（甘肅?。?023年靜寧縣人民政府工作報告
——2022年12月8日在縣十八屆人大二次會議上
靜寧縣縣長 王 蕾
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見建議。
2022年政府工作回顧
即將過去的一年，是靜寧發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵、殊為不易的一年。一年來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實“三新一高”要求，緊緊圍繞全縣“4556”發(fā)展思路，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圓滿完成了縣十八屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值102億元，增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.9億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資50.2億元，增長17%;社會消費品零售總額33.5億元，增長8%;一般公共預(yù)算收入3.8億元，較上年預(yù)算增長6.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到32552元和10746元，增長6%和9%。
這一年，我們向高而攀、向遠(yuǎn)而行，取得了一項又一項豐碩成果。積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面承接國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，頂格配套實施64條政策清單，深挖潛力，加壓趕超，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)健向好。先后榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、全省職業(yè)教育改革成效明顯縣，被評為市長金融獎，入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，納入中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，爭得首批全省鄉(xiāng)村振興投資基金，經(jīng)濟(jì)總量突破百億大關(guān)，綜合實力實現(xiàn)歷史性跨躍。
這一年，我們聚焦重點、聚力攻堅，夯實了一個又一個發(fā)展支撐。受減稅降費等多重因素影響，在土地出讓收入大幅下降、縣級財力十分緊張的情況下，多渠道爭取資金51.4億元，支撐財政支出56.3億元，資金瓶頸制約得到有效破解。舉非常之力大抓項目、抓大項目，實施重點項目253項322.4億元，較去年增加27項8.9億元，多點開花、大干快上的項目建設(shè)新局面，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是歷經(jīng)多年接續(xù)努力，承載著廣大群眾期盼與渴望的引洮工程全線建成，城區(qū)水源切換通水，千百年來“靠天吃水”的歷史一去不復(fù)返。
這一年，我們傾聽民聲、傾心竭力，解決了一件又一件愁盼問題。聚焦群眾反映最強(qiáng)烈的供暖問題，充分發(fā)揮國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，淘汰重組部分供熱企業(yè)，投資2.6億元實施城區(qū)集中供熱工程，新建改造供熱管網(wǎng)23公里，供熱能力更有保障，供暖質(zhì)量將穩(wěn)步提升。抓住群眾特別關(guān)切的堵心問題，多方籌資5275萬元，實施312國道街景提升、老靜莊路東關(guān)段、威戎段維修改造項目，群眾出行更加順暢。緊盯群眾牽腸掛肚的切身利益，積極化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題房屋6870套、化解率96.5%，居民住房更加安心。圍繞群眾天天有感的關(guān)鍵小事，盤活利用各類資源，建成停車場5處、停車位1032個，設(shè)置智慧化公共停車位2844個，新建改造城區(qū)公廁18座，開放單位公廁15處，市民生活更加便利。
這一年，我們精準(zhǔn)發(fā)力、精益求精，擦亮了一張又一張?zhí)厣?。靜寧蘋果入選2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃和“甘味”系列十大地方公用精品品牌，榮獲世界地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范品牌，位列中國區(qū)域品牌評價蘋果類第2位，品牌價值160.54億元，央視等權(quán)威媒體多次宣傳報道?！办o寧果農(nóng)”勞務(wù)品牌入選中組部“帶動就地就近就業(yè)增收”典型案例，榮獲“中國創(chuàng)翼之星”稱號?！八氖曛\一果”的靜寧蘋果精神，激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進(jìn)新征程。
一年來，突出抓了以下重點工作：
——產(chǎn)業(yè)開發(fā)在延鏈布局中起勢見效。全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，標(biāo)準(zhǔn)化管理果園80萬畝，改造老果園7萬畝，引進(jìn)蘋果初加工等生產(chǎn)線7條，建成蘋果苗木繁育組培中心，蘋果產(chǎn)量達(dá)到98.6萬噸、產(chǎn)值60億元。平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)提檔升級，昊康牧業(yè)二期建成投用，鄉(xiāng)村振興牛肉冷鏈物流項目加快推進(jìn)，新改建養(yǎng)牛小區(qū)10個，新增養(yǎng)牛1.2萬頭、出欄7萬頭，成功獲批靜寧縣紅牛省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。特色蔬菜產(chǎn)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)量，建成界石鋪李堡、細(xì)巷韓川等蔬菜基地，新增日光溫室125座、塑料大棚189座，蔬菜種植面積達(dá)到9萬畝、產(chǎn)值5億元。綠色建材及制造產(chǎn)業(yè)起勢擴(kuò)能，彩色精包裝智能印刷、1億塊燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，裝配式輕鋼建材大力推廣，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到12億元以上。文旅康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈蓄勢賦能，產(chǎn)業(yè)開發(fā)向鏈條化加速邁進(jìn)。
——市場經(jīng)濟(jì)在培強(qiáng)補(bǔ)弱中穩(wěn)健運行。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)主陣地作用，投資1.68億元實施雨污分流改造、集中供熱、來鳳一路東段道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目4項。建成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園污水處理站、街心公園、綜合服務(wù)樓主體，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米，實施入園項目7項，新入駐企業(yè)5戶。全面落實助企紓困政策，減稅降費4448.18萬元，辦理留抵退稅5395.87萬元、企業(yè)貸款延期4.5億元，爭取政策性開發(fā)性金融工具資金5.24億元，新開續(xù)建京首福種子研發(fā)加工基地等重點工業(yè)項目14項，培育入規(guī)企業(yè)3戶，全縣工業(yè)增加值增長9.1%。推進(jìn)文旅商貿(mào)融合發(fā)展，35°蘋果谷景區(qū)管理運行逐步完善，威戎新區(qū)鄉(xiāng)村振興冷鏈物流等項目落地實施，國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、商業(yè)體系建設(shè)試點縣創(chuàng)建快速推進(jìn)，建成電商服務(wù)站點27個?？h財政以獎代補(bǔ)開展市場促銷，新增市場主體3049戶，三產(chǎn)增加值增長8.2%，市場經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了較強(qiáng)韌性。
——縣域發(fā)展在投資拉動中蓄勢積能。全力以赴抓項目、擴(kuò)投資，縣列重大項目累計完成投資62億元、增長18%。仁大樊王至劉川道路建成通車，李店五方河、白草屲橋完成改造，群眾出行條件進(jìn)一步改善。城區(qū)凈水廠主體建成，王灣水庫除險加固加速推進(jìn)，靈芝車?yán)畹?座淤地壩加快建設(shè)，治理甘渭河、甘溝河等河堤11.5公里，水利支撐能力得到加強(qiáng)。110千伏輸變電工程建成投用，升級改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)525公里、5G基站182個，電訊保障能力持續(xù)提升。創(chuàng)新實施“歸雁工程”，設(shè)立上海等3個駐外服務(wù)站，自主研發(fā)“四庫兩平臺”網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)，洽談實施歸雁項目113項187.8億元，落地建設(shè)49項、完成投資17.6億元，招商引資到位資金40億元、增長90%，為加快發(fā)展提供了有力支撐。
——鄉(xiāng)村振興在統(tǒng)籌用力中扎實推進(jìn)。嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線，全域拉網(wǎng)式整治撂荒地10.21萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，落實地力保護(hù)等補(bǔ)助資金7067萬元，糧食作物播種面積105萬畝、產(chǎn)量26.2萬噸。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，創(chuàng)新開展“四圈管理”，精準(zhǔn)幫扶“三類戶”3327戶1.45萬人，消除風(fēng)險2426戶1.05萬人，風(fēng)險消除率72%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，編制村莊規(guī)劃45個，硬化村組道路120公里、巷道40萬平方米、晾曬場13萬平方米，實施安防工程50公里，敷設(shè)供水管網(wǎng)1592公里，改造抗震農(nóng)房608戶，安裝太陽能路燈3200盞，改廁1.6萬座，建成威戎北關(guān)等鄉(xiāng)村振興示范村31個，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件有了新的改善。
——城鎮(zhèn)面貌在內(nèi)外兼修中更加靚麗。集中發(fā)力推進(jìn)城市更新，實施重點項目65項105億元，完成投資31.65億元。加快推進(jìn)道路暢通，新開續(xù)建東城區(qū)路網(wǎng)貫通等城市道路5條3公里，維修改造北環(huán)中路等道路5條3.45公里，東西貫通、環(huán)形連通的城區(qū)路網(wǎng)框架全面拉開。加速完善城市功能配套，南河公園建成開放，體育館、奧林匹克體育公園、成紀(jì)文化廣場等項目加快建設(shè)，11個老舊小區(qū)完成改造，商品房開發(fā)向改善性邁進(jìn)，新增城市綠地9.34萬平方米，敷設(shè)維修雨污管網(wǎng)9.8公里，改造燃?xì)夤艿?9公里。積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，扎實開展“城市管理提升年”活動，動真碰硬整治各類亂象，拆除違法危舊建筑64.3萬平方米、廣告牌匾3.5萬平方米，規(guī)整空中線纜5.3萬米，縣城面貌發(fā)生了較大變化。持續(xù)抓好威戎、仁大等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，集中實施街路改造、綠化美化、污水處理設(shè)施等工程，城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了新的步伐。
——生態(tài)環(huán)境在綜合防治中不斷改善。牢固樹立“兩山”理念，深入實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點工程，造林綠化5.5萬畝，打造綠色通道500公里，森林覆蓋率達(dá)到32.85%。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實開展空氣質(zhì)量提升行動，全面落實燃煤揚塵等防治措施，關(guān)停拆除磚瓦輪窯企業(yè)14家，空氣優(yōu)良率保持在92.9%以上。嚴(yán)格落實河湖長制，綜合整治仁大河、甘溝河、渝河水環(huán)境，實施黃河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，排查整治排污口37處，葫蘆河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化環(huán)保突出問題整治，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，堅決守牢了生態(tài)安全底線。
——民生福祉在共建共享中持續(xù)增進(jìn)。以更大力度保障改善民生，民生支出達(dá)到40.32億元，占財政總支出的84%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，第三幼兒園、平?jīng)鰴C(jī)電工程學(xué)校實訓(xùn)基地建成投用，新城小學(xué)改擴(kuò)建、第四幼兒園、文萃中學(xué)實驗樓加快建設(shè)，新建改建中小學(xué)食堂40所、教師周轉(zhuǎn)宿舍60套，教育教學(xué)條件持續(xù)改善。加大醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)，中醫(yī)院中醫(yī)治療業(yè)務(wù)樓、第二人民醫(yī)院服務(wù)能力提升項目和亞定點醫(yī)院(一期)全面建成，公共醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全力做好社會保障，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6875萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4282人，招錄高校畢業(yè)生335人，安置公益性崗位206人、退役軍人33人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力9.91萬人，發(fā)放各類社會救助資金2.77億元。全面加強(qiáng)社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為，食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)升級，群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)穩(wěn)步攀升。
——政府效能在深化改革中有效提升。法治政府建設(shè)全面提速，行政復(fù)議體制改革落實見效，基層社會治理法治化水平整體提升?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，數(shù)字政府應(yīng)用平臺上線運行，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。國企改革三年行動全面完成，重組成立成紀(jì)興業(yè)、阿陽產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，基礎(chǔ)水利公司等6戶企業(yè)完成事改企，縣屬國有企業(yè)參與實施重大民生項目15項11.9億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資金融、市場體系等重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，資金、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流通障礙得到有效破解。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，省市縣列民生實事全部兌現(xiàn)，人大代表意見建議、政協(xié)委員提案按期辦結(jié)。同時，檔案史志、審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查、雙擁共建、民族宗教、工青婦殘等各項事業(yè)取得了新成績，省市駐靜單位視靜寧為家鄉(xiāng)、以發(fā)展為己任，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，即將過去的一年，面對困難和矛盾的交織疊加，我們每一步都走得很不容易，但前進(jìn)的腳步從來沒有停止。我們深刻體會到：越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，把“兩個維護(hù)”作為根本政治原則，把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心作為最大的政治，步調(diào)一致向前進(jìn);越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持人民至上，把人民放在心中最高位置，一切為了人民，一切依靠人民;越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持改革創(chuàng)新，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展;越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持擔(dān)當(dāng)作為，緊盯既定目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，在攻堅克難中干在實處，在搶抓機(jī)遇中闊步前進(jìn)。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。一年來取得的所有成績，核心在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，關(guān)鍵在于市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，凝聚著全縣干部群眾的心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持靜寧發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
各位代表，此時此刻，我們不能忘記，即將過去的一年里，在新冠肺炎疫情多輪襲來的危急關(guān)頭，迎難而上、逆行出征的廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、黨員干部和志愿者，他們以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生，日夜堅守、連續(xù)作戰(zhàn)，筑起了守護(hù)人民群眾生命安全的鋼鐵長城!我們不能忘記，全縣廣大城鄉(xiāng)群眾識大體、顧大局，給予疫情防控工作最大的理解、配合和信任，凝聚起了齊心抗疫、共克時艱的磅礴力量，共同守護(hù)了我們這片美麗的家園!這種眾志成城、逆行而上的精神，這種同舟共濟(jì)、護(hù)佑家園的情懷，必將引領(lǐng)我們戰(zhàn)勝前行路上的一切困難和險阻!
各位代表，回顧即將過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識到，靜寧的發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，發(fā)展過程中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，財政增收乏力、渠道單一，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱的問題還很突出。二是大項目好項目儲備不足，民間投資相對低迷，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用仍需增強(qiáng)。三是傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)占比大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足，消費拉動作用還不夠明顯。四是科技創(chuàng)新能力較弱，引才、留才、育才的環(huán)境有待改善。五是營商環(huán)境不夠優(yōu)化，群眾辦事還有許多堵點，“放管服”改革還需加力。六是民生領(lǐng)域還有短板，城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對滯后，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，教育、醫(yī)療、供暖、交通等方面與群眾期待仍有差距。七是政府治理體系和治理能力與新時代、新階段還不相適應(yīng)，政府工作人員的法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)行能力、工作作風(fēng)亟待進(jìn)一步提升。針對這些問題，我們將采取有效措施加以解決，努力把政府工作做得更好，絕不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
2023年政府工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。國家一系列重大戰(zhàn)略、一攬子調(diào)控政策、一整套支持舉措疊加集成，為我們加快轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略先機(jī);省市大力實施強(qiáng)縣域行動，強(qiáng)化政府投資和財稅支撐，促進(jìn)錯位發(fā)展，為我們揚長補(bǔ)短、揚優(yōu)成勢注入了強(qiáng)大動力;全縣上下人心思干、唯實唯進(jìn)，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為我們大干快上、追趕超越增強(qiáng)了斗志底氣。站在新的歷史起點上，只要我們審時度勢、乘勢而上，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、落地落實，靜寧一定能在新一輪競爭中蓄勢崛起，一定能夠開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。
政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全縣“4556”發(fā)展思路為統(tǒng)攬，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型+工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，大力實施項目攻堅、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)筑基、民生保障、風(fēng)險防范、改革賦能行動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新靜寧。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和10%，各項約束性指標(biāo)控制在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點實施九大行動，竭力辦好十件實事：
(一)大力實施項目攻堅行動，著力強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。以“第一力度”抓好項目建設(shè)，以更實舉措加強(qiáng)全周期管理、全鏈條服務(wù)，千方百計擴(kuò)大有效投資。高起點、高規(guī)格謀劃項目。準(zhǔn)確把握國省政策投資導(dǎo)向，聚焦城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，深度謀劃儲備一批既能帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，形成滾動接續(xù)的項目準(zhǔn)備機(jī)制，全年項目庫動態(tài)保持在500億元以上。高質(zhì)量、高效率抓建項目。認(rèn)真落實重大項目“三個一”包抓責(zé)任制，完善“五個清單”管理制度，實施500萬元以上項目328項450.6億元，年內(nèi)完成投資85.3億元。力促靜通高速批復(fù)立項，加快推進(jìn)平定鐵路、S221威曹段改建、威戎仁大二級公路改造等項目前期，開工建設(shè)西吉—天水公路靜寧段，改建完成甘四公路，新建改造橋梁3座，切實提升道路通行能力。建成城區(qū)凈水廠，實施東峽、甘渭川灌區(qū)改造，除險加固水庫3座，新建淤地壩8座，持續(xù)強(qiáng)化水利保障。多渠道、全方位招引項目。大力實施“歸雁工程”，健全招商引資評估機(jī)制，建立招商信息共享、趨熟項目調(diào)度、獎懲激勵等制度辦法，采取第三方招商、線上招商、以商招商等方式，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，落實“管家式”服務(wù)，加快引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、鏈上項目，招商引資到位資金增長20%以上。全要素、全流程保障項目。堅持要素跟著項目走，縣財政列支項目前期經(jīng)費1000萬元，實施前期手續(xù)集中辦理、征遷交地清零等專項行動，落實并聯(lián)審批、容缺受理等改革措施，打通項目落地“快車道”。用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具，全力破解資金難題，力爭各類專項資金增長20%以上。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展堅強(qiáng)根基。以產(chǎn)業(yè)鏈條化為主攻方向，梯次推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快構(gòu)建多點支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。首位推進(jìn)靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，重視“三老”問題，堅持“三品”齊抓、“三化”并進(jìn)，投資15.65億元，改造老果園2萬畝，提質(zhì)增效5萬畝，建設(shè)育苗基地2000畝，建成高新集成技術(shù)推廣示范園5個，實施一批倉儲保鮮、精深加工、衍生品及包裝材料等延伸增值項目33項，挖掘品牌文化，講好蘋果故事，加大品牌宣傳推介和價格評估，全鏈產(chǎn)值達(dá)到115.5億元，力爭把靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈鍛造成富農(nóng)帶農(nóng)、興業(yè)聯(lián)業(yè)、以農(nóng)促工、連通城鄉(xiāng)、激活全局的綜合性大產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)靜寧蘋果國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園。提質(zhì)發(fā)展平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈，投資2.6億元，實施規(guī)模養(yǎng)殖、精細(xì)分割等重點項目13項，種植飼草18萬畝，新建改擴(kuò)建養(yǎng)牛小區(qū)10個，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)?；?處，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛示范村10個，牛飼養(yǎng)量達(dá)到18.7萬頭、出欄7.5萬頭，全鏈產(chǎn)值達(dá)到13億元，積極申報國家級平?jīng)黾t牛外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。挖掘潛力做大賦能產(chǎn)業(yè)鏈。加力突破綠色建材及制造產(chǎn)業(yè)鏈，投資6.94億元，新開續(xù)建綠色制造提質(zhì)增效技術(shù)改造、高端印刷包裝生產(chǎn)線等重點項目24項，支持興安民爆、綠洲建材等企業(yè)改舊育新，全鏈產(chǎn)值達(dá)到13.2億元。拓展培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，投資14.1億元，實施100兆瓦光伏發(fā)電項目，加快葫蘆河流域綜合治理及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興EOD項目前期進(jìn)度，做好碳匯項目開發(fā)儲備，全鏈產(chǎn)值達(dá)到8億元。提質(zhì)增效做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，投資4100萬元，新建日光溫室100座、蔬菜大棚1000座，發(fā)展訂單瓜菜3.2萬畝，建設(shè)蔬菜冷鏈設(shè)施2處，全縣蔬菜面積穩(wěn)定在9.5萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，全鏈產(chǎn)值達(dá)到5.2億元。聚焦融合互促提升文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，投資3.63億元，續(xù)建35°蘋果谷景區(qū)、懸鏡湖濕地公園，建設(shè)虹橋康養(yǎng)中心，旅游綜合收入增長25%以上，爭創(chuàng)全省旅游示范縣，全鏈產(chǎn)值達(dá)到5億元以上。
(三)大力實施工業(yè)強(qiáng)縣行動，著力打造高質(zhì)量發(fā)展更強(qiáng)引擎。堅持優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量，集中資源要素引建優(yōu)勢項目、培植骨干企業(yè)，加快補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板，加速提升工業(yè)整體實力。健全完善園區(qū)功能。對標(biāo)國土空間規(guī)劃，完成新一輪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化功能定位。投資1.55億元，完成工業(yè)園區(qū)集中供熱、雨污分流項目，新建改造成欣路、靜西路等園區(qū)道路4條3.46公里，實施312國道城區(qū)段綠化改造，進(jìn)一步提升承載能力。著眼提升畝均效益，盤活利用低效閑置土地，加快推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推動工業(yè)項目“拿地即開工”，引進(jìn)入園企業(yè)5戶以上。加快擴(kuò)張工業(yè)體量。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，扶持發(fā)展蘋果脆片、果汁飲料、洋芋淀粉、肉類制品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，改造提升紙箱包裝、地毯加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)電子元器件、手工藝品制作等勞動密集型企業(yè)，積極培育新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)錯位競爭、集群發(fā)展。加大工業(yè)項目建設(shè)力度，新建續(xù)建重點工業(yè)項目18項，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32億元。扶持發(fā)展中小企業(yè)。實施市場主體扶優(yōu)培強(qiáng)工程，縣財政列支1000萬元工業(yè)發(fā)展資金及科技經(jīng)費，支持本地龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)各類企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，促進(jìn)個體工商戶成長壯大，推動恒達(dá)公司“新三板”掛牌，新增“專精特新”企業(yè)2戶以上，新培育“四上”企業(yè)8戶以上。強(qiáng)化消費帶動，建設(shè)集配保供大倉、靜寧蘋果產(chǎn)地冷鏈物流園、汽車服務(wù)和農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)園，新建改造成品糧原糧標(biāo)準(zhǔn)化儲備庫和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，建成威戎新區(qū)鄉(xiāng)村振興冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、平?jīng)鍪型赓Q(mào)服務(wù)平臺，推動工業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
(四)大力實施鄉(xiāng)村振興行動，著力扮靚高質(zhì)量發(fā)展厚重底色。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。把牢“守”的底線。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立撂荒地整治長效機(jī)制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，糧食作物播種面積穩(wěn)定在105萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)到26萬噸以上。從嚴(yán)落實“四圈管理”，加強(qiáng)新增低保戶、危房改造戶、因災(zāi)因病因疫返貧戶監(jiān)測，及時化解風(fēng)險隱患，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大農(nóng)村金融供給，發(fā)放脫貧人口小額信貸2億元以上。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高到60%以上。加快“興”的步伐。堅持“軟硬兼施、有里有面”，完成李店常坪等40個發(fā)展類村莊規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)打造312線、靜莊線、S222線、靜秦線4條鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，創(chuàng)建界石鋪西川等鄉(xiāng)村振興示范村31個，搬遷生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害隱患農(nóng)戶104戶，改造抗震農(nóng)房126戶、戶廁7000座，硬化晾曬場10萬平方米。接續(xù)實施人居環(huán)境整治提升五年行動，加快改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。下足“治”的功夫。完善“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系，采取村規(guī)民約、紅黑榜、積分超市等方式，有效遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)俗，培樹文明新風(fēng)正氣，讓群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚、過上好日子。
(五)大力實施城市更新行動，著力提升高質(zhì)量發(fā)展集聚魅力。深入踐行人民城市理念，加力拓展發(fā)展空間，加速完善城市功能，加快建設(shè)更有顏值、更有品質(zhì)、更有歸屬感的文明城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌地面與地下、點上特色與整體風(fēng)貌、現(xiàn)代氣息與文化傳承，在高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣國土空間總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，跟進(jìn)修編各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，形成以縣城為依托，以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為支撐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的規(guī)劃體系。嚴(yán)格規(guī)劃審批管理，強(qiáng)化約束執(zhí)行，充分發(fā)揮剛性管控作用。加速完善功能。以更大力度推進(jìn)城市更新，實施“五大工程”重點項目84項102.34億元，年內(nèi)完成投資35.27億元。大力實施暢路工程，建成東城區(qū)路網(wǎng)貫通工程(一期)，新建南環(huán)東路、東二環(huán)和東關(guān)路南段等城區(qū)道路3條1.4公里，維修油鋪破損路面1.6萬平方米。大力實施固基工程，系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實施城區(qū)集中供熱二期、內(nèi)澇治理、雨污分流工程，改造提升供熱管網(wǎng)16公里，敷設(shè)雨污管網(wǎng)23.3公里，建成生活垃圾中轉(zhuǎn)站。大力實施宜居工程，建成體育館、奧林匹克體育公園，精心打造城市新地標(biāo);新開續(xù)建商品房83.8萬平方米，實施一批街區(qū)公園、背街小巷整治提升等項目，新增城市綠地5萬平方米。大力實施便民工程，加快建設(shè)東城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集配中心，繼續(xù)建設(shè)一批停車場、充電樁、便民市場、公廁等服務(wù)設(shè)施。大力實施強(qiáng)鎮(zhèn)工程，配套完善甘溝等重點小城鎮(zhèn)雨污收集、垃圾轉(zhuǎn)運等設(shè)施，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、功能全、環(huán)境美的特色小鎮(zhèn)。強(qiáng)化精細(xì)管理。加快智慧城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)拆違拆臨、“一難兩亂”、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、空中線纜等專項整治，以繡花功夫提升城區(qū)視覺觀感。全方位加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)、供熱供氣供水等服務(wù)管理，讓群眾切身感受到看得見的新成效。統(tǒng)籌處理市容市貌與便民利民的關(guān)系，加大馬路市場亂象、占道經(jīng)營等整治力度，合理規(guī)劃設(shè)置早市、夜市、便民臨時交易點，讓城市更有煙火氣。對標(biāo)174條測試標(biāo)準(zhǔn)，落實落細(xì)“九大任務(wù)”，加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。
(六)大力實施生態(tài)筑基行動，著力擦亮高質(zhì)量發(fā)展綠色顏值。堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動一體化保護(hù)和系統(tǒng)化治理，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。抓點帶面增綠。實施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、坡耕地治理等工程，造林綠化4.5萬畝，建設(shè)綠色通道360公里，治理水土流失32.3平方公里。全面落實封山禁牧、護(hù)林防火等措施，從嚴(yán)查處毀壞占用林地等違法行為，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)國家生態(tài)建設(shè)示范縣和“兩山”實踐基地。多管齊下治污。實施涇河葫蘆河水環(huán)境整治、紅寺河生態(tài)治理項目，開展地下水超采整治，加大工業(yè)生活污水治理，確保全縣河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)燃煤小鍋爐、餐飲油煙和揚塵污染治理，強(qiáng)化煙花爆竹燃放管控，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到340天以上。強(qiáng)化土壤污染防治，嚴(yán)控化肥農(nóng)藥使用，加大廢舊農(nóng)膜回收利用，有效管控土壤污染風(fēng)險。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，加力鞏固提升各級環(huán)保督察反饋問題整改成果。協(xié)同推進(jìn)降耗。嚴(yán)格落實“三線一單”分區(qū)管控，強(qiáng)化節(jié)能審查和環(huán)境影響評價，嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè)。持續(xù)開展重點行業(yè)節(jié)能降碳行動，大力倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費，推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
(七)大力實施民生保障行動，著力提升高質(zhì)量發(fā)展共享水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，無論財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降，努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量轉(zhuǎn)化為人民生活質(zhì)量。以更大力度支持社會事業(yè)發(fā)展。辦好人民滿意的教育，實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等工程，建成新城、高城寨小學(xué)和文萃中學(xué)實驗樓，新建改造校舍3.7萬平方米、教師周轉(zhuǎn)宿舍50套。逐步推廣集團(tuán)化辦學(xué)模式，均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。重視加強(qiáng)青少年法治、心理健康和安全教育，筑牢校園安全屏障。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療水平，為群眾提供更好的醫(yī)療健康服務(wù)。深入實施文化惠民工程，新建“運動靜寧”登山健走步道10公里，廣泛開展文化下鄉(xiāng)、體育賽事、全民健身等活動，豐富群眾精神文化生活。以更實舉措促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大緊缺專業(yè)人才引進(jìn)力度，落實援企穩(wěn)崗政策，鼓勵支持技能人才、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、失業(yè)人員等群體自主創(chuàng)業(yè)，完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7500人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。以更高標(biāo)準(zhǔn)保障改善基本民生。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保險覆蓋面，醫(yī)保參保率、養(yǎng)老續(xù)保率均達(dá)到95%以上。加強(qiáng)“一老一小”、殘疾人等特殊群體關(guān)愛服務(wù)，織密民生保障網(wǎng)。
(八)大力實施風(fēng)險防范行動，著力兜牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線。把維護(hù)安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，下好先手棋、打好主動仗，努力建設(shè)更高水平的平安靜寧。科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。嚴(yán)格落實第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施，健全扁平化指揮體系，完善多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，壓緊壓實“四方責(zé)任”，加強(qiáng)重點場所、重點人群、重大活動精準(zhǔn)防控，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性疫情。創(chuàng)新加強(qiáng)社會綜合治理。健全社會矛盾多元化解機(jī)制，及時回應(yīng)、依法解決突出信訪問題。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全面提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)國防教育、雙擁共建、宗教事務(wù)管理，持續(xù)鞏固軍民融合、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的局面。積極防范化解重大風(fēng)險。強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)和融資擔(dān)保、小額貸款公司監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，嚴(yán)防金融風(fēng)險。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅決杜絕違規(guī)變相舉債行為，積極化解存量債務(wù)、遏制增量債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
(九)大力實施改革賦能行動，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。找準(zhǔn)服務(wù)梗阻，疏通堵點、解決痛點、攻克難點，以營商服務(wù)“軟環(huán)境”催化高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”。持續(xù)深化“放管服”改革。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，組建成立大數(shù)據(jù)中心，完成政務(wù)服務(wù)中心搬遷，健全完善“幫辦代辦”“一網(wǎng)通辦”機(jī)制，全面落實“好差評”制度，打造政務(wù)服務(wù)升級版。加快推動“跨省通辦”“一件事一次辦”，為市場主體提供更多便利。統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推動農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，創(chuàng)新發(fā)展社會化服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)2萬畝以上。盤活用好集體資產(chǎn)資源，力爭行政村集體收入達(dá)到4萬元以上。深化供銷社綜合改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社運行服務(wù)能力，新建村級綜合服務(wù)社74個。全面實行新建商品房“交房即交證”，從源頭上杜絕“登記難”問題。大力優(yōu)化營商環(huán)境。開展助企紓困系列政策“敲門行動”，支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)政銀企對接，完善投融資擔(dān)保體系，強(qiáng)化供地、稅收等要素保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
各位代表，民生在勤，勤則不匱。2023年，我們將堅持群眾有所呼、政府必有應(yīng)，按照“廣泛受益、當(dāng)年見效”的原則，量力而行、盡力而為，辦好10件民生實事：1.建成第四幼兒園，建設(shè)第五幼兒園，解決城區(qū)學(xué)前教育資源配置不均衡的問題。2.建成老年養(yǎng)護(hù)院，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2個、村級互助幸福院6個，解決養(yǎng)老服務(wù)供給不足的問題。3.實施農(nóng)村供水保障工程，新建調(diào)蓄減壓池4座，更換老舊管網(wǎng)344公里，解決農(nóng)村供水不穩(wěn)定的問題。4.硬化村組道路100公里、巷道25萬平方米，安裝太陽能路燈1000盞，解決部分群眾通行不便利的問題。5.升級改造10千伏以下農(nóng)村電網(wǎng)412.6公里，解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)供電不穩(wěn)定的問題。6.投資1.2億元，建成成紀(jì)文化廣場，新建武穆路“口袋公園”、南河活力運動長廊，解決城區(qū)休閑活動場所分布不均的問題。7.實施城區(qū)背街小巷整治提升工程，對永福巷、站院巷等13條街巷進(jìn)行基礎(chǔ)改造、街景提升，解決市民反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問題。8.改造西苑小區(qū)住宅樓11棟5.15萬平方米，惠及市民585戶，解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的問題。9.依托國有平臺企業(yè)組建物業(yè)公司，對全縣79個“三無小區(qū)”進(jìn)行物業(yè)托管服務(wù)，解決專業(yè)物管缺失的問題。10.發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元，新扶持創(chuàng)業(yè)300人，開發(fā)公益性崗位200個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，解決群眾就業(yè)不充分的問題。我們將用心用情用力，把這些實事辦好、好事辦實，真正辦到老百姓的心坎上。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，重任千鈞、重在落實。奮進(jìn)新征程，面對新形勢，我們將以發(fā)展為先，以責(zé)任為重，以民生為本，深入貫徹黨的二十大精神，牢記“三個務(wù)必”，干字當(dāng)頭、實字托底，努力打造人民滿意實干擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)型政府。
以絕對忠誠的政治品格強(qiáng)化干的擔(dān)當(dāng)。深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺和行動自覺，始終從政治上研究問題、把握大局、謀劃發(fā)展，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實中央及省市和縣委的決策部署，做到精神第一時間貫徹、決策第一時間落實，以高度自覺的政治站位鑄就絕對忠誠之魂。
以根植于心的法治理念規(guī)范干的行為。堅持依法行政，全面執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決策程序，健全重大行政決策過程留痕、事后評估和責(zé)任追究機(jī)制，提高政府決策科學(xué)化、法治化水平。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為，積極推行柔性執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，加強(qiáng)司法、審計、統(tǒng)計監(jiān)督，高質(zhì)量辦好代表建議和委員提案。
以比學(xué)趕超的奔跑狀態(tài)提高干的效能。堅持事業(yè)為上，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部精力用在狠抓落實上，堅決整治“內(nèi)卷式”“躺平式”作風(fēng)，下功夫解決認(rèn)識上不能為、思想上不愿為、本領(lǐng)上不會為、行動上不作為、責(zé)任上不敢為等問題，快節(jié)奏、高效率推動工作，拿結(jié)果說話、以實績交卷，加快形成百舸爭流、競相發(fā)展的生動局面，用政府的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
以克己奉公的清廉本色恪守干的底線。堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為，織密扎牢不想腐、不敢腐、不能腐的籠子。堅守節(jié)用裕民之道，帶頭過“緊日子”，把有限的資金用在刀刃上。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文，統(tǒng)籌檢查督查考核，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，營造講規(guī)守矩、風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。
各位代表，時代因奮斗而進(jìn)步，事業(yè)因?qū)嵏啥霾?。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新靜寧而努力奮斗!
