（吉林?。?023年延吉市人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2022年12月20日在延吉市第十九屆人民代表大會
第二次會議上
延吉市人民政府市長 吳賢哲
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
過去一年，是本屆政府履新的第一年，也是“十四五”規(guī)劃深入實施的關(guān)鍵一年。一年來，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林、延邊時重要講話精神，在州委、州政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市各族人民，頂住了巨大壓力、付出了辛苦努力、度過了艱難時期，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢日益鞏固，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美好延吉打下了堅實基礎(chǔ)，在建州70周年的歷史征程上，展現(xiàn)了新的氣象。預(yù)計2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成360億元，增長0.5%;一般公共預(yù)算收入完成17.7億元;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成201億元，增長1.7%;社會消費品零售總額完成213.4億元;城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到40300元和18979元，分別增長1.3%和2.7%。
一年來，我們盡銳出戰(zhàn)，合力攻堅，疫情防控工作取得了顯著成效。
迅速打贏防疫阻擊戰(zhàn)。面對突發(fā)疫情，我們始終堅持人民至上、生命至上，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，組建20個工作組，堅持“嚴(yán)防死守、動態(tài)清零”，適時啟動靜態(tài)管理，僅用16天實現(xiàn)社會面“清零”，確診病例全部治愈康復(fù)。落實市級領(lǐng)導(dǎo)三級包保責(zé)任，建立“第一書記”負(fù)責(zé)制，開展“敲門行動”“掃地行動”入戶排查，儲備隔離酒店40家，實施居家隔離紅黃白封條分級管控，排查138.4萬人次，有效斬斷傳播鏈。全市人民同舟共濟、守望相助，參與防疫的機關(guān)干部、黨員、志愿者達(dá)2.1萬人次，可喜安、吉林煙草等11家企業(yè)和個人捐款捐物1700余萬元，筑起了疫情防控的銅墻鐵壁，充分弘揚了延吉精神。全力以赴支援疫區(qū)。積極響應(yīng)全省疫情防控號召，迅速集結(jié)力量，組建馳援疫區(qū)工作隊，火速馳援長春、吉林、琿春、和龍等地，先后選派醫(yī)護(hù)人員135名、志愿者128名，轉(zhuǎn)運車輛98臺，接收長春、吉林等地隔離人員1552名;全力提供生活防疫物資，連夜定制援外蔬菜包5000箱，向長春捐贈防護(hù)用品8萬個、N95和醫(yī)用外科口罩30萬個，盡最大能力保障供應(yīng)，充分展現(xiàn)了延吉擔(dān)當(dāng)。扎實做好常態(tài)化防控。堅持“外防輸入”，緊盯機場、高速、高鐵等重點關(guān)口，篩查旅客105.5萬人次;打造高質(zhì)量防疫場所，建成1500張床位的健康驛站，完成方艙醫(yī)院改造工程。堅持“內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格執(zhí)行流調(diào)溯源制度，規(guī)范醫(yī)療救治流程，實行36類重點人群核酸日檢，285天內(nèi)開展全員核酸檢測80輪、4600萬人次。全面落實防控優(yōu)化措施，科學(xué)應(yīng)對11月份疫情反彈，堅持精準(zhǔn)管控、以快制快，迅速撲滅疫情擴散趨勢。廣大群眾始終服從大局、積極配合，社會各界始終無私奉獻(xiàn)、傾情相助，充分凝聚了延吉力量。
一年來，我們埋頭苦干，砥礪前行，縣域經(jīng)濟保持了健康發(fā)展。
項目建設(shè)扎實推進(jìn)。開展項目“百日攻堅”行動，成立全市項目辦公室，全面落實項目服務(wù)“四個一”機制①。全力推進(jìn)“六新產(chǎn)業(yè)”，實施5000萬元以上項目67個，總投資238.4億元，細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園、吉浙對口合作產(chǎn)業(yè)基地、神州數(shù)碼神旗信創(chuàng)生產(chǎn)基地等一批新建項目開工建設(shè)，敖東新藥開發(fā)、西部熱源建設(shè)、悟德營養(yǎng)性大醬酒等一批續(xù)建項目進(jìn)展順利。預(yù)計固定資產(chǎn)投資完成77億元，增長8%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成138.5億元，增長3%?！皟蓞^(qū)”主陣地作用更加凸顯，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值151億元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)42家、科技型中小企業(yè)35家、省級“專精特新”②企業(yè)10家，獲評全國科技創(chuàng)新百強縣市。食品煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，鮮津海產(chǎn)品加工基地、匯醫(yī)堂低氘飲用水等項目基本完工，以吉林煙草、金剛山、韓食府等為主的食品煙草企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到165億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，可喜安醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、生物科技孵化器等項目順利推進(jìn)，以敖東集團(tuán)、可喜安生物科技、東華原醫(yī)療設(shè)備等為主的醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值達(dá)9億元。裝備制造產(chǎn)業(yè)邁出堅實步伐，裝配式鋼結(jié)構(gòu)工廠等項目穩(wěn)步推進(jìn)，國泰汽車與一汽集團(tuán)、山東重工深化產(chǎn)業(yè)合作。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到51家。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計全年服務(wù)業(yè)增加值完成208億元。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，雙創(chuàng)大廈、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心如期竣工，雙創(chuàng)和孵化基地達(dá)到8家，入駐企業(yè)172家;實施扶持企業(yè)系列政策，緩繳社保費6660萬元，減收失業(yè)保險等費用3362萬元，減免國有房屋租金608萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼、留工補助3901萬元，惠及企業(yè)和個體工商戶5100余戶;全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4116萬元，退免稅款2億元，“個轉(zhuǎn)企”129家，市場主體總數(shù)達(dá)7.28萬戶，增長2.87%。商貿(mào)流通持續(xù)復(fù)蘇，百貨、萬達(dá)等商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)放消費券6840萬元，帶動消費9.5億元，全市億元以上市場達(dá)到11家;打造延吉不夜城，設(shè)置北大、鐵南等8個夜市經(jīng)營場所，入圍第二批夜經(jīng)濟示范城市建設(shè)試點，成為東北地區(qū)唯一入選年輕人心中最具煙火氣城市(TOP10)。倉儲物流發(fā)展不斷加快，空港區(qū)冷鏈物流項目進(jìn)展順利。電商發(fā)展有序推進(jìn)，建成夢都美“延邊采庫”、云倉延邊特產(chǎn)中心等電商平臺，村級電商服務(wù)站增加至58個，省級電商示范企業(yè)達(dá)11家，預(yù)計完成電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額92億元，增長9%，位列全省縣級市首位。舉辦首屆夏季房交會，實現(xiàn)成交額2.9億元。旅游業(yè)提檔升級，舉辦國際冰雪旅游節(jié)、東北亞冰雪汽車?yán)?，恐龍王國盛大開園，南部停車場投入使用，恐龍博物館、中國朝鮮族民俗園成為新晉網(wǎng)紅打卡地，帽兒山(恐龍)文化旅游區(qū)成為吉林旅游新地標(biāo)，預(yù)計全年接待游客650萬人次，實現(xiàn)旅游收入84.5億元，被確定為全省唯一的“十四五”時期國家特色旅游目的地城市，躋身全國縣域旅游綜合實力百強縣市。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到11萬噸，村集體經(jīng)濟收入均超過10萬元，100萬元以上村達(dá)到7個，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，入選全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市。鞏固擴大脫貧攻堅成果，建立防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，實施鞏固銜接項目17個，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中獲非貧困縣“優(yōu)秀”檔次。優(yōu)先發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，人參交易市場服務(wù)功能拓展、華參堂人參產(chǎn)品開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，檀君、豐義等22戶人參企業(yè)完成產(chǎn)值3億元，創(chuàng)建州級民俗食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，依蘭鎮(zhèn)獲得省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)稱號，小營鎮(zhèn)五鳳村被列為國家級農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)21家，國家、省級龍頭企業(yè)達(dá)13家，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入160億元以上，入選全國縣域商業(yè)建設(shè)行動縣市。著力打造鄉(xiāng)村旅游精品工程，五鳳村、東溝村、太興村愛國主義教育基地功能不斷完善，春興村獲評省級鄉(xiāng)村旅游重點村，成功申報國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線2條。
一年來，我們統(tǒng)籌規(guī)劃，精細(xì)治理，城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的提升。
城鄉(xiāng)規(guī)劃日趨完善。國土空間規(guī)劃編制有序進(jìn)行，完成國土空間規(guī)劃城市風(fēng)貌等16個專題規(guī)劃，“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用，不斷完善西部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成臺巖村等20個村莊規(guī)劃。做好用地儲備，完成土地收儲59公頃。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，違規(guī)建設(shè)案件下降84%。城市功能不斷優(yōu)化。牢牢抓住建州70周年歷史機遇，大力實施一批州慶重點項目，以實干實績展現(xiàn)首府城市擔(dān)當(dāng)。實施路網(wǎng)工程，中環(huán)路四期、延河路延伸、延大街延伸、東海路等新建道路實現(xiàn)通車，完成河南街、延南路、延河路等8條27萬平方米道路加固，改造提升進(jìn)學(xué)街、團(tuán)結(jié)路等21條老舊小區(qū)配套道路，完成愛丹路等4條主要街路電線桿落地。實施安居工程，推進(jìn)129個427萬平方米老舊小區(qū)改造，建設(shè)棚改回遷安置房665套5萬余平方米。實施市政工程，新建改造燃?xì)狻⒐岬鹊叵鹿芫W(wǎng)84.2公里，維護(hù)街路510萬平方米;建設(shè)城市防洪排澇數(shù)字化平臺，完成延吉大橋泵站、金達(dá)萊北街排水出口等工程，鋪設(shè)污水管道2.2萬米。實施景觀工程，改造長白山路等街路188棟樓體，升級公園路兩側(cè)、布河兩岸等151棟樓體亮化，完成人行天橋新建和金達(dá)萊廣場改造;實施主要街路綠化，完成人民公園景觀改造，新增綠化面積28萬平方米，建成區(qū)綠化面積達(dá)到2400萬平方米。城市管理越發(fā)精細(xì)。拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，以環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、交通管理為主要抓手，推動城市建設(shè)管理改革，精細(xì)化管理水平有效提升。市容市貌持續(xù)改善，運用“五步并聯(lián)”道路保潔機制③，機械化清掃面積達(dá)到297萬平方米，生活垃圾分類處理初見成效，違規(guī)牌匾、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等城市“頑疾”得到有效治理。物業(yè)管理不斷規(guī)范，制定物業(yè)管理辦法，建立物業(yè)企業(yè)信用體系和服務(wù)質(zhì)量考核體系，在全州率先成立物業(yè)糾紛調(diào)處辦公室。基層治理網(wǎng)格不斷優(yōu)化，新增8個城市社區(qū)，拆分、調(diào)整13個社區(qū)規(guī)模。城市交通井然有序，快速公交BRT(一期)通車運營，改造延河路等37條人行步道，建成公園、昌盛等4個停車場，施劃、開放停車泊位8000余個。鄉(xiāng)村風(fēng)貌不斷提升。實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推動村莊向美麗宜居升級，創(chuàng)建千村示范村8個，獲得全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作“一類縣”稱號。村莊清潔行動實現(xiàn)全覆蓋，改造農(nóng)廁1000戶，完善垃圾收運處置體系建設(shè)，創(chuàng)建“干凈人家”1000戶?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，新建農(nóng)村公路15公里，實現(xiàn)飲水安全問題動態(tài)清零，開通5G網(wǎng)絡(luò)基站79個。農(nóng)村公共文化建設(shè)取得新成果，綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，農(nóng)村文化廣場覆蓋率達(dá)到95%，創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)7個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)到93%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，“河長制”“田長制”“林長制”得到有效落實。不斷提高空氣質(zhì)量，完善重污染天氣應(yīng)急機制，加大秸稈禁燒管控力度，加強燃煤鍋爐監(jiān)管，空氣優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)三年達(dá)到98%以上。持續(xù)強化水環(huán)境治理，布爾哈通河城區(qū)段綜合治理順利推進(jìn)，開展76個入河排污口再排查再整治，磨盤大橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。切實開展土壤防治，強化農(nóng)用地污染防治和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，建成固廢產(chǎn)業(yè)園(一期)，完成跡地更新造林64.2公頃，全市森林覆蓋率達(dá)到63.9%。加強生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，省第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問題108件，已辦結(jié)102件、階段性辦結(jié)6件。成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范市，獲評全國縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本、全國綠色發(fā)展百強縣市。
一年來，我們深化改革，擴大開放，高質(zhì)量發(fā)展動能獲得了全面釋放。
開放平臺建設(shè)加快推動?！皟蓞^(qū)”體制改革初步完成。加快延吉重點開發(fā)開放試驗區(qū)、吉林自貿(mào)區(qū)延吉片區(qū)等開放平臺申建工作，試驗區(qū)方案已送審國務(wù)院。深化對口合作交流，與寧波余姚簽訂對口合作框架協(xié)議，與長春加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)合作。參加“第二屆中國新電商大會”“魯商助力延邊發(fā)展大會”等活動，全年完成省入統(tǒng)招商引資項目22個、到位資金31億元。重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。高效推進(jìn)國資國企改革，全面推行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，完成國有企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)26戶。做優(yōu)做強國有企業(yè)，成立吉林延鼎發(fā)展集團(tuán)有限公司，全年實繳資金7.4億元。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，朝陽川鎮(zhèn)三峰村、小營鎮(zhèn)長東村成為全國第二輪土地承包到期后再延長30年試點;推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村級股份經(jīng)濟合作社39個、村級經(jīng)濟合作社17個。外貿(mào)質(zhì)量日益提升。大力扶持秀愛食品等外貿(mào)企業(yè)，組織參加吉林國際醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)展洽會等活動，市中醫(yī)醫(yī)院獲批成為全省首個中醫(yī)藥特色服務(wù)出口基地。國內(nèi)外客運、貨運航線達(dá)到18條。搭建跨境電商平臺，獲批中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，延邊跨境進(jìn)出口中心開館運行，填補了我市跨境電商保稅備貨模式的空白。全年新增外貿(mào)企業(yè)75家，預(yù)計外貿(mào)收入完成6.7億元，增長6%。
一年來，我們著眼民生，加大投入，民生福祉得到了持續(xù)提升。
民生保障不斷加強。民生支出超過38億元，占財政總支出的79%。15件惠民實事扎實推進(jìn)。實現(xiàn)新增就業(yè)7043人，失業(yè)人員再就業(yè)3116人?！拔宕蟊ｋU”參保人數(shù)累計達(dá)到99.3萬人次。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金等救助款8164萬元?，F(xiàn)行城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別為650元/月和4980元/年，位列全州第一、全省第二。辦理殘疾人意外傷害和特定疾病保險1.6萬余人次。萬隆康養(yǎng)中心項目順利推進(jìn)，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)設(shè)施2個、老年食堂5個。解決8000余戶不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。雙擁工作成效顯著，退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善，為優(yōu)撫對象發(fā)放補助4193萬元。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，第十三幼兒園、第三高級中學(xué)等5個項目如期竣工，與吉林大學(xué)、河北東方學(xué)院簽署合作協(xié)議;教師隊伍建設(shè)不斷加強，義務(wù)教育階段統(tǒng)編教材改革實現(xiàn)全覆蓋，“雙減”政策有效落實，假期托管服務(wù)惠及學(xué)生4.7萬余名。公共醫(yī)療服務(wù)持續(xù)完善，繼續(xù)實施公立醫(yī)院“先住院、后付費”制度，藥品“零差率”為患者讓利665萬元;組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊52支，簽約常住人口31萬人。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化館、全民健身中心、人民體育公園投入使用，青少年業(yè)余體育運動學(xué)校完成主體建設(shè)，首屆中國青少年足球聯(lián)賽成功舉辦，州慶大型文藝表演《祝福延邊》、花車巡游等活動圓滿完成。中華民族共同體意識不斷鑄牢，“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”七連冠創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。社會環(huán)境不斷優(yōu)化。共建、共治、共享的社會治理格局加快形成，成功上榜全國縣域治理能力百強榜單。社會治安平穩(wěn)有序，掃黑除惡專項斗爭縱深推進(jìn)，昆侖、云劍、黃賭毒等專項行動成果顯著，電詐發(fā)案率下降58.7%，命案破案率達(dá)到100%?！鞍宋濉逼辗üぷ魅鎲?，公共法律服務(wù)中心調(diào)解案件成功率達(dá)98%。信訪機制持續(xù)優(yōu)化，全年信訪事項辦結(jié)率達(dá)96.6%。黨的二十大維穩(wěn)工作圓滿完成。食品藥品監(jiān)管扎實有效，助力我州創(chuàng)建食品安全示范城。安全生產(chǎn)監(jiān)管力度持續(xù)加大，應(yīng)急體系建設(shè)不斷完善，全市安全度汛，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故及重大森林火災(zāi)，人民群眾身體健康和生命安全得到有效保障。此外，街道、人武、審計、人防、統(tǒng)計、廣電、氣象、科協(xié)、紅十字、檔案、地方志等各項工作取得了新成績，人口計生、婦女兒童等各項事業(yè)取得了新發(fā)展。
一年來，我們堅守使命，改進(jìn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)取得了新的成果。
黨的建設(shè)不斷加強。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府建設(shè)始終。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，自覺遵守中央八項規(guī)定精神，全年壓減非急需非剛性支出超過20%。強化財政資金績效考核，清理財政存量資金700萬元。加強審計監(jiān)督，完成政府性投資項目審計32個。依法行政深入推進(jìn)。著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和社會監(jiān)督，141件人大代表意見建議、209件政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。制發(fā)規(guī)范性文件9份，受理法律援助案件160件。修訂《延吉市人民政府工作規(guī)則》，政府工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平全面提高。工作作風(fēng)切實改進(jìn)。以干部作風(fēng)大整頓活動為抓手，認(rèn)真落實“五大能力”提升④工程，機關(guān)效能進(jìn)一步提升。大力精簡各類會議文件、督查檢查，讓廣大公職人員用更多時間抓發(fā)展，市政府文件、會議數(shù)量下降6%。打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，實施政務(wù)服務(wù)“三亮一評”“好差評”監(jiān)督，完成6個社區(qū)政務(wù)服務(wù)延展試點建設(shè)，社會信用體系建設(shè)位居全國縣級市前十，營商環(huán)境大幅躍升，入選2022年度未來投資熱點百佳縣市。
各位代表，2022年疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩張“答卷”的成績來之不易，這是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)以及各方面監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民和衷共濟、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群眾、駐延解放軍、武警官兵和公安干警，向關(guān)心、支持延吉發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到面臨的困難和存在的不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺乏重大項目支撐，發(fā)展后勁不足;持續(xù)反復(fù)的疫情，導(dǎo)致我市經(jīng)濟社會活力下降，財政收入渠道收窄，增長放緩，收支結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出;城市東西部發(fā)展不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬，改善民生任務(wù)艱巨，社會治理和公共服務(wù)有待加強等等。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
2023年政府主要工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，是我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，更是經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的機遇期。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國于變局中開新局，在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上走在世界前列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速形成，為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來新的政策疊加機遇。省里實施的“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，明確了主攻方向，州委把我市確定為延邊區(qū)域發(fā)展的核心城市，提出了“跳出延吉看延吉、立足全省看延吉、放眼全國看延吉，努力在全省縣域發(fā)展中站排頭”的首府標(biāo)準(zhǔn)、首府要求。近年，煙草、食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)擴大，新能源、醫(yī)療康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造精致城市的理念深入人心，營商環(huán)境更加優(yōu)化，社會保持和諧穩(wěn)定，全市上下凝心聚力謀發(fā)展、真抓實干惠民生的發(fā)展氛圍更加濃厚。這些機遇和優(yōu)勢，為我市高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2023年，政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實省、州委全會精神，堅決扛起首府城市擔(dān)當(dāng)，解放思想，改革攻堅，錨定更高目標(biāo)，加速跨越趕超，全面建設(shè)“產(chǎn)城融合、業(yè)態(tài)匹配、宜居宜業(yè)、彰顯特色、富有活力”的社會主義現(xiàn)代化美好延吉。
2023年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%;一般公共預(yù)算收入增長13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%;固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長6.5%;城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增速。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點抓好“五個聚力”，力求實現(xiàn)新作為。
一、聚力項目建設(shè)，不斷集聚發(fā)展后勁，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績
以項目建設(shè)為抓手，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高質(zhì)發(fā)展，切實增強首府城市輻射帶動能力，推動經(jīng)濟綜合實力和競爭力進(jìn)一步提升。
——全力推進(jìn)項目建設(shè)。始終堅持“項目為王”的理念，繼續(xù)開展“百日攻堅”行動，全年計劃實施5000萬元以上項目74個，總投資273億元。全力推進(jìn)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流、裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項目，加快建設(shè)延吉機場遷建、外環(huán)路、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園等新建項目。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目責(zé)任制，切實做好跟蹤服務(wù)。加大招商引資力度，推廣數(shù)字招商一體化平臺建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈條，重點面向長三角、珠三角、京津冀、山東半島等地區(qū)，發(fā)揮與浙江、寧波、余姚等地的交流合作機制作用，力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、產(chǎn)出效益好的優(yōu)質(zhì)項目，全年謀劃項目21個，實現(xiàn)省入統(tǒng)招商引資增長30%。
——全力做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加速“兩區(qū)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)發(fā)揮吉林煙草、敖東制藥、國泰新能源汽車等重點企業(yè)帶動作用，有序推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)園、東北亞醫(yī)美(康養(yǎng))產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為主的醫(yī)藥醫(yī)美產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)民俗食品加工、人仁祥農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)倍特保健食品等食品產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)新型汽車實體創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、筑成配套設(shè)施、吉林匯升新型材料等為主的裝備制造業(yè)項目，繼續(xù)推動國泰新能源汽車與一汽、山東重工深化合作。盤活閑置土地、低效用地，按照“協(xié)議退出”“協(xié)商置換”方式騰退廠房，實現(xiàn)向存量要空間、要效益。加強科技創(chuàng)新，申報省、州科技項目6個以上，入庫科技型中小企業(yè)35戶。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，完成雙創(chuàng)大廈、生物科技孵化器、動漫產(chǎn)業(yè)園等孵化平臺建設(shè)，啟動證照“一碼通”試點，持續(xù)推進(jìn)落實“多證合一”“證照分離”改革，實現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化。全面落實減稅降費政策，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000萬元，新設(shè)市場主體9500戶，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”125戶。繁榮發(fā)展商貿(mào)流通，不斷激發(fā)百貨、千盛、萬達(dá)“三大商圈”活力，開展“美食節(jié)”“購物節(jié)”等促銷活動，活躍“延吉不夜城”、夜市等夜經(jīng)濟載體。持續(xù)擴大電子商務(wù)規(guī)模，支持電商平臺做大做強，電商交易額增長20%以上。
——全力優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)延吉帽兒山(恐龍)文化旅游區(qū)建設(shè)，完成觀唐溫泉酒店項目，謀劃建設(shè)恐龍化石遺址保護(hù)公園，提升恐龍博物館、民俗園運營能力，爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)。啟動全域旅游集散中心建設(shè)，打造大型旅游綜合體新地標(biāo)。豐富旅游活動，舉辦國際馬拉松、國際冰雪旅游節(jié)、冰雪汽車?yán)?，辦好第六屆延吉旅游商品大賽。全力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點推進(jìn)星露谷游憩地、五月丁香民宿等休閑旅游項目，推進(jìn)太興紅色小鎮(zhèn)改擴建、五鳳村洞窟文化產(chǎn)業(yè)園、八道阿里郎小鎮(zhèn)等紅色旅游項目，爭創(chuàng)國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。全力做好旅游服務(wù)，營造安心、舒心、放心的旅游環(huán)境。
——全力實施改革開放。加速開放平臺建設(shè)，爭取延吉重點開發(fā)開放試驗區(qū)、吉林自貿(mào)區(qū)延吉片區(qū)獲批。培育對外開放新優(yōu)勢，釋放RCEP⑤政策紅利，引導(dǎo)外向型企業(yè)入駐保稅(B型)園區(qū)，開設(shè)百利城跨境直購免稅商店，探索建立“旅游資源+保稅直購”模式。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，全面做好國有資產(chǎn)管理;推動延鼎集團(tuán)提質(zhì)增效，激發(fā)城建集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、公交集團(tuán)等國有企業(yè)發(fā)展動能，提升企業(yè)核心競爭力。深入推進(jìn)“兩區(qū)”體制機制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)向好，扶持壯大秀愛食品、先特羅漁具等重點貨物進(jìn)出口企業(yè)，以及薇美鋪商務(wù)、酷澎信息等大型服務(wù)外包企業(yè)，組織參加上海進(jìn)博會、廣交會、海南消博會等活動，預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額增長5%。
二、聚力城鄉(xiāng)提質(zhì)，持續(xù)提升首府形象，在宜居宜業(yè)上開創(chuàng)新局面
以打造精致城市為目標(biāo)，堅持規(guī)劃先行、建管并重，構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的城市治理體系，加快美麗宜居城市建設(shè)。
——全面優(yōu)化城市規(guī)劃。完善國土空間規(guī)劃，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和各類專項規(guī)劃編制。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，編制完成西部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動?xùn)|部、北部區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。強化規(guī)劃執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
——全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化升級城市路網(wǎng)，啟動長吉圖延吉線建設(shè)，新建富新橋和富新街、延河路拓寬等6條街路，打通友誼路、光進(jìn)街等8條“斷頭路”。高效推進(jìn)雨污分流，完善雨污分流系統(tǒng)平臺，完成城鎮(zhèn)雨污分流(一期)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)工程。加快改造老舊小區(qū)，改造33個小區(qū)、244棟樓體，配套改造20條道路，持續(xù)推進(jìn)電線桿落地工程。保障地下管網(wǎng)安全運行，新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)21公里、供熱管網(wǎng)35公里。全面開展“綠美延吉”行動，大幅提升全域綠化水平，實施全方位綠化，栽植喬木2.8萬余株、草花220萬余株，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”目標(biāo)。
——全面開展精細(xì)化管理。建立健全長效機制，打造文明城市新常態(tài)，穩(wěn)步推進(jìn)示范街路創(chuàng)建，不斷提升城市管理效能。持續(xù)提高環(huán)衛(wèi)水平，完善城市垃圾收運體系，實行1230萬平方米全覆蓋式清掃保潔，主干道機械化清掃率達(dá)到100%。發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺功能，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建等“頑疾”，深入開展占道經(jīng)營、牌匾規(guī)范、油煙污染等專項整治。創(chuàng)新物業(yè)治理方式，推廣“紅心物業(yè)”經(jīng)驗，分類治理突出問題，打造物業(yè)管理樣板。優(yōu)化旅游城市交通秩序，科學(xué)設(shè)置道路交通組織，突破擁堵瓶頸，建設(shè)光進(jìn)、梨花苑、時代廣場等生態(tài)停車場16個。全力保證水電氣熱供應(yīng)平穩(wěn)，守護(hù)城市運行的“生命線”。
——全面做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量完成5輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、復(fù)核，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。深入開展清潔空氣行動，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加大秸稈禁燒管控和綜合利用，穩(wěn)步推進(jìn)65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%以上。深入開展清潔水體行動，深入開展入河排污口排查整治和規(guī)范化建設(shè)，推動水源地生態(tài)保護(hù)治理，確保飲用水源地和磨盤大橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入開展土壤污染防治行動，強化建設(shè)用地污染風(fēng)險防控，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，提高生活垃圾、危險廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置能力;持續(xù)加大造林綠化力度，厚植生態(tài)底色。
三、聚力鄉(xiāng)村振興，著力夯實基層基礎(chǔ)，在強農(nóng)富民上邁出新步伐
以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，堅持產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境整治，釋放“三農(nóng)”潛能，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
——推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。統(tǒng)籌做好“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推進(jìn)牛犁延邊黃牛小鎮(zhèn)、太陽榛子產(chǎn)業(yè)園、宏業(yè)小鎮(zhèn)低氘食品產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。打響“延邊·中國參谷”品牌，加快紅參科技產(chǎn)業(yè)園、人參特色產(chǎn)業(yè)園、檀君中藥材產(chǎn)業(yè)園等項目落地見效，完善人參交易市場服務(wù)功能，創(chuàng)建國家級人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。深入開展縣域商業(yè)行動縣市建設(shè)，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)產(chǎn)品集配中心等13個項目，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。
——提升鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)。優(yōu)化村莊分類布局，編制村莊規(guī)劃10個。深化村莊清潔行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，改造農(nóng)廁1000戶，創(chuàng)建“干凈人家”1000戶。創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市，修建農(nóng)村公路15公里。加強供水保障，完成依蘭、朝陽川農(nóng)村供水保障工程，抓實水質(zhì)監(jiān)測和水源保護(hù)。提升文化服務(wù)供給能力，繼續(xù)舉辦多彩多樣的文化惠民活動，完善綜合性文化服務(wù)中心功能。創(chuàng)建千村示范村12個。
——助力農(nóng)民增收致富。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完成臺巖村育肥牛棚等項目20個，確保脫貧人口穩(wěn)定增收。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)鴻躍新型土地托管社會化服務(wù)專業(yè)農(nóng)場項目，推廣吉成村“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖模式，探索符合本地實際的合作方式，提高村集體資源使用效率和收入。做好延包到期后再延長三十年試點村工作，探索可操作、易推廣的經(jīng)驗做法。扎實做好農(nóng)民技能培訓(xùn)，不斷激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。
四、聚力人民期盼，全面共享發(fā)展成果，在民生改善上實現(xiàn)新提升
以保障和改善民生為出發(fā)點，堅持民生優(yōu)先、普惠共享，繁榮發(fā)展社會事業(yè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——著力改善民生狀況。堅持民生支出只增不減，全力辦好惠民實事。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，實施職業(yè)技能培訓(xùn)，確保城鎮(zhèn)就業(yè)率不斷提升。落實好各項保障政策，加大對低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等困難群體幫扶力度。探索養(yǎng)老服務(wù)運營新模式，新建文化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，穩(wěn)步推廣老年食堂。異地新建市殯儀館。健全退役軍人服務(wù)保障體系，高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)撫安置，啟動優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”。
——統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完成十六、十八幼兒園建設(shè)，啟動第六中學(xué)新校區(qū)、揚帆幼兒園項目，積極推進(jìn)與吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、河北東方學(xué)院合作辦學(xué)，持續(xù)落實“雙減”政策，穩(wěn)步推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)。堅決執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施，因時因勢、因地制宜、與時俱進(jìn)地開展防控工作，不斷提升防控的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，新建醫(yī)療健康綜合區(qū)、第二人民醫(yī)院，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快發(fā)展文化體育事業(yè)，建成青少年業(yè)余體育運動學(xué)校，新建體育公園、北部全民健身中心、河南全民健身中心，完善公共體育配套設(shè)施，實現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋，力爭全年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到40%;舉辦朝鮮族端午民俗文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動，開展《四季如歌》“非遺之聲音樂會”“快樂延吉大舞臺”等文化惠民演出。扎實推進(jìn)“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”七連冠創(chuàng)建工作，鞏固和擴大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)成果。
——堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。深化平安延吉建設(shè)，實現(xiàn)“天眼工程”主街路全覆蓋，完善社會治安立體防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡，打響“懲詐防詐”攻堅戰(zhàn)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強法治延吉建設(shè)，深入推進(jìn)“八五”普法，扎實開展“法律六進(jìn)”⑥活動，加強基層調(diào)解隊伍建設(shè)，提高全民法治意識和法治素養(yǎng)。積極化解各類信訪積案。強化食品藥品安全監(jiān)管水平，保障人民身體健康和生命安全，助力我州食品安全示范城創(chuàng)建工作通過驗收。高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善211處應(yīng)急避難場所設(shè)施，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
五、聚力依法行政，強化政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得新成效
以服務(wù)型政府理念為指引，堅持勤政廉潔、高效務(wù)實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，打造為民、法治、高效、廉潔政府。
——堅持群眾導(dǎo)向，打造親民為民政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉。進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)，打造12個延展服務(wù)社區(qū)，逐步向村級延展覆蓋，實現(xiàn)個人高頻民生事項“15分鐘生活圈”即可辦理。深入推進(jìn)“放管服”改革，動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)清單，進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單，構(gòu)建行政審批權(quán)責(zé)體系，擴大工程建設(shè)項目審批制度改革成效。堅持公正文明執(zhí)法，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺信用聯(lián)合獎懲措施，讓信用真正惠民便企。
——堅持依法行政，打造民主法治政府。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策制定和執(zhí)行，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。暢通參與政策制定的渠道，廣泛聽取各方面意見建議，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
——堅持真抓實干，打造務(wù)實高效政府。弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風(fēng)，把企業(yè)和群眾的事辦得好、辦得快、辦得成。嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等閉環(huán)機制，確保各項政策落地生根。強化擔(dān)當(dāng)作為，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個崗位上，不斷打開工作新局面。堅決反對文山會海，切實為基層減負(fù)，讓公務(wù)人員把更多精力用在狠抓落實、為民服務(wù)上。
——堅持從嚴(yán)治政，打造清正廉潔政府。嚴(yán)格落實政府黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化審計監(jiān)督結(jié)果運用，加大對國有資產(chǎn)、行政審批、工程建設(shè)等監(jiān)管力度。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，帶頭厲行節(jié)約、反對浪費，把財政資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭，以政府的“緊日子”換得群眾的“好日子”。
各位代表!前景鼓舞人心，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，真抓實干，頑強拼搏，奮勇向前，加快推動延吉高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美好延吉而努力奮斗!
名 詞 解 釋
1.項目服務(wù)“四個一”機制：每個攻堅項目由一位市級領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)，一個包保單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一個專業(yè)工作組協(xié)調(diào)推進(jìn)，一個項目秘書協(xié)助服務(wù)。
2.專精特新：中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
3.“五步并聯(lián)”道路保潔機制：城市道路“機掃、沖洗、普掃、作業(yè)人員巡回保潔、管理人員巡回督查”的工作機制。
4.“五大能力”提升：理論學(xué)習(xí)能力、擔(dān)當(dāng)作為能力、為民服務(wù)能力、狠抓落實能力、從嚴(yán)律己能力。
5.RCEP：《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。
6.法律六進(jìn)：法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
