（山東?。?023年淄博市淄川區(qū)人民政府工作報告
——2023年1月5日在淄川區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議上
區(qū)長 馮炳濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是極具考驗、極不平凡的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠疫情沖擊，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，錨定“奮力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長極”目標(biāo)定位，認(rèn)真落實市委市政府和區(qū)委工作部署，矢志擔(dān)當(dāng)實干、砥礪拼搏奮進(jìn)，現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，實現(xiàn)本屆政府工作良好開局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速蝶變?！?31”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，發(fā)展質(zhì)效不斷提升，在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核中第5次獲得“優(yōu)秀”等次。實施區(qū)級重點(diǎn)項目141個、總投資712億元，數(shù)量和投資均創(chuàng)歷史新高;凱盛新材聚醚酮酮、魯中大數(shù)據(jù)中心等37個項目竣工投產(chǎn)，博維化學(xué)聚乳酸等42個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目扎實推進(jìn)，“四新”產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到38.1%，提高2.4個百分點(diǎn)。新增國家級專精特新、“小巨人”企業(yè)5家，省級專精特新企業(yè)24家、“瞪羚”企業(yè)8家，總數(shù)全市第三;吉利新能源汽車、魯泰紡織分別成為全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，成功舉辦全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接交流現(xiàn)場會。漢青陶瓷等5項產(chǎn)品入選“山東手造·優(yōu)選100”，川鷹食品入選山東省工業(yè)旅游示范基地，魯豐織染等3家企業(yè)產(chǎn)品入選“好品山東”，金城醫(yī)藥等5家企業(yè)入選“山東省高端品牌培育企業(yè)”。出臺9大政策賦能開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展，成功借助青島峰會向全球推介，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)獲得省市政府支持。
發(fā)展活力競相迸發(fā)?！爸辈ニ蛵彙薄⑥r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、義務(wù)教育“雙減”等58項改革經(jīng)驗在國家和省級層面推介推廣。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新增市場主體9991戶，總量位居全市第三。成功舉辦第十五屆百名專家淄川行暨綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展淄川論壇，出席院士、專家、高校院所數(shù)量層次均創(chuàng)歷史新高。新增省級以上創(chuàng)新平臺14家，凱盛新材等3家企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到136家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)到54.5%，高于全市4.7個百分點(diǎn)。9人入選省級以上重點(diǎn)人才工程，國家級人才工程入選數(shù)量位列全市首位。新引進(jìn)過億元項目50個、省外到位資金60.3億元，分別增長28.2%、24.6%，實際利用外資5750萬美元。高規(guī)格組織政銀企合作推進(jìn)會，各類支持金額達(dá)到529億元。佳能科技、齊魯云商、廣通新材3家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)。
城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。濟(jì)濰高速、臨臨高速進(jìn)度全線最快，完成總工程量的70%，兩條連接線同步快速推進(jìn)，經(jīng)十路東延改造工程完成招投標(biāo)，張博鐵路電氣化改造全面開工，太河大橋重建搶修工程通車，新改建“四好”農(nóng)村路41公里。開工全域公園城市項目40個，朱家沿河體育公園、“天空之橙”城市書房等17個項目竣工開放。高標(biāo)準(zhǔn)實施張相湖片區(qū)棚戶區(qū)改造，完成18個老舊小區(qū)改造、惠及群眾3395戶。實施淄城路等6條道路雨污分流工程，新建改造管網(wǎng)40公里。完成衛(wèi)片執(zhí)法補(bǔ)充圖斑整治1143個、7118畝，整改不合理流出耕地3162畝，爭創(chuàng)為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推行“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革試點(diǎn)17個，村集體增收346.5萬元，惠及群眾3.2萬人，經(jīng)驗做法入選全國農(nóng)村改革試驗區(qū)重點(diǎn)任務(wù)。新改擴(kuò)建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體，被省商務(wù)廳確定為第一批全省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣”。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深化“全員環(huán)保”工作機(jī)制，扎實推進(jìn)新一輪“四減四增”行動，持續(xù)加嚴(yán)污染防治，完成重點(diǎn)治理項目127個，改造8臺高效煤粉爐，壓減煤炭總量6.5萬噸。SO2、NO2、PM2.5、PM10分別同比改善6.3%、3%、12.5%、18.2%，全年空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到240天，同比增加20天。完成39個農(nóng)村生活污水和2處黑臭水體治理，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名全省第十四、全市第二。新增改建綠道10公里、綠地40公頃，完成荒山綠化提升改造8400畝。鑲月湖被水利部表彰為“國家水土保持科技示范園”。
共同富裕扎實推進(jìn)。開展建設(shè)高品質(zhì)民生促進(jìn)共同富裕三年行動，完成重點(diǎn)項目38個。建成全市首家公益性零工市場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4779人，落實城鄉(xiāng)公益性崗位3330個。創(chuàng)新名校集團(tuán)化辦學(xué)模式，首批組建教育集團(tuán)7家，新投用曜華小學(xué)和杜坡山、雙溝中心幼兒園，被教育部評為首批“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)”。區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院與山大二院、齊魯醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院等國內(nèi)知名醫(yī)院共建“學(xué)科聯(lián)盟”，打造國家級、省級名醫(yī)工作室17個，新建9處中心村衛(wèi)生室，成功創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)。首批13個民生服務(wù)綜合體投用，建成長者食堂71處，惠及群眾10755人。在全省率先實施退役軍人“一網(wǎng)通辦”。圓滿完成護(hù)航“二十大”安保維穩(wěn)任務(wù)。扎實推進(jìn)自建房、燃?xì)?、道路交通等專項整治，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。國防動員、雙擁共建、消防救援、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案史志、關(guān)心下一代、婦女兒童、青少年、殘疾人、住房公積金等各項事業(yè)都取得了新成績。
各位代表，行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)!一年來，我們堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示要求，恪守為民之心、保持攻堅之勢、彰顯奮進(jìn)之為，干得努力、拼得頑強(qiáng)、贏得精彩，攻克了一批制約發(fā)展的瓶頸難題，補(bǔ)齊了一批被動落后的工作短板，實施了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的緊事要事，老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出關(guān)鍵性、趨勢性、轉(zhuǎn)折性變化。
這一年，我們眾志成城、同心抗疫，干群關(guān)系空前團(tuán)結(jié)。面對最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、最艱難的疫情考驗，2萬多名醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者和黨員干部向險而行、硬核鏖戰(zhàn)，70萬淄川人民守望相助、同舟共濟(jì)，留下了一串串奮戰(zhàn)的足跡，定格了一幅幅感人的畫面，打贏了一場場阻擊戰(zhàn)，用實際行動詮釋了使命與擔(dān)當(dāng)，歷史會永遠(yuǎn)銘記為這座城市堅守和付出的所有人。
這一年，我們銳意創(chuàng)新、拼搏實干，發(fā)展激情愈加澎湃。成立高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及工業(yè)倍增、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等5個指揮部，跑出了奮力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的加速度;創(chuàng)新實施香菇發(fā)展“百村示范萬戶共富”工程，探索出了山區(qū)庫區(qū)村產(chǎn)業(yè)振興的淄川路徑;2000多名黨員干部辛勤奮戰(zhàn)在道路交通、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程項目一線，累計拆遷120萬平方米、進(jìn)地1.5萬畝，用實干贏得了主動、以實績推動了發(fā)展?！皼_在一線、創(chuàng)新實干”成為淄川大地最美的姿態(tài)和淄川干部最耀眼的標(biāo)簽。
這一年，我們知難而進(jìn)、迎難而上，歷史矛盾逐步化解。堅持事不避難、義不逃責(zé)，順利啟動文化中心、區(qū)醫(yī)院西院區(qū)、區(qū)委黨校新校區(qū)等一批長期停滯項目;成功破解制約項目建設(shè)長達(dá)2年之久的公孫遺址、前來遺址問題;有效解決財富廣場、房改房不動產(chǎn)登記等一批房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題，列入省臺賬的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)全面完成;化解了國正置業(yè)、敦遠(yuǎn)機(jī)械等一批信訪領(lǐng)域歷史積案，為淄川高質(zhì)量發(fā)展掃清了“攔路虎”。
這一年，我們事爭一流、唯旗是奪，短板弱項加快補(bǔ)齊。優(yōu)化機(jī)制舉措，打贏了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升“翻身仗”，考核位次由全市后位躍升到前列;下足狠心恒勁，集中開展空氣質(zhì)量改善“攻堅戰(zhàn)”，綜合指數(shù)上升到全市中游，擺脫了長期排名墊底的被動局面;夯實工作基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生、民政養(yǎng)老、市場監(jiān)管等多項工作由“短板”變成“樣板”。
這一年，我們勇于擔(dān)當(dāng)、前瞻謀劃，發(fā)展底盤持續(xù)夯實。編制完成《淄川區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃(2022—2035)》，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化;啟動實施城區(qū)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程，有效解決了供熱運(yùn)行安全和穩(wěn)定性差的問題;結(jié)合“三區(qū)三線”劃定和國土空間總體規(guī)劃編制，積極爭取新增建設(shè)用地2.4萬畝;引進(jìn)實施華電集團(tuán)“光儲氫熱”一體化智慧能源基地項目，賦能城市綠色低碳發(fā)展。
各位代表!成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于市委市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的拼搏奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向省市駐川單位、部隊和武警官兵、政法干警、消防救援人員，向廣大企業(yè)家和城市發(fā)展合伙人，向所有關(guān)心支持淄川發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心感謝和崇高敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，創(chuàng)新能力亟需提升;發(fā)展與生態(tài)的統(tǒng)籌能力不夠，環(huán)境質(zhì)量提升面臨天花板;各類矛盾風(fēng)險仍易發(fā)多發(fā)，安全領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險隱患;民生和社會事業(yè)存在短板，與群眾期盼還有差距;政府系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)仍需加強(qiáng)，等等。對于這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
2023年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“挺進(jìn)全省前45名、躋身全國百強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)定位，心無旁騖謀發(fā)展、對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板、優(yōu)化體制添活力、真情實意惠民生，扛起“3510”歷史使命，爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，創(chuàng)建全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，譜寫“強(qiáng)富美優(yōu)”淄川新篇章，奮力推動新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長5%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%以上;居民人均可支配收入增長6%以上;全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。重點(diǎn)做好七個方面工作：
一、聚焦提升增長，厚植更加強(qiáng)勁的發(fā)展動能
打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主引擎。舉全區(qū)之力推動“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、群起成峰，加快實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)產(chǎn)值破千億。開展“鏈長制”先導(dǎo)計劃，集中優(yōu)勢資源建設(shè)新能源汽車、新材料等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“八個一”發(fā)展模式，每條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)確定2—3家鏈主企業(yè)、3—5家骨干企業(yè)，充實完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備庫，加快培育形成一批千億百億級集群。實施“工賦淄川”行動，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育推廣魯中大數(shù)據(jù)中心、功力“電機(jī)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”、東華水泥“工業(yè)大腦”等新經(jīng)濟(jì)新模式。深入開展“百項技改、百企轉(zhuǎn)型”工程，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“五個優(yōu)化”全覆蓋，技改投資增長15%以上。加大對8家跨越發(fā)展企業(yè)、57家高成長企業(yè)、47家小升規(guī)培育庫企業(yè)扶持力度，年內(nèi)新增專精特新、瞪羚、單項冠軍企業(yè)8家。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增，抓好吉利新能源汽車招商配套、產(chǎn)能釋放、市場開拓，導(dǎo)入暢銷車型，力爭年內(nèi)生產(chǎn)配套企業(yè)達(dá)100家、產(chǎn)值超100億元，真正把汽車產(chǎn)業(yè)打造成淄川的“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”;加速總投資78億元的山能鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園項目落地，打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群;抓好金城醫(yī)藥系列原料藥、魯維制藥VC、廣通新材氧化鋯、凱盛新材關(guān)鍵單體產(chǎn)業(yè)化、重山光電硼同位素及氟化碳材料等延鏈固鏈項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，打造多個百億級產(chǎn)業(yè)集群。推動交通物流結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，規(guī)劃布局“三園區(qū)兩基地兩中心”物流園區(qū)，年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)海爾新星物流公路港、齊魯冷鏈倉儲物流基地等園區(qū)建設(shè)，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)向公鐵聯(lián)運(yùn)、大商貿(mào)、大電商轉(zhuǎn)型，加快把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快服裝城、建材城提檔升級，建設(shè)集商品周轉(zhuǎn)、展示展銷、電商網(wǎng)紅為一體的新業(yè)態(tài)服務(wù)綜合體。實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)有效突破，抓好齊長城清川上野奢探險度假營、聊齋景區(qū)改造、漢青陶瓷文創(chuàng)園等10個文旅重點(diǎn)項目建設(shè)，構(gòu)建“四條經(jīng)典旅游帶、五大精品民宿集聚區(qū)、六個特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、十三家A級景區(qū)和N個‘淄川臻選好品’”文旅產(chǎn)業(yè)矩陣，擦亮“聊齋故里、水韻瓷都”城市名片，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
強(qiáng)化項目拉動主載體。開展項目建設(shè)突破年活動，抓好吉利3.0新能源汽車等總投資1200億元的159個省市區(qū)重點(diǎn)項目，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛包和專班推進(jìn)，全面壓減項目準(zhǔn)入落地投產(chǎn)時間，力爭無需新增用地項目6月底前全部開工，其余項目9月底前全部開工。積極爭取地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資，儲備策劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善重大項目，爭取更多項目列入中央和省市盤子。
做強(qiáng)園區(qū)發(fā)展主戰(zhàn)場。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雷帕得智能制造、淄博工業(yè)自動化等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新增現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房52萬平方米。研究制定園區(qū)管理辦法，建立從企業(yè)入駐、運(yùn)營管理到效益約束、倒逼退出的全流程管理機(jī)制。加強(qiáng)與聯(lián)東U谷、綠天使集團(tuán)等國內(nèi)一流產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營商的對接合作，發(fā)揮專業(yè)和資源優(yōu)勢，不斷提升園區(qū)整體發(fā)展質(zhì)效，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)載體和平臺。完善優(yōu)化“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，創(chuàng)新共招共引、共建共享機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目入園集群發(fā)展，力爭園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。
暢通金融賦能主血脈。持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，常態(tài)化開展政銀企對接活動，力爭貸款投放450億元以上。打好“金融賦能、靚鳥上市”戰(zhàn)役，為33家市級上市后備企業(yè)制定輔導(dǎo)計劃，重點(diǎn)做好佳能科技、齊魯云商、廣通新材、泰展機(jī)電、七河生物等企業(yè)的“貼身”服務(wù)，年內(nèi)新增上市企業(yè)不少于1家。深化與前海、鴻泰等知名基金公司合作，聯(lián)合山能新材料公司設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)基金，以“基金叢林”搭建“創(chuàng)新雨林”、培植“產(chǎn)業(yè)森林”。
二、聚焦改革創(chuàng)新，打造更趨包容的開放高地
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。打好“人才倍增、科技創(chuàng)新”戰(zhàn)役，推深做實“三百三行”產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加快構(gòu)建以山東省縣域高新技術(shù)成果交易會、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展淄川論壇和魯中區(qū)域科創(chuàng)中心為主要內(nèi)容的創(chuàng)新體系。高水平籌辦第十六屆百名專家淄川行活動，組織開展高端論壇、專家報告會、專題研討15場以上，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，簽訂科技合作項目，努力打造具有省級影響力的科技盛會。充分發(fā)揮中國淄川(陶瓷/服裝)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心作用，落實科技研發(fā)投入加計扣除等各類政策，力爭新增省級以上研發(fā)平臺5家、高新技術(shù)企業(yè)30家以上。加快推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)攻克“VC一步發(fā)酵法”“食用菌智慧化生產(chǎn)”等一批“卡脖子”技術(shù)。深入實施人才興區(qū)戰(zhàn)略，做強(qiáng)區(qū)人才科技發(fā)展集團(tuán)，新增市級以上高層次人才5名，建設(shè)人才公寓300套。
精準(zhǔn)高效招商選資。構(gòu)建全域全員全力大招商招大商格局，聚焦“431”產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，放大招商政策和產(chǎn)業(yè)政策疊加效應(yīng)，在長三角、珠三角等地舉辦專題招商活動不少于5場;持續(xù)深化與山能、吉利、華電等頭部企業(yè)合作，精準(zhǔn)招引一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，力爭完成省外到位資金65億元，新引進(jìn)過億元項目55個。用好國家和省市對外招商平臺，實現(xiàn)日、韓、歐、美招商突破。推行招商項目聯(lián)審決策制度，加速項目簽約落地和投產(chǎn)達(dá)效。
提升外經(jīng)外貿(mào)質(zhì)效。鼓勵外貿(mào)企業(yè)大力開拓國際市場，重點(diǎn)支持雷達(dá)汽車、唐駿汽車進(jìn)軍歐洲、東南亞等市場;鼓勵淄礦物產(chǎn)、齊魯云商等本土企業(yè)建設(shè)外貿(mào)平臺，力爭外貿(mào)進(jìn)出口額突破100億元。充分利用合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)政策和平臺公司資源，推動與新加坡有關(guān)企業(yè)合作，力爭實現(xiàn)實際利用外資9500萬美元。支持魯泰集團(tuán)、七河生物等企業(yè)加快“走出去”，開展境外投資，布局全球市場。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。出臺“畝均論英雄”“碳均論英雄”企業(yè)評價辦法，差別化配置財稅、金融、用地、能耗、排放等資源要素，鼓勵倒逼企業(yè)提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)持證石灰石礦山企業(yè)國有化改革，實現(xiàn)礦業(yè)秩序規(guī)范有序、礦產(chǎn)資源價值最大化。推進(jìn)般陽城市資產(chǎn)、財金控股等國有平臺公司市場化改革，提升投融資能力，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。加快城鄉(xiāng)供水管理體制改革，整合全區(qū)供水主體，構(gòu)建供水一張網(wǎng)，實現(xiàn)水資源合理配置和高效利用。探索環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域市場化改革，加快“政企分開”“管干分離”，變“花錢養(yǎng)人”為“花錢辦事”。
持續(xù)提升開發(fā)區(qū)能級。搶抓國家和省市支持開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級重大機(jī)遇，頂格對上爭取政策、資金、平臺、項目、試點(diǎn)，賦能開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展，早日圓夢“國家隊”。全面深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，賦予開發(fā)區(qū)更大更自主的財權(quán)、事權(quán)、人權(quán)，落實薪酬激勵待遇，充分激發(fā)內(nèi)生動力。擴(kuò)大選人用人視野，面向全市把最優(yōu)秀、最專業(yè)、最適合的干部選聘到開發(fā)區(qū)。支持開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、項目建設(shè)等倍增發(fā)展，力爭2—3年工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資對全區(qū)的貢獻(xiàn)度達(dá)到50%以上，綜合實力排名進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)前20%。
打造一流營商環(huán)境。建設(shè)“一次不跑·事就辦好”遠(yuǎn)程智慧幫辦平臺，推進(jìn)“網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦”。深化企業(yè)、項目“全生命周期”流程再造，實施工程建設(shè)領(lǐng)域“一件事”改革，綜合審批時限再壓減30%以上。組織實施第五次經(jīng)濟(jì)普查。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完成區(qū)企“兩會”換屆，暢通政企溝通機(jī)制，以“親清指數(shù)”提升“發(fā)展指數(shù)”。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，傳承發(fā)揚(yáng)新生代企業(yè)家培養(yǎng)優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，建設(shè)胸懷天下、開拓創(chuàng)新、敢為人先、富有活力的企業(yè)家隊伍。
三、聚焦能級品質(zhì)，建設(shè)更具魅力的宜居城市
優(yōu)化城市發(fā)展格局。強(qiáng)化全域規(guī)劃、立體開發(fā)、共融發(fā)展，完善優(yōu)化“一廊兩帶”發(fā)展格局，以濟(jì)濰高速、經(jīng)十路東延為支撐，打造科技創(chuàng)新賦能、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展走廊;沿孝婦河、張博鐵路一線，打造新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化融合發(fā)展示范帶;沿般河、太河輻射東南部山區(qū)，打造生態(tài)文旅融合、鄉(xiāng)村振興示范帶。主動融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、濟(jì)淄同城化等重大戰(zhàn)略布局，全面承接資源溢出和輻射帶動。
構(gòu)建城市綜合交通。以交通先行激活區(qū)位優(yōu)勢、提升競爭優(yōu)勢、塑造發(fā)展優(yōu)勢，著力構(gòu)建以高速公路、城市輕軌、快速路、大外環(huán)為框架的現(xiàn)代化綜合交通路網(wǎng)，打造全域15分鐘、市主城區(qū)30分鐘、省會1小時快速交通圈。高速路網(wǎng)方面，竣工通車濟(jì)濰高速、臨臨高速及兩條連接線，境內(nèi)高速公路突破100公里，高速路口達(dá)到10個，構(gòu)建“雙十字”高速路網(wǎng)。國省道路方面，開工經(jīng)十路東延改造工程，積極融入省會經(jīng)濟(jì)圈;做好新湖南路、新泉王路線型優(yōu)化設(shè)計等前期工作，全力對上爭取盡快組織實施，打通淄川“外循環(huán)”。城市道路方面，推進(jìn)張博鐵路電氣化改造，引領(lǐng)城市進(jìn)入“輕軌時代”;打通文峰路東延、泉龍北路、雁陽路三里溝段等6條斷頭路，暢通城市“內(nèi)循環(huán)”。農(nóng)村公路方面，規(guī)劃實施“齊長城風(fēng)景道”，完成“四好”農(nóng)村路建設(shè)20公里，提升群眾“出行圈”。
完善城市功能品質(zhì)。抓好張相湖片區(qū)等8個棚戶區(qū)和洪山、鐘樓2個片區(qū)10個老舊小區(qū)改造，實施城區(qū)28條背街小巷改造，讓群眾住得更舒適。高水平建設(shè)張相湖濕地公園等17個城市公園，提升打造城區(qū)道路景觀帶，努力呈現(xiàn)出門見綠、移步換景、處處聞香的靚麗景觀。實施“三河相通兩庫相連”引蓄水治理工程，加快孝婦河生態(tài)休閑觀光帶建設(shè)，抓好般河、五里河等6條美麗河湖創(chuàng)建，讓“河湖塘庫泉瀑”成為淄川最美好的印象。開工希爾頓大酒店、明耀城市綜合體、裕景教娛城等城市地標(biāo)，打造一批時尚街區(qū)，讓城市充滿“煙火氣”、煥發(fā)“年輕態(tài)”。
推進(jìn)城市精細(xì)管理。推廣“全民城管”模式，提升“五室六聯(lián)”管理中心運(yùn)行效能，用好“智慧執(zhí)法平臺”，賦予城市治理更智慧的大腦、更及時的響應(yīng)和更多元的手段。有序推進(jìn)生活垃圾分類，建成城區(qū)生活垃圾分類小區(qū)114個。調(diào)整物業(yè)管理體制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，實現(xiàn)城區(qū)簡易物業(yè)全覆蓋。持續(xù)攻堅城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升“七大行動”，建立完善長效機(jī)制，實現(xiàn)“全域美”“持久美”。
四、聚焦綠色低碳，保護(hù)更可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)治理。治氣方面，精準(zhǔn)管控煤電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌抓好道路、礦山等揚(yáng)塵治理，完成6家水泥熟料企業(yè)超低排放改造，精準(zhǔn)突破PM2.5、PM10、O3等短板指標(biāo)，力爭空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全省后二十、進(jìn)入全市前五。治水方面，嚴(yán)格落實河(湖)長制，實施小清河流域陸域海域污染協(xié)同治理試點(diǎn)工程，強(qiáng)化19家重點(diǎn)排水企業(yè)監(jiān)管，開工建設(shè)范陽河污水處理廠，完成利民污水處理廠準(zhǔn)四類提標(biāo)改造，強(qiáng)化孝婦河沿線排污口智能監(jiān)管，新建改造雨污管網(wǎng)25.3公里，完成農(nóng)村生活污水治理村莊25個以上，力爭水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)進(jìn)入全省前十。凈土方面，開展“無廢城市”創(chuàng)建，推進(jìn)4處歷史遺留問題整治，強(qiáng)化對31家土壤污染企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格落實林長制，新增綠化造林6000畝，完成關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)2600畝。
全面踐行“雙碳”戰(zhàn)略。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深入開展水泥行業(yè)淘汰整合、鑄造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換;積極培育資源循環(huán)利用、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，提高發(fā)展的“含綠量”;實施園區(qū)循環(huán)化和企業(yè)綠色節(jié)能改造，年內(nèi)建設(shè)近零碳園區(qū)5個、零碳企業(yè)30家以上。推動能源電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，抓好華電集團(tuán)“光儲氫熱”一體化智慧能源基地建設(shè)，加速布局分布式多能互補(bǔ)項目，建成智慧能源管理平臺，加快實現(xiàn)由煤電、外電向綠電、自供電轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)新完善保護(hù)機(jī)制。持續(xù)深化落實“全員環(huán)?！惫ぷ鳈C(jī)制，擰緊閉環(huán)責(zé)任鏈條，發(fā)揮“刑責(zé)治污”、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)壤麆ψ饔茫瑥?qiáng)化行政執(zhí)法、刑事司法聯(lián)動，從嚴(yán)從快從重查處各類破壞環(huán)境的違法行為，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共治。剛性執(zhí)行“三線一單”管控要求，提高生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控精度，突出抓好太河生態(tài)區(qū)、孝婦河流域“一區(qū)一河”生態(tài)保護(hù)，支持太河鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。充分利用走航車、無人機(jī)、激光雷達(dá)等科技手段，實現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。
五、聚焦和美鄉(xiāng)村，繪就更顯特色的振興畫卷
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。完善“兩山兩河”和“雙十字”產(chǎn)業(yè)空間布局，做強(qiáng)“硒游菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托中國農(nóng)科院、國家富硒中心等科研機(jī)構(gòu)，推動富硒農(nóng)產(chǎn)品在高端種植、精深加工、品牌打造上實現(xiàn)新突破，全力擦亮“富硒淄川·健康之源”金字招牌。加快推進(jìn)香菇發(fā)展“百村示范萬戶共富”工程，年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能香菇種植基地3個、大棚200個，啟動申報國家級食用菌產(chǎn)業(yè)集群，大幅提升淄川香菇產(chǎn)業(yè)競爭力和品牌影響力。堅持一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，實施華電集團(tuán)花能互補(bǔ)、金尚齊艾產(chǎn)業(yè)園、太河萬畝連翹種植等重點(diǎn)項目，推動鮮切花、艾草、連翹等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。抓好新希望六和40萬頭生豬養(yǎng)殖、蓼塢富硒小米科技示范園等年度總投資12.3億元的15個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，優(yōu)化提升1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬畝以上，糧食總產(chǎn)量保持在5萬噸以上。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。抓好“硒谷琉園”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建，啟動實施文峰孝水鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè)，提升嶺上云天鄉(xiāng)村振興片區(qū)，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄川模式。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年攻堅行動，年內(nèi)打造示范片區(qū)9個、示范村30個，推動農(nóng)村美與農(nóng)民富互促共進(jìn)。統(tǒng)籌加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。持續(xù)抓好“百千萬”綠化管護(hù)工程，推進(jìn)“一村萬樹”成風(fēng)景，串起全域好風(fēng)光。開展鄉(xiāng)村美學(xué)教育行動，保護(hù)好古建筑、老宅、老街、老樹等鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。深化推進(jìn)“三變?nèi)?lián)兩個共同體”改革，啟動實施“百村示范集體收入倍增”工程，年內(nèi)再組織試點(diǎn)村70個，策劃項目150個。推動金融、資金、市場、人才等資源要素深度賦能，搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)融合的共建共享新型合作機(jī)制。探索鞏固拓展脫貧攻堅成果新路徑，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓好頤和俊嶺智慧農(nóng)業(yè)、黛青山數(shù)字果園等10個數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)集群發(fā)展新格局。創(chuàng)新“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積累計達(dá)到9.6萬畝。
六、聚焦民生福祉，擦亮更有厚度的共富底色
強(qiáng)化社會保障能力。實施創(chuàng)業(yè)帶動行動和就業(yè)增收行動，統(tǒng)籌抓好工業(yè)倍增富民、文旅富民、電商富民，拓寬居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入渠道。建成新型智慧人力資源市場，舉辦“春風(fēng)行動”等線上線下招聘會100場，新增就業(yè)4000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，實現(xiàn)400家新型市場主體發(fā)展創(chuàng)業(yè)。為3萬余名城鄉(xiāng)低保、退役軍人優(yōu)撫對象、特殊困難家庭、殘疾人等困難群體發(fā)放保障金、救助金、代繳醫(yī)療保險等各種補(bǔ)貼1.3億元，夯實基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障。實施“般陽頤養(yǎng)”融合增效項目，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)20家、護(hù)理床位500張，籌建淄川區(qū)老年活動中心，完成民生服務(wù)綜合體建設(shè)26處，惠及群眾5000人。
打造“學(xué)在淄川”品牌。推進(jìn)雙泉小學(xué)建設(shè)，實施淄博十五中、北關(guān)小學(xué)等校舍提升改造工程，新改建幼兒園3所。改造緊鄰國省道7所中小學(xué)門前交通設(shè)施，全力保障師生安全。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，新成立辦學(xué)集團(tuán)2個，推動7個辦學(xué)集團(tuán)擴(kuò)容提質(zhì)，加快城鄉(xiāng)學(xué)校一體發(fā)展。持續(xù)鞏固“雙減”成果，常態(tài)化開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。積極創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠區(qū)，力爭公辦率達(dá)到70%以上。強(qiáng)化特色高中建設(shè)，高水平發(fā)展職業(yè)教育，全力支持淄博師專升本、山東水利學(xué)院升格。
加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療。深化“健康淄川·品質(zhì)醫(yī)療”建設(shè)，實施醫(yī)療健康高質(zhì)量發(fā)展八大工程，優(yōu)化三級醫(yī)療連續(xù)診療機(jī)制，建成區(qū)醫(yī)院西院區(qū)，加快推動區(qū)級龍頭醫(yī)院與國內(nèi)知名醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體，打造省市臨床重點(diǎn)專科6個，探索衛(wèi)生院“一院一特色”重點(diǎn)專科品牌服務(wù)模式，新建中心村衛(wèi)生室9家，招聘派駐醫(yī)務(wù)人員50名。完善重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，城鄉(xiāng)居民門診慢特病報銷比例提高到60%。加大中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，打造名中醫(yī)工作團(tuán)隊7支，建設(shè)“杏林驛站”60家，爭創(chuàng)省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
大力繁榮文體事業(yè)。積極推動社會主義核心價值觀融入日常生活，深化新時代美德淄川建設(shè)試點(diǎn)示范，加快“六美共建”，扎實創(chuàng)建全國文明典范城市，推動文化“兩創(chuàng)”，推進(jìn)全域文化繁榮、全民精神富有。組織“般陽杯”系列體育聯(lián)賽，提升全民運(yùn)動健身品質(zhì)，加快創(chuàng)建全國全民運(yùn)動健身模范區(qū)。加速推進(jìn)文化中心建設(shè)，新建城市書房2個、閱讀吧5個、“5+N”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)50個、農(nóng)家書屋40個，培育一批“小精美特”新型文化空間，組織公益性精品演出1000場，讓群眾文化生活更有品位。
各位代表!民生連著民心，民心凝聚民力。辦一件實事，就暖一片民心，多聚一份力量。我們遴選提出了13個方面23項民生實事候選項目，提請本次大會票決。區(qū)政府將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有力的舉措抓好落實，真正把實事辦到人民群眾的期盼上，辦到老百姓的心坎上，努力把經(jīng)濟(jì)總量、財政增量轉(zhuǎn)化為老百姓實實在在的生活質(zhì)量，讓發(fā)展的實績更有“溫度”、惠民的答卷更有“厚度”。
七、聚焦智治善治，創(chuàng)新更高水平的社會治理
持續(xù)抓好疫情防控。圍繞“保健康、防重癥”目標(biāo)，加快方艙亞定點(diǎn)醫(yī)院改建，設(shè)置隔離救治床位600張、重癥監(jiān)護(hù)床位46張。開展重點(diǎn)人群和60歲以上老年人第二劑次加強(qiáng)免疫接種。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分類診療作用，統(tǒng)籌做好新冠病毒感染者救治和日常醫(yī)療服務(wù)，最大程度保障人民群眾生命健康。
創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理。深化拓展“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、全員共治”治理體系，推廣“般陽合伙人”基層社會治理模式，創(chuàng)新“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理機(jī)制，多層面、全覆蓋開展平安創(chuàng)建活動，以共同締造理念拓寬群眾參與治理渠道，打造社會治理共同體。加快數(shù)字政府建設(shè)。深入推進(jìn)新時代掃黑除惡常態(tài)化、禁毒人民戰(zhàn)爭、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，加快完善新一輪立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。深化雙擁安置工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。健全完善“一站式”社會矛盾多元調(diào)處機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，提升初信初訪辦理質(zhì)效，推進(jìn)信訪積案“事心雙解”。
守牢安全發(fā)展底線。全面落實安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新舉措，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查，實行專家“診斷式”體檢，提高隱患清零的針對性和實效性。強(qiáng)化安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)懲重罰各類違法行為，堅決防范和遏制各類事故。完善企業(yè)信貸風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和協(xié)調(diào)處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動和惡意逃廢債行為;加快處置不良貸款，年內(nèi)不良貸款率控制在1.5%以內(nèi)。堅決守牢交通、能源、網(wǎng)絡(luò)、食品藥品、債務(wù)管理等“一排底線”。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!對歷史最好的致敬，是書寫新的歷史;對未來最好的把握，是開創(chuàng)更加美好的未來!邁上新起點(diǎn)、踏上新征程，我們將鍥而不舍加強(qiáng)政府自身建設(shè)，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
筑牢忠誠之基。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅決把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實到政府工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，確保黨中央決策部署和上級工作要求在淄川條條落實、件件落地、事事見效。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。倡樹實干實績導(dǎo)向，深入開展“三提三爭”活動，讓“我在一線、實干淄川”成為政府系統(tǒng)全體黨員干部的鮮明特征。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)及縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，健全完善政府系統(tǒng)落實、推進(jìn)、督查體系，在化解矛盾短板上出實招，在增創(chuàng)競爭優(yōu)勢上見實效，努力以政府系統(tǒng)的實干擔(dān)當(dāng)推動淄川高質(zhì)量發(fā)展。
遵循法治之綱。堅持尊法崇法、學(xué)法用法，建設(shè)更高水平、更高質(zhì)量的法治政府。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村、法治文化陣地建設(shè)。完善行政復(fù)議辦案流程，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格重大行政決策程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，加大政務(wù)公開。自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會各界輿論監(jiān)督，持續(xù)抓好人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
恪守廉潔之本。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財政資金使用效率，以政府“緊日子”換取群眾“好日子”。強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，做到既勤政又廉政、既干事又干凈，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，闖出一片勇立潮頭的新境界，拼出一個加速跨越的新時代，交出一份無愧人民的新答卷，為奮力譜寫“強(qiáng)富美優(yōu)”淄川新篇章、建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)而努力奮斗!
名 詞 解 釋
1.“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：“4”即新能源汽車及配套裝備產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新基建產(chǎn)業(yè)“四新產(chǎn)業(yè)”;“3”即建材建陶建筑產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流電商產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”;“1”即文旅產(chǎn)業(yè)。
2.專精特新：即具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特點(diǎn)的工業(yè)中小企業(yè)。
3.義務(wù)教育“雙減”：即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
4.“四好”農(nóng)村路：即建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
5.三變?nèi)?lián)兩個共同體：即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，強(qiáng)村聯(lián)弱村、百企聯(lián)百村，多村聯(lián)合體，城鄉(xiāng)黨建共同體、創(chuàng)業(yè)致富共同體。
6.四減四增：即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用;調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。
7.“百村示范萬戶共富”工程：指通過“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、龍頭帶動、金融賦能、聯(lián)村抱團(tuán)、農(nóng)戶參與”的模式，投資3億元在100個山區(qū)庫區(qū)村建設(shè)1000個智能香菇種植大棚，帶動村集體年增收2000萬元以上，引領(lǐng)1萬戶農(nóng)民實現(xiàn)就地就近就業(yè)，探索形成山區(qū)庫區(qū)村產(chǎn)業(yè)振興的“淄川路徑”。
8.三區(qū)三線：指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
9.“3510”歷史使命：即市委市政府提出的發(fā)展目標(biāo)，用3年左右的時間，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本完成改造升級，新興產(chǎn)業(yè)開始挑起大梁，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，科技實力、經(jīng)濟(jì)實力、文化實力躍上新臺階，營商環(huán)境整體水平走在全國前列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值走在全國前列，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)同步;用5年左右的時間，推動新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值邁過萬億大關(guān)，全域共同富裕先行城市建設(shè)取得顯著成效;用10年左右的時間，推動高質(zhì)量發(fā)展更加平衡、更加充分，城市綜合競爭力進(jìn)入全國前40，早日躋身GDP“萬億俱樂部”，發(fā)展成果更多更公平惠及群眾，百姓生活物質(zhì)更加富足、精神更加富有。
10.“八個一”發(fā)展模式：即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、一條先行先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、一個鏈主企業(yè)、一批支撐項目、一個主體園區(qū)、一只產(chǎn)業(yè)基金、一個顧問專家團(tuán)隊、一個展示交流中心。
11.五個優(yōu)化：即優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)效益。
12.三園區(qū)兩基地兩中心：“三園區(qū)”，即山東魯維青鐵國際物流園、羅村建陶交易展示物流園、光正數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園;“兩基地”，即海爾新星供應(yīng)鏈總部基地、齊魯冷鏈倉儲物流基地;“兩中心”，即西河建材產(chǎn)品交易展示物流中心、太河智慧旅游集散服務(wù)中心。
13.四條經(jīng)典旅游帶：即以潭溪山、齊山為代表的“生態(tài)山水·休閑度假”觀光旅游帶;以漢青陶瓷、領(lǐng)尚琉璃、川鷹食品、龍泉鐵壺等為代表的“山東手造·水韻瓷都”工業(yè)旅游及高端文創(chuàng)帶;以聊齋、鬼谷子等文化為代表的“產(chǎn)學(xué)一體·融合發(fā)展”歷史文化精品研學(xué)帶;以華野整軍、馬鞍山抗戰(zhàn)、礦工運(yùn)動等為代表的“烽火魯中·紅色圣地”愛國主義教育和紅色旅游帶。
14.五大精品民宿集聚區(qū)：即以齊長城清川上野奢探險度假營、木中夏夜民宿、叮咚小院民宿、蕓弘山房等為代表的“齊長城·太河里”生態(tài)宿集聚區(qū);以青未了、峪里、留仙谷民宿等為代表的“齊長城·土峪里”休閑宿集聚區(qū);以孝美東莊、苗峪、摘星山等為代表的“齊長城·西河里”森林宿集聚區(qū);以牛記庵、張家峪、北山寺等為代表的“齊長城·牛記庵”康養(yǎng)宿集聚區(qū);以朱水灣、泰溪養(yǎng)心谷等為代表的“齊長城·朱水灣”輕奢宿集聚區(qū)。
15.六個特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園：即以華糖酥點(diǎn)文創(chuàng)園為代表的喜慶文化產(chǎn)業(yè)園;以川鷹品味之旅文創(chuàng)園為代表的傳統(tǒng)食品文化產(chǎn)業(yè)園;以泰山瓷業(yè)、漢青陶瓷藝術(shù)館為代表的陶瓷藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園;以領(lǐng)尚琉璃文創(chuàng)園為代表的琉璃藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園;以齊艾健康文創(chuàng)園為代表的康養(yǎng)暨中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園;以黛青山田園綜合體、久潤富硒產(chǎn)業(yè)園為代表的農(nóng)文旅融合發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
