（山東?。?023年萊西市人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2023年1月7日在萊西市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
萊西市人民政府市長 劉瑛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的開局之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在青島市委、市政府和中共萊西市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第十五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)定位和思路舉措，大力實(shí)施“南強(qiáng)、中優(yōu)、北美”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難求突破，踔厲奮發(fā)開新局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績，膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值增長4.8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長14%以上，全體居民人均可支配收入增長4.5%;完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
一年來，我們堅(jiān)持專注發(fā)展、綜合施策，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全面落實(shí)穩(wěn)增長一攬子政策措施，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，位列賽迪全國投資競爭力百強(qiáng)縣第43位、省內(nèi)第6位。市場主體穩(wěn)健發(fā)展。加大助企紓困力度，新增減稅降費(fèi)27億元。深入開展“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng)，幫助70余家企業(yè)增加訂單10億元。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)、普惠小微貸款余額分別增長19%和17%。新增月度納統(tǒng)企業(yè)46家，市場主體總量達(dá)到12萬戶。投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中科曙光、新泰和納米科技等48個(gè)省、青島市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資270億元，超過年度計(jì)劃150%。洛唯石墨純化、萬福預(yù)制菜加工等112個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目加快實(shí)施。爭取政府專項(xiàng)債券33.7億元、政策性開發(fā)性金融工具資金6.3億元，有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。工業(yè)投資、民間投資、高技術(shù)投資分別增長10%、17%和49%。市場消費(fèi)穩(wěn)步復(fù)蘇。開展“助商惠民”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券3.8萬張，拉動(dòng)家電、汽車等領(lǐng)域消費(fèi)8億元。大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園順利封頂，財(cái)富廣場主體竣工，萬達(dá)廣場建成運(yùn)營，全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長23%，批零住餐銷售額增速均位居青島市前列。
一年來，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，統(tǒng)籌抓好存量變革、增量崛起，鏈條式培育壯大“6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，入選全國制造業(yè)百強(qiáng)縣。雙招雙引成效明顯。組建“聚萊”招商工作專班，成立15個(gè)招商事業(yè)部，產(chǎn)業(yè)鏈招商和駐外招商雙向發(fā)力，健全項(xiàng)目評審聯(lián)審決策機(jī)制，新簽約、新開工投資過億元項(xiàng)目分別達(dá)到290個(gè)和165個(gè)，其中，青北高科園等投資過50億元項(xiàng)目6個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，處置批而未供和低效閑置土地1.2萬畝。出臺“萊聚英才”二十條，舉辦“引鳳萊棲”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，自主培育國家級人才兩人，引進(jìn)碩博等高級人才219人。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。北京汽車制造廠王牌MPV等5種車型量產(chǎn)下線，生產(chǎn)整車16萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元，入選省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目。汽車零部件產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選青島國家高新區(qū)“一區(qū)多園”梯次培育體系。生物醫(yī)藥“一園三基地”加快建設(shè)，北京同仁堂、威高供應(yīng)鏈等12個(gè)項(xiàng)目成功落地。通用航空產(chǎn)業(yè)園入選青島市十大新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島首架地產(chǎn)萬豐DA50飛機(jī)即將下線?？偼顿Y60億元的碳一新能源項(xiàng)目開工建設(shè)，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺洛唯研究院，石墨新材料全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快培育。全國最大的單體羊奶粉生產(chǎn)基地宜品乳業(yè)正式投產(chǎn)，食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選青島市五星級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？偼顿Y50億元的青島地鐵綠建項(xiàng)目成功落地，榮華建設(shè)集團(tuán)入選省建筑業(yè)30強(qiáng)企業(yè)，我市獲評省建筑業(yè)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣。創(chuàng)新主體提質(zhì)增量。深入推進(jìn)國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”示范基地建設(shè)，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)235家、國家高新技術(shù)企業(yè)72家，新培育青島市“專精特新”企業(yè)154家、國家級“小巨人”和瞪羚企業(yè)各4家，企業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升。新增青島市技術(shù)創(chuàng)新中心和工程研究中心26家，技術(shù)合同登記額增長34%。7家企業(yè)入選省高端品牌培育名單，橡六膠管獲評國家企業(yè)技術(shù)中心。深入推進(jìn)“工賦青島”行動(dòng)，發(fā)布工業(yè)賦能場景301個(gè)，建成5G基站622個(gè)，45家企業(yè)入選青島研發(fā)云平臺。
一年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、建管并舉，城市品質(zhì)明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)城市更新建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，啟動(dòng)實(shí)施149個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，三年攻堅(jiān)行動(dòng)取得良好開局。舊城改造加快推進(jìn)。草泊村等舊村改造項(xiàng)目順利實(shí)施。55個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造，周邊街區(qū)環(huán)境全面提升，惠及居民1.1萬戶。東方化工、白酒廠、果品公司等一批擱置多年的老舊片區(qū)征遷快速突破，收儲(chǔ)土地3000多畝，為新一輪城市發(fā)展拓展了空間。城市功能不斷完善。公園城市加快建設(shè)，啟動(dòng)月湖公園提升改造工程，開工隋家屯公園，建成口袋公園10個(gè)，新增城區(qū)綠地面積59萬平方米，綠色逐漸成為萊西城市發(fā)展最亮麗的底色。南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善，改造提升市政道路47條，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)46公里。打通蘇州路、遼寧路，完成省道213、214大中修工程，實(shí)施國道308西段改建工程，新增停車泊位8300個(gè)，內(nèi)通外聯(lián)更加順暢。萊榮鐵路加快建設(shè)，“高鐵樞紐”優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。城市管理更加精細(xì)。深入推進(jìn)拆違攻堅(jiān)，依法拆除違法建設(shè)85萬平方米。大力開展市容亂象整治行動(dòng)，規(guī)范長島路、濱河路、杭州路等便民攤點(diǎn)設(shè)置，清理違規(guī)戶外廣告3200余處，整治背街小巷12條、空中線纜100公里，打造精品特色街區(qū)19條，市容環(huán)境更加潔凈有序。建成城市建設(shè)監(jiān)管智慧平臺，入選青島市“屏觀數(shù)字強(qiáng)省”十大典型案例。
一年來，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展活力有效激發(fā)。以改革促進(jìn)高水平開放、以開放倒逼深層次改革，推出重點(diǎn)改革舉措118項(xiàng)，形成制度成果50余項(xiàng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。深化放管服改革，實(shí)現(xiàn)343個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免實(shí)體證照提交、60個(gè)涉企證照事項(xiàng)聯(lián)合辦理，工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速47%。創(chuàng)建“清廉審批陽光交易”品牌，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程可量化可追溯，獲評省公共資源交易創(chuàng)新獎(jiǎng)。國企改革三年行動(dòng)任務(wù)順利完成，組建人才集團(tuán)，重組萊發(fā)集團(tuán)，AA+國有企業(yè)數(shù)量達(dá)到兩家，市屬企業(yè)匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略能力進(jìn)一步提升。對外開放水平不斷提高。推動(dòng)雀巢等外資項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大投資，實(shí)際利用外資增長47.3%，制造業(yè)利用外資占比達(dá)到70%。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全市首家公用型保稅倉開倉運(yùn)營，跨境電商交易額增長35%，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到190億元。青島萊西城市會(huì)客廳投入使用，成為立體化對外開放新窗口。萊西萊陽一體化先行區(qū)獲省政府批復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)排名升至省級第18位。
一年來，我們堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)監(jiān)測評價(jià)排名居全省第一，獲評首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，土地規(guī)模化經(jīng)營率達(dá)到78%，糧食總產(chǎn)達(dá)到64萬噸。成立青島市首個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，新增合作社示范社、家庭農(nóng)場53家，新認(rèn)證全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)。5個(gè)項(xiàng)目入選省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫，3家農(nóng)業(yè)企業(yè)躋身青島金花培育名單。金媽媽農(nóng)業(yè)科技入選省領(lǐng)軍企業(yè)儲(chǔ)備庫，墨瑞鱈魚繁育基地等3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn)。店埠鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，沽河、水集、南墅3個(gè)鎮(zhèn)街獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。我市獲評全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。高水平打造6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，產(chǎn)芝湖、七星河片區(qū)入選青島市十大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。美麗宜居鄉(xiāng)村安置區(qū)建設(shè)全面完成，群眾全部實(shí)現(xiàn)回遷。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，整治殘?jiān)珨啾?000余處，綠化150萬平方米，創(chuàng)建青島市級美麗鄉(xiāng)村示范村14個(gè)、垃圾分類示范村40個(gè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建、養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”250公里，改造農(nóng)村危房268戶，完成5個(gè)鎮(zhèn)街供水管網(wǎng)改造提升，群眾生產(chǎn)居住條件明顯改善。農(nóng)村改革持續(xù)深化。舉辦“尋找最美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師”大賽，400多名專業(yè)人才、1500多名設(shè)計(jì)精英傾情參與，共同繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，成立共富公司78家，集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上新村占比達(dá)到88%，經(jīng)驗(yàn)做法入選省“基層黨建亮點(diǎn)匯”案例。姜山鎮(zhèn)入選省農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)。
一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，全市萬元GDP能耗下降2.5%。環(huán)境污染防治深入推進(jìn)。PM2.5、PM10平均濃度同比改善6%，空氣優(yōu)良率提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。完成7處農(nóng)村黑臭水體治理，國省控河湖斷面和集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。污染地塊安全利用率保持100%。中央、省環(huán)保督察交辦案件全部整改完成。生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)。劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。全面推行林長制，完成荒山造林500畝，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量400畝。加強(qiáng)河湖管護(hù)，完成幸福河治理工程，軍武河獲評省級美麗示范河。日莊鎮(zhèn)獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。綠色低碳發(fā)展有序推動(dòng)。全國家電行業(yè)首個(gè)再循環(huán)互聯(lián)工廠海爾智家項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新建電動(dòng)汽車充電樁80個(gè)、電動(dòng)自行車充電設(shè)施109處。新能源發(fā)電突破7億千瓦時(shí)，完成清潔取暖1.9萬戶。萊西湖再現(xiàn)滿庫景觀，成功舉辦首屆國際休閑漁樂節(jié)、環(huán)大沽河騎行等特色活動(dòng)10余場，打造休閑旅游美好生活八大場景，“周末休閑去何方，萊西處處好風(fēng)光”深入人心。
一年來，我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，10件市辦實(shí)事如期推進(jìn)，民生領(lǐng)域短板加快補(bǔ)齊。社會(huì)保障體系更加完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1078人，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5360個(gè)。低保、特困等困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，發(fā)放各類救助金1.2億元。新建全民健身設(shè)施32處。建設(shè)和籌集保障性租賃住房1000套。為7.2萬戶群眾免費(fèi)更換不銹鋼波紋管。創(chuàng)新社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，新建養(yǎng)老服務(wù)站22處，11處鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營，獲評省級縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范市。公共服務(wù)水平不斷提高。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，啟動(dòng)蘇州路小學(xué)、蘇州路幼兒園、廣州路幼兒園3所學(xué)校新建工程，萊西一中一期改建提升工程全面完工。萊西四中新建教學(xué)樓交付使用，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1200個(gè)。青島現(xiàn)代職教園加快建設(shè)，萊西職業(yè)教育新建學(xué)校主體完工，山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院二期建成啟用，職業(yè)院校達(dá)到8所，新招生1萬人，在校生規(guī)模達(dá)2.8萬人。優(yōu)化教育資源配置，成立“弘博”“弘雅”教育集團(tuán)。開辟“教育領(lǐng)軍人物”綠色就醫(yī)通道，表彰優(yōu)秀教師和教育工作者400名，尊師重教的良好風(fēng)尚日益濃厚。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，婦女兒童醫(yī)院、南墅中心衛(wèi)生院加快建設(shè)，116個(gè)村級衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。投資3.1億元，實(shí)施3所公立醫(yī)院改造提升工程，人民醫(yī)院入選國家首批“千縣工程”醫(yī)院。社會(huì)治理效能持續(xù)增強(qiáng)。加強(qiáng)專職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各類資源下沉社區(qū)，辦理服務(wù)事項(xiàng)46.5萬件，“多網(wǎng)合一”的社會(huì)治理格局全面構(gòu)建，入選全國社會(huì)治理百強(qiáng)縣。打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織1個(gè)、涉惡團(tuán)伙5個(gè)，刑事警情下降25%，公眾安全感和社會(huì)治安滿意度保持各區(qū)市首位。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持雙下降。食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%。圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，信訪積案攻堅(jiān)化解成效明顯。民族宗教、外事、臺港澳、僑務(wù)等工作得到加強(qiáng)，史志、檔案、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防等工作有序開展，婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。
過去一年，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，眾志成城打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有力克服疫情影響，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和城市運(yùn)行，維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序，最大程度保護(hù)了群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入新的關(guān)鍵階段。我們將認(rèn)真落實(shí)國家、省和青島市各項(xiàng)部署要求，著力保健康、防重癥，有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，確保順利渡過流行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。
一年來，我們堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，政府效能不斷提高。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)上下功夫。深入推進(jìn)“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，強(qiáng)化“萬事有解”理念，推動(dòng)市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“下沉一線辦實(shí)事”“一線蹲點(diǎn)調(diào)研體悟”，累計(jì)下沉解決問題5000多個(gè)。認(rèn)真落實(shí)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議176件、政協(xié)提案192件。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，修訂完善《市政府工作規(guī)則》。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。深化數(shù)字政府建設(shè)，健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，數(shù)字賦能基層治理等17個(gè)案例獲評省智慧城市建設(shè)優(yōu)秀案例，入選國家政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層建設(shè)首批試點(diǎn)市。辦好《問政面對面》《行風(fēng)在線》等輿論監(jiān)督欄目，解決群眾反映問題1500余個(gè)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。牢固樹立過緊日子思想，政府一般性支出壓減10%以上。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)增收節(jié)支1.57億元。
各位代表!過去一年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在把握大勢、搶抓機(jī)遇中開拓創(chuàng)新、奮勇爭先，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成績殊為不易。這些成績的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;更是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和離退休老同志，向所有關(guān)心支持萊西發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;城市更新建設(shè)仍需持續(xù)加力，舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，閑置土地、低效用地問題仍然突出;醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)供給與群眾期待還存在差距;統(tǒng)籌發(fā)展和安全還有薄弱環(huán)節(jié);政務(wù)服務(wù)效率有待提升，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們將下大力氣加以解決。
二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，按照市委“攻堅(jiān)克難年”部署要求，大力實(shí)施“南強(qiáng)、中優(yōu)、北美”戰(zhàn)略，更大力度推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、改革開放、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、政府建設(shè)等工作，不斷開創(chuàng)膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，全面完成年度節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
三、2023年重點(diǎn)工作安排
我們將統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下八個(gè)方面工作：
(一)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入實(shí)施“鏈長制”，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)支撐，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和集聚度。
培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)壯大“6+1”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。新能源汽車產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化整車與配套協(xié)同發(fā)展，加快釋放北汽制造、高合汽車產(chǎn)能，推動(dòng)藍(lán)齊柳機(jī)、富菱美橋等零部件配套項(xiàng)目全面投產(chǎn)，加快打造千億級產(chǎn)業(yè)鏈條。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)天成中醫(yī)藥一期、海氏海諾大健康、中建材藥玻產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，引進(jìn)動(dòng)物疫苗等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，加快形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。通用航空產(chǎn)業(yè)，深化“5個(gè)1”機(jī)制，成立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開工建設(shè)泛美國際通航中心、航空科技職業(yè)學(xué)院三期，推動(dòng)萬豐鉆石飛機(jī)下線量產(chǎn)，通用航空專業(yè)園區(qū)掛牌運(yùn)營，培育國家級通航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。石墨新材料產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)碳一新能源、芯源鋰電池等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)國家級“碳谷”產(chǎn)業(yè)示范基地。綠色建筑產(chǎn)業(yè)，舉辦產(chǎn)業(yè)高峰論壇，推動(dòng)青島地鐵綠建基地開工建設(shè)，引進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)、智能家居等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，建成北方最大的綠建基地，打造國家級專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，聚焦新型電子元器件、高儲(chǔ)能制造等細(xì)分領(lǐng)域，開工建設(shè)衍梓智能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)中科曙光等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，打造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。食品飲料產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化發(fā)展方向，支持雀巢、萬福、九聯(lián)等龍頭企業(yè)生產(chǎn)工藝改造、產(chǎn)品精深加工，加快打造500億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，用好招商引資十條優(yōu)惠措施，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，新簽約、新開工投資過億元項(xiàng)目分別達(dá)到300個(gè)和180個(gè)以上，其中，新開工投資過10億元項(xiàng)目15個(gè)以上、過50億元項(xiàng)目兩個(gè)以上。堅(jiān)持“抓大不放小”，激活消化存量工業(yè)地產(chǎn)11萬平方米，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。推行工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，全面提高項(xiàng)目落地效率。持續(xù)開展低效用地盤活攻堅(jiān)行動(dòng)，處置批而未供和低效閑置土地1萬畝，為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。
激發(fā)市場主體活力。健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加強(qiáng)政銀企對接，加大對中小微企業(yè)金融支持力度，新增市場主體1萬戶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，培育青島市百強(qiáng)民營企業(yè)兩家以上。發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心作用，整合涉企服務(wù)資源，推動(dòng)更多惠企政策直達(dá)快享。加大總部企業(yè)引進(jìn)力度，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。積極拓展消費(fèi)新場景，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)省級縣域商貿(mào)中心引領(lǐng)示范縣。
(二)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)化水平，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，新增科技型中小企業(yè)25家、高新技術(shù)企業(yè)30家。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)20家，培育國家級“小巨人”、瞪羚、雛鷹企業(yè)8家。推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，實(shí)施40個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到80%以上。
打造人才集聚高地。實(shí)施“博匯萊”高層次人才培養(yǎng)行動(dòng)，搭建“人才e家”平臺，建立人才產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)碩博和高級職稱人才180名、本?？萍捌渌麑＜既瞬?600名，選拔本土“菁英人才”100名，打造雁陣型人才培養(yǎng)梯隊(duì)。加快青島現(xiàn)代職教園建設(shè)，大力培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才，推動(dòng)山東體育學(xué)院產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建成招生，年內(nèi)在校生規(guī)模達(dá)到3.5萬人。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，優(yōu)化科技資源配置，新建青島市級以上科技成果轉(zhuǎn)化平臺3處。深化產(chǎn)學(xué)研合作對接，新認(rèn)定青島市級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心5家以上。加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，開展“莘莘學(xué)子歸萊行”活動(dòng)，吸引在外學(xué)子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。拓展科普宣傳陣地，打造科普示范點(diǎn)、教育基地各兩處。
(三)加快推進(jìn)城市更新建設(shè)。順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律和群眾期盼，扎實(shí)推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全力創(chuàng)建全國文明城市。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)國道204改線工程，實(shí)施省道502等4條國省道大中修，保障萊榮高鐵、萊青高速順利建設(shè)。優(yōu)化公共交通服務(wù)，增設(shè)公交線路4條，新建公交站亭51個(gè)，打通黃島東路等未貫通路段。實(shí)施梅苑路、珠海路等6條道路雨污分流和焦格莊河治理工程。投資4億元，加快地下綜合管廊二期工程建設(shè)，實(shí)施萊西污水處理廠提標(biāo)改造工程，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力。
提升城市宜居水平。加快南部新區(qū)建設(shè)，完成姜夏路提升改造等26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，推進(jìn)國際招商中心一期、新城公園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升配套服務(wù)水平。深入推進(jìn)高鐵新城、白酒廠二期等低效片區(qū)征遷建設(shè)，收儲(chǔ)土地3000畝。加快舊城舊村改造，高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊街區(qū)40個(gè)，一體化提升街區(qū)環(huán)境品質(zhì)。新建文化東路等4個(gè)公共停車場，新增停車泊位2700個(gè)。加快公園城市建設(shè)，完成月湖公園改造提升工程，實(shí)施北京路綜合整治工程，建設(shè)口袋公園11個(gè)、立體綠化27處，讓城市景觀更美麗、市民生活更舒心。開展水利設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)，編制現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃方案，實(shí)施洙河綜合治理提升、高格莊水庫擴(kuò)容等工程，推動(dòng)萊西湖、月湖等“五湖聯(lián)動(dòng)”，加快打造“河湖聯(lián)景、林廊環(huán)繞”的公園水城。
推進(jìn)城市精細(xì)管理。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，提升沿路廣告牌匾檔次，拆除違建60萬平方米以上，打造香港路等5條示范路。實(shí)施鐵路、公路沿線環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造國道204特色景觀大道。推進(jìn)空中線纜整治，實(shí)現(xiàn)線纜入地10公里以上。試點(diǎn)推行開放式小區(qū)和新改造街區(qū)“大物管”模式，提升智慧化物業(yè)管理服務(wù)水平。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛開展“不文明現(xiàn)象隨手拍”“小手拉大手·共創(chuàng)文明城”等系列活動(dòng)，爭創(chuàng)美德山東省級試點(diǎn)縣。
(四)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，加快打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，集中連片打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝，建設(shè)萬畝糧食高產(chǎn)示范方兩個(gè)。大力發(fā)展花生、毛蟹、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，召開中國花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，新培育預(yù)制菜生產(chǎn)加工示范企業(yè)兩家。實(shí)施種業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，加快金媽媽種子創(chuàng)新中心建設(shè)，打造省級良種繁育基地。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)品優(yōu)價(jià)，打造“萊西有禮”品牌，培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，加快黑牛先生養(yǎng)殖場、宜品乳業(yè)奶羊場、萬福豬場等項(xiàng)目建設(shè)，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到45萬噸以上，爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。高標(biāo)準(zhǔn)打造青島市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)2個(gè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村19個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，一體推進(jìn)殘?jiān)珨啾谡魏痛迩f綠化，改造農(nóng)村危房221戶，實(shí)施農(nóng)村清潔取暖改造2.2萬戶，打造20個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村。完成小沽河治理和產(chǎn)芝灌區(qū)東干渠改造工程。實(shí)施7個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)村供水提標(biāo)升級工程，新增集中供水村莊100個(gè)。開展“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施新改建和養(yǎng)護(hù)工程176公里。
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。深入實(shí)施國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化省級農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動(dòng)黨組織領(lǐng)辦合作社向共富公司轉(zhuǎn)型，用市場化手段盤活鄉(xiāng)村閑置資源，集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上新村占比達(dá)到90%。深入開展“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”活動(dòng)，吸引更多人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作提質(zhì)增效。
(五)深化改革擴(kuò)大開放。推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開放，推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)資源高效配置、深度融合，全面激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。舉全市之力支持姜山高質(zhì)量突破發(fā)展，強(qiáng)化體制機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)、土地要素、財(cái)政金融和人才支撐五項(xiàng)保障，全面提升要素集聚能力和輻射帶動(dòng)作用，打造青島市產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)。加快萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，舉辦首屆膠東經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展大會(huì)，共建跨境電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，新增資產(chǎn)150億元。深化全域土地綜合整治，持續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)“凈礦”出讓，強(qiáng)化農(nóng)用地整理利用，新增耕地2500畝。
提高對外開放水平。大力開展境外經(jīng)貿(mào)洽談和招商活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加快“走出去”搶訂單、拓市場。深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家、上合組織相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)合作，引進(jìn)日韓制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、進(jìn)出口過千萬美元外貿(mào)企業(yè)10個(gè)，創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商、市場采購貿(mào)易額達(dá)到10億元以上。壯大電商產(chǎn)業(yè)，培育國家級淘寶鎮(zhèn)、淘寶村各兩個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到80億元，建設(shè)國家級電子商務(wù)示范基地。加快國際陸港建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，打造膠東半島區(qū)域物流服務(wù)新樞紐。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”。深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”，打造4處標(biāo)桿型便民服務(wù)中心。推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，建立跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，堅(jiān)決查處多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度、更有溫度。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。
(六)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明示范區(qū)。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施400個(gè)大氣污染物減排項(xiàng)目，推動(dòng)PM2.5、PM10持續(xù)控減，全年空氣優(yōu)良率持續(xù)改善。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保國、省及青島市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，推動(dòng)污染地塊治理修復(fù)，土壤安全利用率達(dá)100%。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建，大力推廣高效照明燈、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品，打造亮化合同能源管理樣板區(qū)。大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)9F大型燃?xì)鈾C(jī)組開工建設(shè)，新建新能源汽車公共充電樁100個(gè)以上。推動(dòng)文體農(nóng)旅融合發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、民宿露營、體育賽事等旅游資源，謀劃推出一批精品旅游線路，培育發(fā)展一批特色消費(fèi)街區(qū)、網(wǎng)紅打卡地，打造休閑旅游首選地。
(七)聚力保障改善民生。各位代表!民生無小事，枝葉總關(guān)情。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好14項(xiàng)市辦實(shí)事，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
健全民生保障體系。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位1860個(gè)，扶持創(chuàng)業(yè)400人。提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1045元和791元。提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每年再增加30元。新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站66家。深化殯葬改革，加快實(shí)施鳳凰嶺公墓改造提升工程。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施，不斷提高電力供應(yīng)可靠性。
提高公共服務(wù)水平。辦好人民滿意教育，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，建成啟用黃海路中學(xué)、珠海路小學(xué)和蘇州路、廣州路幼兒園。改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園30處，優(yōu)質(zhì)園比重達(dá)到75%以上。深化教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)試點(diǎn)，不斷提升農(nóng)村教育水平。實(shí)施校園安全防范升級工程，改造升級87所學(xué)校一鍵報(bào)警系統(tǒng)。為16所中小學(xué)更新班班通178臺。廣泛開展全民健身活動(dòng)，新建群眾性體育設(shè)施28處。推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域綜合體制機(jī)制改革，組建醫(yī)療集團(tuán)，強(qiáng)化人事薪酬、績效考核管理，啟動(dòng)三級醫(yī)院建設(shè)，建成婦女兒童醫(yī)院，培育青島市級重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)以上，讓群眾就醫(yī)更便捷、更舒心。
提升社會(huì)治理能力。強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，推進(jìn)公共法律服務(wù)一體化融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。創(chuàng)新和完善基層社會(huì)治理，發(fā)揮網(wǎng)格化智能平臺作用，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提升基層治理能力。深化雙擁共建，爭創(chuàng)省雙擁模范城“四連冠”。組織實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。積極做好外事、僑務(wù)、臺港澳和民族宗教工作，提高統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、人防、氣象工作水平，促進(jìn)婦女兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善事業(yè)健康發(fā)展。
守牢安全發(fā)展底線。開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙等違法犯罪。持續(xù)推進(jìn)自建房安全整治。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控。加強(qiáng)“食安萊西”建設(shè)，守護(hù)市民舌尖上的安全。
(八)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見建議。堅(jiān)持把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度。開展多種形式輿論監(jiān)督，用好“三民”活動(dòng)、12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)平臺，暢通與群眾溝通渠道。
勇于攻堅(jiān)克難。鞏固拓展“作風(fēng)能力提升年”成效，堅(jiān)持萬事有解，落實(shí)群眾訴求首接負(fù)責(zé)制，全力促進(jìn)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，集中解決一批歷史遺留問題。樹牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，保持“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，增強(qiáng)效率意識，提高執(zhí)行能力。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和走訪企業(yè)制度，下沉一線察實(shí)情、解難題、促發(fā)展。
建設(shè)廉潔政府。深化政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。自覺接受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!奮斗開創(chuàng)未來，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共萊西市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，勇毅前行，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)新局面!
