（吉林省）2023年汪清縣人民政府工作報告
縣十九屆人大二次會議材料
政 府 工 作 報 告
—2022年12月21日在汪清縣十九屆人民代表大會第二次會議上
縣長 金桂英
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議;并請政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是本屆政府開局之年，也是汪清經濟社會發(fā)展最為嚴峻、最為困難的一年。面對百年變局和世紀疫情交織的復雜形勢，面對諸多前所未有、前所未遇的困難挑戰(zhàn)，全縣上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習黨的二十大精神，堅決貫徹中央、省、州和縣委決策部署，堅持以推動高質量發(fā)展為主題，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，砥礪奮進、頂壓前行，經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，各項事業(yè)全面進步，社會大局保持穩(wěn)定。預計到年末，全縣地區(qū)生產總值同比增長3%，固定資產投資同比增長10%，社會消費品零售總額同比增長3%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別同比增長5%和8%。
(一)堅如磐石戰(zhàn)疫情、克時艱，社會大局安全穩(wěn)定。面對突發(fā)疫情，我們同時間賽跑、與病毒競速，落實“四早要求”，壓實“四方責任”，做到“四應四盡”，堅持第九版、落實二十條，確保疫情不外溢、不擴散，早見底、早清零。投入防控資金1億余元，不斷優(yōu)化疫情防控指揮體系，建立聯防聯控管理平臺，組建核酸采樣隊伍，改建方艙醫(yī)院1座，建設PCR實驗室2個，疫情防控能力大幅提升。組織精干力量和物資，緊急馳援兄弟縣市，為全省抗疫貢獻了汪清力量。認真執(zhí)行國家省州進一步落實優(yōu)化疫情防控要求，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，因時因勢精準施策，最大限度減少疫情影響。在共克時艱的日子里，全縣人民識大體、顧大局，同舟共濟、眾志成城，廣大醫(yī)務人員、社區(qū)工作者、公安干警、消防官兵、民兵預備役人員、黨員干部和志愿者挺身而出、晝夜奮戰(zhàn)，以實際行動詮釋了偉大抗疫精神。
(二)堅持不懈打基礎、增后勁，發(fā)展質效穩(wěn)步提升。聚焦“止跌、回升、增長”目標，挖增量、控減量、穩(wěn)預期，制定出臺穩(wěn)經濟系列政策舉措，經濟運行保持在合理區(qū)間。項目建設成效顯著。緊跟國家投資導向，爭取到位資金34.4億元。實施5000萬元以上項目25個，完成投資16.7億元?？偼顿Y125.2億元的抽水蓄能一期工程通過可研階段“三大專題”和移民大綱審查，總投資18.8億元的汪圖鐵路擴能改造列入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，總投資84.9億元的汪牡高速納入《國家高速公路網規(guī)劃》，總投資3.37億元的70兆瓦平價光伏發(fā)電項目完成用地清表及組件訂購，總投資1.7億元的整縣分布式光伏開發(fā)試點20個村級電站主體完工。總投資1億元的佬靶頭大健康食品產業(yè)園、總投資0.3億元的年產2萬噸天然功能性飲用水等項目簽約落地，總投資1.3億元的生物質綠能顆粒一期項目已開工建設，總投資8.9億元的中農實業(yè)健康食用植物油及優(yōu)質大米加工、總投資1.7億元的汪清糧油產業(yè)園糧食倉儲物流等項目主體完工，總投資19億元的好記年產6億瓶山珍拌飯醬及15萬噸原汁蠔油、總投資10.5億元的年產20萬噸有機料酒等項目具備生產條件。積極盤活總投資3.4億元的北方大陸長白山生態(tài)產業(yè)園，年內進入試生產階段。工業(yè)經濟穩(wěn)步復蘇。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值13.3億元。凱迪電力完成重組，華惠生物入選國家科技型中小企業(yè)，桃源小木耳、元壽菌業(yè)獲批省級“專精特新”中小企業(yè)?？偼顿Y2.5億元的工業(yè)區(qū)道路、污水管網改造完工，總投資5.78億元的綠電科技產業(yè)園廠房主體建成，總投資5.36億元的農貿市場廠房完成改造，總投資0.69億元的冷鏈物流配套設施竣工投用，園區(qū)承載能力明顯提升。第三產業(yè)加速回暖。愛國主義教育拓展培訓中心、東北虎豹國家公園珍稀動植物展覽館已開工建設，旅游信息綜合服務中心主體完工，偷盜獵警示中心竣工驗收，溫泉影視城具備運營條件。好記旅游度假區(qū)晉升國家4A級旅游景區(qū)，愛國主義教育中心、好記公司獲評全省首批研學旅行基地，明月溝村成為全國紅色美麗村莊試點，紅日村獲批省紅色旅游示范村，河西村、磨盤山村被評為省3A級鄉(xiāng)村旅游經營單位。開辦汪清夜市，開展8輪消費券促銷活動。全省首個“盒馬村”落戶汪清，“832平臺”入駐企業(yè)增至25戶，全縣電商交易額突破30億元。外貿進出口總額實現1.25億元，同比增長3%。金融機構存貸款余額分別達186.2億元、96.1億元，同比增長11.5%、15.8%。
(三)堅守不渝固成果、興三農，鄉(xiāng)村振興扎實推進。脫貧成果持續(xù)鞏固。整合資金1.39億元，實施銜接項目58個。幫扶政策總體穩(wěn)定，8268人享受“一張網”兜底保障，脫貧人口基本醫(yī)保參保率達100%。開展促就業(yè)穩(wěn)增收行動，設立村級公益崗位2174個，選聘生態(tài)護林員2245名，脫貧戶人均純收入達15855元、同比增長13.1%。強化“9+1+9”防返貧監(jiān)測幫扶，消除返貧致貧風險112戶195人，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。農業(yè)經濟提質增效。糧食總產量達5.6億斤，新建高標準農田5萬畝。黑木耳總產量2.25萬噸，桑黃培植總量突破145萬袋，人參產量達750噸。13家生產主體獲“長白山黑木耳區(qū)域公用品牌生產基地”認定，好記公司獲評全省農產品加工業(yè)發(fā)展貢獻獎，雞冠鄉(xiāng)、復興鎮(zhèn)分別入選全國、全省“一村一品”示范村鎮(zhèn)，我縣被評為國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。大力推進肉牛產業(yè)集群建設，恩恒牧業(yè)百草溝肉牛養(yǎng)殖項目主體完工，全縣黃牛發(fā)展數達10.8萬頭。州級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到50家，專業(yè)合作社、家庭農場分別達到873個和334戶，縣農業(yè)農村局被評為全國五星基層農技推廣機構。網商銀行吉林省首次簽約落戶汪清，吉農金服縣鄉(xiāng)村三級金融服務體系推廣應用，新增涉農貸款余額6.6億元。鄉(xiāng)村建設不斷加強。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤二期通過省級驗收，三、四期完成設計可研及征遷工作，新增耕地240公頃。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站完成設備升級，實施飲水安全工程6處，改建危橋11座，改造旱廁1000戶，新增干凈人家4000戶，創(chuàng)建省級千村示范村12個，東光至塔子溝公路被評為全省“十大最美農村公路”，汪清鎮(zhèn)獲評省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，我縣榮獲全州農村人居環(huán)境提升行動考評第一名。
(四)堅定不移強建管、優(yōu)生態(tài)，城市面貌明顯改善。新建和改造供水、雨污管網3.1公里，汪清街、解放大路完成擴改升級，新北街、幸福路延伸工程建成通車。城市綜合停車場、屏風山公園配套設施已開工建設，福泉凈水廠改擴建項目主體完工，污水處理廠二期工程竣工投用，社區(qū)服務中心及休閑廣場建成開放。改造路燈323基，新增綠化面積2.67公頃、停車泊位1846個?？茖W改造交通信號燈157個，城市交通井然有序。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，亂堆亂放垃圾點全部清除。廟嶺工礦區(qū)改造穩(wěn)步推進。狠抓秸稈禁燒及離田還田，實現秸稈全量化處置。全力抓好“河長制”，5個國考斷面均達到考核標準。滿臺城水庫完成庫區(qū)清淤、除險加固，實現關閘蓄水。穩(wěn)步推進“林長制”改革。順利通過省第二輪環(huán)保督察，縣域生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
(五)堅守初心惠民生、增福祉，社會事業(yè)全面進步。開發(fā)疫情防控臨時公益性崗位180個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人，農村勞動力轉移就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時救助審核權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，農村分散、集中供養(yǎng)人員補助標準提高至每人每月530元和810元，城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準提高至每人每年610元，為65歲以上老人發(fā)放公交補貼138.6萬元。汪清四小綜合樓、六中綠色操場投入使用，汪清三幼、復興中學、春陽小學教學樓主體完工。汪清二中學生吳靖文考入清華大學，實現19年來清華零突破。與吉大二院開展合作共建，省域優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉項目完成基礎施工，省級專家定期來汪坐診、手術，惠及患者1155人，群眾足不出縣享受省級優(yōu)質醫(yī)療服務。象帽舞代表吉林省參加對口援疆19省市非遺展演，縣青少年業(yè)余體校被評為國家高水平體育后備人才基地。新型養(yǎng)老服務中心生活區(qū)主體封頂，殘疾人綜合康復保障中心基礎完工。嚴格落實意識形態(tài)責任制，“三標”規(guī)范全面完成，13人、6個集體獲州慶70周年民族團結進步表彰。同時，老干部、婦女兒童、融媒體、審計、統計、氣象、檔案、紅十字、關心下一代等各項事業(yè)均取得了新的成效。
(六)堅韌不拔提效能、轉作風，政府建設更加務實。認真落實政府系統黨風廉政建設主體責任，馳而不息糾“四風”，“三公”經費大幅降低。主動接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議82件、政協委員提案42件，辦結率100%。深化“放管服”改革，支持跨省通辦事項同比增長217%。積極開展“企業(yè)家日”“政企餐敘會”等活動，減稅降費2800萬元、留抵退稅9133萬元、緩繳企業(yè)社保費9672萬元。組建國有資本投資運營公司，實現國有資產集中統一監(jiān)管。招聘基層治理專干103人，完成大川社區(qū)行政區(qū)域劃分。扎實開展道路交通、食品藥品、自建房及燃氣安全等領域專項整治，全年未發(fā)生重特大安全生產事故?！鞍宋濉逼辗ㄈ嫱七M，金城村被評為全國民主法治示范村。積極排查化解矛盾糾紛，圓滿完成黨的二十大期間安保維穩(wěn)任務?？h公安局警史館建成投用，新民派出所、長榮派出所新址投入使用，大川派出所獲評“全國優(yōu)秀公安基層單位”。組建120急救平臺，整合110、119、120資源，實行專人專班調度，實現“一處接警，三臺聯動”，人民群眾安全感、滿意度不斷攀升。
各位代表，同志們!這一年，困難比預料的多、挑戰(zhàn)比預想的大，我們保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揚斗爭精神，抓大事、干實事、解難事，初心如磐、勇毅前行。這些成績的取得，源自于州委、州政府和縣委的堅強領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全縣人民的同心同德、奮力拼搏。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、離退休老同志，各位人大代表、政協委員，社會各界人士，以及所有關心、支持和投身汪清建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：經濟總量小，產業(yè)結構不優(yōu);重大項目特別是重大產業(yè)項目儲備不足，支撐全縣經濟發(fā)展的新增長點不多;財政收支矛盾明顯加劇;少數干部的思想意識、擔當精神、工作作風仍需加強。對此，我們將直面問題，采取有力措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，做好政府工作責任重大、意義深遠。
明年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真貫徹落實黨的二十大及省州縣委全會精神，深入實施“項目帶動、鄉(xiāng)村振興、民生優(yōu)先、綠色引領”發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，堅定不移全面從嚴治黨，奮力開創(chuàng)新時代汪清高質量發(fā)展新局面。
主要預期目標是：地區(qū)生產總值同比增長5%以上，固定資產投資同比增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長10%以上，全口徑財政收入同比增長10%以上，社會消費品零售總額同比增長3%以上，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別同比增長4%和8%以上。
圍繞上述目標，重點做好以下工作：
(一)聚力高質高效，推動經濟發(fā)展蓄積更強動能。
做大項目添動力。放眼長遠謀項目。搶抓國家擴大投資有效窗口期，精準把握專項債券和中央預算內投資導向，圍繞產業(yè)提升和結構調整，聚焦補齊短板和改善民生，積極謀劃包裝項目40個。利用“冬閑”做好項目入庫，完善項目前期，全力爭取債券和中央預算資金支持。開足馬力建項目。開展“項目開復工百日攻堅”，新建、續(xù)建5000萬元以上項目25個，完成固定資產投資19億元。全力加快對外通道建設，力爭汪圖鐵路擴能改造列入2023年國鐵集團勘察計劃實施項目，汪牡高速納入國家《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中期調整項目庫。突出抓好“山水蓄能三峽”“陸上風光三峽”建設，規(guī)劃建設新能源產業(yè)園區(qū)，確保抽水蓄能一期工程年內開工，二期工程完成預可研報告、可研階段“三大專題”編制及審查;70兆瓦平價光伏發(fā)電、整縣分布式光伏開發(fā)試點50兆瓦項目實現并網發(fā)電。主動招商引項目。緊盯長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域，重點圍繞綠色能源、特色食品、醫(yī)藥健康、電子科技、文旅康養(yǎng)等領域，大力開展精準招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，做好招商推介和項目服務，力爭引進一批產業(yè)關聯度高、可持續(xù)發(fā)展能力強的稅源項目，為縣域發(fā)展注入強勁動力。
做強工業(yè)壯實力。堅持盤活存量、擴大增量，推動工業(yè)經濟夯實基礎、穩(wěn)定運行。做大做強特色食品產業(yè)，推動好記年產6億瓶山珍拌飯醬及15萬噸原汁蠔油、年產20萬噸有機料酒產品年內上市，佬靶頭大健康食品產業(yè)園、年產2萬噸天然功能性飲用水、中農實業(yè)健康食用植物油及優(yōu)質大米加工、汪清糧油產業(yè)園糧食倉儲物流等項目年內竣工實現試生產。培育壯大醫(yī)藥健康產業(yè)，圍繞北侖·汪清健康科技孵化園積極引進健康產業(yè)入駐集群發(fā)展，扶持華惠生物、勵康藥業(yè)、中華參等企業(yè)發(fā)展壯大，推動北方大陸長白山生態(tài)產業(yè)園投產達效，填補吉林省牙膏生產空白，實現藥品、化妝品、醫(yī)療器械注冊生產。大力發(fā)展綠色能源產業(yè)，確保生物質綠能顆粒一期項目竣工投產，凱迪電力實現穩(wěn)定運行，綠電科技產業(yè)園開園運營。穩(wěn)步發(fā)展礦產、制造產業(yè)，支持北方水泥等企業(yè)升級改造，龍騰能源、富鑫石墨礦引進戰(zhàn)略投資者復建復產，富森機械設備竣工達產。開工建設國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園配套基礎設施項目，持續(xù)完善工業(yè)區(qū)功能配置，力爭年內晉升省級開發(fā)區(qū)。健全園區(qū)清理退出機制，盤活停產企業(yè)和閑置資產，提高資源配置效率。深入開展“企業(yè)家日”“政企餐敘會”等活動，嚴格規(guī)范涉企收費，積極幫助中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1戶以上。
做優(yōu)三產激活力。圍繞打響“山水紅城、生態(tài)汪清”品牌，全力構建“生態(tài)康養(yǎng)、紅色文化、工旅研學、特色鄉(xiāng)村”四位一體旅游發(fā)展格局。加快編制抽水蓄能生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村旅游方案。積極破解滿天星景區(qū)建設主體瓶頸，開工建設虎豹公園入口社區(qū)訪客接待中心，確保珍稀動植物展覽館竣工驗收，旅游信息綜合服務中心及輔助工程、愛國主義教育拓展培訓中心、偷盜獵警示中心投入使用，溫泉影視城、磨盤山村露營地開放運營。加快紅色教育研學、虎豹公園研學、螞蟻森林線下巡護等特色沉浸式體驗項目研發(fā)，積極申報省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，力爭將磨盤山村打造成省級鄉(xiāng)村旅游重點村。深化與阿里巴巴、“832”、抖音等平臺交流合作，支持直播帶貨、線上零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展，確保流通服務網絡強縣物流項目竣工投用，力爭電商交易額突破32億元。加強對外經貿合作，實現外貿進出口總額1.28億元以上。做活做精“假日經濟”“夜經濟”，繼續(xù)采取“政府補貼、企業(yè)讓利、政企聯動”方式開展消費券促銷活動，全面激活消費潛力。出臺批零住餐類企業(yè)入庫入統獎勵措施，培育限上企業(yè)4家以上。擴大吉農金服、吉企銀通、網商銀行等政銀企平臺覆蓋面，爭取全年新增貸款突破7億元。
(二)聚力農業(yè)農村，推動鄉(xiāng)村振興邁向更高水平。
著力鞏固拓展脫貧成果。圍繞“三個轉變”，落實“四個不摘”，深化中央定點幫扶，用好省級重點幫扶縣政策，加強產業(yè)、就業(yè)、金融、消費幫扶，確保脫貧戶及監(jiān)測對象收入持續(xù)穩(wěn)定增長，實現“一增長、一高于”目標。全力推進興邊富民行動，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，拓寬農民增收致富渠道，增強脫貧群眾內生發(fā)展動力。嚴格執(zhí)行銜接和整合資金使用制度，加強項目資產后續(xù)監(jiān)管。強化普惠性、兜底性、救助性民生保障政策落實，抓實“三保障”和飲水安全鞏固提升，抓好國家和省后評估反饋意見整改，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
全力打造特色高效農業(yè)。突出抓好“田長制”，嚴守102萬畝耕地紅線，提質改造高標準農田3萬畝，實施保護性耕作10萬畝，確保糧食產量穩(wěn)定在5億斤以上。優(yōu)化種植業(yè)結構，建設優(yōu)質原材料供應基地，完成省級豆麥現代農業(yè)產業(yè)園認定。發(fā)展壯大食藥用菌、中藥材、煙葉等優(yōu)勢產業(yè)，規(guī)劃建設黑木耳交易市場，加大菌種培育力度，支持黑木耳核心區(qū)推廣“吊袋種植”技術，推動桃源小木耳精深加工項目年內試生產，積極打造“汪清黑木耳”區(qū)域公共品牌。加快有機基地規(guī)劃建設，大力培育“彩色稻”“老木耳”等新型高端農產品，積極創(chuàng)建吉林省首個“盒馬縣”。深入實施“秸稈變肉”工程，堅持規(guī)?；头稚⑹近S牛養(yǎng)殖并重，支持恒天然牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快推進恩恒牧業(yè)百草溝肉牛養(yǎng)殖項目建設，年內新建6個林區(qū)黃牛集中飼養(yǎng)小區(qū)，力爭總量突破11萬頭。加強生豬穩(wěn)產保供，確保年出欄2.5萬頭以上。強化農業(yè)科技和裝備支撐，謀劃實施汪清數字為農項目，推進農業(yè)全產業(yè)鏈大數據融合發(fā)展。扶持壯大新型農業(yè)經營主體，積極推廣土地代耕代種代收代儲，力爭新增家庭農場20戶、州級以上龍頭企業(yè)1家以上。深化農村集體產權制度改革，鼓勵通過入股聯營、盤活資產等形式發(fā)展新型農村集體經濟，力爭年收入10萬元以上村達到100%。
傾力建設宜居和美鄉(xiāng)村。持續(xù)提升農村人居環(huán)境，突出抓好抽蓄項目沿線村莊整體改造，創(chuàng)建省級千村示范村20個，新增干凈人家1000戶，年內改造農廁510戶，確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站實現社會化運營。開工建設農村供水保障、小汪清河東光段及雞冠河影壁段治理等工程，加快抽水蓄能三級公路配套工程建設，大中修養(yǎng)護農村公路50公里，改造危橋13座，爭創(chuàng)“四好農村路”省級示范縣。強力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，完成200公頃跨省交易，啟動300公頃征遷及復墾工作。嚴格落實鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。大力推動農村移風易俗，廣泛開展文明家庭、道德模范等評選活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(三)聚力宜居宜業(yè)，推動生態(tài)汪清彰顯更優(yōu)品質。
讓城市功能更加完善。優(yōu)化城市路網結構，規(guī)劃實施人行道路改造和濱河北街加寬工程，打通濱河南街等梗阻路段，推動團結路延伸工程竣工通車。增強城市承載能力，抓好建筑垃圾場規(guī)劃建設，力爭森工企業(yè)基礎設施改造、鐵南街停車場開工建設，屏風山公園配套設施、城市綜合停車場、新能源汽車換電站、福泉凈水廠改擴建工程建成投用。大力開展“綠美汪清”行動，實施汪清河綜合治理工程，統籌推進濱河公園改造和兩岸綠化美化，精心打造高速出入口，新建口袋公園2個，新增綠地3.5公頃以上，實現城市面貌品質新提升。
讓城市管理更加精細。持續(xù)開展國家衛(wèi)生縣城鞏固行動，著力整治市容市貌，堅決打擊違章建筑、違規(guī)停放、亂栽亂種等行為，營造干凈整潔、文明有序良好環(huán)境。扎實推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行。全面實施出租車經營權改革，合理優(yōu)化公交運營線路，推動公共交通服務體系不斷完善。改造老舊小區(qū)3.77萬平方米、棚戶區(qū)187套。加強小區(qū)自治管理，提高老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)管理服務水平。加大房地產市場監(jiān)管力度，促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步抓好房屋和土地征收，為重點項目建設提供用地保障。
讓生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。堅決打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染綜合防控，全力抓好秸稈禁燒及離田還田，力爭全年空氣質量優(yōu)良天數比例達98%以上。嚴格落實“河長制”，開展河湖“清四亂”專項整治，確保主要河流斷面、水源地水質全部達標。大力實施耕地質量提升工程，集中整治廢棄菌袋，有效防控農業(yè)面源污染。全面壓實“林長制”，加快建設“人虎沖突”預警防護體系，嚴厲打擊亂砍濫伐、毀林種參等違法行為。積極探索生態(tài)產品價值實現路徑，推動森林資源保護性開發(fā)。深入開展“綠盾2023”專項行動，狠抓中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實，筑牢縣域生態(tài)安全屏障。
(四)聚力共建共享，推動人民群眾獲得更多福祉。
讓保障體系更有廣度。不斷優(yōu)化疫情防控措施，加強醫(yī)療資源儲備建設，加快推進疫苗接種，堅決守護人民群眾生命安全和身體健康。全力穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)600人，農村勞動力轉移就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。強化勞動用工管理，保障農民工合法權益。實施全民參保計劃，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)保補助標準。健全弱勢群體關愛體系，持續(xù)完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。全力做好保煤供電，保持物價基本穩(wěn)定。加強退役軍人管理服務，爭創(chuàng)省級雙擁模范城(縣)。開工建設光榮院、烈士陵園、殯儀館和公益性骨灰安放館，力爭殘疾人綜合康復保障中心投入使用。
讓公共服務更有溫度。積極申報國家和省州科技項目，加快科研成果轉化與應用。努力辦好人民滿意教育，開工建設汪清一中、四中綜合樓，加快推進汪清二幼異地新建，確保汪清三幼、復興中學、春陽小學教學樓竣工投用。實施醫(yī)共體信息化項目，確保省域優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉項目主體完工。深化與吉大二院交流合作，力爭將骨科、眼科、婦科等學科打造成區(qū)域重點優(yōu)勢?？啤Ｉ钊雽嵤┪幕菝窆こ?，完成體育公園場館維修改造，辦好全縣綜合體育運動大會。探索實施醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，力促新型養(yǎng)老服務中心建成使用。依法加強宗教事務管理，鞏固擴大民族團結進步創(chuàng)建成果。加強基層武裝部建設，完善民兵訓練基地配套設施。高度重視和支持老干部工作，大力發(fā)展融媒體、統計、氣象、檔案、紅十字、關心下一代等各項事業(yè)。
讓社會治理更有深度。加強基層社會治理，推動資源整合，強化制度建設，不斷提高網格化治理規(guī)范化、實戰(zhàn)化水平。用好用活國有投資平臺，全面提高投融資能力，確保國有資產保值增值。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。完善應急管理體系建設，提高綜合防災減災救災能力。強化食品藥品監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。加強金融業(yè)態(tài)監(jiān)管，嚴防金融領域風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，推動信訪矛盾糾紛依法就地化解。深化平安汪清建設，加快實施“雪亮工程”，強化社會治安整體防控智能化水平，實現智能交通和平安城市系統有機融合。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決防范和打擊各類違法犯罪，集中整治電信網絡詐騙，不斷提高群眾安全感和滿意度，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(五)聚力從嚴從實，推動人民政府展現更好風貌。
堅持忠誠為政。深入學習貫徹黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面落實中央、省州和縣委工作要求，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
堅持依法行政。規(guī)范行政決策程序制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協委員提案。深入推進依法治縣，深化“八五”普法，持續(xù)開展府院聯動，讓法治成為政府公信力的重要標志。
堅持為民施政。加強政府債務限額和預算管理，堅持政府過“緊日子”，用“三公”經費“減法”助力民生福祉“加法”。加快“互聯網+政務服務”升級，抓好權責清單動態(tài)管理，推動更多高頻事項“一網通辦”“跨域通辦”。強化政務公開，健全“12345”服務熱線，著力解決群眾合理訴求。
堅持高效理政。完善政府目標管理績效考核體系，清單化、項目化落實各項任務。建立健全督察督辦、定期反饋和責任追究制度，確保各項部署落實不走樣、時間不延誤、成效不打折。牢固樹立真抓實干作風導向，嚴管與厚愛并重，激勵與懲戒分明，讓抓落實、重執(zhí)行成為政府鮮明特質。
堅持從嚴治政。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，縱深推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實中央八項規(guī)定及實施細則，堅持不懈糾治“四風”。聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位，實施審計監(jiān)督全覆蓋，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，同志們!大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，團結和依靠全縣各族人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫新時代汪清高質量發(fā)展新篇章!
名 詞 解 釋
(按文中出現順序排列)
1.“四早要求”：早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
2.“四方責任”：屬地、部門、單位、個人責任。
3.“四應四盡”：應治盡治、應檢盡檢、應收盡收、應查盡查。
4.“三大專題”：樞紐布置格局、正常蓄水位選擇、施工總布置規(guī)劃專題。
5.“專精特新”中小企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。
6.“盒馬村”:是指根據訂單為盒馬鮮生等新零售商超種植農產品的村莊或基地，是阿里巴巴數字農業(yè)基地的典型代表。
7.“832平臺”：指在我國832個國家級貧困縣建設和運營農副產品在線展示、網上交易、物流跟蹤、在線支付、產品追溯一站式聚合的B2B平臺。
8. “9+1+9”：指9個行管部門加鄉(xiāng)村振興局加9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測閉環(huán)機制。
9.“三標”：標志、標識、標牌。
10.“企業(yè)家日”：指弘揚和激發(fā)企業(yè)家精神，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)社會氛圍，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境而設立的節(jié)日。
11.“政企餐敘會”：通過餐敘座談等方式面對面互動交流，為企業(yè)家提供寬松、高效溝通平臺。
12.“三個轉變”：從突出到人到戶到推動區(qū)域發(fā)展、從政府主導到政府市場有機結合、從鞏固成果到鄉(xiāng)村振興“三個轉變”。
13.“一增長、一高于”：脫貧人口收入較去年有增長，增速高于全縣農民收入增速。
14.“四好農村路”：建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好的農村公路。
