觀資源優(yōu)勢，努力把農(nóng)村建成農(nóng)民生活的幸福家園、市民向往的詩意田園。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村振興的輻射帶動作用，加快改善農(nóng)村交通、通信、環(huán)保等基礎設施，推進城鄉(xiāng)公共服務互聯(lián)互通、共建共享。開展項店鎮(zhèn)李樓村、八里岔鄉(xiāng)任店村、濮管區(qū)洪洼村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設試點，努力把試點村建成“現(xiàn)代田園”的新樣板。以創(chuàng)建“人居環(huán)境達標村、示范村”和“文明村院”為抓手，以“廁所革命”、農(nóng)村垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快推進龐灣美麗鄉(xiāng)村、月兒灣“鄉(xiāng)稻空間”、息國風情園等項目建設，著力形成鄉(xiāng)村旅游新亮點。做好第九屆村委會和第六屆居委會換屆選舉工作，全面完成364個村級組織活動場所建設和規(guī)范提升任務，逐步提高村干部工資待遇。以城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設用地“三塊地”為主陣地，縱深推進土地利用綜合改革，全年力爭完成農(nóng)村閑散土地復墾2萬畝以上，打通土地資源向資產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化增值渠道，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。
(六)全面提升保障和治理水平。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
強化民生保障。認真貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵接收安置工作，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，力爭在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持創(chuàng)業(yè)示范項目400個以上。全面實施全民參保登記計劃，推廣應用社會保障“一卡通”，扎實做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算、養(yǎng)老保險新老制度銜接、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險與生育保險合并試點、農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接等工作。全面建成縣綜合社會福利中心，全力推進敬老院星級達標創(chuàng)建工作，繼續(xù)關注、關愛“三留守”人員。加快住房保障體系建設，擴大住房公積金制度覆蓋面，計劃分配公租房100套，新建棚戶區(qū)安置房4250套，確保群眾住有所居。進一步提高醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、低保、優(yōu)撫、救助等保障水平，讓社會充滿關愛和溫暖。
創(chuàng)新社會治理。深入推進“平安息縣”建設，完善社會治安防控體系，健全“一村一警”機制，加快實施公共安全“雪亮工程”，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提升群眾安全感、滿意度。樹立安全發(fā)展理念，壓實安全生產(chǎn)各級責任，抓好重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。強化食品藥品安全監(jiān)管，完成省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，讓人民群眾吃得更安全、更放心。完善應急預案，切實提高突發(fā)公共事件防范處置能力。完善社會矛盾排查預警機制，依法分類處理信訪問題，依法打擊非正常上訪，妥善解決好人民群眾合理合法利益訴求。推進誠信建設，強化信用信息歸集、共享和應用，建設覆蓋全社會的社會信用體系。
(七)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加大環(huán)境治理力度，加快推進生態(tài)文明建設，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
硬起手腕攻堅。堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進減煤、抑塵、治源、禁燃、增綠等工作，加大建筑工地揚塵和燃煤散燒治理力度，抓好秸稈禁燒和清潔能源綜合利用，確保PM10、PM2.5降下來，優(yōu)良天數(shù)升上去。堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推行“河長制”，全面開展清河行動，實行最嚴格的飲用水水源地保護制度，完成護城河、三里溝黑臭水體治理目標任務，抓好淮河、閭河、�酆?、清?#65533;河等水資源保護、水環(huán)境利用和水景觀打造。堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進化肥農(nóng)藥零增長行動，強化土壤污染管控和修復，落實最嚴格的耕地保護制度，為實施生態(tài)主食廚房戰(zhàn)略提供有力支撐。
推進生態(tài)建設。以省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作為抓手，突出抓好森林生態(tài)、濕地生態(tài)、淮河生態(tài)、農(nóng)田生態(tài)和城市生態(tài)建設。堅持沿路布綠、騰地建綠、見縫插綠，開展園林小區(qū)、園林單位創(chuàng)建活動，持續(xù)推進沿淮河、龍湖、�酆由�態(tài)廊道建設，加快實施濮公山區(qū)域環(huán)境治理和生態(tài)修復，盡快啟動濕地公園項目建設，完成森林培育面積2.6萬畝，努力構筑綠色發(fā)展屏障。加快污水處理設施提標改造和配套管網(wǎng)建設，完成息縣污水處理廠升級改造項目，開工建設新城區(qū)污水管網(wǎng)工程，積極謀劃第二污水處理廠二期、第三污水處理廠和再生水廠項目。積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理及收運系統(tǒng)建設，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。
從嚴監(jiān)督管控。堅持綠色發(fā)展，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，著力構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。加強項目環(huán)保審批，強化排污許可管理，嚴禁引進高耗能、重污染、破壞生態(tài)環(huán)境的項目。堅決落實環(huán)境保護一崗雙責，加大環(huán)保執(zhí)法力度，以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊環(huán)境違法行為，以鐵腕手段彰顯改善環(huán)境的決心，保護好我們的生態(tài)家園。
三、全面加強政府自身建設
為政之要，貴在擔當。我們要全面加強自身建設，不斷提升履職能力，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，奮力推動各項事業(yè)向前發(fā)展，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。
(一)始終牢記職責使命。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大興學習之風和調(diào)查研究之風，不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一，多做打基礎、管長遠的工作，解決好群眾最關心、最關注的扶貧、交通、教育、住房、醫(yī)療等方面的突出問題。
(二)全面推進依法行政。堅持法治思維和依法行政，堅決糾正各種形式的不作為、亂作為。堅持公開透明原則，深化政務公開工作，主動接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督，提高人大議案、政協(xié)提案和建議意見辦理質(zhì)量。推進行政應訴和行政復議規(guī)范化建設，進一步做好行政應訴和行政復議工作。深入開展“七五”普法教育，引導公眾學法守法用法，履行法定義務，依法維護權益。
(三)積極作為務實重干。大力弘揚擔當精神，營造說實話、謀實事、出實招、求實效的濃厚氛圍，以釘釘子精神做實做細做好政府各項工作。大力倡導雷厲風行、立說立行的作風，強化政府執(zhí)行力，對縣委、縣政府部署的中心工作、重點項目和重要民生事項，要用心干、現(xiàn)場看、盯著辦，建立督查問責機制，對懶政怠政、為官不為的堅決問責，確保政令暢通。
(四)馳而不息正風肅紀。牢固樹立“四個意識”，積極踐行“四種形態(tài)”，切實加強政府系統(tǒng)反腐倡廉建設和作風建設。加大對工程招投標、政府采購、涉農(nóng)資金、民生項目的監(jiān)督檢查力度，從源頭上消除權力尋租空間。嚴厲整治“中梗阻”和基層微腐敗，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，以干部清正、政府清廉、政治清明的實際成效取信于民。
各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為!讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、再創(chuàng)輝煌，奮力譜寫新時代決勝全面小康、建設美好息縣的新篇章!
