（甘肅?。?023年平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民政府工作報告
2022年工作回顧
即將過去的2022年，是全區(qū)上下風雨兼程、砥礪奮進的一年。面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和接踵而至的風險挑戰(zhàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，緊扣全市“3659”發(fā)展思路，扛牢“首善之區(qū)、首位發(fā)展”使命擔當，凝心聚力，攻堅克難，高效完成了區(qū)十九屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)美麗崆峒建設(shè)邁出堅實步伐。
——突發(fā)輸入疫情在以快制快中成功應(yīng)對。堅持人民至上、生命至上，壓緊網(wǎng)格化防控責任，落實常態(tài)化防控措施，慎終如始強化交通檢疫、核酸檢測和風險排查，全方位構(gòu)筑起疫情阻擊防線。面對3起突發(fā)輸入疫情，區(qū)委區(qū)政府果斷決策，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，各級各部門和聯(lián)防聯(lián)控“一辦十五組”緊密協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)，為阻斷疫情蔓延爭取了主動。特別是11月13日疫情發(fā)生后，市區(qū)一體扁平化指揮調(diào)度，堅持第九版防控方案，落實二十條和新十條優(yōu)化措施，每日會商研判、精準高效應(yīng)對;全區(qū)上下眾志成城、共克時艱，抽調(diào)464名干部、3141名醫(yī)護人員、932名公安干警下沉一線、連續(xù)作戰(zhàn);累計投入財政資金3700萬元，改造建設(shè)方艙醫(yī)院3個、集中隔離點13個，購置儲備各類應(yīng)急物資，最大限度保障抗疫需要，全力守護了廣大群眾生命安全和身體健康。
——區(qū)域經(jīng)濟運行在綜合施策中保持穩(wěn)健。面對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，迎難而上，順勢而為，精準落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，持之以恒抓項目促投資、抓產(chǎn)業(yè)強鏈條、抓改革優(yōu)環(huán)境、抓保障惠民生，經(jīng)濟發(fā)展逆勢而進，多項指標在全省13個中心城區(qū)中排名靠前，成功躋身“2021年度全省縣域經(jīng)濟十強縣”。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成193.18億元，同比增長7.7%;固定資產(chǎn)投資增長6%;社會消費品零售總額完成100.15億元，增長9%;一般公共財政預(yù)算收入完成4.5億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36115元、14762元，增長8%和10.5%。
——安全發(fā)展底線在標本兼治中全面守牢。持續(xù)強化風險意識和底線思維，穩(wěn)妥化解金融機構(gòu)不良貸款，崆峒融興村鎮(zhèn)銀行退出高風險序列;全面壓緊安全生產(chǎn)屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，毫不松懈加強非煤礦山、食品藥品、城鎮(zhèn)燃氣、消防等領(lǐng)域安全綜合治理，持續(xù)強化風險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，安全生產(chǎn)4項指標大幅下降;深入推進掃黑除惡斗爭，扎實開展治安打擊整治“百日行動”，圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一、項目支撐堅實有力。始終堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念，“謀引建管”一體推進，高質(zhì)量發(fā)展的動能更強、后勁更足。重點項目高效實施。全面推行“清單式管理”和“三個一”包抓責任制，采取集中開工、現(xiàn)場督辦、專項交辦和聯(lián)審聯(lián)批等措施，千方百計加快項目建設(shè)進度，實施的208項重點項目完成投資91.6億元，活力公園、冷鏈物流園基地一期、海螺水泥公司1#窯綜合能效提升改造等136個項目建成投用，白楊林水庫、國道312線改造等項目有序推進，平?jīng)鲕娒窈嫌脵C場、平慶鐵路等項目取得實質(zhì)性進展，項目整體數(shù)量、單一體量、投資總量、建設(shè)質(zhì)量大幅提升。爭資引資成效明顯。緊跟國省投資導向，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等各類專項資金28.56億元，同比增長4.2%。通過線上線下互動、實體虛擬結(jié)合等形式，積極開展點對點招商、填空招商、以商招商，大力推介崆峒優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和營商環(huán)境，策劃舉辦九大重點產(chǎn)業(yè)鏈“云招商”活動，引進項目32項160.15億元，到位資金57.5億元，同比增長55.5%。助企紓困有效落實。制定出臺全面優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，梳理落實穩(wěn)住經(jīng)濟政策76條和接續(xù)政策23條，跟進完善精準推送在線辦理機制，累計辦理減稅降費3.99億元、留抵退稅2.4億元。積極引導金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，發(fā)放“紅牛產(chǎn)業(yè)貸”“裕農(nóng)快貸”等產(chǎn)業(yè)貸款4.95億元，延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)稅費526戶2795萬元，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金465戶321萬元，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)、走出了困境。
二、鄉(xiāng)村振興全面推進。聚焦“三農(nóng)”工作主線，靶向施策，接續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。脫貧成果持續(xù)鞏固。密切跟蹤群眾收入變化和“兩不愁三保障”及安全飲水鞏固情況，深入推進“十聚焦十到位”專項行動，精準落實產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸等到戶到人政策，664戶2293人消除返貧致貧風險。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金3.6億元，對接落實東西部協(xié)作幫扶資金4244萬元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、技能培訓等項目120項，完成消費幫扶1.1億元，帶動3.9萬戶群眾穩(wěn)定增收，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?；A(chǔ)條件持續(xù)改善。全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成56個“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，建成自然村組硬化道路100.9公里，更換農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)150公里，完成農(nóng)房抗震改造860戶，建成崆峒鎮(zhèn)太統(tǒng)村、大寨鄉(xiāng)桂花村等26個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，柳湖鎮(zhèn)晉升省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，新建、改造衛(wèi)生戶廁5540座，打造廁所革命整村推進示范村10個。創(chuàng)新推行“1134”村級議事協(xié)商工作法，柳湖鎮(zhèn)十里鋪村被確定為全國村級議事協(xié)商試點村，安國鎮(zhèn)東溝村被命名為全國民主法治示范村。糧食安全持續(xù)保障。全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實最嚴格耕地保護制度，完成涉糧專項巡視巡察問題整改，整治撂荒地1.33萬畝，清理荒廢苗木地1.48萬畝，修建高標準農(nóng)田3萬畝，全區(qū)糧食播種面積達到66.58萬畝，糧食產(chǎn)量達到19.6萬噸，連續(xù)三年實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)。
三、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑。全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，堅持不懈強龍頭、補鏈條、聚集群，特色產(chǎn)業(yè)體系加速形成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。堅持園區(qū)化布局、項目化推動、企業(yè)化運作，深入實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整區(qū)建設(shè)試點工作進展順利，隴東活畜交易市場、10萬噸有機肥生產(chǎn)線和10個標準化肉牛養(yǎng)殖場建成投用，全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達到21.4萬頭，“平?jīng)黾t?！比脒x農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成;投資3.63億元，實施涇河川萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目一期，建成日光溫室1700座，積極開拓外部市場，與北京新發(fā)地、江蘇綠港等大型企業(yè)建立了合作關(guān)系，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端化升級;全力鞏固果品產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果，完成果樹經(jīng)濟林提質(zhì)工程4600畝，種植麒麟西瓜2.2萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機。工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈式成長。立足“工業(yè)主導型”發(fā)展定位，大力培育綠色建材、新興能源產(chǎn)業(yè)鏈，編制完成峽門綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，秦能年產(chǎn)30萬噸活性石灰生產(chǎn)線、新世紀建研院、海綿城市研發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)線等19項重點項目建成投產(chǎn)，125兆瓦風力發(fā)電工程建成并網(wǎng)，新的增長動能正在形成，預(yù)計轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長20%。消費市場逐漸恢復(fù)。積極拓展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，建成大寨柳溝生態(tài)示范園、崆峒古鎮(zhèn)非遺文化一條街等文旅項目，麻武月明、花所寺溝、上楊小岔等鄉(xiāng)村旅游競相發(fā)展，白廟鄉(xiāng)賈洼村被評為省級文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。全方位完善商貿(mào)物流體系，平?jīng)鲎釉街悄軜藴驶滏溤苽}、官莊加油加氣站建成投用。開展電商直播大賽、汽車電器文化博覽會等系列促銷活動，汽車、家電等大宗消費回暖升溫，預(yù)計全區(qū)三產(chǎn)增加值增長9%以上。
四、城市建設(shè)提速提標。聚焦“城市服務(wù)型”功能定位，持續(xù)深化城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革，大力實施全國文明城市創(chuàng)建暨城市更新行動，中心城區(qū)形象面貌發(fā)生明顯變化。城市功能日益優(yōu)化。搶抓國家海綿示范城市建設(shè)政策機遇，投資189億元，實施城市更新項目82項，“十大類工程”取得突破性進展，永順路、新科路等10條“斷頭路”全面打通，完成高速東西出入口綠化美化提升，柳湖路西段改擴建工程全面建成，三天門、新河灣等5處便民市場和城西路、定北路等8處臨時停車場建成投用，完成老舊小區(qū)改造13個3280戶、背街小巷改造51條8.5公里，街景游園改造、公廁建設(shè)等工程如期完工，78項海綿化項目啟動實施，城市綜合承載力和生活宜居度大幅提升。城市管理更加精細。嚴格推行包抓共建和網(wǎng)格化管理機制，集中開展拆違(危)拆臨、“一難兩亂”“五線五箱”等專項整治行動，依法拆除違法建筑、危險建筑2.5萬處115.8萬平方米，拆除量超過過去10年總和，規(guī)整架空線纜223萬米，取締再生資源回收站點42處，建成食品集中加工區(qū)3處，搬遷禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營門店19家，整修綠化帶380萬平方米，城市“牛皮癬”“蜘蛛網(wǎng)”、亂停亂放、亂堆亂倒、亂搭亂建等頑瘴痼疾得到有效解決，拆違(危)拆臨“崆峒經(jīng)驗”在全省推廣。文明程度持續(xù)提升。全面深化社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建”行動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)評活動，積極倡導文明婚嫁、文明祭祀、文明餐桌等時代新風，常態(tài)化推動文明實踐志愿服務(wù)，培育“城市啄木鳥”“鄰里匯”等特色服務(wù)品牌5個，推薦申報國家、省級文明單位18個，我區(qū)被評為全省新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作優(yōu)秀縣(區(qū))。
五、生態(tài)基石不斷筑牢。堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任，嚴格執(zhí)行河長制、湖長制、林長制，擴綠治污一攬子務(wù)實舉措有效落實。綠化建設(shè)全面加強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展固溝保塬、北部面山綠化治理等生態(tài)環(huán)保項目加快實施，三北工程科學綠化試點縣項目建設(shè)取得積極進展，完成造林4.9萬畝，補植補造3.5萬畝，建成綠色通道39條83.5公里、村莊綠化示范村25個，成功創(chuàng)建全省首個國家森林城市，新河礦山、海螺礦山榮獲國家綠色礦山稱號。污染防治全面加強。堅持依法治污、科學治污、鐵腕治污，投入財政資金7000余萬元，更新環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，實施清潔能源改造，出臺大氣污染防治十條斷然措施，重拳整治揚塵污染、機動車尾氣、散煤污染、工業(yè)廢氣等突出問題，全面推廣使用潔凈型煤，完成餐飲油煙治理1423戶。深入推進河湖“四亂”整治，妥善處置涇河跨省水污染事件，全區(qū)地表水、地下水和飲用水水質(zhì)全面達標。扎實推進疑似污染地塊排查治理，重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查全面鋪開，畜禽糞污資源化利用率、農(nóng)作物肥料利用率分別達到92%和41%。水源保護全面加強。下大力氣推進地下水綜合治理與保護行動，依法關(guān)閉違規(guī)私設(shè)自備水源井723眼，安裝自備水源井取水監(jiān)測計量設(shè)施1418眼、大型取水單位在線監(jiān)測計量設(shè)施58眼，建筑工地基坑排水問題得到有效整治，韓家溝水廠二期工程有序推進，水資源集約節(jié)約利用能力進一步提升。環(huán)境監(jiān)管全面加強。持續(xù)深化數(shù)字環(huán)保應(yīng)用，對轄區(qū)40戶重點污染源企業(yè)實時在線監(jiān)測，從嚴查處亂倒垃圾、噪音擾民等環(huán)境違法行為，受理辦結(jié)群眾投訴問題174件，省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改扎實推進，生態(tài)環(huán)境治理機制不斷健全，環(huán)境監(jiān)管效能明顯提升。
六、民生福祉持續(xù)增進。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生投入，落實惠民舉措，省市區(qū)列民生實事全部兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民生活進一步改善。公共服務(wù)擴容提質(zhì)。教育布局不斷優(yōu)化，新河灣小學、玄鶴小學建設(shè)項目快速推進，文化街、新洲嘉苑等4所幼兒園建成招生;全面落實“雙減”政策，試點推行集團化辦學，10個教育集團掛牌運行，教育教學質(zhì)量不斷提升，高考本科上線率達到73.9%。公共衛(wèi)生體系不斷完善，市二院發(fā)熱門診、疾控中心核酸檢測方艙實驗室和寨河、白廟、西郊社區(qū)3個中醫(yī)館建成投用。文化服務(wù)供給持續(xù)擴大，完成烈士陵園整修改造，文化館、圖書館、美術(shù)館免費對外開放。強化科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護，推廣適用技術(shù)25項，申請專利242件。保障體系更加健全。強化就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)支持，拓寬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，選聘400名高校畢業(yè)生到基層社區(qū)公益性崗位工作，農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)穩(wěn)定，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7575人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)8.76萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面推進社會保險擴面提標，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月119元，醫(yī)療保險住院報銷比例提高6.5個百分點，全年累計發(fā)放各類社會救助資金1.9億元，白廟中心敬老院開工建設(shè)，柳湖綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。用足用好“保交樓、穩(wěn)民生”政策，積極化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題，13個小區(qū)1762套住房完成轉(zhuǎn)移登記。社會治理成效顯著。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴懲各類違法犯罪活動，打掉惡勢力犯罪集團1個，刑事案件、治安案件明顯減少，塵封26年的命案成功告破;堅持宗教中國化方向，依法加強宗教事務(wù)管理;嚴格落實信訪工作責任制和重點信訪案件領(lǐng)導包案制度，化解信訪突出問題92件，辦理來信來訪、網(wǎng)站留言、便民服務(wù)熱線1.7萬件，群眾的安全感、滿意度得到提升。
七、改革動能加速釋放。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善體制機制，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。重點改革深入推進。國企改革三年行動如期完成，城市更新集團、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團整合重組，公交公司、保潔公司、豐田公司實現(xiàn)市場化運營。持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進數(shù)字政府建設(shè)，完成1.3萬項政務(wù)服務(wù)事項梳理加載，98%以上的事項實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”“掌上辦”，承諾時限平均壓縮86.13%。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、“標準地”出讓、行政復(fù)議體制、企業(yè)投資項目信用承諾制等改革取得積極成效。服務(wù)效能不斷提升。全面推行并聯(lián)審批、幫辦代辦、告知承諾、容缺受理模式，建立項目審批“白名單”制度，投資備案類項目實現(xiàn)“即來即辦、秒批秒辦”。“雙隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“信用崆峒”監(jiān)管并聯(lián)運行，“兩輕一免”柔性執(zhí)法全面推廣，全年新增市場主體5623戶。行政效率持續(xù)提高。大力弘揚“嚴、快、實”工作作風，推行領(lǐng)導干部“周上街”“督查十條”，政府系統(tǒng)執(zhí)行力不斷增強。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化扶貧、國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)管和審計監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)接待和公車管理，嚴控一般性支出，有力保障了基本民生及重點支出需求。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取和回應(yīng)社會各界意見，辦理人大議案和代表建議100件、政協(xié)提案83件。全力支持稅務(wù)、電力、通信、金融、保險等駐區(qū)單位和工青婦、工商聯(lián)等群團組織工作，統(tǒng)計調(diào)查、軍民共建、外事僑務(wù)、地方志、老齡、紅十字等事業(yè)取得新發(fā)展。
惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成?；厥?022年，我們深刻體會到，做好政府工作：必須旗幟鮮明講政治。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把加強黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過程，堅決擁護“兩個確立”，始終做到“兩個維護”，在對標對表中履職盡責、主動作為，推動中央和省市區(qū)委各項決策部署落地見效。必須一心一意謀發(fā)展。始終堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣全市“3659”發(fā)展思路，不遺余力抓項目、擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費，推動區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。必須銳意進取促改革。始終堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強化市場意識、改革意識、開放意識，搶抓戰(zhàn)略機遇，用好政策紅利，在危機中育先機，于變局中開新局，在順勢而為中贏得主動。必須用心用情保民生。始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，在溫暖民心中守牢民心。必須擔當實干抓落實。始終堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，盯過程、盯細節(jié)、盯結(jié)果，以敢于斗爭、善于斗爭的勇氣直面困難挑戰(zhàn)、聚力苦干實干，在破解瓶頸制約、補齊短板弱項中推動各項事業(yè)破浪前行。
各位代表!過去一年我們用奮斗堅守初心，以實干踐行使命，贏得的每一個進步、取得的每一個成績，都是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，飽含著各級各部門和廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著所有老干部、老同志和社會各界人士的智慧和力量。在此，我代表區(qū)人民政府，向理解、信任、支持政府工作、為崆峒經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾，向參與崆峒改革發(fā)展的投資者和建設(shè)者，向傾情幫扶我區(qū)的天津市河西區(qū)和蘭州大學、省銀保監(jiān)局，向各位人大代表、政協(xié)委員、公安干警、武警官兵、醫(yī)護人員、離退休干部，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們清醒認識到，全區(qū)發(fā)展進程中還面臨不少困難。一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不夠牢固，重大項目儲備不足，部分經(jīng)濟指標增速放緩，有效投資增長后勁乏力。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在低質(zhì)階段，工業(yè)經(jīng)濟總量小，商貿(mào)旅游融合度低。三是財政收入增長空間收縮，剛性支出不斷增加，收支矛盾突出，財政保障和債務(wù)化解壓力較大。四是教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不平衡不充分，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會治理等方面不確定因素依然存在，生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)等方面歷史遺留問題有待持續(xù)解決。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營商環(huán)境還需優(yōu)化，一些干部的服務(wù)意識、專業(yè)能力、工作作風還不能完全適應(yīng)新形勢新要求。對這些問題，我們將采取有力措施加以解決，努力把今后工作做得更好，絕不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
2023年工作任務(wù)
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府工作意義重大。當前和今后一個時期，我區(qū)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。從宏觀大勢看，黨的二十大作出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略決策，明確了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，有利于我們從宏觀上把握發(fā)展方向和發(fā)力重點?！耙粠б宦贰?、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略深入實施，特別是國務(wù)院出臺的穩(wěn)經(jīng)濟6個方面33條政策措施和19條接續(xù)政策，精準度高、含金量足，為我們蓄勢賦能、加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇。從政策導向看，省第十四次黨代會突出“三新一高”導向，著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題，作出構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實施“四強”行動、支持平慶率先發(fā)展的戰(zhàn)略部署;市委五屆五次全會提出建設(shè)“三大基地”、壯大縣域經(jīng)濟的發(fā)展布局，加大產(chǎn)業(yè)、項目、科技、人才支持力度，為我區(qū)加快城市更新、壯大產(chǎn)業(yè)體系、推進鄉(xiāng)村振興帶來更多利好。從發(fā)展基礎(chǔ)看，事關(guān)長遠的交通、水利、能源等重大項目有序推進，一體化城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重塑起勢，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。只要我們堅定信心、保持定力，搶抓機遇、主動作為，就能在新一輪競爭中搶占先機、開創(chuàng)新局。
新一年政府工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“三新一高”要求和全市“3659”發(fā)展思路，堅決扛起“首善之區(qū)、首位發(fā)展”使命擔當，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，大力實施“四強”行動，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓項目、破瓶頸、夯基礎(chǔ)、惠民生、守底線，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)融合先行區(qū)、文旅康養(yǎng)體驗區(qū)、社會治理示范區(qū)，奮力譜寫宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)美麗崆峒精彩篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共財政預(yù)算收入增長8%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成省、市控制目標。
一、強化項目支撐，擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持把項目建設(shè)作為總抓手，冬謀春干、上爭外引，以大項目支撐大發(fā)展。精心謀劃爭取。準確把握宏觀政策導向、產(chǎn)業(yè)投資方向和市場需求走向，聚焦城市更新、鄉(xiāng)村振興、新興能源、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，謀劃實施5G基站建設(shè)及千兆光網(wǎng)、年產(chǎn)30萬噸環(huán)保節(jié)能活性石灰生產(chǎn)線、200兆瓦風力發(fā)電等一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性項目，做深前期工作，優(yōu)化接續(xù)儲備，確保項目儲備庫動態(tài)保持在600億元以上。緊盯中央和省市預(yù)算內(nèi)資金、專項債券和產(chǎn)業(yè)基金，高頻次向上對接，全年爭取財政專項資金30億元以上。聚力推動實施。突出前期項目抓轉(zhuǎn)化、新建項目抓開工、續(xù)建項目抓竣工，全面推行項目承諾、網(wǎng)上審批、容缺受理機制，強化“三個清單”管理，積極破解土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、資金籌措等難題，全年實施重點建設(shè)項目318項，當年完成投資101.4億元。配合實施平?jīng)鲕娒窈嫌脵C場、平慶鐵路等重大工程，建成省道216線改擴建、海螺智能礦山開采等項目，做好崆峒大道東延伸段雨污分流及道路改造、頡河河堤治理及沿線生態(tài)恢復(fù)等項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。精準發(fā)力招引。出臺更具針對性的招商引資政策和產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，建立招商大數(shù)據(jù)平臺，推行輕資產(chǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商和云端招商，積極參與蘭洽會、文博會等重大節(jié)會和省外專業(yè)節(jié)會活動，多方引進一批龍頭型、產(chǎn)業(yè)型、財源型項目。堅持審慎承諾和剛性兌現(xiàn)，把全周期服務(wù)融入項目落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)，全年實施招商引資項目100項，到位資金增長10%以上。
二、突出優(yōu)先發(fā)展，強化有效銜接，加快鄉(xiāng)村振興步伐。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶，加強動態(tài)監(jiān)測幫扶，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。認真落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策，配套完善公共設(shè)施，讓搬遷群眾留得住、能就業(yè)、有收入。加強東西部協(xié)作和駐村幫扶，穩(wěn)定駐村干部隊伍，不斷提升幫扶工作成效。盤活用好扶貧項目資產(chǎn)，強化經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理和風險防控，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益。夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)推進撂荒地整治和耕地質(zhì)量提升，嚴厲打擊占用耕地建房等違法行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全面保障糧食安全，年內(nèi)修建高標準農(nóng)田2.7萬畝，推廣旱作農(nóng)業(yè)25萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在19.6萬噸以上。緊盯優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增目標，加快平?jīng)黾t牛、設(shè)施蔬菜2個省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成伊通亮醬鹵牛肉生產(chǎn)線、中肽牛骨膠原蛋白肽生產(chǎn)線提升改造和10個規(guī)模養(yǎng)殖場項目，打造大寨牧豐、花所天源、草峰金皓3個肉牛繁育示范場，凍配改良肉牛4萬頭以上;大力實施優(yōu)果工程，完成掛果園提質(zhì)增效4000畝;實施涇河川萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期工程，新建日光溫室400座、高原夏菜示范點4個，蔬菜總產(chǎn)量達到23萬噸。健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系，深化供銷社綜合改革，推進農(nóng)業(yè)保險提標擴面增品;扎實推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動，加大龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場扶持力度，推廣“訂單收購”“入股分紅”等模式，推動千家萬戶加快融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌歷史文化傳承、田園風光留存、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因村制宜完善路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，實施農(nóng)房抗震改造、村組道路硬化、農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程，更換供水管網(wǎng)158公里;接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加強鄉(xiāng)村風貌管控，完善垃圾收運體系，改造農(nóng)村戶廁2300座，創(chuàng)建“廁所革命”整村推進示范村15個，建成鄉(xiāng)村建設(shè)示范村20個。堅持“五治”融合，深化文明創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
三、著眼固鏈強鏈，全面挖潛增效，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦九大重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，打造富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。推進工業(yè)迭代升級。全力實施“強工業(yè)”行動，加強與工業(yè)園區(qū)協(xié)作聯(lián)動，壯大延伸綠色建材、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，全面加快峽門綠色建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推行企業(yè)股權(quán)改革、并購重組、租賃經(jīng)營模式，促進建材企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)方式，推動更多工業(yè)項目落地實施，年內(nèi)建成園區(qū)天然氣輸配、篤信公司年產(chǎn)40萬噸新型節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線等項目26項。強化重點企業(yè)扶持和獎勵激勵，大力培育龍頭企業(yè)，梯度培育中小企業(yè)，年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1戶、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)2戶，培育規(guī)上企業(yè)5戶。壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)建縣域商業(yè)體系，加快實施中央廚房、柳湖春酒業(yè)老字號傳承保護等項目，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。推廣直播帶貨、短視頻等電商新模式，發(fā)展假日經(jīng)濟、路衍經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟和小店經(jīng)濟，創(chuàng)新開展促消費活動，促進線上線下消費融合，帶動催生新的消費增長極。推動旅游回暖復(fù)蘇。堅持全域開發(fā)，積極拓展市場，豐富完善文旅康養(yǎng)、中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)體系，全力實施崆峒山基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、海寨溝旅游度假區(qū)、平東工委紀念館布展等項目，串連包裝一批鄉(xiāng)村游、紅色游、周邊游精品線路，開發(fā)一批康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)項目產(chǎn)品，精心舉辦特色旅游節(jié)會賽事，持續(xù)激發(fā)崆峒旅游市場活力。
四、注重建管并舉，提升品質(zhì)內(nèi)涵，打造文明宜居城市。堅持系統(tǒng)化布局、全域化建設(shè)、精細化管理，全面加快文明城市創(chuàng)建進程。接續(xù)推進城市更新。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色風貌打造，實施興北路片區(qū)開發(fā)、城市公廁建設(shè)等項目99項，改造提升城西路、石家巷、公園路等7條老舊街區(qū)，新建青年路、豐收北路、太來路等城市道路，建成太統(tǒng)路東側(cè)、火車站東側(cè)、天馨北路西側(cè)3處口袋公園。高標準建設(shè)海綿城市，加快公園、綠地、街區(qū)、廣場等區(qū)域海綿化改造，實施雨水調(diào)蓄設(shè)施及自然調(diào)蓄空間建設(shè)、管網(wǎng)排查修復(fù)、城區(qū)水系治理和再生水利用工程，提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力。大力實施安居工程，改造老舊住宅1130戶，建成天門佳苑、涇馨嘉苑等安置樓項目。提級提標城市管理。扎實開展城市體檢評估，持續(xù)推進拆違(危)拆臨、“一難兩亂”整治、園林綠化提升等專項行動，精心布設(shè)路燈路標、公交站臺等“城市家具”，打造潔凈有序、實用簡約的“城市會客廳”。加強住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標準化建設(shè)，組織開展物業(yè)公司星級評定，營造溫馨舒適的居住環(huán)境。全面推進生活垃圾分類，加快完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理配套設(shè)施，不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。厚植文明城市底蘊。堅持“建文明城”同“育文明人”相結(jié)合，加強文明風尚、禮儀、行為宣傳教育，常態(tài)化組織開展文明實踐志愿服務(wù)活動，精心培育文明街區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位，增強城市發(fā)展核心競爭力。
五、嚴守生態(tài)底線，加強環(huán)境治理，夯實綠色發(fā)展根基。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進全面保護與系統(tǒng)治理，讓崆峒青山常在、綠水長流、空氣常新。持續(xù)推進增綠護綠。深入開展大規(guī)模國土綠化行動，大力實施天然林資源保護、隴中地區(qū)生態(tài)保護與修復(fù)等工程，年內(nèi)完成造林綠化5.54萬畝、補植補造1.9萬畝，建成綠色通道86公里，創(chuàng)建綠化示范村25個，為廣大群眾創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、綠色福利。嚴格落實林長制，強化林草資源管護，加強護林防火、封山禁牧和有害生物防治，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。持續(xù)推進防污治污。堅持PM10、PM2.5和臭氧協(xié)同治理，重拳整治燃煤、揚塵、尾氣和工業(yè)污染，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達標。加強地下水綜合治理與保護，不斷提高水資源利用效率。扎實開展河湖“清四亂”行動，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。嚴格建設(shè)用地環(huán)境準入，強化土壤污染風險管控和農(nóng)村面源污染治理，保障區(qū)域土壤環(huán)境安全。持續(xù)推進綠色發(fā)展。堅持“雙控”倒逼、先立后破，堅決遏制高耗能、高排放項目建設(shè)。加快實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)中心城區(qū)再生水、廢機油廢舊電瓶回收等項目，推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改，健全污染源監(jiān)測治理長效機制。積極倡導綠色生活方式，開展綠色創(chuàng)建活動，讓綠色消費、綠色出行成為社會新風尚。
六、健全保障體系，提升治理效能，提高群眾幸福指數(shù)。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。精準防控疫情。緊跟國家政策導向，優(yōu)化調(diào)整防控策略，認真落實重點場所監(jiān)管、重點人員核酸篩查、居家健康監(jiān)測等措施，加快疾控中心PCR核酸檢測實驗室提升改造，健全分級分類診療體系，加強“老幼殘孕”和有基礎(chǔ)性疾病患者救治工作，積極推進60歲以上老年人疫苗接種，切實提高疫情防控科學化水平。優(yōu)化公共服務(wù)。加快新河灣小學等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面深化集團化辦學改革，完善人才引進和教師交流機制，扎實開展“雙減”工作，切實辦好人民滿意的教育。深入推進健康崆峒建設(shè)，實施寨河、峽門衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心和草峰、大秦衛(wèi)生院托育服務(wù)中心建設(shè)項目，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，積極做好市二院醫(yī)技住院綜合樓項目前期工作，健全傳染病、慢性病防控體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強文藝作品創(chuàng)作和人才隊伍建設(shè)，實施涇河北路健身步道項目，廣泛開展全民健身活動，不斷滿足群眾文化生活需求。完善社會保障。緊盯高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、退役軍人等重點群體，加強就業(yè)培訓和跟蹤服務(wù)，持續(xù)擴大穩(wěn)定就業(yè)。扎實做好城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、社會保險、低保、特困供養(yǎng)等社會救助工作，健全困難群眾和“婦老殘幼”關(guān)愛服務(wù)體系。實施寨河、花所地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷項目，支持居民剛性和改善性住房需求。強化社會治理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效防范、嚴厲打擊非法集資、新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉疫涉稅等違法犯罪行為，加強未成年人保護和違法犯罪治理，建成中心城區(qū)交通設(shè)施提升改造項目，完成全省禁毒示范區(qū)創(chuàng)建。弘揚社會主義法治精神，深化“八五”普法，推動學法、守法、用法在全社會蔚然成風。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導干部接訪和重點信訪案件提級辦理機制，有效化解矛盾糾紛和信訪積案。優(yōu)化應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急專業(yè)隊伍、綜合性救援隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市，堅決防范和遏制重特大安全事故，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
七、深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，全面釋放發(fā)展?jié)撃?。堅持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，進一步破除體制機制障礙，提高科技轉(zhuǎn)化水平，為高質(zhì)量發(fā)展增添持久動力。深化重點領(lǐng)域改革。注重目標集成、政策集成、效果集成，拓展延伸“網(wǎng)上辦”“掌上辦”、幫辦代辦、“最多跑一次”等服務(wù)模式，擴大跨區(qū)域跨部門跨層級覆蓋面，鞏固提升行政審批、商事制度、投資項目審批等改革成效。加快數(shù)字政府與政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，推動“信用崆峒”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。促進科技創(chuàng)新運用。完善科技成果獎勵、科技創(chuàng)新鼓勵、科技人才激勵體制機制，支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所開展戰(zhàn)略合作，扶持小微企業(yè)和創(chuàng)新團隊加快成長，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新格局，年內(nèi)推薦上報科技項目15項，認定高新技術(shù)企業(yè)2戶，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)20項以上，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化5項以上。推進智慧城市建設(shè)，加快信息技術(shù)在社會治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域推廣應(yīng)用，拓展未來發(fā)展空間。支持民營企業(yè)發(fā)展。全面落實以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心的企業(yè)投資項目承諾制改革舉措，加大紓困惠企力度，暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品銷售、物流運輸?shù)入y題，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造可預(yù)期的營商環(huán)境。用足用活占補平衡、增減掛鉤等土地政策，騰出更多要素空間保障企業(yè)投資和項目建設(shè)，打造環(huán)節(jié)最少、周期最短、效率最高的“崆峒服務(wù)模式”。
各位代表，2023年區(qū)政府將繼續(xù)辦好十件民生實事：(1)增加教育資源供給，投資1.36億元，建成玄鶴小學，新增學位1890個;完成世紀花園E區(qū)幼兒園裝修改造，新增園位270個;開工建設(shè)鐵路中學改擴建和綠地廣場幼兒園項目。(2)實施城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程，落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、公益性崗位補貼等政策，完成職業(yè)技能培訓6000人次，支持未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧戶等群體就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人以上。(3)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，投資4600萬元，建成白廟中心敬老院，新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和3個農(nóng)村互助幸福院。(4)實施中心城區(qū)和鄉(xiāng)村道路通暢工程，投資1.6億元，打通桃園路、涇灘路等8條城市“斷頭路”，硬化自然村組道路85公里。(5)實施背街小巷改造工程，投資4000萬元，改造背街小巷82條12.5公里。(6)實施便民設(shè)施建設(shè)工程，投資5000萬元，新建便民市場3處;建成停車場3個，新增停車位2000個。(7)更新公共交通設(shè)施，投資2600萬元，購置新能源公交車30輛。(8)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，投資6800萬元，改造供電線路248.87千米，新建配變設(shè)施128臺，改造戶用電表5860戶。(9)實施特殊群體關(guān)愛工程，為3100名農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入婦女開展“兩癌”免費檢查，為400名就業(yè)年齡段有照料需求的殘疾人提供日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)，對普通高校入學的困難家庭子女給予學業(yè)資助。(10)實施文化惠民工程，開展文化惠民演出活動，送戲下鄉(xiāng)120場次，豐富群眾精神文化生活。
加強政府自身建設(shè)
時事相催，重任在肩。我們將不渝初心、不負使命，始終堅持黨的全面領(lǐng)導，持之以恒加強自身建設(shè)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實高效、依法行政、勇于創(chuàng)新的人民滿意政府。
保持絕對忠誠的政治品質(zhì)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大精神，準確把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求和前進道路上必須堅持的“五個重大原則”，牢記黨的宗旨，踐行初心使命，弘揚偉大建黨精神，加強理想信念教育，謀事多想政治要求，干事多想政治效果，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅持依法行政的基本準則。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。深化綜合行政執(zhí)法改革，加強和改進行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實提高行政效率和政府公信力。
踐行以民為本的根本宗旨。積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，時刻站在群眾的立場想問題、做決策、干工作，真情實意解民憂、保民安、暖民心，全面提升便民服務(wù)熱線、網(wǎng)民留言、來信來訪、民生實事辦理質(zhì)效，著力解決好群眾急難愁盼問題，努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
樹立敢于斗爭的鮮明導向。深刻認識困難挑戰(zhàn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，增強憂患意識，強化底線思維，做好防范化解重大風險的充分準備，淬煉敢于斗爭、善于斗爭的真本領(lǐng)、真功夫，針對土地房屋征收、信訪積案化解、地下水綜合治理等重難點工作，積極主動想辦法、找對策、抓落實，依靠頑強斗爭打開高質(zhì)量發(fā)展新局面。
恪守清正廉潔的為政底線。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，深化廉政風險防控，強化行政審批、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管。帶頭過“緊日子”，繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出，把更多資金用在惠企利民上。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力整治形式主義、官僚主義，營造風清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。
各位代表!道固遠，篤行可至;事雖巨，堅為必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，擔當實干，奮勇爭先，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)美麗崆峒而團結(jié)奮斗!
