政 府 工 作 報 告
——2017年12月29日在漳浦縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
漳浦縣人民政府縣長黃慶華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2017年工作回顧
即將過去的2017年,是本屆政府履職的起步之年。我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,認真貫徹落實市委市政府和縣委決策部署,統(tǒng)籌推進“四大重點區(qū)域”①建設(shè),突出抓好“十項重點工作”②,扎實開展“三抓三比、十項競賽”③,實干創(chuàng)新,攻堅克難,基本完成縣十七屆人大一次會議確定的目標任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值329.5億元、增長8.6%,固定資產(chǎn)投資312億元、增長22.2%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值463億元、增長9.9%,規(guī)模工業(yè)增加值130億元、增長9.6%,一般公共預(yù)算總收入23.1億元、增長16.3%,地方一般公共預(yù)算收入15.5億元、增長14.5%,社會消費品零售總額 113.6 億元、增長12%,實際利用外資1.03億美元,出口總值39.8億元、增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33786元、增長10.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入 18056元、增長9.2%。
一年來,我們圍繞在全市“三抓三比、十項競賽”工作中“奪第一、當先鋒”的目標定位,大膽闖,認真干,園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、項目融資等工作亮點紛呈。一是徹底完成古雷整島搬遷掃尾工作,實現(xiàn)古雷石化基地封關(guān)運行;二是萬安工業(yè)園9個月完成連片征地1.58萬畝,具備承接大項目的基礎(chǔ)條件;三是被確定為全省唯一的“全國重大市政工程領(lǐng)域 PPP④創(chuàng)新工作重點城市”,新增PPP項目8個、總投資80.96億元;四是石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園成為全市唯一被財政部確認的省級田園綜合體示范項目;五是集中為工業(yè)企業(yè)補辦不動產(chǎn)證的經(jīng)驗做法成為全市推廣的典型;六是成功舉辦中國皮革業(yè)發(fā)展論壇;七是沿海大通道漳浦段全線通車,成為帶動我縣沿海地區(qū)經(jīng)濟騰飛的黃金大道;八是朝陽水庫正式開工,建成后將使全縣人民都喝上源頭清水;九是舉行“喜迎十九大”百億投資百個項目集中奠基開工、竣工投產(chǎn)儀式,掀起大投資大建設(shè)熱潮;十是“三抓三比、十項競賽”進入全市前列,彰顯了大縣實力,展現(xiàn)了大縣作為。主要體現(xiàn)在:
工業(yè)發(fā)展步伐加快。完成工業(yè)投資115億元、增長47.4%。園區(qū)布局優(yōu)化提升。綏安工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級;萬安工業(yè)園“五縱八橫”道路建設(shè)全面鋪開;赤湖工業(yè)園首批11家皮革企業(yè)全部投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值超30億元。項目建設(shè)力度加大。持續(xù)“拔釘清障”,解決34個項目落地難題,聯(lián)創(chuàng)光電、綠泉食品等27個項目開工建設(shè),中電光伏、致易電子、敏捷動漫等21個項目竣工投產(chǎn);凈增規(guī)模企業(yè)11家、高新技術(shù)企業(yè)4家。招商引資氛圍濃厚。以上率下開展外出招商220場次,促成簽約項目 96個、總投資231.9億元,落地項目36個、總投資64.1億元。企業(yè)幫扶成效顯著。開展“追問題、解難題、促發(fā)展”活動,補辦企業(yè)不動產(chǎn)證68家,盈豐、格聯(lián)特、同溢堂、車城汽配等多家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、稅收雙增長。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.5億元、增長3.5%。載體建設(shè)再創(chuàng)佳績。石榴田園綜合體完成投資1億元,引進揚基鐵皮石斛、康華蘆薈等7個特色項目;赤土立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園建成光伏農(nóng)業(yè)大棚60萬平方米;海峽花卉集散中心入駐花木企業(yè)152家,實現(xiàn)交易額30億元?;A(chǔ)配套不斷完善。投入3.4億元,建成一批水利、漁港和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目,虎頭山一級漁港投入使用,建成5萬多畝高標準農(nóng)田。特色品牌逐步打響。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、國家地理標志產(chǎn)品1個、省級名牌4個、省級示范家庭農(nóng)場6家,基本形成六鰲地瓜、佛曇河��等“一地一品、一地多品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。
第三產(chǎn)業(yè)活力增強。預(yù)計實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值154.3億元、增長12%。全年接待旅游總?cè)藬?shù)突破435萬人次,實現(xiàn)收入44.8億元,分別增長22.1%、31.7%。龍美灣旅游區(qū)開工建設(shè),古雷歡樂島入選全國優(yōu)選旅游項目和國家3A級景區(qū),六鰲被評為省級鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn),佛曇軋內(nèi)躋身全省二十佳旅游特色村。長德商貿(mào)城、漳浦創(chuàng)客空間投入使用,香江物流園、四通創(chuàng)業(yè)港加快建設(shè),大南坂汽車4S產(chǎn)業(yè)園初具雛形。電商服務(wù)中心和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式運營,建成201個村級服務(wù)站,實現(xiàn)電子商務(wù)交易額25億元、增長22.7%,國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣通過考核驗收。
宜居水平持續(xù)提升。實施城建項目119個,完成投資45億元。啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,打通“斷頭路”取得實質(zhì)性進展。鹿溪兩岸征遷同步推進,龍湖公園、藍理路、濱江大道等市政項目開工建設(shè)。中心市場改造提升,青年農(nóng)貿(mào)市場建成投用,標志標線、夜景工程、綠化美化全面升級,城市顏值顯著提高。佛曇商貿(mào)城一期建成,深土碧水丹山、盤陀鹿水新城等城鎮(zhèn)綜合體加快建設(shè)。初步建成南浦大坪、佛曇人坪等一批新的美麗鄉(xiāng)村。海峽花木小鎮(zhèn)入圍第二批省級特色小鎮(zhèn)。佛曇灣、舊鎮(zhèn)灣跨海特大橋建成通車,國道外甩、沈海高速萬安互通口等項目前期進展順利,漳浦汽車客運站主體竣工,新建農(nóng)村水泥路120公里。強化“兩違”治理,完成拆違58.9萬平方米。完成造林綠化1.6萬畝。關(guān)閉拆除養(yǎng)豬場2449家,重點流域水環(huán)境治理和面源污染專項整治取得明顯成效。
社會事業(yè)齊頭并進。全年民生投入43.6億元,占財政總支出85.5%。脫貧攻堅全面發(fā)力,落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目19個、造福工程扶貧搬遷195戶820人,實施異地商會掛鉤幫扶和“百企掛百村”工程,全縣4219戶12390人和5個貧困村全部脫貧脫帽?;窘ǔ山棸仓袑W(xué)科學(xué)樓和佛曇第二中心幼兒園、萬安中心幼兒園等一批中小學(xué)幼兒園項目,新招聘教師200名,推出首批人才公寓29套;武廟重建,文廟、舊縣衙和錦江樓修復(fù)相繼完成,舉辦首屆孔子文化節(jié);新招衛(wèi)技人員257名,縣疾控中心、赤嶺、六鰲、官潯等5個衛(wèi)生項目有序推進。新建停車場4個、停車位245個。榮獲省級雙擁模范縣七連冠。奪得第十三屆市運會金牌28枚,杜潯籍運動員盧云秀摘得女子帆船世界杯桂冠。赤湖鎮(zhèn)老年活動中心被評為“第二屆全國敬老文明號”,赤嶺村被評為“第二批中國少數(shù)民族特色村寨”,《漳浦年鑒(2016)》獲全國地方志優(yōu)秀成果特等獎,縣環(huán)保局被評為“全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體”。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率超過95%,11189個低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保,發(fā)放農(nóng)村低保金和高齡補貼3990萬元。古雷新港城17個社區(qū)居委會掛牌試運行。扎實開展維穩(wěn)“八大專項行動”⑤,省禁毒重點關(guān)注縣和道安綜合整治重點縣均已脫帽,食藥品監(jiān)管得到加強,順利通過國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查和中央、省委省政府環(huán)保督察,社會保持安定穩(wěn)定。
自身建設(shè)不斷加強?!皟蓪W(xué)一做”⑥學(xué)習(xí)教育呈現(xiàn)常態(tài)化制度化,認真貫徹中央八項規(guī)定精神。在全市率先推行“前店后廠”審批服務(wù)新模式,“最多跑一趟”事項由原來328項增加到433項。認真執(zhí)行人大決定決議,辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案70件,辦復(fù)率均100%。行政監(jiān)察、審計監(jiān)督繼續(xù)加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有力有效。此外,統(tǒng)計編制、物價糧食、民宗外僑、雙擁支前、網(wǎng)絡(luò)廣電、工青婦殘、老干老齡、老區(qū)老促等各項工作均取得新進展。
各位代表,一年來的成績,是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民團結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣人民和全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團體和離退休老同志,向駐浦部隊和武警官兵,向所有關(guān)心支持漳浦發(fā)展的各級各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們清醒地看到,我縣發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu),工業(yè)發(fā)展水平不高,新興產(chǎn)業(yè)和新動能支撐偏弱,投資增長后勁不足,缺乏大項目、大企業(yè),區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)短板仍然不小,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,慢作為、中梗阻問題仍不同程度存在等。對這些問題,我們將認真加以解決。
2018年主要工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,落實市委市政府和縣委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生,統(tǒng)籌推進“四大重點區(qū)域”建設(shè),突出抓好“十項重點工作”,擦亮“千年古縣”,打造“食品名城”,唱響“浪漫之都”,奮力譜寫新時代富美金漳浦建設(shè)新篇章。預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,固定資產(chǎn)投資增長16%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值均增長9.5%,一般公共預(yù)算總收入增長8%,地方一般公共預(yù)算收入增長6%,社會消費品零售總額增長12%,出口總值增長4.7%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長9%。實現(xiàn)上述目標,必須突出抓好三項重點工作:
(一)壯大實體經(jīng)濟,增強跨越發(fā)展新動能
筑牢工業(yè)底盤。堅持工業(yè)強縣不動搖,全力服務(wù)保障煉化一體化、漳華石化、中怡化工等重大項目,始終做古雷開發(fā)建設(shè)的主人翁、主力軍、主心骨。堅持筑巢、引鳳“兩手抓”,全面加快萬安、赤湖、前亭、長橋等重點工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,打造萬安省級標準化示范園區(qū)和世界先進、國內(nèi)一流的赤湖綠色生態(tài)皮革園區(qū),繼續(xù)爭取綏安工業(yè)區(qū)恢復(fù)成為省級開發(fā)區(qū)。主動承接引辦古雷石化基地中下游產(chǎn)業(yè),發(fā)展精細化工。瞄準京津冀、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緊盯泉商、廈商和臺商,做好“浦商回歸”文章,爭取引進一批大項目、好項目,確保全年實現(xiàn)簽約落地項目25個、總投資100億元以上。堅持不懈推進“拔釘清障”,打通新森海產(chǎn)品、迎賓電子等60個項目落地“最后一公里”。清理盤活批而未供、供而未建的閑置土地,滿足企業(yè)用地需求。推進“放管服”改革,加快工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)證補辦工作,破解企業(yè)融資難題。實施120個技改項目,申報省級工程研發(fā)中心5家,新增高技術(shù)企業(yè)10家。健全政銀企對接機制,力爭融資信貸突破300億元。
厚植農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。投入5.7億元,重點打造以四季花果、紅色文化、溫泉養(yǎng)生為主題的石榴省級田園綜合體,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的各具特色的田園綜合體。實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持萬辰生物、海生科主板上市。打造農(nóng)業(yè)品牌,新增“三品一標”⑦20個、省市級名牌農(nóng)產(chǎn)品13個。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),投入15億元,加快朝陽水庫建設(shè),力爭完成大壩基礎(chǔ)工程和南浦移民安置小區(qū)一期。實施馬坪堤防護岸、長橋河道整治和農(nóng)村飲水安全鞏固提升、節(jié)水灌溉等6個11類農(nóng)林水利工程。啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級試點工作,完成國有農(nóng)場辦社會職能改革和土地確權(quán)登記頒證掃尾工作。
激活流通商貿(mào)。培育發(fā)展智慧物流、冷鏈物流和第三方物流,形成四通物流、香江物流等一批專業(yè)化區(qū)域物流配送中心,完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系。整合全縣電子商務(wù)資源,規(guī)劃建設(shè)省級電子商務(wù)示范園區(qū),力爭新增省級眾創(chuàng)空間2家、電商交易額突破35億元。加快大南坂4S汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,開工建設(shè)通寶工貿(mào)、龍豐萬達兩家汽車4S店和新型汽車綜合市場,打造閩南地區(qū)最具競爭力的現(xiàn)代化汽車服務(wù)中心。提升萬新、永嘉天地、新都、佛曇聯(lián)創(chuàng)等核心商圈,加快發(fā)展信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮。
(二)放大“生態(tài)+”⑧效應(yīng),塑造濱海新城新形象
主攻中心城區(qū)。加快實施“面海東進、跨溪南擴”戰(zhàn)略,計劃投入39億元,實施82個城建項目,暢通中心城區(qū),開拓鹿溪兩岸。堅持多措并舉,堅決打通縣城區(qū)主要斷頭路。以金浦大橋竣工通車為契機,加快建設(shè)金浦大道南段、盤古大道東段和藍理路、工業(yè)南路等一批市政道路。左右開弓加快鹿溪兩岸開發(fā)建設(shè),完成鹿溪水系綜合整治,建設(shè)龍湖公園、南湖公園、縣城中心公園,拉長拓寬鹿溪兩岸景觀帶,打造“一溪兩岸三橋四園五景”⑨的生態(tài)之城新樣板。啟動舊鎮(zhèn)橋閘拆除工程,邁出“引海水入縣城”第一步,建設(shè)真正意義上的濱海新城。成立城市管理委員會,促進規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)經(jīng)營、管理管控環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接,確保一張藍圖畫到底。組織編制威惠廟、舊縣衙、和康大道三條城市中軸線控制性專項規(guī)劃,提交人大審議,規(guī)范建設(shè)行為,推動形成獨具漳浦歷史人文特征的城市風(fēng)貌。深入開展國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城創(chuàng)建活動,依法落實“門前三包”⑩,健全齊抓共管的創(chuàng)衛(wèi)長效機制,切實解決垃圾落地、交通無序、占道經(jīng)營等臟亂差反彈問題,推動城市管理走向城市治理,讓城市生活更美好。
主打特色村鎮(zhèn)。推進深土碧水丹山、盤陀鹿水新城等一批小城鎮(zhèn)綜合體建設(shè);啟動山寮整村搬遷,加快建設(shè)海岸新城。因地制宜建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。扎實推進省級海峽花木特色小鎮(zhèn)、市級盤陀茶文化特色小鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)建佛曇河��、六鰲海洋藝術(shù)、南浦竹韻、湖西古堡、前亭文創(chuàng)漁村等一批新的特色小鎮(zhèn),爭取更多項目進入全省、全國第三批創(chuàng)建行列。繼續(xù)發(fā)揮南浦后坑、深土西丹等一批示范村示范作用,培育深土示埔、官潯錦江等18個美麗鄉(xiāng)村,推進“廁所革命”,建立農(nóng)村污水垃圾治理長效機制,努力讓全縣村容村貌更整潔、更美麗。
主推全域旅游。唱響“唐郡漳浦·浪漫之都”品牌。加快龍美灣旅游度假區(qū)建設(shè),力爭抽象畫廊景觀修復(fù)等一批項目建成開放。促進七星海國際濱海旅游度假區(qū)、六鰲半島旅游度假中心等項目早日開工。繼續(xù)推介梁山、灶山、五里三城、兩帝師文化公園、白鷺森林公園、烏石媽祖、海月巖等旅游項目。加強菜嶼、林進嶼、南碇島等87個大小島嶼原生態(tài)保護,包裝推出“海上游漳浦”招商合作開發(fā)新線路。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等一批新產(chǎn)品,組織開展第二屆“漳浦旅游伴手禮”評選,豐富“廈一站,漳浦”品牌內(nèi)涵,讓遠方的客人“留得住、住一宿”,推動我縣旅游從過路游向過夜游、單景游向全域游轉(zhuǎn)變。
主抓生態(tài)建設(shè)。堅持“三鐵”治污提升“三質(zhì)”⑪,全面推行河長制,持續(xù)強化鹿溪、南溪、浯江溪、杜潯溪、赤湖溪、佛曇溪等重點流域綜合治理,帶動小流域和黑臭水體整治。鞏固擴大畜禽養(yǎng)殖面源污染整治成果,確保禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)拆盡拆,支持可養(yǎng)區(qū)升級改造。投入10億元,實施縣污水處理廠提標擴容改造和東南、西北、前亭3個片區(qū)污水處理項目,基本實現(xiàn)農(nóng)村污水集中處理全覆蓋。加強生態(tài)保護,抓好生態(tài)保護紅線劃定工作,新增造林綠化4.7萬畝,確保全縣林地保有量不低于160萬畝。加強地質(zhì)災(zāi)害防治和水土流失治理,實行非法采礦采砂網(wǎng)格化監(jiān)管,努力保持梁山鹿水得天獨厚的自然稟賦。
(三)補齊民生短板,滿足人民幸福新需求
優(yōu)先發(fā)展教育。支持漳浦一中、道周中學(xué)、達志中學(xué)申報一級達標校,爭取實現(xiàn)全縣一級達標校零的突破;實施初中“壯腰工程”,啟動復(fù)辦漳浦一中初中部,提升我縣辦學(xué)層次;開工建設(shè)漳浦職校新校區(qū)、城關(guān)中心幼兒園、前亭第二中心幼兒園,加快建設(shè)縣第二、第三實驗小學(xué)和城關(guān)中心學(xué)校;新招教師250名,抓緊規(guī)劃建設(shè)一批新的幼兒園和小學(xué),全面滿足二孩高峰帶來的入學(xué)需求旺季。
構(gòu)筑健康漳浦。全面增強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力,加強縣級醫(yī)院核心???、薄弱學(xué)科和手術(shù)室建設(shè),新改擴建盤陀、舊鎮(zhèn)、南浦、湖西、赤嶺和六鰲等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,搬遷新建縣第二醫(yī)院和赤湖、官潯衛(wèi)生院,新增床位524張;建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理新模式,推進公辦村衛(wèi)生所標準化建設(shè)。支持健民、和康、康寧等民營醫(yī)院建設(shè)發(fā)展,啟動總投資23億元的愛聯(lián)生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)和天福醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院建設(shè),完善福利中心配套,盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,保障老百姓就醫(yī)和養(yǎng)老需求。重視計生工作,促進人口均衡發(fā)展。
完善基礎(chǔ)配套。投入22億元,開工建設(shè)國道外甩、前港快速通道、沈海高速萬安互通口等一批重大交通項目,推進港城大道、漳江灣特大橋加快建設(shè),確保九龍嶺隧道漳浦段,紅色旅游通道,霞美、舊鎮(zhèn)、湖西、佛曇至沿海大通道連接線,官潯至花都公路等道路建成通車。加快濱海新城客運碼頭、漳汕高鐵、沈海高速復(fù)線、古武高速、廈漳同城化輕軌R6線等一批重大項目前期工作。實行沿海大通道全線管控,禁止兩側(cè)200米范圍內(nèi)一切違規(guī)搶建行為。推動建設(shè)新港城農(nóng)貿(mào)市場、中央公園、中學(xué)新校區(qū)、第三幼兒園等基本民生項目,滿足后搬遷時代古雷群眾的美好生活需要。
豐富文化供給。加快建設(shè)漳浦文體中心。實施城鄉(xiāng)體育設(shè)施“六個一工程”⑫,倡導(dǎo)全民健身,發(fā)展競技體育。加強傳統(tǒng)古村落保護和剪紙、竹馬戲、媽祖信俗等非遺傳承,啟動一批“國?!毙迯?fù)工程,完成海云家廟、藍理墓等省級文保單位修繕工作。成立縣城文物管理中心,組建縣民樂團,申報黃道周講學(xué)處等一批國家和省級重點文保單位。推進文化精品創(chuàng)作,籌劃編排《藍氏三杰》、《蔡新》大型薌劇,彰顯千年古縣文化軟實力。
健全社會保障。鞏固脫貧攻堅成果,落實農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”,確保脫貧不脫政策。著力解決特困人員、失業(yè)人員、失地農(nóng)民就業(yè)問題。實施全民參保計劃,完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。加強和改進古雷新港城社會管理,發(fā)揮新成立社區(qū)職能作用,引導(dǎo)幫助搬遷群眾轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、勤勞致富。嚴厲打擊各類違法犯罪,堅持不懈推進道安、打假、禁毒、食品安全等專項整治,依法處置信訪事項,防控金融風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,建設(shè)更高水平的平安漳浦。
加強政府自身建設(shè)
新時代要有新氣象,更要有新作為。我們既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。要以抓好省委巡視反饋意見整改為契機,自覺加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨的建設(shè),切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提高,始終同全縣人民想在一起、干在一起。提高政治站位。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),講政治,敢擔當,善作為。一心為民造福。堅持從漳浦實際出發(fā),從群眾最關(guān)心、最直接的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、養(yǎng)老等民生短板問題入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不斷增強老百姓的獲得感、幸福感。永葆清廉本色。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,強化“三公”經(jīng)費監(jiān)管,堅持依法行政,讓權(quán)力在陽光下運行。狠抓工作落實。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,堅持真抓實干、馬上就辦,全面推行“一線工作法”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作,讓決策落地生根,讓藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
各位代表,使命呼喚擔當,奮斗成就夢想。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,銳意進取,埋頭苦干,為譜寫新時代富美金漳浦發(fā)展新篇章而不懈奮斗!
《政府工作報告》有關(guān)注解
①四大重點區(qū)域:古雷港區(qū)、廈門港南岸漳浦片區(qū)、萬安標準化工業(yè)園區(qū)、縣城中心區(qū)。
②十項重點工作:新型工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通先行、公共配套、民生事業(yè)、生態(tài)文明、營商環(huán)境、綜治維穩(wěn)、黨的建設(shè)。
?、廴ト?、十項競賽:抓招商比項目投資、抓生態(tài)比城鄉(xiāng)環(huán)境、抓作風(fēng)比營商環(huán)境,工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、重點民生項目、生態(tài)水系項目、特色小鎮(zhèn)項目、精準脫貧攻堅、交通先行工程、公共配套項目等競賽。
④PPP: Public-Private Partnership,又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。
⑤八大專項行動:堅決依法處理信訪積案、打擊制售假冒卷煙、整治交通安全隱患、打擊虛假信息詐騙、打擊暴力犯罪、打擊“黃賭毒和盜搶騙”、打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、鏟除消防安全隱患。
⑥兩學(xué)一做:學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做合格黨員。
?、呷芬粯耍簾o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
?、嗌鷳B(tài)+:生態(tài)與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游項目、民生工程、歷史文化等融合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境、生活品質(zhì)和城市品位轉(zhuǎn)型升級。
⑨一溪兩岸三橋四園五景:鹿溪,北岸、南岸,金浦大橋、印石大橋、得仙大橋,江濱公園、鹿溪公園、龍湖公園、南湖公園,十里慢道、九九梁峰、百舸爭流、百畝荷塘、千年威惠。
?、忾T前三包:責(zé)任人對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化履行相應(yīng)的責(zé)任要求。
⑪三鐵、三質(zhì):鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,氣質(zhì)、水質(zhì)、土質(zhì)。
⑫六個一工程:一個全民健身活動中心、一個體育公園、一個游泳館、一個田徑場、一條健身步道或登山道、一個十件以上健身器材。

